Проведенная  Правительством  Москвы  работа  по развитию в городе
малого  хлебопечения  как  составной  части малого предпринимательства
позволила в значительной степени стабилизировать обеспечение москвичей
хлебобулочной   продукцией.   Это   стало   возможным   в   результате
консолидации  усилий  исполнительной  власти города, предпринимателей,
городских общественных организаций, Московской гильдии пекарей.
     Малое  хлебопечение за последние годы сформировалось в достаточно
серьезный   сектор  малого  предпринимательства  в  экономике  Москвы,
самостоятельный  элемент хлебопекарного рынка, стало одной из наиболее
важных   сфер   городского  хозяйства.  В  настоящее  время  в  Москве
функционируют  более 300 пекарен малой мощности, которые выпускают 18%
продукции в общем объеме производства хлеба в городе.
     За  период  с  осени  1998  года  до  настоящего времени в Москве
прекратили  свое  существование  около  35 % малых пекарен. Количество
занятых  на малых пекарнях за этот же период сократилось, примерно, на
3  тысячи  человек.  Объем  реализации  продукции  пекарен  снизился в
среднем   на  22%,  в  результате  чего  городской  бюджет  ежемесячно
недополучает в виде налогов порядка 660 тыс.руб.
     Профессиональная  подготовка  и повышение квалификации работников
малого  хлебопечения  носят случайный характер. До 40% работников этих
предприятий не имеют соответствующей квалификации.
     В  целях  поддержки  малого  хлебопечения, увеличения числа малых
пекарен  и  принадлежащих  им  торговых точек (булочных), равномерного
удовлетворения   потребностей   населения   всех   округов  столицы  в
хлебопекарной продукции Правительство Москвы постановляет:
     1.   Департаменту  государственного  и  муниципального  имущества
города  Москвы  совместно  с Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства, Госгоринспекцией и Московской гильдией пекарей:
     1.1.  В  первом полугодии 2000 г. провести инвентаризацию нежилых
помещений   малых   пекарен  и  принадлежащих  им  торговых  помещений
(булочных)    с    целью    выявления   нарушений   их   использования
(неплатежеспособность,    перепрофилирование,    без    оформления   в
установленном  порядке)  и  оформления  законных прав субъектов малого
хлебопечения на пользование этими помещениями.
     1.2.  Во  II  квартале 2000 г. выделить на внеконкурсной основе в
Центральном  административном  округе  нежилое  помещение площадью 200
кв.м    для   размещения   центрального   аппарата   и   подразделений
учебно-методической работы Московской гильдии пекарей.
     1.3.  Установить  на  2000  год для субъектов малого хлебопечения
города Москвы размер арендной платы на уровне 1999 года.
     1.4.  При  заключении  договоров  аренды и купли-продажи на малые
пекарни и булочные предусматривать оформление особых условий:
     -  использование  предприятиями малого хлебопечения помещений без
права перепрофилирования;
     - расторжение договора аренды при несоблюдении арендаторами целей
пользования помещений;
     - предоставление освободившихся помещений другому предпринимателю
по   представлению   Московской   гильдии  пекарей,  согласованному  с
Департаментом   поддержки  и  развития  малого  предпринимательства  и
префектами    административных    округов,   с   сохранением   профиля
деятельности  по  производству  и  реализации  хлеба  и  хлебобулочных
изделий.
     2.  Освободить  субъекты  малого хлебопечения, внесенных в Реестр
субъектов  малого предпринимательства города Москвы, от оплаты опциона
права аренды нежилых помещений и земельных участков и их оформления.
     3.   Управлению   бюджетного   планирования   городского  заказа,
Департаменту  потребительского рынка и услуг, Департаменту поддержки и
развития   малого   предпринимательства,   Комитету   здравоохранения,
Комитету  социальной  защиты  населения  Москвы совместно с префектами
административных  округов  и  по  согласованию  с  Московской гильдией
пекарей   при   планировании  государственного  заказа  по  программам
социальной  защиты населения, обеспечения продовольствием специального
контингента  потребителей  предусматривать  малые  пекарни  в качестве
поставщиков хлеба и хлебобулочной продукции для государственных нужд.
     4.  Департаменту  поддержки и развития малого предпринимательства
расширить   лизинговую   форму   инвестиций   на   предприятия  малого
хлебопечения  установлением  более длительных, льготных сроков лизинга
машин и оборудования в пределах 4-5 лет.
     В 2000 году для субъектов малого хлебопечения, внесенных в Реестр
субъектов  малого  предпринимательства  города  Москвы, ввести систему
лизинга помещений с оформлением полного комплекта документов.
     5.  Рекомендовать Московскому фонду подготовки кадров совместно с
Московской гильдией пекарей:
     5.1.   Организовать  систематическое  повышение  квалификации  по
ведению   бухгалтерского  учета  и  налогообложению  с  использованием
учебно-методической   и  организационной  базы  Учебно-информационного
центра  при  Управлении  Министерства  по  налогам и сборам Российской
Федерации по г.Москве.
     5.2.  С привлечением Московского комитета образования разработать
программу по подготовке и переподготовке кадров для предприятий малого
хлебопечения       с       использованием       базы       профильного
производственно-технического  училища  и  организовать обучение первых
групп слушателей в 2000 году.
     6.  Комитету  труда  и  занятости совместно с Московской гильдией
пекарей   организовать   профессиональную  подготовку,  переподготовку
безработных  граждан  для предприятий малого хлебопечения и обеспечить
рассмотрение Общегородской конкурсной комиссией проектов работодателей
по  созданию  и  сохранению  рабочих  мест,  представленных Московской
гильдией пекарей.
     7.  Предложить  Московской  гильдии  пекарей  в  3-месячный  срок
разработать  бизнес-план  и  подготовить  предложения  по  созданию  в
Москве городского сервисного центра малого хлебопечения.
     Департаменту  поддержки  и  развития  малого  предпринимательства
обеспечить  рассмотрение  проекта  по  созданию  городского сервисного
центра   малого  хлебопечения  на  Комиссии  Правительства  Москвы  по
финансовой  и  имущественной  поддержке  малого  предпринимательства в
целях выделения средств на его реализацию.
     8. Москомархитектуре:
     8.1.   По   заказу   Департамента  поддержки  и  развития  малого
предпринимательства  обеспечить  в  2000 году разработку и утверждение
схемы  размещения  малых  пекарен  и  принадлежащих  им торговых точек
(булочных) с учетом результатов инвентаризации этих объектов (п.1.1).
     8.2.    При   разработке   проектно-планировочной   и   проектной
документации   на   застройку  новых  районов  города  предусматривать
размещение  малых пекарен и принадлежащих им торговых точек (булочных)
в соответствии с разработанной и утвержденной схемой (п.8.1).
     9.  Управлению топливно-энергетического хозяйства по согласованию
с  АО  "Мосэнерго",  МГУП  "Мосводоканал"  и  АО "Московская городская
телефонная  сеть"  по  представлению Департамента поддержки и развития
малого  предпринимательства  и  Московской гильдии пекарей освобождать
предприятия  малого  хлебопечения  от  передачи  средств  по  долевому
участию  в  строительстве  и  реконструкции  систем инженерного обеспе
ения г.Москвы (в части водопроводно-канализационных сетей - на 50%), а
также   безвозмездно   готовить  и  выдавать  технические  условия  на
инженерное обеспечение малых пекарен и принадлежащих им торговых точек
(булочных).
     10.   Управлению   по   делам   наружной  рекламы,  информации  и
оформления  города  и префектам административных округов за размещение
на зданиях предприятий малого хлебопечения и принадлежащих им торговых
точек  (булочных)  средств  наружной  рекламы собственной продукции не
взимать плату за оформление разрешительной документации.
     11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
руководителя     Департамента     поддержки    и    развития    малого
предпринимательства Егорова Е.В.


П.п.Премьер Правительства Москвы                         Ю.М.Лужков