Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 44-ПП от 22 января 2002 года

Об итогах завоза и закладки на хранение картофеля и овощей урожая 2001 года и мерах по обеспечению этой продукцией населения города Москвы в 2002 году

     Правительство Москвы отмечает,  что задание по завозу и  зак-
ладке на межсезонное хранение картофеля и овощей урожая 2001 года,
установленное постановлением Правительства  Москвы  от  10.04.2001
N 347-ПП "О ходе реализации плодоовощной продукции урожая 2000 го-
да и формировании объемов завоза и закладки на хранение  картофеля
и овощей урожая 2001 года", выполнено.
     Всего завезено  и  размещено на хранение в специализированных
хранилищах 265,2 тыс.тонн картофеля и овощей, или 104 % к заданию.
     Стандартная часть заложенной на хранение продукции городского
заказа  составляет  92-95 %,  что позволяет обеспечить сохранность
картофеля и овощей в межсезонный период.
     Стоимость заложенной  продукции составляет более 780 млн.руб-
лей.  Сформирован городской заказ в объеме 120 тыс.тонн  продукции
на сумму около 340 млн.рублей.
     Учитывая особенности финансирования завозимой для межсезонно-
го хранения  продукции в текущем году часть картофеля и овощей за-
ложена на совместную реализацию как в городских хранилищах плодоо-
вощных предприятий,  так и в хранилищах сельхозпроизводителей Мос-
ковской области.  Продукция будет реализовываться по согласованным
сторонами ценам.
     Закупочные цены на продукцию городского заказа ниже на 10-15%
по сравнению с ценами на картофель и овощи, закупленные плодоовощ-
ными предприятиями на коммерческой основе.
     Утвержденные в 2001 году Региональной межведомственной комис-
сией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы нормы
затрат при хранении картофеля и овощей обеспечивают безубыточность
исполнения городского заказа, а сложившиеся закупочные цены позво-
ляют производить отпуск продукции в форме товарного кредита учреж-
дениям  социальной сферы и из резерва дисконтным магазинам по зна-
чительно более низким ценам в сравнении с рыночными.
     Заложенные объемы продукции позволят осуществлять бесперебой-
ное снабжение учреждений социальной  сферы,  выполнять  договорные
обязательства  с  предприятиями  розничной торговли и поддерживать
доступный уровень потребительских цен на овощном рынке города.
     Департаментом продовольственных ресурсов Правительства Москвы
осуществляется целенаправленная работа по сокращению  объемов  за-
купки картофеля и овощей для городского заказа.  За счет более ши-
рокого участия рыночных структур ежегодное снижение до  2005  года
объемов продукции,  закупаемой за бюджетные средства, составит как
минимум 7-10%.
     В целях гарантированного обеспечения населения города  Москвы
картофелем  и  плодоовощной  продукцией  в 2002 году Правительство
Москвы постановляет:
     1. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы, Государственной инспекции по качеству сельскохозяйственной
продукции,  сырья и продовольствия Правительства Москвы, префектам
административных округов,  руководителям плодоовощных  предприятий
обеспечить контроль за сохранностью картофеля и овощей урожая 2001
года,  заложенных на длительное хранение, за бесперебойным снабже-
нием  этой  продукцией учреждений и организаций социальной сферы и
других потребителей.
     2. Рекомендовать префектурам  административных  округов  сов-
местно с департаментами потребительского рынка и услуг, продоволь-
ственных ресурсов Правительства Москвы:
     2.1. В месячный срок организовать заключение договоров плодо-
овощных  предприятий  с аккредитованными для организации торгового
обслуживания инвалидов и участников  ВОВ  магазинами  на  поставку
картофеля и овощей из объемов городского резерва.
     2.2. Привлекать для участия в ярмарках "выходного дня"  сель-
хозпроизводителей Московской и других близлежащих областей, созда-
вать им благоприятные условия для въезда, провоза по городу и реа-
лизации продукции в специально отведенных местах.
     3. Для  снабжения  учреждений и организаций социальной сферы,
спецпотребителей,  финансируемых из городского бюджета, и создания
резерва  Правительства  Москвы  по  поддержанию  сбалансированного
спроса и предложений на потребительском рынке  города,  из  общего
количества закладки продукции урожая 2002 года городской  заказ  в
объеме 90 тыс.тонн,  в том числе: картофеля - 30 тыс.тонн, капусты
свежей - 21 тыс.тонн,  лука репчатого - 12 тыс.тонн,  моркови - 17
