В рамках  выполнения Комплексной целевой программы реабилита-
ции инвалидов в городе Москве на 2001-2003 годы, утвержденной пос-
тановлением  Правительства  Москвы  от 26 июня 2001 года N 556-ПП,
осуществлены меры по дальнейшему совершенствованию  системы  комп-
лексной реабилитации инвалидов.
     Ее реализация позволила значительно увеличить объем и качест-
во услуг в сфере медицинской, профессиональной и социальной реаби-
литации. Определенную  работу по выполнению программы провели пре-
фектуры административных округов, которыми были разработаны окруж-
ные комплексные целевые программы реабилитации инвалидов, учитыва-
ющие потребности этой категории жителей и территориальные  особен-
ности мест их проживания.
     Дальнейшее развитие  получила  Государственная  служба  меди-
ко-социальной экспертизы города Москвы,  которая в настоящее время
включает 110  бюро  медико-социальной экспертизы,  в том числе 8 -
педиатрического профиля.
     Продолжалось комплексное развитие Государственной службы реа-
билитации инвалидов. Обеспечено внедрение современных реабилитаци-
онных технологий в учреждениях здравоохранения,  социальной защиты
населения, образования, занятости, культуры, физической культуры и
спорта.
     Совершенствовалась система обеспечения инвалидов техническими
средствами реабилитации.  В полном объеме реализуется утвержденный
Правительством  Москвы  гарантированный  перечень реабилитационных
мероприятий,  услуг и технических средств для инвалидов, предостав-
ляемых им бесплатно.
     227 тыс.  инвалидов  проведено бесплатное зубное протезирова-
ние, 19 тыс.  - выданы слуховые аппараты, в том числе 1,3 тыс. де-
тей-инвалидов.  400  тыс.  москвичей  получили необходимую протез-
но-ортопедическую помощь (выдано около 570  тыс.  различных  изде-
лий).  Инвалидам  с  учетом медицинских показаний выдано 13,6 тыс.
автомобилей различных марок и модификаций, 23 тыс. кресел-колясок,
9 тыс.  тифло- и сурдотехники (для лиц с нарушениями зрения и слу-
ха).
     Ежегодно в учреждениях здравоохранения города Москвы осущест-
вляется бесплатное восстановительное лечение 400 тыс. инвалидов, в
том числе 16,7 тыс. детей-инвалидов. По медицинским показаниям 665
инвалидам выполнены операции на сердце и проведено  эндопротезиро-
вание.
     Санаторно-курортное лечение по линии органов социальной защи-
ты населения и здравоохранения за период реализации Программы  по-
лучили более 153 тыс. инвалидов.
     В учреждениях начального и среднего профессионального образо-
вания  департаментов  образования  и социальной защиты населения в
настоящее время обучаются более 2 тысяч инвалидов по 40 профессиям
и специальностям. Отрабатывается модель надомного обучения детей с
ограниченными физическими возможностями (750  детей  обучаются  по
методике дистанционного обучения).
     В целях обеспечения профессиональной подготовки детей-инвали-
дов  по слуху на базе коррекционных школ созданы Центр образования
и 13 лицейских классов.
     В Реабилитационном центре для инвалидов Департамента социаль-
ной защиты населения города Москвы мероприятия по профессиональной
подготовке инвалидов осуществляются в комплексе с  другими  мерами
реабилитации, что повышает эффективность образовательного процесса
и конкурентоспособность инвалидов на рынке труда.
     С учетом проводимой работы, услуги по профессиональной ориен-
тации и содействию в трудоустройстве за период реализации Програм-
мы предоставлены более 14 тыс. инвалидов.
     Комитетом по  культуре  города  Москвы создается сеть базовых
учреждений для  проведения  социокультурной  реабилитации  инвали-
дов. В библиотеках города  для  инвалидов  и  других маломобильных
граждан внедрены дополнительные виды  услуг  -  справочно-правовые
консультации,  в том числе по телефону.  В фестивалях, конкурсах и
выставках творчества инвалидов приняло участие более 27 тыс. чело-
век.  Активную помощь в их проведении оказывали общественные орга-
низации инвалидов.
