Председателю Государственной
    Думы Федерального  Собрания
    Российской Федерации
    Б.В.Грызлову


    Уважаемый Борис Вячеславович!

    С 1 октября 2001 года по 30 декабря 2003 года на территории
города Москвы проводился эксперимент по отработке взаимодействия
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной
власти города Москвы в области охраны окружающей природной среды,
целью которого было усиление борьбы с экологическими правонарушениями
и повышение эффективности государственного контроля за состоянием
окружающей природной среды.

    В связи с этим в структуре Главного управления внутренних дел
города Москвы по согласованию с Правительством Москвы было создано
Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей
природной среды, финансируемое за счет средств бюджета города Москвы.

    Для обеспечения служебной деятельности Управления по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей природной среды
потребуется внесение изменений в некоторые нормативные правовые акты
Российской Федерации.

    Целесообразно дополнить статьи 2, 9, 10 и 18 Закона Российской
Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-1 <О милиции> положением,
конкретизирующим обязанности  милиции по обеспечению экологической
безопасности населения, статью 35 - частью, определяющей порядок
создания и финансирования подразделений милиции по борьбе с
экологическими правонарушениями.

    В ряде статей главы 26 Уголовного кодекса Российской Федерации
предлагаем предусмотреть уголовную ответственность за деяния (действия
или бездействие), создающие угрозу причинения вреда окружающей
природной среде.

    Считаем необходимым в статьях 23.3 и 28.3 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях определить правомочия
органов внутренних дел (подразделений по борьбе с экологическими
правонарушениями) по рассмотрению дел об административных
правонарушениях и составлению протоколов об административных
правонарушениях в области санитарно-эпидемиологического благополучия
населения (глава 6) и охраны окружающей природной среды и
природопользования (глава 8).

    Для уточнения статуса экологической милиции Московская городская
Дума предлагает внести соответствующие изменения в указанные
нормативные правовые акты Российской Федерации, закрепив за органами
внутренних дел обязанность по обеспечению экологической безопасности и
создание подразделений по борьбе с экологическими правонарушениями на
постоянной основе.

    Просим Вас поддержать данное предложение.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы