Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Постановление Правительства Москвы
№ 461-ПП от 12 августа 2014 года
Об автоматизированной информационной системе «Реестр зеленых насаждений»
В целях совершенствования деятельности по эксплуатации автоматизированной информационной системы "Реестр зеленых насаждений", для поддержания в актуальном состоянии информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе "Реестр зеленых насаждений" (приложение).
2. Установить, что:
2.1. Департамент информационных технологий города Москвы осуществляет функции оператора и государственного заказчика эксплуатации и развития автоматизированной информационной системы "Реестр зеленых насаждений" (далее - АИС "Реестр зеленых насаждений"), за исключением функций, указанных в пункте 2.2 настоящего постановления.
2.2. Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы осуществляет функции оператора и государственного заказчика эксплуатации АИС "Реестр зеленых насаждений" в части совершенствования и повышения эффективности формирования и использования информации в АИС "Реестр зеленых насаждений", осуществляет координацию информационного наполнения АИС "Реестр зеленых насаждений".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента информационных технологий города Москвы Ермолаева А.В. и руководителя Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Кульбачевского А.О.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 12 августа 2014 г. N 461-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
"РЕЕСТР ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ"
1. Общие положения
1.1. Положение об автоматизированной информационной системе "Реестр зеленых насаждений" (далее - Положение) определяет задачи и функции автоматизированной информационной системы "Реестр зеленых насаждений" (далее - АИС "Реестр зеленых насаждений"), состав участников информационного взаимодействия с использованием АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - участники информационного взаимодействия) и их полномочия, а также порядок предоставления доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений" и порядок предоставления информации из АИС "Реестр зеленых насаждений".
1.2. АИС "Реестр зеленых насаждений" представляет собой государственную информационную систему города Москвы, предназначенную для сбора, хранения, предоставления и анализа информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы.
1.3. АИС "Реестр зеленых насаждений" является собственностью города Москвы.
1.4. Задачами АИС "Реестр зеленых насаждений" являются:
1.4.1. Систематизация, анализ и обобщение информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы.
1.4.2. Мониторинг состояния и количества зеленых насаждений и озелененных территорий города Москвы.
1.4.3. Обеспечение предоставления информации, необходимой для принятия решения об уточнении границ объектов озеленения.
1.4.4. Предоставление экологической информации, полученной по результатам инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы (в том числе путем публикации такой информации в Единой государственной картографической основе г. Москвы).
1.5. Функции АИС "Реестр зеленых насаждений":
1.5.1. Получение и предоставление достоверной информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы, в том числе о состоянии зеленых насаждений, видовом, возрастном составе деревьев и кустарников, о количественных характеристиках элементов комплексного благоустройства, в том числе об их площадях, о расположении территорий зеленого фонда города Москвы с указанием правообладателей земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы.
1.5.2. Проведение анализа информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы.
2. Участники информационного взаимодействия
2.1. Участниками информационного взаимодействия являются пользователи информации, поставщики информации, оператор АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - оператор) и орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий координацию информационного наполнения АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - функциональный заказчик).
2.2. Пользователи информации - органы государственной власти Российской Федерации, государственные органы города Москвы, юридические лица и физические лица, в том числе правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы, нуждающиеся в информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений".
2.3. Поставщики информации - юридические лица, выполняющие работы по инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы, правообладатели земельных участков территорий зеленого фонда города Москвы, обладающие информацией о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы и размещающие ее в АИС "Реестр зеленых насаждений".
3. Полномочия участников информационного взаимодействия
3.1. Оператор обеспечивает:
3.1.1. Круглосуточное функционирование АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.1.2. Защиту информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений", информации, передаваемой с использованием АИС "Реестр зеленых насаждений" в другие информационные системы города Москвы, от несанкционированного доступа, искажения или блокирования.
3.1.3. Резервное копирование информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений", а также в необходимых случаях - восстановление такой информации.
3.1.4. Организацию информационного взаимодействия с иными информационными системами города Москвы, в том числе с автоматизированной системой управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы", в целях получения и передачи информации, необходимой для реализации задач АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.1.5. Развитие АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.2. Оператор совместно с функциональным заказчиком утверждает Регламент информационного взаимодействия с использованием АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - Регламент).