тыс.тонн  и  свеклы  -  10 тыс.тонн и размещение этой продукции на
плодоовощных предприятиях административных округов (приложение 1).
     4. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы:
     4.1. В срок до 1 февраля 2002 года с участием префектур адми-
нистративных округов и Государственной инспекции по качеству сель-
скохозяйственной продукции,  сырья и продовольствия  Правительства
Москвы провести квалификационный отбор среди плодоовощных предпри-
ятий города на исполнение городского заказа по закладке  картофеля
и овощей урожая 2002 года, учитывая, что число предприятий, испол-
няющих городской заказ, должно быть минимально необходимым.
     4.2. В целях повышения надежности поставок картофеля и овощей
по городскому  заказу ужесточить требования к поставщикам сельско-
хозяйственной продукции при проведении квалификационных отборов  и
конкурсов на основе тщательного анализа их хозяйственно-финансовой
деятельности,  наличия реальных возможностей выполнения предлагае-
мых объемов  поставок  и  не допускать случаев отбора поставщиков,
неоднократно нарушавших свои обязательства.
     4.3. В  срок  до  20 января 2002 года организовать проведение
квалификационного отбора и в срок до 1 марта 2002 года -  конкурса
среди  сельхозпроизводителей на поставку картофеля и овощей урожая
2002 года в счет  городского заказа с уведомлением префектур о его
итогах.
     4.4. На  основании решения Конкурсной финансовой комиссии при
Правительстве Москвы по итогам конкурса на  исполнение  городского
заказа по поставкам картофеля и овощей урожая 2002 года обеспечить
авансирование сельхозпроизводителей на проведение  весенне-полевых
работ и уход за посевами.
     4.5. Совместно с Департаментом потребительского рынка и услуг
Правительства Москвы для обеспечения учреждений и организаций  со-
циальной сферы, спецпотребителей продукцией в форме товарного кре-
дита сформировать в мае 2002 года по их заявкам объемы картофеля и
овощей урожая 2002 года,  закупаемые за бюджетные средства,  и до-
вести их до сведения плодоовощных предприятий, комитетов Комплекса
социальной сферы Правительства Москвы и префектур административных
округов для заключения договоров поставки.
     4.6. До 1 июня 2002 года  заключить  договоры с плодоовощными
предприятиями,  прошедшими квалификационный отбор на  обслуживание
городского заказа по картофелю и овощам урожая 2002 года.
     4.7. Совместно с комитетами здравоохранения Москвы,  социаль-
ной защиты населения  Москвы,  Московским  комитетом  образования,
ГУВД  г.Москвы  и префектурами административных округов обеспечить
заключение договоров подведомственных учреждений и  организаций  с
плодоовощными  предприятиями города для поставок продукции в форме
товарного кредита.
     5. Принять  предложение Департамента продовольственных ресур-
сов Правительства Москвы,  префектов административных  округов  по
объемам  закладки на хранение картофеля и овощей урожая 2002 года,
закупаемых на коммерческой основе,  в количестве 135  тыс.тонн,  в
том числе: 55 тыс.тонн картофеля, 44 тыс.тонн капусты, 10 тыс.тонн
лука,  18 тыс.тонн моркови и 8 тыс.тонн свеклы и  размещению  этой
продукции  на  плодоовощных  предприятиях  административных  окру-
гов (приложение 2).
     6. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы  совместно с префектурами административных округов в месяч-
ный срок определить объемы картофеля и овощей,  закупаемые по ком-
мерческим  договорам,  по плодоовощным предприятиям и организациям
округов.
     7. Департаментам   продовольственных  ресурсов  Правительства
Москвы,  финансов г.Москвы профинансировать расходы  на  поощрение
поставщиков высококачественной продукции урожая 2002 года,  приме-
няющих элитные семена и современную технологию производства карто-
феля и овощей для нужд города Москвы,  в сумме до 35 млн.  рублей,
выделенных целевым назначением за счет средств,  предусмотренных в
бюджете на финансирование расходов  по  статье  "Продовольственное
обеспечение г.Москвы".
     8. Департаменту  продовольственных   ресурсов   Правительства
Москвы  до  25  апреля 2002 года в целях своевременного проведения
ремонтно-восстановительных работ представить на утверждение Прави-
тельства Москвы проект распорядительного документа по вопросу под-
готовки материально-технической базы  плодоовощных  предприятий  к
завозу и закладке картофеля и овощей урожая 2002 года.
     9. Департаменту   продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы до 1 июля 2002 года проработать с  Министерством  сельского
хозяйства и продовольствия Московской области вопрос о формах сов-
местного использования материально-технической базы хранения  кар-
тофеля  и  овощей  предприятий Москвы и Московской области в целях
наиболее рационального насыщения овощного рынка города и  области,
в  том числе увеличения объемов хранения картофеля и овощей в мес-
тах производства.
     10. Департаменту  продовольственных   ресурсов  Правительства
Москвы не позднее 1 августа 2002 года представить  в  Региональную
межведомственную комиссию  по ценовой и тарифной политике при Пра-
вительстве Москвы предложения по нормативам компенсационных плате-
жей из  городского  бюджета  за хранение картофеля и овощей урожая
2002 года.
     11. В целях финансового оздоровления и повышения эффективнос-
ти  работы государственных оптовых плодоовощных предприятий депар-
таментам продовольственных ресурсов Правительства Москвы, финансов
г.Москвы в  месячный  срок  рассмотреть  вопрос  о  переоформлении
заемных бюджетных  средств,  выделенных  плодоовощным предприятиям
города согласно  распоряжению  Премьера  Правительства  Москвы  от
23.07.97 N  793-РП  "О выделении плодоовощным предприятиям заемных
бюджетных средств на  реконструкцию,  техническое  перевооружение,
приобретение оборудования и проведение мероприятий по взрывопожар-
ной и экологической безопасности" в сумме 56  180  000  рублей,  в
бюджетные инвестиции (приложение 3).
     12. В  соответствии с основными направлениями городской Прог-
раммы развития  и  повышения  эффективности  работы  плодоовощного
комплекса г.Москвы  на  2001-2003 гг.,  одобренными постановлением
Правительства Москвы от 14.08.2001 N 734-ПП, и в целях финансового
оздоровления плодоовощных предприятий,  погашения их задолженности
по  средствам  городского  и федерального бюджетов,  использования
этих предприятий в качестве  оптовых  продовольственных  рынков  и
распределительных центров с сохранением приоритета торговли плодо-
овощной продукцией провести реструктуризацию  просроченной  задол-
женности  плодоовощных  предприятий на  срок до  5 лет, преобразо-
вать государственные унитарные предприятия в открытые  акционерные
общества, увеличить долю города Москвы в уставных капиталах акцио-
нерных обществ (приложение 4).
     13. В связи с корректировкой в течение 2001 года объемов  го-
родского  заказа по закладке на хранение картофеля и овощей согла-
ситься с предложением Департамента продовольственных ресурсов Пра-
вительства  Москвы об установлении общего объема городского заказа
картофеля и овощей урожая 2001 года по итогам завозной кампании  в
количестве 120 тыс.тонн, в том числе: картофеля - 41 тыс.тонн, ка-
пусты - 38,0 тыс.тонн,  моркови - 17,0  тыс.тонн,  свеклы  -  12,0
тыс.тонн и лука репчатого - 12,0 тыс.тонн.
     14. В  связи с принятием настоящего постановления считать ут-
ратившими силу:
     - пункт  3  постановления  Правительства Москвы от 10.04.2001
N 347-ПП "О ходе реализации плодоовощной продукции урожая 2000 го-
да  и формировании объемов завоза и закладки на хранение картофеля
и овощей урожая 2001 года";
     - пункт  2  постановления  Правительства Москвы от 14.08.2001
N 731-ПП "О мерах по организации уборки картофеля и овощей  урожая
2001  года в хозяйствах Московской области и закладке их на хране-
ние на плодоовощных предприятиях города";
     - пункт  1  постановления  Правительства Москвы от 09.10.2001
N 909-ПП "О дополнительных мерах по обеспечению закладки на хране-
ние  картофеля и овощей урожая 2001 года на плодоовощных предприя-
тиях города".
     15. Снять с контроля постановления Правительства Москвы:
     - от 10.04.2001 N 347-ПП "О ходе реализации плодоовощной про-
дукции  урожая  2000 года и формировании объемов завоза и закладки
на хранение картофеля и овощей урожая 2001 года";
     - от 14.08.2001 N 731-ПП "О мерах по организации уборки  кар-
тофеля и овощей урожая 2001 года в хозяйствах Московской области и
закладке их на хранение на плодоовощных предприятиях города";
     - от 09.10.2001 N 909-ПП "О дополнительных мерах по обеспече-
нию  закладки  на  хранение картофеля и овощей урожая 2001 года на
плодоовощных предприятиях города".
     16. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на министра Правительства Москвы Бабурина А.И.
     О выполнении  постановления  доложить  Мэру  Москвы в декабре
2002 года.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 22 января 2002 года N 44-ПП


