В целях реализации принципов конкурсного размещения городско-
го государственного заказа и обеспечения в рамках действующего за-
конодательства единого порядка организации и проведения в городе
Москве закрытых торгов на поставку товаров, выполнение работ и
оказание услуг в отношении режимных и специальных объектов Прави-
тельство Москвы постановляет:
1. Ввести с 1 июля 2005 г. Регламент подготовки, организации
и проведения в городе Москве закрытых торгов на поставку товаров,
выполнение работ и оказание услуг в отношении режимных и специаль-
ных объектов (приложение 1).
2. Создать Городскую межведомственную комиссию по отбору ор-
ганизаций для осуществления работ на режимных и специальных объек-
тах (далее - Комиссия), утвердить Положение о Комиссии (приложение
2) и состав Комиссии (приложение 3).
3. Установить, что закрытые торги проводятся городскими кон-
курсными комиссиями, созданными в установленном порядке среди ор-
ганизаций, включенных в реестр (п.6).
4. Городским государственным заказчикам осуществлять размеще-
ние заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг
путем проведения закрытых торгов только на основании распоряди-
тельных документов Правительства Москвы, согласно порядку, уста-
новленному настоящим постановлением (п.1).
5. Комитету города Москвы по организации и проведению конкур-
сов и аукционов направлять приглашения претендентам на участие в
закрытых торгах по определенному виду работ после их отбора Комис-
сией (п.2).
6. Управлению Правительства Москвы по экономической безопас-
ности города Москвы, Государственному унитарному предприятию горо-
да Москвы "Центр информационно-аналитических технологий" с момента
выхода настоящего постановления приступить к формированию реестра
организаций, прошедших отбор Комиссией (п.2). В трехмесячный срок
разработать программный продукт реестра и ввести его в эксплуата-
цию как составляющую часть Реестра деловой репутации.
7. Считать утратившими силу:
- распоряжение Правительства Москвы от 11 сентября 2001 г.
N 49-РП "О проведении закрытых конкурсов по объектам топливно-энер-
гетического хозяйства";
- распоряжение Мэра Москвы от 13 апреля 1999 г. N 344-РМ "О
мерах по совершенствованию системы конкурсных торгов";
- распоряжение Правительства Москвы от 12 ноября 2001 г.
N 334-РП "О проведении закрытых конкурсов по объектам МГУП "Мосво-
доканал" и ГУП "Москоллектор";
- распоряжение Правительства Москвы от 12 мая 2003 г.
N 757-РП "О проведении закрытых конкурсов по объектам ГУП "Московс-
кий метрополитен";
- распоряжение Мэра Москвы от 25 сентября 1997 г. N 767-РМ "О
новой редакции инструкций, утвержденных распоряжением Мэра Москвы
от 23.12.96 N 617/1-РМ "Об организации конкурсов при реализации
инвестиционных программ, финансируемых из городских источников";
- распоряжение Премьера Правительства Москвы от 2 ноября
2000 г. N 1090-РП "Об утверждении единой формы учета конкурсов,
проводимых в отраслях Комплекса городского хозяйства";
- распоряжение Правительства Москвы от 11 июня 2003 г.
N 995-РП "О проведении закрытых конкурсов на объектах ГУ "Москов-
ское городское управление лесами";
- распоряжение Правительства Москвы от 12 июля 2004 г.
N 1395-РП "О проведении закрытых конкурсов по объектам особого
режима";
- распоряжение Мэра Москвы от 9 апреля 2002 г. N 200-РМ "О
проведении закрытых конкурсов по объектам Департамента инвестици-
онных программ строительства города Москвы";
- распоряжение Правительства Москвы от 9 февраля 2004 г.
N 167-РП "О проведении закрытых конкурсов";
- распоряжение Правительства Москвы от 9 августа 2004 г.
N 1594-РП "О проведении закрытых конкурсов";
- распоряжение Правительства Москвы от 5 декабря 2002 г.
N 1891-РП "О конкурсах на размещение городского заказа по закупке
дорожной техники";
- распоряжение Правительства Москвы от 19 апреля 2005 г.
N 649-РП "О внесении изменения в распоряжение Правительства
Москвы от 20 октября 1995 г. N 1027-РП".
8. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 14 июня 2005 г. N 402-ПП
Регламент
подготовки, организации и проведения в городе Москве
закрытых торгов на поставку товаров, выполнение работ
и оказание услуг в отношении режимных и специальных объектов
Настоящий порядок распространяется на все закрытые торги,
проводимые в городе Москве в соответствии с действующим законода-
тельством.
1. Государственный заказчик:
1.1. На этапе планирования размещения городского заказа пос-
редством проведения закрытых торгов определяет необходимость, объ-
ем и перечень закупок.
1.2. По предмету закрытого конкурса готовит распорядительный
документ Правительства Москвы.
1.3. В течение семи дней после выхода распорядительного доку-
мента направляет в Секретариат Городской комиссии по отбору орга-
низаций для осуществления работ на режимных и специальных объектах
(далее - Секретариат комиссии) сведения о виде работ, товаров и
услуг, планируемых к размещению путем проведения закрытого конкур-
са.
1.4. Не позднее 60 дней до даты проведения торгов направляет
в Секретариат комиссии сведения о потенциальных претендентах, ко-
торые, по его мнению, могут принять участие в закрытом конкурсе по
определенному виду работ (товаров, услуг).
2. Комитет города Москвы по организации и проведению конкур-
сов и аукционов привлекает для выполнения технических функций при
подготовке и проведении закрытых конкурсов Секретариат комиссии.
3. Секретариат комиссии после поступления от Государственного
заказчика сведений о виде работ, товаров и услуг, планируемых к
размещению путем проведения закрытого конкурса, обеспечивает мони-
торинг организаций, осуществляющих соответствующие виды работ
(поставку товаров, предоставлении услуг) для формирования Реестра
организаций, прошедших отбор, и уведомляет об этом Государственно-
го заказчика.
4. Организации, желающие осуществлять определенные виды работ
(поставку товаров, предоставление услуг), направляют в Секретариат
комиссии сведения и документы по установленной форме и в указанные
сроки.
5. Секретариат комиссии после получения сведений о возможных
претендентах на участие в конкурсах от Государственного заказчика,
заинтересованных органов исполнительной власти, не являющихся го-
родскими государственными заказчиками, органов местного самоуправ-
ления, непосредственно организаций-претендентов, иных организаций
обеспечивает проверку претендентов с направлением запросов в Феде-
ральную службу охраны Российской Федерации, Федеральную службу бе-
зопасности Российской Федерации, Главное управление внутренних дел
и иные структуры. Срок проведения проверки составляет не менее 15
рабочих дней. Результаты проверки обобщаются Секретариатом комис-
сии и представляются на заседание Городской межведомственной ко-
миссии по отбору организаций для осуществления работ на режимных и
специальных объектах (далее - Комиссия).
6. Комиссия рассматривает результаты проверки претендентов на
участие в закрытых торгах по определенному виду работ (товаров,
услуг) и принимает решение об их включении в реестр организаций,
прошедших отбор.
Срок действия решения устанавливается Комиссией.
В случае поступления сведений о нарушении установленных тре-
бований к претендентам решение Комиссии может быть аннулировано.
7. Секретариат комиссии в срок не позднее трех рабочих дней с
момента принятия решения выдает Государственному заказчику, Коми-
тету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукцио-
нов и организациям - претендентам уведомления (приложение 4 к нас-
тоящему постановлению) о прохождении (непрохождении) претендента-
ми отбора на выполнение определенного вида работ (поставке това-
ров, предоставлении услуг).
8. Комитет города Москвы по организации и проведению конкур-
сов и аукционов как организатор торгов в установленный срок рассы-
лает всем организациям, прошедшим на Комиссии отбор на выполнение
определенного вида работ (поставке товаров, предоставлении услуг),
приглашения для участия в закрытом конкурсе.
9. Процедура проведения закрытого конкурса аналогична проце-
дуре проведения открытого конкурса и регламентируется действующим
законодательством.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 14 июня 2005 г. N 402-ПП
Положение
о Городской межведомственной комиссии по отбору организаций
для осуществления работ на режимных и специальных объектах
1. Общие положения
Настоящее Положение определяет регламент работы, права и обя-
занности Городской межведомственной комиссии по отбору организаций
для осуществления работ на режимных и специальных объектах (далее
- Комиссия) по обеспечению подготовки, организации и проведению
закрытых торгов.
Комиссия подотчетна в своей деятельности Мэру и Правительству
Москвы.