      Продолжалась работа по созданию комплексной автоматизирован-
ной системы "Реабилитация инвалидов", действующей на основе едино-
го  общегородского банка данных "Инвалиды".  Автоматизирована дея-
тельность Московского центра технических средств реабилитации и 60
бюро медико-социальной экспертизы.
     Проведена определенная работа по  адаптации  городской  среды
для инвалидов.  Для  инвалидов  с нарушениями опорно-двигательного
аппарата приспособлены 2 944 входа в общественные и 7 000 в  жилые
здания. На объектах социальной инфраструктуры, в том числе в подъ-
ездах жилых домов установлено более 110 специальных подъемных уст-
ройств. Оборудованы   специальными  приспособлениями  свыше  3 000
квартир, в которых проживают инвалиды.
     Дальнейшее развитие получила система транспортного обслужива-
ния инвалидов по индивидуальным и коллективным  заявкам,  ежегодно
выполняется свыше 25 тыс. заявок инвалидов.
     В основном,  Комплексная целевая программа реабилитации инва-
лидов в городе Москве на 2001-2003 годы выполнена.
      Вместе с тем,  показатели инвалидности  требуют  дальнейшего
совершенствования системы реабилитации инвалидов, создания единого
реабилитационного пространства и оптимальной для них среды  жизне-
деятельности в целях улучшения качества жизни инвалидов.
     Необходимо продолжить работу по укреплению материально-техни-
ческой базы  реабилитационных  учреждений  различной ведомственной
подчиненности.
     Требуется активизировать  формирование социально адаптирован-
ной городской среды для инвалидов в целях создания условий для  их
свободного передвижения на всех объектах городской инфраструктуры,
отработать систему применения санкций за  невыполнение  требований
нормативных  правовых актов по приспособлению для инвалидов объек-
тов жизнедеятельности.
     Руководствуясь основными направлениями социальной защиты  ин-
валидов и в целях создания условий для наиболее полного удовлетво-
рения их потребностей в области реабилитации и социальной интегра-
ции Правительство Москвы постановляет:
     1. Принять к сведению информацию об итогах  реализации  Комп-
лексной целевой  программы  реабилитации инвалидов в городе Москве
на 2001-2003 годы.
     2. Утвердить Комплексную целевую программу "Социальная интег-
рация инвалидов города  Москвы  на 2004-2006 годы" (далее -  Прог-
рамма), согласно приложению, определив следующие приоритетные нап-
равления деятельности:
     - дальнейшее развитие и совершенствование деятельности  госу-
дарственных  служб медико-социальной экспертизы и реабилитации ин-
валидов,  уделив особое внимание мерам по профессиональному обуче-
нию  и занятости инвалидов;
     - формирование  в городе доступной для инвалидов среды жизне-
деятельности,  включая создание комплексной системы  транспортного
обслуживания  инвалидов и общегородской системы телекоммуникаций и
информации для граждан с нарушениями слуха и зрения;
     - развитие  партнерских  отношений  органов   государственной
власти с  неправительственными организациями в сфере решения проб-
лем инвалидов и профилактики инвалидности.
     3. Департаментам,  комитетам, управлениям и префектурам адми-
нистративных округов города Москвы обеспечить безусловное выполне-
ние Программы.
     4. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
     4.1. Обеспечить  координацию работы по выполнению мероприятий
Программы.
     4.2. В  трехмесячный срок подготовить и внести на утверждение
Правительства Москвы предложения о дополнении Гарантированного пе-
речня технических средств реабилитации,  предоставляемых инвалидам
Москвы бесплатно,  исходя из необходимости включения в него допол-
нительных специальных средств и приспособлений для инвалидов, учи-
тывающих их потребности.
     4.3. В III квартале 2004 года представить на утверждение Пра-
вительства  Москвы  порядок выплаты ежегодных денежных компенсаций
расходов, связанных с эксплуатацией транспортных средств, выдавае-
мых  инвалидам  бесплатно  и  на льготных условиях,  и расходов на
транспортное обслуживание.