                        Размещение объемов
      городского заказа картофеля и овощей урожая 2002 года
      на плодоовощных предприятиях административных округов

                                                (тонн)

------------------+------+------+------+------+------+------+
Наименование      |Карто-|Капус-|Лук   |Мор-  |Свек- |Всего |
административных  |фель  |та    |      |ковь  |ла    |      |
округов           |      |      |      |      |      |      |
------------------+------+------+------+------+------+------+

Центральный          2700   2000   1400   2500   1000   9600
Западный             1700   1400    800   1400    900   6200
Юго-Западный         2500   1400    500   1000    600   6000
Юго-Восточный        8800   3600   2500   3800   2200  20900
Южный                3800   3000   2100   2400   1500  12800
Северо-Восточный     2200   1300    900   1500    700   6600
Зеленоградский       1000    500    300    350    200   2350
Северо-Западный      1900   3500   1200   1000    800   8400
Северный             1900   1500    900   1150    900   6350
Восточный            3500   2800   1400   1900   1200  10800

И Т О Г О:          30000  21000  12000  17000  10000  90000


                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 22 января 2002 года N 44-ПП


    Размещение объемов закладки на хранение картофеля и овощей
     урожая 2002 года, закупаемых на коммерческой основе, на
        плодоовощных предприятиях административных округов

                                                (тонн)

---------------------+------+------+------+------+------+------+
Наименование         |Карто-|Капус-|Лук   |Мор-  |Свек- |Всего |
административных     |фель  |та    |      |ковь  |ла    |      |
округов, предприятий |      |      |      |      |      |      |
---------------------+------+------+------+------+------+------+

Центральный             5000   4500   1500   1600    400  13000
Западный                6000   2800   1100   1100    300  11300
Юго-Западный            2500   2100    800    800    400   6600
Юго-Восточный           5500   4100    400   1200    700  11900
Южный                   7600   6200   1600   3600   1900  20900
Северо-Восточный        5300   3600   1000   1900    700  12500
Зеленоградский          2100   1200    300    350    200   4150
Северо-Западный         1000   1500    400    500    400   3800
Северный                1900   1700    500    950    300   5350
Восточный               5200   5300   1000   2100    800  14400
ОАО "Малино" *)        11800   7000   1000   3400   1100  24300
ЗАО "Красная Пресня" *) 1100   4000    400    500    800   6800

И Т О Г О:             55000  44000  10000  18000   8000 135000

*) Дополнительные объемы, не вошедшие в объемы по административным
округам
.

