Распоряжением Правительства Москвы от 13.09.2001 N 62-РП "О
вводе в промышленную эксплуатацию автоматизированных технологий и
информационных ресурсов Государственного градостроительного ка-
дастра г.Москвы" введен в промышленную эксплуатацию основной сос-
тав автоматизированных технологий и информационных ресурсов интег-
рированной автоматизированной системы "Государственный градострои-
тельный кадастр города Москвы" (ИАС ГГК города Москвы).
Автоматизированные технологии и информационные ресурсы ИАС
ГГК города Москвы созданы в соответствии с техническим заданием,
утвержденным распоряжением первого заместителя Премьера Правитель-
ства Москвы от 11.12.98 N 1112-РЗП "Об утверждении технического
задания на интегрированную автоматизированную систему "Государс-
твенный градостроительный кадастр Москвы" (ИАС ГГК)", и на базе
Единой государственной картографической основы города Москвы. ИАС
ГГК города Москвы зарегистрирована в Реестре городских информаци-
онных ресурсов и систем (свидетельство от 21.12.2000 N С00016).
На основе достигнутых результатов можно сделать вывод о том,
что Государственный градостроительный кадастр города Москвы (ГГК
города Москвы) в объеме, необходимом для решения базовых задач уп-
равления градостроительным развитием города Москвы, создан, внед-
рен в промышленную эксплуатацию и интенсивно используется органами
исполнительной власти города, юридическими и физическими лицами.
Вместе с тем, возможности ГГК города Москвы реализуются не
полностью ввиду нерешенности ряда проблем, к важнейшим из которых
относятся следующие:
- не проводится предусмотренный Градостроительным кодексом
Российской Федерации мониторинг объектов градостроительной дея-
тельности, который является эффективным инструментом осуществления
политики Правительства Москвы по управлению городом в условиях
вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и предс-
тоящего разграничения государственной собственности на землю;
- не осуществлено прямое подключение к ресурсам ГГК города
Москвы префектур административных округов, комплексов, департамен-
тов и комитетов Москвы;
- практика применения ГГК города Москвы вызвала необходимость
в совершенствовании нормативно-методического обеспечения ГГК горо-
да Москвы, создании новых, перспективных технологий и ресурсов
ГГК города Москвы, в первую очередь, оценки инвестиционного потен-
циала городских территорий;
- не в полной мере отлажен обмен информацией, используемой в
ГГК города Москвы, между организациями Москомархитектуры, Комплек-
са архитектуры, строительства, развития и реконструкции города
Правительства Москвы, других комплексов Правительства Москвы; су-
ществующий межкомплексный информационный обмен не автоматизирован;
не используются возможности Интернета;
Рассмотрев результаты работ по созданию и ведению Государс-
твенного градостроительного кадастра города Москвы и учитывая не-
обходимость постоянного совершенствования системы ГГК города Моск-
вы, ее развития и качественного повышения эффективности ее исполь-
зования в интересах города, Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить результаты работы Комплекса архитектуры, строи-
тельства, развития и реконструкции города Правительства Москвы,
Департамента экономической политики и развития города Москвы и
Москомархитектуры по созданию, ведению и предоставлению информаци-
онных услуг Государственного градостроительного кадастра города
Москвы.
2. Считать важнейшей функцией Государственного градострои-
тельного кадастра города Москвы обеспечение предоставления инфор-
мации ГГК города Москвы любому заявителю для принятия решений о
размещении, расширении, реконструкции, реставрации градостроитель-
ных объектов и при оформлении связанных с ними имущественно-зе-
мельных отношений, по принципу "одного окна", для чего:
2.1. Руководителям Комплекса архитектуры, строительства, раз-
вития и реконструкции города Правительства Москвы, Комплекса по
имущественно-земельным отношениям Правительства Москвы и Комплекса
городского хозяйства Правительства Москвы поручить ответственным
организациям в трехмесячный срок обеспечить разработку и утвержде-
ние регламентов обмена информацией либо соглашений об условиях
подключения к информационным ресурсам ИАС ГГК города Москвы, орга-
низовать регламентированный взаимный обмен информацией с использо-
ванием современных средств коммуникации между Службой ГГК города
Москвы при Москомархитектуре, организациями и предприятиями комп-
лексов, обеспечивающими развитие градостроительных объектов и
оформление соответствующих имущественно-земельных отношений.
2.2. Москомархитектуре совместно с Департаментом градострои-
тельной политики, развития и реконструкции города Москвы и Депар-
таментом экономической политики и развития города Москвы в трехме-
сячный срок завершить мероприятия по организации функционирования
Интернет-сайта ГГК города Москвы.
3. Органам исполнительной власти города Москвы использовать
информацию ГГК города Москвы при рассмотрении вопросов и принятии
решений о размещении, расширении, реконструкции, реставрации гра-
достроительных объектов, оформлении связанных с ними имуществен-
но-земельных отношений, осуществлении государственного контроля за
соответствием их использования установленным градостроительным
требованиям и ограничениям.
4. Аппарату Правительства Москвы и префектурам административ-
ных округов обеспечивать рассылку распорядительных документов о
предоставлении земельных участков с прилагаемыми плановыми матери-
алами и о вводе в эксплуатацию завершенных строительством объектов
Службе ГГК города Москвы.
5. Москомархитектуре:
5.1. В трехмесячный срок обеспечить разработку в установлен-
ном порядке и представление на утверждение Правительства Москвы
положения о порядке доступа к информационной базе ГГК города Моск-
вы и организовать указанный доступ, в том числе префектур адми-
нистративных округов.
5.2. Обеспечить предоставление Оператором ИАС ГГК города Моск-
вы доступа ФХУ Мэрии Москвы к открытым информационным ресурсам
этой системы с целью организации дальнейшего доступа к соответс-
твующей информации для базовых организаций (пользователей) МАИС,
перечень которых определен п.3 постановления Правительства Москвы
от 16.07.2002 N 538-ПП "О создании Межведомственной автоматизиро-
ванной информационной системы контрольной и аналитической информа-
ции об объектах собственности города Москвы".
5.3. В трехмесячный срок разработать и направить на согласо-
вание проект закона города Москвы "О Государственном градострои-
тельном кадастре города Москвы".
5.4. Организовать выполнение работ по мониторингу объектов
градостроительной деятельности, предусмотрев целевое обеспечение
Службы ГГК города Москвы необходимыми материально-техническими ре-
сурсами.
5.5. В двухмесячный срок разработать и представить на утверж-
дение Правительства Москвы проект единого порядка регистрации в
ГГК города Москвы градостроительной, предпроектной и проектной до-
кументации, в том числе проектов границ объектов нормирования для
целей межевания кварталов, проектов инженерных сетей и сооружений,
а также свидетельств об утверждении архитектурно-градостроительных
решений, заключений государственной экспертизы, разрешений на
строительство, актов приемки в эксплуатацию объектов, актов разре-
шенного использования земельных участков.
5.6. При формировании городского заказа на выполнение проект-
но-планировочных работ предусматривать обязательную регистрацию
утвержденной градостроительной, исходно-разрешительной и проектной
документации в ГГК города Москвы.
5.7. Совместно с МосгорБТИ:
5.7.1. В трехмесячный срок разработать и утвердить положение
об учетном городском квартале БТИ и мониторинге учетных городских
кварталов БТИ в системе мониторинга градостроительных объектов го-
рода Москвы.
5.7.2. Предусмотреть использование в справочном режиме в ГГК
города Москвы информационных ресурсов МосгорБТИ:
- Адресной план-схемы города Москвы М1:10000 (в части адре-
сов, не входящих в Адресный реестр зданий и сооружений города
Москвы, зарегистрированный 09.09.2002 под N Р00037 в Реестре ин-
формационных ресурсов и систем города Москвы);
- Схемы учетных городских кварталов БТИ.
5.7.3. Разработать и согласовать формы представления информа-
ции о состоянии объектов жилищного и нежилого фонда города Москвы
(по отдельно взятому объекту, по группе объектов, по учетному го-
родскому кварталу БТИ) для обеспечения принятия инвестиционных ре-
шений. Службе ГГК города Москвы при Москомархитектуре включать
указанные формы в комплект документов, выдаваемых заказчику.
5.7.4. Обеспечить технический учет проектов границ объектов
нормирования для целей межевания кварталов жилой застройки в сос-
таве информации об учетных городских кварталах БТИ.
6. Инспекции государственного архитектурно-строительного над-
зора города Москвы, начиная с 01.09.2003, выдавать разрешения на
производство основных работ только при наличии на заключении Мос-
госэкспертизы отметки о регистрации в ГГК города Москвы утвержден-
ного проекта.
7. Департаменту финансов города Москвы обеспечить финансиро-
вание расходов на промышленную эксплуатацию ИАС ГГК города Москвы
по направлениям: обновление информационных ресурсов, сопровождение
и техническое обслуживание программно-технической базы, за счет
ассигнований, предусмотренных в бюджете города Москвы на 2003 год
по разделу "Государственное управление и местное самоуправление",
и предусмотреть расходы на указанные цели в бюджете города Москвы
в последующие годы по заявке Департамента экономической политики и
развития города Москвы.
8. Департаменту градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города Москвы представить в Департамент науки и про-
мышленной политики города Москвы согласованные с Департаментом
экономической политики и развития города Москвы заявки для включе-
ния в тематический план научно-исследовательских и опытно-конс-
трукторских разработок на 2004-2005 гг. за счет и в пределах
средств, планируемых в бюджете города Москвы на науку, научно-исс-
ледовательских работ по развитию и повышению эффективности исполь-
зования Государственного градостроительного кадастра города Москвы
в интересах города.
9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Реси-
на В.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков