Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 413-ПП от 7 июля 2015 года

О внесении изменений в правовые акты города Москвы

В целях оптимизации деятельности Департамента культурного наследия города Москвы и Департамента культуры города Москвы в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия в городе Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 1 декабря 2009 г. N 1287-ПП "Об утверждении Положения о порядке установки в городе Москве мемориальных досок" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 29 апреля 2014 г. N 227-ПП, от 3 июля 2015 г. N 406-ПП):
1.1. В пункте 3.2 приложения к постановлению слова "Департамента культуры города Москвы" заменить словами "Департамента культурного наследия города Москвы".
1.2. В дефисе первом пункта 3.7 приложения к постановлению слова "Департаменту культуры города Москвы" заменить словами "Департаменту культурного наследия города Москвы".
1.3. В абзаце втором пункта 3.9 приложения к постановлению слова "Департамент культуры города Москвы" заменить словами "Департамент культурного наследия города Москвы".
1.4. В пункте 3.10 приложения к постановлению:
1.4.1. Слова "Департамент культуры города Москвы" в соответствующих падежах заменить словами "Департамент культурного наследия города Москвы" в соответствующих падежах.
1.4.2. В дефисе третьем слова ", а в случае установки мемориальных досок на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и с Департаментом культурного наследия города Москвы" исключить.
1.5. В пункте 5.3 приложения к постановлению слова "Департамент культуры города Москвы" заменить словами "Департамент культурного наследия города Москвы".
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 26 апреля 2011 г. N 154-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культурного наследия города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 21 декабря 2011 г. N 592-ПП, от 25 апреля 2012 г. N 183-ПП, от 25 июля 2012 г. N 354-ПП, от 13 февраля 2013 г. N 58-ПП, от 9 апреля 2013 г. N 214-ПП, от 3 сентября 2013 г. N 583-ПП, от 10 октября 2013 г. N 675-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 29 октября 2014 г. N 638-ПП):
2.1. В пункте 3 постановления слова "министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культурного наследия города Москвы Кибовского А.В." заменить словами "заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.".
2.2. Приложение 1 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 25 июля 2012 г. N 354-ПП "О Геральдическом совете города Москвы" (в редакции постановления Правительства Москвы от 27 марта 2015 г. N 147-ПП):
3.2. Пункт 5 постановления признать утратившим силу.
3.4. В пункте 1.6 приложения 1 к постановлению слова "Департамент культурного наследия города Москвы" заменить словами "Департамент культуры города Москвы".
3.5. В приложении 2 к постановлению строку "Емельянов Алексей Александрович - исполняющий обязанности руководителя Департамента культурного наследия города Москвы" заменить строкой "Кибовский Александр Владимирович - министр Правительства Москвы, руководитель Департамента культуры города Москвы".
3.6. В приложении 2 к постановлению строку "Кондрашев Леонид Викторович - заместитель руководителя Департамента культурного наследия города Москвы - главный археолог города Москвы" заменить строкой "Филиппов Владимир Эдуардович - заместитель руководителя Департамента культуры города Москвы".
4. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 23 июля 2013 г. N 484-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте культуры города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 13 сентября 2013 г. N 606-ПП, от 25 февраля 2014 г. N 83-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 29 октября 2014 г. N 627-ПП, от 11 ноября 2014 г. N 653-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП):
4.1. Пункт 4.1.3 приложения к постановлению признать утратившим силу.
4.2. Приложение к постановлению дополнить пунктом 4.32(2) в следующей редакции:
"4.32(2). Обеспечивает деятельность Геральдического совета города Москвы.".
4.3. Приложение к постановлению дополнить пунктами 9.19, 9.20 в следующей редакции:
"9.19. Осуществляет общую координацию деятельности Департамента культурного наследия города Москвы.
9.20. Вносит в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы разработанные Департаментом культурного наследия города Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента культурного наследия города Москвы.".
5. Внести изменение в постановление Правительства Москвы от 27 марта 2015 г. N 147-ПП "О порядке использования государственной символики города Москвы юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями", заменив в пункте 3 постановления слова "исполняющего обязанности руководителя Департамента культурного наследия города Москвы Емельянова А.А." словами "министра Правительства Москвы, руководителя Департамента культуры города Москвы Кибовского А.В.".
