В целях совершенствования процедур организации ярмарок и про-
дажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на террито-
рии города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
4 мая 2011 г. N 172-ПП "Об утверждении Порядка организации ярмарок
и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на
территории города Москвы" (в редакции постановлений Правительства
Москвы от 5 июля 2011 г. N 297-ПП, от 28 декабря 2011 г.
N 660-ПП):
1.1. Пункты 2 и 3 постановления признать утратившими силу.
1.2. Абзац первый пункта 1 приложения к постановлению после
слов "органами государственной власти города Москвы," дополнить
словами "исполнительными органами государственной власти и органа-
ми местного самоуправления иных субъектов Российской Федерации,
органами исполнительной власти иных государств - членов Таможенно-
го союза,".
1.3. Подпункт 3) пункта 2 приложения к постановлению после
слов "орган государственной власти города Москвы" дополнить слова-
ми ", исполнительный орган государственной власти или орган мест-
ного самоуправления иного субъекта Российской Федерации, орган ис-
полнительной власти иного государства - члена Таможенного союза".
1.4. Пункт 3 приложения к постановлению изложить в следующей
редакции:
"3. Ярмарки подразделяются на типы:
1) ярмарка выходного дня - ярмарка, регулярно организуемая
префектурой административного округа города Москвы в установленном
месте и проводимая в пятницу, субботу, воскресенье;
2) специализированная ярмарка - ярмарка, периодически или ра-
зово организуемая и проводимая исполнительными органами государс-
твенной власти города Москвы, юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями в соответствии с правовыми актами Правительства
Москвы, на которой не менее 80% мест предназначено для продажи то-
варов одного класса в соответствии с Общероссийским классификато-
ром продукции или товаров одного региона происхождения либо това-
ров, связанных единой тематикой;
3) региональная ярмарка - ярмарка, периодически или разово
организуемая и проводимая исполнительными органами государствен-
ной власти или органами местного самоуправления иных субъектов
Российской Федерации, органами исполнительной власти иных госу-
дарств - членов Таможенного союза совместно с префектурами адми-
нистративных округов города Москвы в установленном месте в соот-
ветствии с настоящим Порядком на основании обращений руководителей
органов государственной власти и органов местного самоуправления
субъектов Российской Федерации (за исключением города Москвы), ор-
ганов исполнительной власти иных государств - членов Таможенного
союза, в том числе в целях реализации межправительственных и меж-
региональных соглашений в области торгово-экономического сотрудни-
чества.".
1.5. Пункт 4 приложения к постановлению дополнить подпунктом
3) в следующей редакции:
"3) региональных ярмарок - исполнительные органы государс-
твенной власти или органы местного самоуправления иных субъек-
тов Российской Федерации, органы исполнительной власти иных госу-
дарств - членов Таможенного союза совместно с префектурами адми-
нистративных округов города Москвы.".
1.6. В пункте 8 приложения к постановлению:
1.6.1. После слов "Для организации ярмарок выходного дня" до-
полнить словами ", региональных ярмарок".
1.6.2. Слова "муниципальных собраний внутригородских муници-
пальных образований" заменить словами "советов депутатов муници-
пальных округов".
1.6.3. Дополнить словами " и проект перечня региональных яр-
марок".
1.7. Пункт 9 приложения к постановлению дополнить абзацем в
следующей редакции:
"В проект перечня региональных ярмарок включаются размер пло-
щади и местоположение (адрес) площадки региональной ярмарки с при-
ложением ситуационного плана площадки ярмарки в масштабе 1:2000.".
1.8. Пункт 10 приложения к постановлению:
1.8.1. После слов "ярмарок выходного дня" дополнить словами
", региональных ярмарок".
1.8.2. Дополнить абзацем в следующей редакции:
"Площадки региональных ярмарок не допускается использовать
для организации ярмарок выходного дня. Свободные площадки регио-
нальных ярмарок могут использоваться для проведения специализиро-
ванных ярмарок в установленном порядке.".