     4.4. В IV квартале 2004 года разработать и представить на ут-
верждение Правительства Москвы временный порядок обеспечения инва-
лидов техническими и иными средствами реабилитации, предоставления
услуг по их техническому обслуживанию и ремонту.
     4.5. Провести в 2005  году  комплексное  обследование  семей,
имеющих  детей-инвалидов,  и внести предложения руководителю Комп-
лекса социальной сферы по улучшению  их  социальной  защищенности,
включая  реализацию дополнительных мероприятий по профессиональной
и социальной адаптации этой категории граждан.
     4.6. Провести   организационные   мероприятия   и  открыть  в
2004-2006 годах пункты проката  технических  средств  реабилитации
(кресел-колясок,  подъемников,  средств самообслуживания и др.) на
базе учреждений социальной защиты населения.
     4.7. Открыть  в 2005 году:
     - реабилитационное  отделение  дневного  пребывания  для  де-
тей-инвалидов  с  психическими расстройствами при Детском доме-ин-
тернате для умственно отсталых детей N 15;
     - реабилитационное  отделение дневного пребывания для инвали-
дов с нарушением опорно-двигательного аппарата  в  Психоневрологи-
ческом интернате N 20.
     4.8. До 1 октября 2004 года создать при Департаменте социаль-
ной  защиты населения города Москвы Экспертный совет по медико-со-
циальной  экспертизе  для  коллегиального  рассмотрения  обращений
граждан в сложных экспертных случаях.
     4.9. Совместно  с  Управлением информатизации города Москвы в
2004 году  рассмотреть  и при необходимости внести в Правительство
Москвы предложения о создании для инвалидов на базе учреждений со-
циальной  защиты  населения пунктов общественного доступа в ИНТЕР-
НЕТ.
     4.10. Усилить  работу по организации досуга инвалидов в Цент-
рах социального обслуживания населения, включая создание Клубов по
интересам для лиц пожилого возраста.
     4.11. Совместно с Департаментом  транспорта  и  связи  города
Москвы продолжить работу по совершенствованию транспортного обслу-
живания инвалидов.
     В течение 2004 года при  участии  префектур  административных
округов города Москвы проработать вопрос о создании на базе автот-
ранспортных предприятий окружных центров транспортного  обслужива-
ния инвалидов  и при необходимости внести предложения в Правитель-
ство Москвы.
     4.12. Совместно с Департаментом экономической политики и раз-
вития города Москвы, Комитетом общественных связей города Москвы в
срок до  1 сентября 2004 года разработать и представить в установ-
ленном порядке предложения по совершенствованию правовых актов  об
административной  ответственности  физических и юридических лиц за
неисполнение и нарушение требований действующего  законодательства
о приспособлении городской среды для нужд инвалидов.
     4.13. Представить  в  Правительство Москвы до 1 мая 2006 года
предложения по программе "Социальная интеграция инвалидов в городе
Москве на 2007-2009 годы".
     5. Департаменту  образования города Москвы совместно с депар-
таментами социальной защиты населения города Москвы, здравоохране-
ния города Москвы и другими заинтересованными организациями разра-
ботать и внести на утверждение в Правительство Москвы в IV кварта-
ле  2004 года проект комплексной программы по вопросам воспитания,
обучения, трудовой и социальной адаптации детей и молодежи с огра-
ниченными возможностями здоровья, обучающихся в учебных заведениях
города Москвы.
     6. Департаменту  науки  и промышленной политики города Москвы
совместно с департаментами экономической политики и развития горо-
да Москвы,  Комитетом общественных связей города Москвы,  Департа-
ментом социальной защиты населения города Москвы,  другими заинте-
ресованными  организациями и общественными объединениями инвалидов
в 2004 году разработать конкретные меры по увеличению рабочих мест
для инвалидов и государственной поддержке организаций, применяющих
их труд.
     7. Департаменту здравоохранения города Москвы:
     7.1. Завершить в 2006 году создание государственного учрежде-
ния здравоохранения "Центр восстановительной медицины и реабилита-
ции Департамента здравоохранения города Москвы"  по  адресам:  ул.
Лодочная 15-2 и ул. Свободы, вл.26а.
     7.2. Создать в 2005 году на базе поликлиники  восстановитель-
ного лечения N 7 (Центральный административный округ) школу реаби-
литации для больных с хроническими заболеваниями нервной системы.
     7.3. Проработать вопрос о внедрении метода кохлеарной имплан-
тации для детей с потерей слуха в целях их реабилитации и дальней-
шей интеграции в общество.
     7.4. Усилить  меры  по  профилактике инвалидности и улучшению
медицинского обслуживания  инвалидов,  включая  лиц  с  нарушением
функций опорно-двигательного аппарата.
     8. Департаменту имущества города Москвы совместно с  Департа-
ментом  социальной  защиты населения города Москвы и общественными
организациями инвалидов в месячный срок дополнительно  проработать
вопрос  об  установлении  на  2004  год  и последующие годы ставки
арендной платы в размере 1 руб. за кв. метр в год за нежилые поме-
щения,  занимаемые московскими общественными организациями Всерос-
сийского общества инвалидов (ВОИ),  Всероссийского общества глухих
(ВОГ), Всероссийского  общества  слепых  (ВОС)  из числа категорий
арендаторов объектов нежилого фонда,  находящихся в  собственности
города Москвы, которым арендная плата устанавливается в особом по-
рядке,  утвержденном  постановлением   Правительства   Москвы   от
27.01.2004 N 27-ПП (за исключением нежилых помещений, используемых
не по целевому назначению).
     9. Префектурам  административных  округов  города Москвы сов-
местно с управами районов, территориальными подразделениями отрас-
левых  органов исполнительной власти и общественными объединениями
инвалидов:
     9.1. Разработать и принять до 1 июля 2004 года окружные комп-
лексные целевые  программы  по  социальной интеграции инвалидов на
2004-2006 годы.
     9.2. Провести  до 1 августа 2004 года с участием Департамента
социальной защиты населения города  Москвы  коллегии  по  вопросам
адаптации для инвалидов действующей территориальной инфраструктуры
(квартиры, входные группы жилых и  общественных  зданий,  санитар-
но-гигиенические помещения, внутридворовые и внутриквартирные тер-
ритории, зоны отдыха и т.п.).
     9.3. Разработать и принять до 1 октября 2004 года окружные  и
районные целевые программы по формированию комфортной для  инвали-
дов среды  жизнедеятельности на  2004-2006 годы  за  счет  средств,
предусмотренных на строительство,  реконструкцию и капитальный ре-
монт объектов,  благоустройство города,  включая средства  целевых
бюджетных фондов развития территорий города Москвы.
     10. Департаментам, комитетам  и  префектурам административных
округов  города  Москвы:
     10.1. Осуществлять  финансирование  мероприятий  Программы  в
2004 году в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете горо-
да Москвы на 2004 год по соответствующим отраслям.
     10.2. При формировании проектов бюджетов на 2005 и 2006  годы
предусматривать  отдельной строкой средства на реализацию Програм-
мы.
     11. Финансирование Программы осуществляется за  счет  средств,
утвержденных в  бюджете города Москвы на очередной финансовый год,
с учетом  которых  корректируются  объемы  работ,  предусмотренные
Программой.
     12. Согласиться с предложением Департамента социальной защиты
населения города Москвы и Департамента транспорта и  связи  города
Москвы о  реализации в 2004-2005 годах на территории Юго-Западного
административного округа  города Москвы пилотного проекта "Удобный
транспорт",  предусматривающего перевозку маломобильных  категорий
граждан по специальным маршрутам микроавтобусами, приспособленными
для инвалидов.
     По результатам  реализации пилотного проекта Департаменту со-
циальной защиты населения города Москвы и Департаменту  транспорта
и связи  города Москвы подготовить и в I квартале 2006 года предс-
тавить в Правительство  Москвы  предложения  о  внедрении  проекта
"Удобный транспорт" на территории других административных  округов
города с учетом социальных и экономических последствий.
     13. Департаменту финансов  города  Москвы  предусмотреть  при
формировании проекта бюджета города Москвы на 2005 год средства на
реализацию проекта "Удобный транспорт" в объеме 60 600 000 рублей.
     14. Комитету  общественных связей города Москвы:
     14.1. В  2004  году  выделить средства из Целевого бюджетного
фонда квотирования рабочих мест в городе Москве, в том числе:
     - 92 010 641 руб.  на финансирование  неоплаченных  работ  по
адаптации для  инвалидов  городской  инфраструктуры  по договорам,
заключенным в 2003 году;
     - 48 930 000 руб.  на мероприятия по обеспечению  беспрепятс-
твенного доступа инвалидов к рабочим местам и объектам инфраструк-
туры  предприятий,  запланированные на 2004 год,  в соответствии с
приложением 10 к Закону города Москвы от 17 декабря 2003 года N 75
"О бюджете города Москвы на 2004 год".
     14.2. В 2005 - 2006 годах предусматривать  в  смете  расходов
Целевого бюджетного фонда квотирования рабочих мест в городе Моск-
ве средства на продолжение работ по обеспечению беспрепятственного
доступа  инвалидов  к  рабочим  местам  и  объектам инфраструктуры
предприятий, предусмотренных Программой,  в  объеме  171  318  000
руб.,  в  том числе на 2005 год - 68 477 000 руб.  и на 2006 год -
102 841 000 руб.
     15. Департаменту  социальной  защиты  населения города Москвы
совместно с Комплексом развития научно-производственного потенциа-
ла города Москвы, межрегиональных и общественных отношений в двух-
месячный срок разработать и представить в установленном порядке  в
Правительство Москвы предложения по внесению соответствующих изме-
нений в правовые акты города Москвы, регулирующие вопросы квотиро-
вания рабочих мест, в части использования средств Целевого бюджет-
ного фонда квотирования рабочих мест в городе Москве на реализацию
мероприятий по адаптации для инвалидов городской инфраструктуры.
     16. Департаменту социальной защиты населения города Москвы по
итогам выполнения Программы в текущем году представить на рассмот-
рение Правительства Москвы в I квартале 2005 года, с учетом внесе-
ния соответствующих изменений в правовые акты города Москвы (п.15)
предложения по ее корректировке  в  части  реализации  мероприятий
Программы по  адаптации  для  инвалидов  городской  инфраструктуры
(приложение 2 к разделу 4 Программы).
     17. Департаментам, комитетам, управлениям и префектурам адми-
нистративных округов города Москвы,  федеральному государственному
учреждению - Московскому региональному отделению Фонда социального
страхования Российской Федерации представлять в Департамент  соци-
альной защиты населения города Москвы отчеты о выполнении меропри-
ятий Программы за каждое полугодие (до 1 августа и до 1 февраля) с
указанием финансовых затрат и их источников.
     Департаменту социальной защиты населения города  Москвы  еже-
годно, до 1 марта,  представлять в Департамент экономической поли-
тики и развития города Москвы и Департамент финансов города Москвы
сводный отчет о выполнении Программы за истекший год.
    18. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы,  префектурам ад-
министративных округов, управам районов города Москвы, департамен-
там  и  комитетам  города Москвы обеспечить широкое информирование
населения о ходе реализации мероприятий Программы в 2004-2006  го-
дах.
     19. Снять с контроля постановление Правительства Москвы от 26
июня 2001 года N 556-ПП "Об итогах выполнения Комплексной  целевой
программы реабилитации инвалидов в г.Москве на 1998-2000 годы и  о
Комплексной целевой программе реабилитации инвалидов в г.Москве на
2001-2003 годы".
     20. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить по принадлежности на Вице-мэра Москвы Шанцева  В.П.,  первого
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н.,  за-
местителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В., а в це-
лом  -  на  первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
   О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегод-
но, до 1 марта.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


Приложение отредактировано и подготовлено к рассылке исполнителем.
(см. подлинник)