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 7 июля 2015 г. N 413-ПП
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 апреля 2011 г. N 154-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
I. Общие положения
1. Департамент культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) является отраслевым органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим:
- функции по формированию и реализации государственной политики в области государственной охраны, сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Москвы;
- функции по региональному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (далее - региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия);
- полномочия в области государственной охраны объектов культурного наследия регионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
- полномочия в области сохранения и популяризации объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Москвы;
- полномочия в области ограничений (обременений) права собственности, другого вещного права, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемых в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия;
- полномочия города Москвы и переданные полномочия Российской Федерации в отношении объектов культурного наследия федерального значения, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации (далее - установленная сфера деятельности).
2. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы и законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.
3. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти города Москвы, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
II. Полномочия Департамента
4. Департамент осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:
4.1. Разрабатывает и представляет министру Правительства Москвы, руководителю Департамента культуры города Москвы для внесения в установленном порядке на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы проекты правовых актов Мэра Москвы и Правительства Москвы по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Департамента, в том числе:
4.1.1. О порядке принятия решения о включении объекта культурного наследия регионального значения или объекта культурного наследия местного (муниципального) значения в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - Единый реестр).
4.1.2. О порядке организации работы по установлению историко-культурной ценности объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия.
4.1.3. Об установлении формы, состава, порядка составления и ведения Историко-культурного опорного плана территории города Москвы и внесения в него необходимых изменений.
4.1.4. Об установлении порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы, касающегося объектов культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющих собой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственному освоению.
4.1.5. Об установлении формы документов, составляемых в ходе и по результатам проведения Департаментом проверок, а также порядка их заполнения и учета.
4.1.6. О воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств бюджета города Москвы.
4.1.7. Об установке, проектировании, сооружении и открытии вновь возводимых произведений монументально-декоративного искусства городского значения, а также мемориальных досок.
4.1.8. Об утверждении по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации структуры Департамента.
4.2. На основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава города Москвы, законов города Москвы, иных правовых актов города Москвы принимает решения:
4.2.1. Об утверждении (изменении) границ территории объекта культурного наследия регионального значения, местного (муниципального) значения, включаемых (включенных) в Единый реестр, объекта культурного наследия федерального значения, включенного в Единый реестр, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также выявленного объекта культурного наследия, и установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории таких объектов культурного наследия.
4.2.2. Об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места, требований к градостроительному регламенту в границах территории достопримечательного места.
4.2.3. О согласии (несогласии) с заключением государственной историко-культурной экспертизы, а также о назначении повторной государственной историко-культурной экспертизы.
4.2.4. О включении (отказе во включении) объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.
4.2.5. О включении выявленного объекта археологического наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия.
4.2.6. О включении (отказе во включении) объекта в Единый реестр в качестве объекта культурного наследия регионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального) значения.
4.2.7. Об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения или местного (муниципального) значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы об отнесении такого объекта к объектам культурного наследия местного (муниципального) значения или объектам культурного наследия регионального значения соответственно.
4.2.8. Об утверждении особенностей объекта культурного наследия регионального значения и местного (муниципального) значения, послуживших основанием для включения его в Единый реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны).
4.2.9. Об утверждении особенностей объекта культурного наследия федерального значения, включенного в Единый реестр, послуживших основанием для включения его в Единый реестр и подлежащих обязательному сохранению (предмета охраны), за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.2.10. О возможности или невозможности проведения публичного мероприятия на территории объекта культурного наследия.
4.2.11. Об утверждении охранного обязательства в отношении объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, земельных участков, в границах которых располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень).
4.2.12. О приостановлении и возобновлении доступа к объекту культурного наследия (его части), объекту археологического наследия.
4.2.13. Об установлении требований к сохранению выявленных объектов культурного наследия.
4.2.14. О согласовании решения о создании историко-культурного заповедника федерального значения, об утверждении его границ и режима его содержания.
4.2.15. Об утверждении предмета охраны исторического поселения.
4.2.16. О возобновлении земляных, археологических полевых, строительных, мелиоративных, хозяйственных, дорожных и иных работ, ранее приостановленных по письменному предписанию Департамента.
4.2.17. Об утверждении проекта информационных надписей и обозначений, устанавливаемых на объект культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), либо об отказе в его утверждении.
4.2.18. Об установке информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения, на объекты культурного наследия федерального значения - по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), не имеющие собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался.
4.2.19. О проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц по вопросам соблюдения требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы в области охраны объектов культурного наследия (далее - обязательные требования), в том числе требований к содержанию таких объектов, условиям доступа к ним граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по их сохранению, а также иных обеспечивающих сохранность объектов требований.
4.2.20. Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
4.2.21. О возбуждении дел об административных правонарушениях, проведении административных расследований, применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и рассмотрении дел об административных правонарушениях в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".
4.2.22. О направлении в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушением обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
4.2.23. Об утверждении методических документов в установленной сфере деятельности.
4.2.24. О порядке организации проведения государственной историко-культурной экспертизы, включая порядок рассмотрения заключений (актов) государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Правительством Москвы и Департаментом решений в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия.
4.2.25. По иным вопросам в установленной сфере деятельности.
4.3. В соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы осуществляет региональный и федеральный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации):
4.3.1. За соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами города Москвы в области охраны объектов культурного наследия, в том числе:
- требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия, требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечению доступа к объекту культурного наследия;
- градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границах территории исторического поселения и установленных для этих территорий особых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места;
- требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия.
4.3.2. За осуществлением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами:
- мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов и иных работ;
- мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
4.3.3. За устранением выявленных Департаментом при проведении проверок нарушений обязательных требований, а также за исполнением ранее выданных Департаментом предписаний об устранении выявленных нарушений.
4.4. В соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы осуществляет:
4.4.1. Государственный учет расположенных на территории города Москвы:
- объектов культурного наследия;
- выявленных объектов культурного наследия;
- объектов, обладающих признаками объекта культурного наследия;
- исторически ценных градоформирующих объектов и их территорий;
- территорий объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия;
- зон охраны объектов культурного наследия;
- историко-культурных заповедников.
4.4.2. Формирование, ведение и организацию использования сведений Городского реестра недвижимого культурного наследия.
4.4.3. Формирование и ведение перечня выявленных объектов культурного наследия, расположенных на территории города Москвы.
4.4.4. Эксплуатацию Историко-культурного опорного плана города Москвы как городской информационной системы, а также формирование, ведение и организацию использования его информационных ресурсов.
4.4.5. Выдачу выписки из Городского реестра недвижимого культурного наследия, а также фрагментов Историко-культурного опорного плана города Москвы.
4.4.6. Мониторинг данных об объектах культурного наследия в целях своевременного изменения данных об объектах культурного наследия, включенных в Единый реестр.
4.4.7. Обследование и фотофиксацию один раз в пять лет состояния объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.8. Взаимодействие с Министерством культуры Российской Федерации, иными органами исполнительной власти по вопросам формирования, использования и документационного обеспечения Единого реестра, в том числе представление в установленном порядке документов для регистрации объектов культурного наследия в Едином реестре.
4.4.9. Обследование в установленные сроки технического состояния и фотофиксацию объектов культурного наследия, за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, в том числе фасадов зданий - памятников истории и культуры, в целях мониторинга данных о них, разработки ежегодных и долгосрочных программ их сохранения, в том числе проведения реставрационных работ, своевременного изменения и обновления данных государственного учета объектов культурного наследия.
4.4.10. Плановый осмотр объектов археологического наследия, выявленных объектов археологического наследия, территорий культурного слоя при проведении археологических полевых работ, землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в целях обеспечения сохранности объектов археологического наследия и культурного слоя.
4.4.11. Оформление, выдачу и учет в установленном порядке паспортов объектов культурного наследия, зарегистрированных в Едином реестре.
4.4.12. Бесплатное предоставление физическим и юридическим лицам имеющейся в Департаменте информации из Единого реестра в установленном порядке.
4.4.13. Организацию проведения государственной историко-культурной экспертизы, необходимой для обоснования принятия Правительством Москвы и Департаментом в установленном порядке решений.
4.4.14. Организацию разработки проектов зон охраны объектов культурного наследия.
4.4.15. Приемку работ по сохранению объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, с выдачей акта приемки работ по сохранению объектов культурного наследия.
4.4.16. Учет уведомлений держателей разрешений (открытых листов) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, расположенных на территории города Москвы.