3.3. Отдельные функции оператора по его решению могут быть переданы подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или другой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3.4. Функциональный заказчик:
3.4.1. Совместно с оператором утверждает Регламент.
3.4.2. Осуществляет учетную регистрацию поставщиков информации, пользователей информации - органов исполнительной власти города Москвы и предоставляет им доступ к АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.4.3. Размещает в АИС "Реестр зеленых насаждений" информацию о видах и типах элементов комплексного благоустройства и обеспечивает ее актуализацию.
3.4.4. Размещает в АИС "Реестр зеленых насаждений" сведения, указанные в пунктах 4.2.1, 4.2.2, 4.3.1 настоящего Положения.
3.4.5. Осуществляет методическое обеспечение функционирования АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.4.6. Осуществляет консультационную поддержку участников информационного взаимодействия по вопросам использования ими АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.4.7. Обеспечивает координацию информационного наполнения АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.4.8. Осуществляет иные полномочия, связанные с обработкой, анализом и использованием информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.5. Отдельные функции функционального заказчика по его решению могут быть переданы подведомственному ему государственному учреждению города Москвы или другой организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
3.6. Оператор и функциональный заказчик не имеют права разглашать информацию о поставщиках и пользователях информации, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрена обязанность по предоставлению такой информации уполномоченным государственным органам.
3.7. Поставщик информации:
3.7.1. Размещает в АИС "Реестр зеленых насаждений" информацию о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы и обеспечивает ее актуализацию.
3.7.2. Обеспечивает полноту и достоверность размещаемой в АИС "Реестр зеленых насаждений" информации.
3.7.3. Осуществляет актуализацию сведений, указанных в пунктах 4.2.1, 4.2.2 настоящего Положения и размещенных функциональным заказчиком в АИС "Реестр зеленых насаждений" в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего Положения.
3.7.4. Соблюдает требования Регламента.
3.7.5. Обеспечивает сохранность персональных учетных данных, предоставляемых функциональным заказчиком для использования функциональных возможностей АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - персональные учетные данные), неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей АИС "Реестр зеленых насаждений" третьими лицами.
3.7.6. Определяет лицо, ответственное за участие в информационном взаимодействии с использованием АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - ответственное лицо) (для поставщика информации - юридического лица).
3.8. Пользователь информации:
3.8.1. Осуществляет доступ к информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений".
3.8.2. Обеспечивает достоверность информации, передаваемой функциональному заказчику и размещаемой в АИС "Реестр зеленых насаждений" (для пользователя информации - органа исполнительной власти города Москвы).
3.8.3. Соблюдает требования Регламента.
3.8.4. Обеспечивает сохранность своих персональных учетных данных, неразглашение указанных данных и недопущение использования функциональных возможностей АИС "Реестр зеленых насаждений" третьими лицами.
3.8.5. Определяет ответственное лицо (для пользователя информации - органа исполнительной власти города Москвы).
3.8.6. Осуществляет актуализацию сведений, указанных в пункте 4.3.1 настоящего Положения и размещенных функциональным заказчиком в АИС "Реестр зеленых насаждений" в соответствии с пунктом 3.4.4 настоящего Положения (для пользователя информации - органа исполнительной власти города Москвы).
4. Организация доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений"
4.1. Доступ к АИС "Реестр зеленых насаждений" предоставляется поставщикам информации и пользователям информации - органам исполнительной власти города Москвы на основании запросов о предоставлении доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - запросы о предоставлении доступа), направляемых функциональному заказчику.
4.2. В запросе о предоставлении доступа, направляемом поставщиком информации, указываются:
4.2.1. Для юридических лиц: полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, юридический адрес, телефон, адрес электронной почты и должность ответственного лица.
4.2.2. Для физических лиц: фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), форма владения земельным участком территории зеленого фонда города Москвы, телефон и адрес электронной почты.
4.2.3. Режим доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений" (режим редактирования или режим просмотра).
4.2.4. Срок, на который необходима организация доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений".
4.3. В запросе о предоставлении доступа, направляемом пользователем информации - органом исполнительной власти города Москвы, указываются:
4.3.1. Сведения о его наименовании, юридическом адресе, телефон, адрес электронной почты и должность ответственного лица.
4.3.2. Режим доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений" (режим редактирования или режим просмотра).
4.3.3. Срок, на который необходима организация доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений".
4.4. В месячный срок со дня поступления запроса о предоставлении доступа функциональный заказчик обеспечивает организацию доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений", предоставление персональных учетных данных, необходимых для доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений, обучение ответственных лиц использованию АИС "Реестр зеленых насаждений".
4.5. В случае увольнения или замены ответственного лица поставщик информации - юридическое лицо, пользователь информации - орган исполнительной власти города Москвы обязан в пятидневный срок проинформировать функционального заказчика о назначении нового ответственного лица путем направления уведомления, содержащего сведения о нем, указанные в пунктах 4.2.1, 4.3.1 настоящего Положения.
4.6. Основанием для отказа в предоставлении доступа является отсутствие в запросе о предоставлении доступа сведений, указанных в пунктах 4.2, 4.3 настоящего Положения.
4.7. Решение об отказе в предоставлении доступа направляется поставщику информации, пользователю информации - органу исполнительной власти города Москвы с указанием причин отказа в течение 20 календарных дней со дня получения запроса о предоставлении доступа функциональным заказчиком.
5. Предоставление информации, содержащейся в АИС
"Реестр зеленых насаждений"
5.1. Предоставление информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений", пользователям информации (за исключением пользователей информации - органов исполнительной власти города Москвы) осуществляется на основании направляемых функциональному заказчику запросов о предоставлении информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений" (далее - запросы о предоставлении информации).
5.2. Предоставление информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений", пользователям информации - органам исполнительной власти города Москвы осуществляется при организации доступа к АИС "Реестр зеленых насаждений".
5.3. Предоставление информации, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений", осуществляется бесплатно.
5.4. В запросе о предоставлении информации указываются:
5.4.1. Для пользователя информации - органа государственной власти Российской Федерации, государственного органа города Москвы (за исключением органа исполнительной власти города Москвы): сведения о его наименовании, юридическом адресе, телефон, адрес электронной почты.
5.4.2. Для пользователя информации - юридического лица: полное и сокращенное наименование (в случае, если имеется), организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, юридический адрес, телефон и адрес электронной почты.
5.4.3. Для пользователя информации - физического лица: фамилия, имя и отчество (в случае, если имеется), телефон и адрес электронной почты.
5.4.4. Адрес территории зеленого фонда города Москвы, в отношении которой необходимо предоставить информацию.
5.5. К запросу о предоставлении информации прилагается схема территории зеленого фонда города Москвы, в отношении которой необходимо предоставить информацию.
5.6. По желанию пользователя информации в запросе о предоставлении информации может быть указан способ ее получения: почтовым отправлением, электронной почтой, на руки. При отсутствии информации о способе предоставления информации она направляется почтовым отправлением.
5.7. Общий срок рассмотрения запроса о предоставлении информации и предоставления информации не может превышать 30 календарных дней со дня получения указанного запроса функциональным заказчиком.
5.8. Основанием для отказа в предоставлении информации является отсутствие в запросе о предоставлении информации сведений, указанных в пунктах 5.4 и 5.5 настоящего Положения.
5.9. Решение об отказе в предоставлении информации направляется пользователям информации (за исключением органа исполнительной власти города Москвы) с указанием причин отказа в течение 20 календарных дней со дня получения запроса о предоставлении информации функциональным заказчиком.
6. Порядок размещения информации в АИС
"Реестр зеленых насаждений"
6.1. Формирование информации в АИС "Реестр зеленых насаждений" осуществляется функциональным заказчиком и поставщиками информации.
6.2. Последовательность действий по размещению информации в АИС "Реестр зеленых насаждений", сроки размещения и актуализации информации в АИС "Реестр зеленых насаждений", состав информации, размещаемой поставщиком информации и функциональным заказчиком в АИС "Реестр зеленых насаждений", определяются Регламентом.
6.3. Учет и актуализация информации о результатах инвентаризации территорий зеленого фонда города Москвы в составе, необходимом для ее размещения в общегородских информационных системах города Москвы, осуществляются в АИС "Реестр зеленых насаждений".
6.4. Обмен информацией, содержащейся в АИС "Реестр зеленых насаждений", с другими информационными системами и ресурсами города Москвы осуществляется на основании соглашений и регламентов об информационном взаимодействии.