Комиссия является коллегиальным органом по вопросам обеспече-
ния единых принципов отбора организаций для осуществления работ на
режимных и специальных объектах.
Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим за-
конодательством Российской Федерации и города Москвы, распоряди-
тельными документами Президента Российской Федерации, Правительст-
ва Российской Федерации, Мэра Москвы, Правительства Москвы и нас-
тоящим Положением.
Комиссия формируется из числа представителей Комитета города
Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов, Феде-
ральной службы охраны Российской Федерации, Управления Федеральной
службы безопасности Российской Федерации по г.Москве и Московской
области, Главного управления внутренних дел города Москвы, Управ-
ления Правительства Москвы по экономической безопасности города
Москвы, Первого управления Правительства Москвы, Второго управле-
ния Правительства Москвы, Государственного унитарного предприятия
города Москвы "Центр информационно-аналитических технологий" (ГУП
"ЦИАТ").
Представители других организаций приглашаются на заседания
комиссии в соответствии с повесткой рассматриваемых вопросов.
2. Основные функции Комиссии
Основными функциями Комиссии являются:
- отбор организаций для осуществления работ на режимных и
специальных объектах;
- формирование реестра организаций, прошедших соответствующий
отбор, в т.ч. утверждение структуры, организационных форм и поряд-
ка ведения реестра организаций, допущенных к выполнению определен-
ного вида работ (поставке товаров, предоставлении услуг, инвести-
рованию);
- проведение квалификационного отбора организаций-претенден-
тов, приглашенных к участию в закрытых торгах по определенным объ-
емам и видам работ (привлечению инвестиций, поставке товаров, пре-
доставлении услуг);
- принятие решений о допуске организаций к проведению аварий-
ных работ на режимных и специальных объектах;
- принятие решений о включении организации в реестр;
- установление срока действия решения о включении в реестр;
- утверждение перечня обязательных требований к претендентам
на право участия в закрытых торгах;
- утверждение обязательных требований к конкурсной документа-
ции, разрабатываемой Государственными заказчиками на проведение
закрытых торгов;
- утверждение перечня видов работ (поставке товаров, предос-
тавлении услуг), по которым необходимо проведение закрытых конкур-
сов.
3. Организация работы Комиссии
3.1. Обеспечение деятельности Комиссии на постоянной основе
осуществляет Секретариат, функции которого на основании догово-
ра-поручения исполняет ГУП "ЦИАТ".
3.2. Секретариат обеспечивает работу Комиссии:
- по организации и проведению проверки претендентов на учас-
тие в закрытых торгах;
- по подготовке перечня обязательных требований к претенден-
там на участие в закрытых торгах;
- по подготовке для утверждения дополнительных требований к
конкурсной документации на проведение закрытых торгов;
- по подготовке для утверждения перечня документов, предос-
тавляемых организациями на Комиссию;
- по мониторингу выполнения организациями условий государс-
твенных контрактов, заключенных по итогам проведения закрытых тор-
гов.
3.3. Секретариат комиссии принимает предложения о претенден-
тах на участие в закрытых торгах от:
- городских государственных заказчиков;
- заинтересованных органов исполнительной власти, не являю-
щихся городскими государственными заказчиками;
- органов местного самоуправления;
- непосредственно организаций-претендентов;
- иных организаций.
3.4. Секретариат комиссии:
- обеспечивает информирование о проведении квалификационного
отбора организаций, желающих принять участие в выполнении опреде-
ленного вида работ (поставке товаров, предоставлении услуг);
- организует проверку претендентов на участие в закрытых тор-
гах;
- направляет сведения о них для проверки и согласования в
компетентные (уполномоченные) органы;
- готовит заседания Комиссии, оформляет ее решения и рассыла-
ет уведомления.
3.5. На заседании Комиссии Ответственный секретарь докладыва-
ет подготовленные и представленные компетентными (уполномоченными)
органами заключения по результатам проведенной проверки претенден-
тов на участие в закрытых торгах и иные вопросы, относящиеся к
компетенции Комиссии.
3.6. Комиссия принимает решения о возможности допуска претен-
дентов к участию в закрытых торгах, о внесении их в реестр органи-
заций, прошедших квалификацию для выполнения определенного вида
работ (поставке товаров, предоставлении услуг).
Комиссия вправе принимать решения и по другим вопросам, отно-
сящимся к ее компетенции.