4.4.17. Выдачу документов, подтверждающих проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала (акт освидетельствования), в случае проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта.
4.4.18. Составление акта технического состояния объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, объекта археологического наследия, выявленного объекта археологического наследия.
4.4.19. Выдачу выписки из Единого реестра, содержащей сведения об объекте культурного наследия.
4.4.20. Выдачу заключения об утверждении границы зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, особых режимов использования земель в границах территорий данных зон и требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон.
4.4.21. Направление заявителю информации о включении (об отказе во включении) объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия с приложением копии решения о включении (об отказе во включении) объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия.
4.4.22. Направление уведомления собственнику и (или) иному законному владельцу объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, заказчику работ, техническому заказчику (застройщику) объекта капитального строительства, лицу, проводящему работы, о включении указанного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия с приложением копии решения о включении объекта в указанный перечень, а также о необходимости выполнять требования к содержанию и использованию выявленного объекта культурного наследия.
4.4.23. Направление уведомления о выявленном объекте археологического наследия собственнику земельного участка и (или) пользователю земельным участком, на котором или в котором обнаружен объект археологического наследия, в орган местного самоуправления внутригородского муниципального образования в городе Москве, на территории которого обнаружен данный объект археологического наследия.
4.4.24. Направление письменного уведомления собственнику или иному законному владельцу выявленного объекта культурного наследия, земельного участка в границах территории объекта культурного наследия либо земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, о принятии решения о включении (об отказе во включении) такого объекта в Единый реестр.
4.4.25. Направление в случае обнаружения объекта археологического наследия уведомления о выявленном объекте археологического наследия, содержащее описание обнаруженного объекта археологического наследия, текстовое и графическое описания местоположения границ указанного объекта, перечень географических координат характерных точек этих границ, а также сведения об особом режиме использования земельного участка, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, заказчику работ, техническому заказчику (застройщику) объекта капитального строительства, лицу, проводящему работы.
4.4.26. Направление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, ведения государственного кадастра недвижимости:
- копии акта об установлении требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места регионального значения;
- межведомственного запроса о предоставлении на безвозмездной основе информации о собственнике и (или) об ином законном владельце объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, иной информации об указанных объектах, о земельном участке, в границах которого располагается выявленный объект археологического наследия, в объеме сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копии решения о включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия;
- уведомления о выявленном объекте археологического наследия;
- копии решения о включении (об отказе во включении) выявленного объекта культурного наследия в перечень выявленных объектов культурного наследия, решения о включении (об отказе во включении) выявленного объекта культурного наследия в Единый реестр, а также сведений, содержащих текстовое и графическое описания местоположения границ территории объекта культурного наследия, включенного в Единый реестр, с перечнем координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости;
- копии акта об установлении (изменении) границ территории объекта культурного наследия, включенного в Единый реестр, требований к осуществлению деятельности в границах территории такого объекта культурного наследия;
- копии акта об утверждении охранного обязательства (с приложением охранного обязательства) для регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.4.27. Направление в Министерство культуры Российской Федерации:
- заявления о включении объекта в Единый реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения, заключения государственной историко-культурной экспертизы, содержащего сведения, необходимые для принятия решения о включении выявленного объекта культурного наследия в Единый реестр, для рассмотрения вопроса о принятии решения о включении объекта в Единый реестр в качестве объекта культурного наследия федерального значения либо об отказе во включении указанного объекта в Единый реестр;
- обращения об исключении из Единого реестра объекта культурного наследия регионального значения (в отношении объектов культурного наследия местного (муниципального) значения - согласованного с органом местного самоуправления);
- письменных обращений для приостановления действия разрешения (открытого листа) на проведение работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия.
4.4.28. Вручение под роспись или направление заказным письмом с уведомлением о вручении копии акта об утверждении охранного обязательства (с приложением охранного обязательства) собственнику объекта культурного наследия, собственнику или иному владельцу земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, другим лицам, к обязанностям которых относится исполнение охранного обязательства.
4.4.29. Согласование решения Министерства культуры Российской Федерации об изменении категории историко-культурного значения объекта культурного наследия федерального значения или регионального значения на основании заключения государственной историко-культурной экспертизы об отнесении такого объекта к объектам культурного наследия регионального значения или объектам культурного наследия федерального значения соответственно.