1.9. В пункте 12 приложения к постановлению слово "Сформиро-
ванный" заменить словом "Сформированные", после слов "площадок яр-
марок" дополнить словами ", проект перечня региональных ярмарок",
слова "ГУВД по г.Москве" заменить словами "ГУ МВД России по
г.Москве".
1.10. В пункте 13 приложения к постановлению:
1.10.1. После слов "проект перечня ярмарок выходного дня" до-
полнить словами ", проект перечня региональных ярмарок".
1.10.2. Слова "муниципальных собраний внутригородских муници-
пальных образований" заменить словами "советов депутатов муници-
пальных округов".
1.10.3. После слов "к проекту перечня ярмарок выходного дня"
дополнить словами ", проекту перечня региональных ярмарок".
1.11. Пункт 14 приложения к постановлению после слов "проект
перечня ярмарок выходного дня" дополнить словами ", проект перечня
региональных ярмарок", а также в пункте слово "его" заменить сло-
вом "их".
1.12. Пункт 15 приложения к постановлению дополнить абзацем в
следующей редакции:
"Одобренный Межведомственной комиссией по вопросам потреби-
тельского рынка при Правительстве Москвы (после подписания прото-
кола) перечень региональных ярмарок по административным округам
города Москвы с указанием площади и размеров каждой площадки в
срок до 3 рабочих дней утверждается распоряжением Департамента
торговли и услуг города Москвы и подлежит опубликованию на его
официальном сайте (в полном объеме) и сайтах префектур администра-
тивных округов города Москвы (перечень площадок, находящихся на
территории соответствующего административного округа города Моск-
вы) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.".
1.13. В пункте 16 приложения к постановлению:
1.13.1. После слов "ярмарок выходного дня" дополнить словами
", перечень региональных ярмарок".
1.13.2. Слова "муниципальных собраний внутригородских муници-
пальных образований" заменить словами "советов депутатов муници-
пальных округов".
1.14. Пункт 18 приложения к постановлению после слов "по ор-
ганизации ярмарки" дополнить словами "выходного дня".
1.15. Пункт 19 приложения к постановлению признать утратившим
силу.
1.16. Пункт 22 приложения к постановлению после слов "подле-
жат опубликованию" дополнить словами "организатором ярмарки", до-
полнить абзацем в следующей редакции:
"План мероприятий по организации региональной ярмарки и про-
дажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, порядок
организации региональной ярмарки, в том числе режим работы регио-
нальной ярмарки, дополнительно подлежат опубликованию префектурой
административного округа города Москвы на официальном сайте пре-
фектуры административного округа города Москвы в информационно-те-
лекоммуникационной сети Интернет.".
1.17. В подпункте 3) пункта 36 приложения к постановлению
слова "ГУВД по г.Москве" заменить словами "ГУ МВД России по
г.Москве".
1.18. Пункт 39 приложения к постановлению дополнить абзацами
вторым, третьим и четвертым в следующей редакции:
"На площадке региональной ярмарки организуются места для про-
дажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), в том числе лот-
ки, тележки, автолавки, а также места, оборудованные легковозводи-
мыми (сборно-разборными) конструкциями, с использованием традици-
онных национальных, фольклорных и иных элементов оформления, ис-
пользуемых в соответствующем регионе (стране).
На площадке региональной ярмарки запрещается при организации
мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) ис-
пользовать кирпич, строительные блоки и плиты, осуществлять заг-
лубление конструкций, оборудования и ограждения, прокладку подзем-
ных инженерных коммуникаций и проведение строительно-монтажных ра-
бот капитального характера.
После завершения проведения ярмарки организатор ярмарки обес-
печивает вывоз мусора, использовавшихся конструкций и оборудова-
ния, приведение площадки ярмарки в надлежащее санитарное состоя-
ние.".
1.19. В пункте 41 приложения к постановлению слово "государс-
твенного" исключить.
1.20. Пункт 51 приложения к постановлению после слов "ярмар-
ках выходного дня" дополнить словами ", региональных ярмарках", а
также в пункте слова "и продовольственных товаров российских про-
изводителей, непродовольственных товаров легкой промышленности
российских производителей" заменить словами ", продовольственных
товаров и непродовольственных товаров легкой промышленности, про-
изведенных на территории государств - членов Таможенного союза".
1.21. Абзац второй пункта 51 приложения к постановлению изло-
жить в следующей редакции:
"товаров, произведенных за пределами территории государств -
членов Таможенного союза, кроме плодоовощной продукции, не произ-
растающей на территории государств - членов Таможенного союза;".
1.22. Дополнить приложение к постановлению разделом VII в
следующей редакции:
"VII. Порядок проведения региональных ярмарок
53. Для проведения региональной ярмарки исполнительный орган
государственной власти, орган местного самоуправления иного субъ-
екта Российской Федерации, орган исполнительной власти иного госу-
дарства - члена Таможенного союза не ранее чем за 90 календарных
дней и не позднее чем за 45 календарных дней до предполагаемой да-
ты проведения региональной ярмарки представляет в Департамент тор-
говли и услуг города Москвы заявку о проведении региональной яр-
марки, в которой указываются:
1) наименование, адрес организатора региональной ярмарки;
2) адрес (местоположение) площадки региональной ярмарки в со-
ответствии с опубликованным в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет перечнем региональных ярмарок;
3) период проведения региональной ярмарки (даты начала и
окончания региональной ярмарки);
4) специализация региональной ярмарки (если имеется);
5) количество участников региональной ярмарки;
6) гарантии (обязательства) по организации противопожарного и
санитарного содержания региональной ярмарки, уборки и поддержанию
чистоты на площадке региональной ярмарки, вывозу мусора и биологи-
ческих отходов, обеспечению сохранности имущества участников ре-
гиональной ярмарки, в том числе при необходимости организации ох-
ранных мероприятий на период работы региональной ярмарки;
7) фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) лица,
уполномоченного представлять интересы организатора региональной
ярмарки, объем полномочий такого лица, в том числе полномочий по
согласованию сроков и (или) площадок проведения региональной яр-
марки, номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес
электронной почты, по которым осуществляется связь с таким лицом.
К заявке прилагается схема региональной ярмарки, а также гра-
фическое изображение площадки региональной ярмарки и мест для про-
дажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
В случае представления заявки непосредственно (нарочно) в Де-
партамент торговли и услуг города Москвы с заявкой представляется
документ, удостоверяющий личность лица, представившего заявку, а
также заверенный в установленном порядке документ, подтверждающий
полномочия такого лица представлять заявку от имени органа власти
(органа местного самоуправления).
54. Не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения
региональной ярмарки организатор ярмарки представляет в Департа-
мент торговли и услуг города Москвы сведения об участниках регио-
нальной ярмарки: полное и сокращенное наименование (в случае, если
имеется), в том числе фирменное наименование, организационно-пра-
вовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия,
имя, отчество (в случае, если имеется), место жительства - для ин-
дивидуального предпринимателя или физического лица, а также инфор-
мацию о группах товаров, предполагаемых к реализации.
55. Допускается проведение региональной ярмарки каждым орга-
низатором не более чем в течение 14 календарных дней непрерывно и
не более одного раза в квартал на каждой площадке.
56. Заявка о проведении региональной ярмарки подписывается
руководителем исполнительного органа государственной власти или
органа местного самоуправления субъекта Российской Федерации, ор-
гана исполнительной власти иного государства - члена Таможенного
союза - организатора региональной ярмарки.
В случае подписания заявки иным должностным лицом к заявке
прилагается заверенный в установленном порядке документ, подтверж-
дающий полномочия такого должностного лица действовать от имени
организатора региональной ярмарки.
57. Факт представления заявки подтверждается штампом Департа-
мента торговли и услуг города Москвы с указанием даты и времени
получения заявки.
Штамп проставляется на заявке и ее копии, которая по просьбе
лица, представившего заявку, вручается такому лицу или направляет-
ся в адрес организатора региональной ярмарки.
58. Заявка о проведении региональной ярмарки рассматривается
Департаментом торговли и услуг города Москвы в течение 5 рабочих
дней с даты представления заявки.
59. В случае отсутствия иных региональных ярмарок, организуе-
мых на площадке, указанной в заявке, в определенный в заявке пе-
риод времени (в соответствии с ранее поданными заявками) Департа-
ментом торговли и услуг города Москвы направляется письмо о согла-
совании проведения региональной ярмарки организатору региональной
ярмарки.
Одновременно копия письма о согласовании проведения регио-
нальной ярмарки направляется Департаментом торговли и услуг города
Москвы в префектуру административного округа города Москвы, на
территории которой предполагается проведение региональной ярмарки,
Объединение административно-технических инспекций города Москвы,
Комитет ветеринарии города Москвы, а также в Управление Роспотреб-
надзора по городу Москве, ГУ МВД России по г.Москве, Главное уп-
равление МЧС России по г.Москве.
В случае, если площадка региональной ярмарки, указанная в
заявке, в указанный в заявке период времени используется для про-
ведения региональной ярмарки другим организатором, организатору
региональной ярмарки не позднее 5 рабочих дней с даты получения
заявки направляется предложение о переносе сроков проведения реги-
ональной ярмарки и (или) выборе иной площадки региональной ярмарки
в соответствии с утвержденным перечнем.
В этом случае в Департамент торговли и услуг города Москвы
приглашается лицо, уполномоченное представлять интересы организа-
тора региональной ярмарки (подп.7 п.53), которое при наличии соот-
ветствующих полномочий вправе согласовать иные сроки и (или) выб-
рать иную площадку для проведения региональной ярмарки. Указанное
согласование производится в Департаменте торговли и услуг города
Москвы не позднее 10 рабочих дней с даты представления заявки.
Согласование оформляется в письменной форме.
60. В случае, если организатор региональной ярмарки не напра-
вил в Департамент торговли и услуг города Москвы своего представи-
теля, он вправе направить доработанную заявку о проведении регио-
нальной ярмарки.
В случае, если организатор не использовал указанные возмож-
ности для согласования иного времени и (или) места проведения ре-
гиональной ярмарки, заявка считается аннулированной на одиннадца-
тый рабочий день с даты представления заявки в Департамент торгов-
ли и услуг города Москвы.
61. В случае поступления двух и более заявок о проведении ре-
гиональных ярмарок на одной площадке и в одинаковый период време-
ни первоочередному рассмотрению подлежит заявка, представленная
ранее (в соответствии с отметкой о представлении заявки). Рассмот-
рение других заявок производится согласно пунктам 58-60 настоящего
Порядка.
62. В случае обнаружения ошибок, неполноты или недостовернос-
ти содержащихся в заявке сведений Департамент торговли и услуг го-
рода Москвы в течение 5 рабочих дней с даты представления заявки
направляет организатору региональной ярмарки предложение дорабо-
тать заявку с мотивированным пояснением. Организатор вправе в те-
чение 5 рабочих дней с момента получения такого предложения подать
повторную заявку с устранением выявленных несоответствий.
Заявка о проведении региональной ярмарки, поданная повторно и
доработанная с учетом предложений Департамента торговли и услуг
города Москвы, подлежит рассмотрению в течение 5 рабочих дней с
даты представления заявки с принятием решения в порядке, установ-
ленном пунктами 58-60 настоящего Порядка.
63. Департамент торговли и услуг города Москвы при организа-
ции и проведении региональных ярмарок осуществляет координацию де-
ятельности органов исполнительной власти города Москвы и организа-
торов ярмарок, а также иные функции в соответствии с настоящим По-
рядком.
64. Организатор региональной ярмарки совместно с префектурой
административного округа города Москвы разрабатывают и утверждают
план мероприятий по организации региональной ярмарки и продажи то-
варов (выполнения работ, оказания услуг) на ней, в котором опреде-
ляются:
1) порядок организации региональной ярмарки, включающий конк-
ретные мероприятия по организации региональной ярмарки;
2) сроки осуществления каждого мероприятия по организации ре-
гиональной ярмарки;
3) функции организатора региональной ярмарки и префектуры ад-
министративного округа города Москвы;
4) ответственное за проведение региональной ярмарки лицо (ли-
ца), которое должно находиться на площадке региональной ярмарки в
течение всего времени ее работы;
5) иные мероприятия, необходимые для организации и проведения
региональной ярмарки.