3.7. Решения Комиссии оформляются протоколом и являются обя-
зательными для исполнения Государственными заказчиками, структур-
ными подразделениями Правительства Москвы и иными организациями.
Не позднее трех рабочих дней заинтересованным организациям
направляются соответствующие уведомления.
Принимаемые Комиссией решения о допуске претендентов к учас-
тию в закрытых торгах являются обязательными для исполнения всеми
Государственными заказчиками.
Комиссия заседает по мере необходимости, но не реже одного
раза в месяц.
Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется путем
выпуска соответствующего распорядительного документа Правительства
Москвы.
Сопредседатели Комиссии вправе дополнить состав комиссии чле-
нами в зависимости от рассматриваемых вопросов.
По вопросам, связанным с государственной тайной, предложения
о дополнении состава членов комиссии вносятся сопредседателем Ко-
миссии - начальником Первого управления Правительства Москвы.
.
Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 14 июня 2005 г. N 402-ПП
Состав
Городской межведомственной комиссии
по отбору организаций для осуществления работ
на режимных и специальных объектах
Сопредседатели комиссии:
Корсак Александр Борисович - начальник Управления Правительства
Москвы по экономической безопасности
города Москвы
Якименко Валерий Иванович - начальник Первого управления
(при рассмотрении вопросов, Правительства Москвы
связанных с государственной
тайной)
Заместители председателя:
Груздов Валерий Павлович - заместитель начальника Управления
Правительства Москвы по экономиче-
ской безопасности города Москвы
Юров Юрий Викторович - заместитель начальника Первого
(при рассмотрении вопросов, управления Правительства Москвы
связанных с государственной
тайной)
Члены комиссии:
Березницкий - первый заместитель председателя
Алексей Геннадьевич Комитета города Москвы по организа-
ции и проведению конкурсов и аукцио-
нов
Гордеев Игорь Владимирович - заместитель председателя Комитета
города Москвы по организации и про-
ведению конкурсов и аукционов
(ответственный секретарь Комиссии)
Чернышов Дмитрий Владимирович - консультант Управления Правитель-
ства Москвы по экономической безопа-
сности города Москвы
Усачев Александр Николаевич - Федеральная служба охраны Россий-
ской Федерации
Кузьмин Николай Степанович - Управление Федеральной службы
безопасности Российской Федерации
по г.Москве и Московской области
Косова Елена Викторовна - Главное управление внутренних дел
города Москвы
Кузьмин Дмитрий Викторович - заместитель начальника Первого
управления Правительства Москвы
Дружинин Владимир Павлович - заместитель начальника отдела
(при рассмотрении вопросов, Первого управления Правительства
связанных с государственной Москвы
тайной)
Килунин Владимир Викторович - заведующий сектором Первого
(при рассмотрении вопросов, управления Правительства Москвы
связанных с государственной
тайной)
Ларюшкин Юрий Николаевич - Управление Федеральной службы
(при рассмотрении вопросов, безопасности Российской Федерации
связанных с государственной по г.Москве и Московской области
тайной)
Кулик Михаил Михайлович - консультант Первого управления
(при рассмотрении вопросов, Правительства Москвы (секретарь Ко-
связанных с государственной миссии при рассмотрении вопросов,
тайной) связанных с государственной тайной)
Дюков Борис Николаевич - начальник Второго управления Пра-
вительства Москвы
Рогулин Алексей Дмитриевич - директор Государственного унитар-
ного предприятия города Москвы
"Центр информационно-аналитических
технологий" (ГУП "ЦИАТ")
.
Приложение 4
к постановлению Правительства Москвы
от 14 июня 2005 г. N 402-ПП
__________________________
__________________________
__________________________
(кому)
УВЕДОМЛЕНИЕ
о прохождении (непрохождении) претендентами отбора
на выполнение определенного вида работ
(поставке товаров, предоставлении услуг)
По решению Городской межведомственной комиссии по отбору ор-
ганизаций для осуществления работ на режимных и специальных объек-
тах от "____" ____________ 200__ г. организация, ИНН ___________
(указывается название организации/ИНН)) прошла/не прошла отбор на
право выполнения работ (предоставления услуг, поставке товаров)
(указывается вид работ, товаров, услуг) (протокол N _________
от "___" _______________ 200__ г.).
Ответственный секретарь Комиссии Ф.И.О.
Верно:
