Председателю Правительства
    Российской Федерации
    М.Е.Фрадкову


    Уважаемый Михаил Ефимович!

    В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 24 октября 2005 года № 637 <О государственном
регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и
общедоступной почтовой связи> с 1 февраля 2007 года в городе Москве
введена новая система оплаты услуг местной телефонной связи, оказываемых
ОАО <Московская городская телефонная сеть> (далее - ОАО <МГТС>).

    Это вызывает закономерные вопросы у населения, о чем
свидетельствует большое количество писем в адрес депутатов и комиссий
Московской городской Думы, фракции <Единая Россия> в Московской
городской Думе.

    Для населения города Москвы вместо ежемесячной платы за
неограниченный объем местных телефонных соединений установлены три
тарифных плана: повременный, комбинированный и безлимитный.
Обоснованность расходов, учтенных Федеральной службой по тарифам при
формировании тарифов, по ряду позиций вызывает сомнение не только у
избирателей и экспертов, но и у депутатов Московской городской Думы.

    Так, абонентская плата за предоставление абоненту в постоянное
пользование абонентской линии в размере 125 рублей в месяц
представляется завышенной, поскольку, по данным ОАО <МГТС>, декадно-
шаговых автоматических телефонных станций (далее - АТС), требующих
значительных затрат на обслуживание, в общем количестве АТС менее 22
процентов. Остальные АТС не требуют таких расходов. Тем более, что
замена АТС велась в городе Москве постоянно и в тариф на предоставление
услуг местной телефонной связи эти затраты ежегодно включались.

    По данным ОАО <МГТС>, рентабельность по итогам работы в 2006
году составила 38 процентов (70 процентов доходов принесли граждане,
платившие 200 рублей в месяц за неограниченный объем местных
телефонных соединений). С февраля 2007 года население за такую же услугу
в Москве должно платить 380 рублей в месяц, тогда как в Санкт-Петербурге
безлимитный тариф составит 295 рублей, а в Московской области - 290
рублей в месяц.

    На наш взгляд, необходим более жесткий подход к оценке прибыли,
которая будет получена в 2007 году от введения различных тарифных
планов.

    Наконец, в утвержденных ФСТ России тарифах базовый объем
соединений для населения и бюджетных организаций сокращен с 450 минут
в месяц (что было согласовано Правительством Москвы для ОАО <МГТС>)
до 370 минут в месяц. Учитывая, что для многих пенсионеров и инвалидов
телефон является основным средством общения, сокращение базового
объема соединений по местным телефонным линиям вызывает особенное
беспокойство. Кроме того, предполагаемый рост тарифов потребует
дополнительной финансовой поддержки малообеспеченных граждан и
граждан, относящихся к льготным категориям, за счет средств
федерального бюджета и бюджета города Москвы.

    С учетом вышеизложенного Московская городская Дума обращается
к Вам с просьбой дать поручение соответствующим подразделениям
Правительства Российской Федерации дополнительно изучить вопросы,
связанные с установлением тарифов на услуги местной телефонной связи
для абонентов ОАО <МГТС>, и в случае необходимости принять надлежащие
меры.



    П.п. Заместитель Председателя     А.Н.Метельский
        Московской городской Думы