65. Префектура административного округа города Москвы осу-
ществляет следующие мероприятия по организации региональной ярмар-
ки:
1) подготовку площадки региональной ярмарки к проведению яр-
марочных мероприятий;
2) благоустройство площадки региональной ярмарки и прилегаю-
щей территории (при необходимости);
3) обеспечение возможности подключения используемого на ре-
гиональной ярмарке торгово-технологического оборудования к элект-
рическим сетям (при необходимости);
4) обеспечение удобного подъезда автотранспорта, несоздающего
помех для прохода пешеходов (при необходимости);
5) определение режима работы региональной ярмарки;
6) публикацию в средствах массовой информации и размещение на
своем сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет ин-
формации о региональной ярмарке, предусмотренной пунктом 22 насто-
ящего Порядка;
7) иные мероприятия в соответствии с утвержденным планом ме-
роприятий по организации региональной ярмарки и продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней.
66. Исполнительный орган государственной власти иного субъек-
та Российской Федерации, орган местного самоуправления, орган ис-
полнительной власти иного государства - члена Таможенного союза
осуществляет следующие мероприятия по организации региональной яр-
марки:
1) определение порядка предоставления мест для продажи това-
ров (выполнения работ, оказания услуг) на региональной ярмарке (в
том числе обеспечение участников ярмарки торгово-технологическим
оборудованием, его монтаж перед началом торговли и демонтаж после
ее окончания);
2) при необходимости определение размера платы за предостав-
ление оборудованных мест для продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на региональной ярмарке, а также за оказание ус-
луг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, прове-
дение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги);
3) организацию противопожарного и санитарного содержания ре-
гиональной ярмарки, уборки площадки региональной ярмарки, вывоза
мусора и биологических отходов в период проведения региональной
ярмарки;
4) иные мероприятия в соответствии с утвержденным планом ме-
роприятий по организации региональной ярмарки и продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг) на ней.
67. Префектура административного округа города Москвы осу-
ществляет мониторинг проведения региональной ярмарки в части соб-
людения:
1) утвержденного плана мероприятий по организации региональ-
ной ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)
на ней;
2) требований к местам для продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на региональных ярмарках;
3) специализации региональной ярмарки (если имеется);
4) периодов проведения региональной ярмарки.
68. В случаях выявления на региональных ярмарках префектурой
административного округа города Москвы нарушений утвержденного
плана мероприятий по организации региональной ярмарки, установлен-
ных настоящим Порядком требований к местам для продажи товаров
(выполнения работ, оказания услуг), специализации региональной яр-
марки (при наличии), периодов проведения региональной ярмарки, а
также неисполнения организаторами и участниками региональной яр-
марки в установленный срок предписаний органов государственного
контроля (надзора) информация о таких нарушениях незамедлительно в
письменной форме направляется в Департамент торговли и услуг горо-
да Москвы, который принимает решение об отзыве согласования прове-
дения региональной ярмарки, оформляемое в письменной форме.
Организатору региональной ярмарки направляется копия решения
об отзыве согласования проведения региональной ярмарки в течение
одного рабочего дня с даты принятия такого решения.
69. В течение одного рабочего дня с момента получения копии
решения об отзыве согласования проведения региональной ярмарки ор-
ганизатор ярмарки обязан прекратить проведение региональной ярмар-
ки и обеспечить вывоз мусора, а также конструкций и оборудования,
приведение площадки региональной ярмарки в надлежащее санитарное
состояние (в соответствии с распределением обязанностей согласно
утвержденному плану мероприятий по организации региональной ярмар-
ки).".
1.23. Раздел VII приложения к постановлению считать разделом
VIII.
1.24. Пункт 53 приложения к постановлению считать пунктом 70.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам эко-
номической политики Шаронова А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