4.4.30. Согласование в пределах установленной сферы деятельности решений федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти города Москвы и органов местного самоуправления о предоставлении земель и об изменении их правового режима.
4.4.31. Согласование обязательных разделов проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта культурного наследия или проектов обеспечения сохранности указанных объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.32. Согласование обязательных разделов проектной документации об обеспечении сохранности объектов археологического наследия при проведении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работ по использованию лесов и иных работ в границах территории объекта археологического наследия или проектов обеспечения сохранности указанных объектов археологического наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.33. Согласование при проведении строительных и иных работ на земельном участке, непосредственно связанном с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, разделов проектной документации об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия, разделов об обеспечении сохранности объекта археологического наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта археологического наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.34. Согласование порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения, его границы и режима его содержания.
4.4.35. Согласование проектов генеральных планов, проектов правил землепользования и застройки, подготовленных применительно к территориям исторических поселений регионального значения.
4.4.36. Согласование проектной документации на проведение работ по сохранению, воссозданию объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, за исключением объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.
4.4.37. Согласование архитектурно-художественных концепций, в соответствии с которыми размещаются вывески на зданиях, строениях, сооружениях, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.
4.4.38. Согласование дизайн-проекта размещения информационных конструкций (вывесок) на внешних поверхностях зданий, сооружений, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия.
4.4.39. Утверждение отчетной документации о выполнении работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.40. Выдачу разрешения на возобновление изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ с приложением решения об отказе во включении объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия заказчику указанных работ, техническому заказчику (застройщику) объекта капитального строительства, лицу, проводящему указанные работы, в случае принятия решения об отказе во включении данного объекта в перечень выявленных объектов культурного наследия.
4.4.41. Выдачу разрешения о возобновлении приостановленных изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ в случае ликвидации опасности разрушения объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, либо устранения угрозы нарушения их целостности и сохранности.
4.4.42. Выдачу разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия или выявленного объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.43. Выдачу разрешения на строительство при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.44. Выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности данного объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.45. Выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда объектам культурного наследия.
4.4.46. Выдачу предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемых к собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либо земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества, расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), в том числе:
- об устранении нарушений законодательства об охране объектов культурного наследия и о проведении работ по сохранению объекта культурного наследия;
- о приведении выполненных (выполняемых) работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия в соответствие с согласованной проектной документацией, рабочими чертежами на проведение локальных ремонтных работ, перечнем (описью) работ;
- о сдаче в установленном порядке работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, отчетной документации.
4.4.47. Выдачу предписания об устранении нарушений особого режима использования земель в границах зон охраны объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.48. Выдачу предписания об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, особого режима использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.49. Выдачу предписания об отмене решений органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятых с нарушением Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", или о внесении в них изменений (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.50. Выдачу предписания о приостановлении изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия (в том числе объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, расположенных за пределами земельного участка (земельных участков), в границах которого (которых) проводятся указанные работы), нарушить их целостность и сохранность (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.4.51. Выдачу предписания о выполнении обязательных требований к сохранению объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения, требований к содержанию и использованию объектов культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения в случае, если содержание или использование объекта культурного наследия может привести к ухудшению состояния данного объекта и (или) предмета охраны, требований к обеспечению доступа к объектам культурного наследия федерального значения, регионального значения, местного (муниципального) значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
4.4.52. Выдачу иных предписаний в целях реализации полномочий по государственному надзору в области охраны объектов культурного наследия.
4.4.53. Выдачу задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), выявленного объекта культурного наследия.
4.4.54. Выдачу заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является объектом культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), выявленным объектом культурного наследия.
4.4.55. Выдачу заключения о возможности установки рекламной конструкции на объектах культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), выявленных объектах культурного наследия, на их территориях и в охранных зонах объектов культурного наследия.
4.4.56. Размещение на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет документов и сведений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и города Москвы в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
4.4.57. Участие в формировании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве.
4.4.58. Подготовку отчета (материалов) об итогах деятельности Департамента, необходимых для подготовки ежегодного государственного доклада о состоянии культуры в Российской Федерации.
4.4.59. Представление в Министерство культуры Российской Федерации ежеквартального отчета о расходовании предоставленных субвенций из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения в установленном порядке.
4.4.60. Учет и мониторинг произведений монументального искусства, находящихся на территории города Москвы.
4.4.61. Ремонт и реставрацию произведений монументального искусства, находящихся в собственности города Москвы.
4.4.62. Контроль за содержанием произведений монументального искусства совместно с Объединением административно-технических инспекций города Москвы.
4.4.63. Разработку и реализацию региональных программ в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
4.4.64. Иные предусмотренные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы полномочия в установленной сфере деятельности.
4.5. Выполняет функции и полномочия учредителя государственного учреждения, государственного унитарного предприятия города Москвы в соответствии с законами и иными правовыми актами города Москвы, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений, в том числе за выполнением ими государственного задания.
4.6. Осуществляет в установленной сфере деятельности мероприятия по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций, оптимизации предоставления государственных услуг, в том числе в электронной форме, снижению административных барьеров, повышению эффективности использования бюджетных средств.
4.7. Исполняет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора и администратора доходов бюджета города Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями.
4.8. Выполняет функции государственного заказчика в соответствии с возложенными полномочиями при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.
4.9. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок товаров, работ, услуг, внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
4.10. Принимает меры по реализации программ, проектов и мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах установленной сферы деятельности.
4.11. Осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, третейских судах, федеральных органах исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор), представляет в установленном порядке Правительство Москвы в иных государственных органах, организациях, а также обращение в суд в случаях нарушения законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия, в том числе с исками:
4.11.1. В случае осуществления на объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия или его территории самовольной постройки (строительства, реконструкции, пристройки, надстройки и т.д.) о признании созданных таким образом объектов самовольными постройками и их сносе лицом, осуществившим самовольные работы, либо за его счет.
4.11.2. Об освобождении территории объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия от самовольной постройки и восстановлении (рекультивации) указанной территории лицом, осуществившим самовольные работы, либо за его счет.
4.11.3. О возмещении лицом, причинившим вред объекту культурного наследия, выявленному объекту культурного наследия, стоимости восстановительных работ.
4.11.4. О возмещении лицом, причинившим вред объекту археологического наследия, стоимости мероприятий, необходимых для его сохранения.
4.11.5. О понуждении исполнить обязательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в натуре.
4.11.6. В случае если объект культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, о безвозмездном изъятии земельного участка, расположенного в границах территории объекта культурного наследия, являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия, в виде применения санкции за совершение преступления или иного правонарушения.
4.11.7. Об обязании собственника (пользователя) принять меры по обеспечению сохранности объекта культурного наследия и (или) провести работы по сохранению объекта культурного наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации).
4.11.8. Об изъятии у собственника объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в случае, если собственник объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагается объект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объекта культурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объекта культурного наследия и влекущие утрату им своего значения.
4.11.9. Об изъятии у собственника земельного участка, расположенного в границах территории объекта культурного наследия федерального значения, земельного участка, в пределах которого располагался объект археологического наследия (за исключением земельных участков, расположенных в границах территории отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, земельных участков, в границах которых располагаются объекты археологического наследия, включенные в указанный перечень), объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия в случае, если объект культурного наследия уничтожен по вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо по вине владельца земельного участка, в пределах которого располагается объект археологического наследия.
4.11.10. О признании недействительным разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в случае нарушения внешнего архитектурного облика объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, объектов культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации).
4.12. Организует и осуществляет в пределах компетенции органа исполнительной власти города Москвы мобилизационную подготовку и мобилизацию в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
4.13. Осуществляет мероприятия по противодействию терроризму в установленной сфере деятельности. Контролирует состояние антитеррористической защищенности объектов (территорий), выделенных для размещения подведомственных организаций.
4.14. Организует проведение конкурсов профессионального мастерства в установленной сфере деятельности.
4.15. Осуществляет выставочную и издательскую деятельность в установленной сфере деятельности, организацию и проведение в пределах своей компетенции Дней исторического и культурного наследия Москвы, а также иных общественных, деловых, популяризаторских и научных мероприятий.
4.16. Осуществляет прием населения, рассмотрение в установленном порядке обращений юридических лиц и граждан по вопросам, решение которых входит в компетенцию Департамента.
4.17. Организует изготовление, установку и поддержание в надлежащем состоянии временных информационных надписей с QR-кодами на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия и исторически ценных градоформирующих объектах города Москвы.
III. Права, организация деятельности
и руководство Департамента
5. В целях осуществления своих полномочий Департамент имеет право:
5.1. Запрашивать в установленном порядке от органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц информацию, необходимую для реализации полномочий в установленной сфере деятельности.
5.2. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.
5.3. Получать в установленном порядке субвенции из федерального бюджета на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия.
5.4. Создавать Научно-методический совет, а также иные совещательные, экспертные и рабочие органы в установленной сфере деятельности.
5.5. Привлекать научные и иные организации, ученых и специалистов в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере его деятельности.
5.6. В целях выполнения возложенных на Департамент полномочий заключать в пределах своей компетенции договоры с физическими и юридическими лицами.
5.7. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
5.8. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
5.9. Давать в рамках судебного дела заключения по искам о возмещении вреда, причиненного объектам культурного наследия.
5.10. Участвовать в осуществлении международного сотрудничества в области государственной охраны, использования, сохранения и популяризации объектов культурного наследия.
5.11. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным законодательством, законами и правовыми актами города Москвы.
6. Департамент возглавляет руководитель, назначаемый на должность (по согласованию с Министерством культуры Российской Федерации) и освобождаемый от должности Мэром Москвы.
7. Руководитель Департамента имеет заместителей, в том числе первых, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Мэром Москвы.
8. Руководитель Департамента:
8.1. Руководит деятельностью Департамента, несет персональную ответственность перед Правительством Москвы за реализацию Департаментом установленных полномочий.
8.2. Распределяет обязанности между заместителями руководителя.
8.3. Организует проведение мероприятий по совершенствованию системы управления в установленной сфере деятельности Департамента, в том числе по оптимизации подведомственной бюджетной сети.
8.4. Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета города Москвы, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий, несет персональную ответственность за достижение показателей эффективности в установленной сфере деятельности.
8.5. Подписывает в пределах своей компетенции правовые акты (приказы, распоряжения) Департамента, осуществляет контроль за их исполнением.
8.6. Обеспечивает эффективное использование и сохранность имущества города Москвы, закрепленного за Департаментом.
8.7. Организует прохождение государственной гражданской службы в Департаменте.
8.8. Утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с утвержденной предельной численностью и фондом оплаты труда, а также положения о структурных подразделениях.
8.9. Действует без доверенности от имени Департамента, заключает от имени Департамента договоры и соглашения, совершает иные юридические действия.
8.10. Представляет Департамент в федеральных органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления, в организациях, общественных объединениях.
8.11. Обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими законодательства о государственной гражданской службе, служебной дисциплины, коллективных договоров, правил служебного распорядка, должностных регламентов.
8.12. Несет ответственность за соблюдение установленного федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы режима защиты конфиденциальной информации, а также информации, отнесенной к государственной, коммерческой, служебной, иной тайне.
8.13. В пределах своей компетенции организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в Департаменте и подведомственных ему организациях.
8.14. Подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Департамента, несет ответственность за нарушение законодательства о бухгалтерском учете, порядке представления статистической отчетности.
8.15. Утверждает состав Научно-методического совета и положение о Научно-методическом совете.
9. В Департаменте может быть образована коллегия в составе руководителя Департамента (председатель коллегии), его заместителей. Состав коллегии и положение о коллегии утверждаются правовым актом Департамента.
10. Департамент является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием, иные служебные печати и штампы, лицевые счета в органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, открываемые в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, законами и иными правовыми актами города Москвы.
11. Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период) на функционирование исполнительных органов государственной власти, а также в установленном порядке за счет субвенций из федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории города Москвы.
В случае если федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год городу Москве предусмотрены субвенции в размере, недостаточном для обеспечений расходов на выполнение переданных полномочий Российской Федерации, рассчитанных в соответствии с методикой расчета, утвержденной правовым актом Правительства Российской Федерации, необходимое дополнительное финансирование осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
12. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются Правительством Москвы в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
13. В случае ликвидации Департамента его документы передаются в установленном порядке в Главное архивное управление города Москвы или определенный им орган.
14. Сокращенное наименование Департамента - Мосгорнаследие.
15. Юридический адрес Департамента: 115035, г. Москва, ул. Пятницкая, д. 19.