                           Приложение 3
                           к постановлению Правительства Москвы
                           от 22 января 2002 года N 44-ПП



                             Перечень
        плодоовощных предприятий по переоформлению заемных
             бюджетных средств в бюджетные инвестиции


                                                (млн.рублей)

     1. Государственные унитарные предприятия:
        ГУП "Таганское"                 11,4
        ГУТПП "Алтуфьево"               11,9
        ГУП "Зеленоградское РОРПО"       8,0
        ГУП "Центрмоспродрынок"          7,33

     2. Акционерные  общества с долей города:
        ОАО "Перовское"                 11,05
        ОАО "Малино"                     6,5

        Итого:                          56,18
.

                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 22 января 2002 года N 44-ПП



                             Список
        плодоовощных предприятий города Москвы, подлежащих
             финансовому оздоровлению с перспективой
                 использования их для нужд города



-----------------------+------------------+----------------------+
Наименование           |  Схема           |  Перспектива         |
плодоовощного          |  финансового     |  использования       |
предприятия            |  оздоровления    |  предприятия         |
-----------------------+------------------+----------------------+

ГУП "Таганское"           Преобразование      Распределительный
                          в акционерное       центр с привлече-
                          общество со 100%    нием инвесторов.
                          долей города с      Рекомендуется для
                          последующей про-    размещения город-
                          дажей части акций   ского заказа
                          на инвестиционном
                          конкурсе и рест-
                          руктуризация про-
                          сроченной задол-
                          женности

ГУП "Солнцево"            Преобразование      Распределительный
                          в акционерное       центр. Рекоменду-
                          общество со 100%    ется для размеще-
                          долей города с      ния городского
                          последующей про-    заказа
                          дажей части акций
                          на инвестиционном
                          конкурсе и рест-
                          руктуризация про-
                          сроченной задол-
                          женности

ЗАО "Кунцевское"          Реструктуриза-     Распределительный
                          ция просрочен-     центр. Рекоменду-
                          ной задолжен-      ется для размеще-
                          ности              ния городского
                                             заказа

АОЗТ "Новые Черемушки"    Оздоровление       Распределительный
                          не требуется       центр. Рекоменду-
                                             ется для размеще-
                                             ния городского
                                             заказа

-----------------------+------------------+----------------------+
Наименование           |  Схема           |  Перспектива         |
плодоовощного          |  финансового     |  использования       |
предприятия            |  оздоровления    |  предприятия         |
-----------------------+------------------+----------------------+

ОАО "Малино"              Увеличение доли    Развитие интегра-
                          города за счет     ционной цепочки,
                          передачи допол-    распределительный
                          нительного паке-   центр с привлече-
                          та акций предпри-  нием инвесторов.
                          ятия в собствен-   Рекомендуется для
                          ность города с     размещения город-
                          доведением общего  ского заказа
                          пакета акций до
                          51% и реструкту-
                          ризация просро-
                          ченной задолжен-
                          ности

ГУП "Центрмоспродрынок"   Преобразование     Оптовый продовольст-
                          в акционерное      венный рынок с при-
                          общество со 100%   влечением инвесто-
                          долей города с     ров. Рекомендуется
                          последующей про-   для размещения го-
                          дажей части акций  родского заказа
                          на инвестиционном
                          конкурсе и рест-
                          руктуризация про-
                          сроченной задол-
                          женности

ГУТПП "Алтуфьево"         Преобразование     Распределительный
                          в акционерное      центр с привлечени-
                          общество со 100%   ем инвесторов. Реко-
                          долей города с     мендуется для разме-
                          последующей про-   щения городского за-
                          дажей части акций  каза
                          на инвестиционном
                          конкурсе и рест-
                          руктуризация про-
                          сроченной задол-
                          женности

ГУП "Зеленоградское       Преобразование     Оптовый продоволь-
РОРПО"                    в акционерное      ственный рынок с
                          общество со 100%   привлечением инвес-
                          долей города с     торов. Рекомендует-
                          последующей про-   ся для размещения
                          дажей части акций  городского заказа
                          на инвестиционном
                          конкурсе и рест-
                          руктуризация про-
                          сроченной задол-
                          женности
-----------------------+------------------+----------------------+
Наименование           |  Схема           |  Перспектива         |
плодоовощного          |  финансового     |  использования       |
предприятия            |  оздоровления    |  предприятия         |
-----------------------+------------------+----------------------+

ЗАО "Красная Пресня"      Реструктуризация   Развитие интегра-
                          просроченной за-   ционной цепочки,
                          долженности        оптовый продоволь-
                                             ственный рынок.
                                             Рекомендуется для
                                             размещения город-
                                             ского заказа

ЗАО "Вегетта"             Реструктуризация   Оптовый продоволь-
                          просроченной за-   ственный рынок с при-
                          задолженности      влечением инвесторов.
                                             Рекомендуется для
                                             размещения городского
                                             заказа

ОАО "Перовское"           Увеличение доли    Распределительный
                          города за счет     центр с привлече-
                          передачи допол-    нием инвесторов.
                          нительного паке-   Рекомендуется для
                          та акций предпри-  размещения город-
                          ятия в собствен-   ского заказа
                          ность города с
                          доведением общего
                          пакета акций до
                          51% и реструкту-
                          ризация просро-
                          ченной задолжен-
                          ности

ЗАО "Виктория"            Реструктуриза-     Оптовый продоволь-
                          ция просрочен-     ственный рынок с
                          ной задолжен-      привлечением инвес-
                          ности              торов

ЗАО "Гагаринское"         Реструктуризация   Распределительный
                          просроченной       центр с привлече-
                          задолженности      нием инвесторов

ЗАО "ПБ "Октябрьская"     Оздоровление       Оптовый продоволь-
                          не требуется       ственный рынок

ЗАО "Кузьминское"         Передача пакета    Распределительный
                          акций в собст-     центр с привлече-
                          венность города    нием инвесторов
                          с доведением до
                          блокирующего па-
                          кета акций и рес-
                          труктуризация
                          просроченной за-
                          долженности
-----------------------+------------------+----------------------+
Наименование           |  Схема           |  Перспектива         |
плодоовощного          |  финансового     |  использования       |
предприятия            |  оздоровления    |  предприятия         |
-----------------------+------------------+----------------------+

ЗАО "Деметра"             Реструктуризация   Распределительный
                          просроченной       центр с привлече-
                          задолженности      нием инвесторов

ОАО "Садко"               Реструктуризация   Распределительный
                          просроченной       центр
                          задолженности

ЗАО "Москворецкое"        Реструктуризация   Оптовый продоволь-
                          просроченной       ственный  рынок  с
                          задолженности      привлечением инве-
                                             сторов

АОЗТ "Отрадное"           Банкротство        Комплекс оптовой
                                             торговли продоволь-
                                             ствием (постановле-
                                             ние Правительства
                                             Москвы от 13.03.2001
                                             N 244-ПП)

ЗАО "Русь"                Оздоровление       Распределительный
                          не требуется       центр

ЗАО "Глори"               Оздоровление       Оптовый продоволь-
                          не требуется       ственный рынок  с
                                             привлечением инвес-
                                             торов

ЗАО "Киевское"            Реструктуризация   Оптовый продоволь-
                          просроченной       ственный рынок с
                          задолженности      привлечением инвес-
                                             торов

ГУП "Ростокино"           По программе       Ликвидация предпри-
                          ликвидации         ятия
                          предприятия

ОАО "Чипполино"           Банкротство        Самостоятельное
                                             развитие предпри-
                                             ятия

ЗАО "Куйбышевское"        Оздоровление       Самостоятельное
                          не требуется       развитие предпри-
                                             ятия

ВТК "Интерфуд"            Оздоровление       Распределительный
                          не требуется       центр


                              Верно: