В целях реализации постановления Правительства Москвы от 11
февраля 2003 года N 73-ПП "О передаче Мосгосэкспертизе функций це-
нообразования в строительстве объектов городского заказа", а также
в связи с созданием Комитета города Москвы по государственной экс-
пертизе проектов и ценообразования в строительстве (Москомэкспер-
тиза) Правительство Москвы постановляет:
1. Создать Межведомственный совет по ценовой политике в стро-
ительстве при Правительстве Москвы (далее - Межведомственный со-
вет). Председателем Межведомственного совета утвердить председате-
ля Москомэкспертизы Воронина А.Л.
2. Утвердить Положение о Межведомственном совете по ценовой
политике в строительстве при Правительстве Москвы (приложение 1).
3. Утвердить состав Межведомственного совета по ценовой поли-
тике в строительстве при Правительстве Москвы (приложение 2).
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю
за собой.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июня 2003 года N 481-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
о Межведомственном совете по ценовой
политике в строительстве
при Правительстве Москвы
1. Общие положения.
1.1. Межведомственный совет по ценовой политике в строитель-
стве при Правительстве Москвы (далее- Совет) создан для принятия
решений по вопросам, связанным с ценообразованием в инвестиционной
деятельности при новом строительстве, реконструкции, реставрации и
ремонте объектов, финансируемых за счет средств бюджета города
Москвы.
1.2. Совет осуществляет свою деятельность как межведомствен-
ный орган по совершенствованию ценообразования в строительстве,
представляющий интересы органов исполнительной власти города Моск-
вы, связанных с инвестиционной деятельностью в городе Москве.
1.3. Состав Совета формируется из руководящих работников ор-
ганов исполнительной власти города Москвы, связанных с инвестици-
онной деятельностью в городе, а также из представителей организа-
ций, не являющихся органами городского управления, городских за-
казчиков и организаций, осуществляющих мониторинг цен в строитель-
стве и разработку сметных нормативов для города Москвы. Свою дея-
тельность члены Совета осуществляют на безвозмездной основе.
1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законами и
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, города
Москвы и настоящим Положением.
1.5. Совет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с
органами исполнительной власти Российской Федерации и города Моск-
вы.
2. Основные задачи.
2.1. Подготовка предложений Правительству Москвы по вопросам
ценообразования в строительной отрасли.
2.2. Принятие решений о введении в действие новых и об отмене
действующих территориальных сметных норм и расценок на проект-
но-изыскательные, строительные, монтажные, ремонтно-строительные,
реставрационно-восстановительные и пусконаладочные работы в строи-
тельстве, осуществляемые по городскому заказу.
2.3. Рассмотрение и принятие решений по вопросам, связанным с
определением стоимости строительства и формированием твердых дого-
ворных цен на строительную продукцию.
2.4. Согласование на основе расчетно-калькуляционных материа-
лов предельных уровней отпускных цен на строительные материалы,
изделия и конструкции, производимые предприятиями промышленности
строительных материалов и стройиндустрии города Москвы, и тарифов
на автомобильные перевозки строительных грузов для городских нужд.
3. Основные функции.
В соответствии с основными задачами Совет осуществляет:
3.1. Принятие решений о введении в действие коэффициентов для
пересчета в текущий и прогнозный уровень цен сметной стоимости
строительной продукции на основе технических заданий на их разра-
ботку, согласованных Советом.
3.2. Рассмотрение проектов методических указаний и рекоменда-
ций по вопросам ценообразования в строительстве и принятие решений
об их применении.
3.3. Принятие решений о введении в действие новых и отмене
действующих территориальных сметных нормативов для определения
стоимости строительства объектов в городе Москве.
3.4. Рассмотрение предложений и согласование при необходимос-
ти сложных технических заданий по разработке сметных норм и расце-
нок на новые виды строительных, монтажных и ремонтно-строительных
работ, нормативов лимитированных и прочих затрат, оптимизации нор-
мативов накладных расходов и сметной прибыли.
3.5. Рассмотрение предложений и принятие решений по нормиро-
ванию размера прибыли для расчета уровня предельных цен на продук-
цию предприятий промышленности строительных материалов, поставляе-
мую для объектов городского заказа, и тарифов на автоперевозки.
3.6. Принятие по поручению Правительства Москвы решений для
конкретных объектов строительства об обоснованности уровня индиви-
дуальных единичных расценок, сметных цен на строительные материа-
лы, изделия и конструкции, а также целесообразности введения поп-
равочных коэффициентов к действующим сметным нормам и расценкам за
осложняющие условия выполнения работ.
3.7. Рассмотрение текущих вопросов, поступающих в Совет от
субъектов инвестиционной деятельности в строительстве, связанных с
определением стоимости строительной продукции, с выдачей соответс-
твующих рекомендаций.
4. Права Совета.
В целях обеспечения рационального расходования бюджетных
средств города Москвы, обеспечения единой государственной политики
в области ценообразования и сметного нормирования в строительстве
Совет имеет право:
- давать рекомендации о предельно допустимых уровнях цен на
строительные материалы, изделия и конструкции и показателях смет-
ной стоимости строительной продукции для объектов, строительство
которых финансируется за счет городского бюджета;
- рассматривать проекты методических документов и давать
предложения по совершенствованию ценообразования в строительстве в
городе Москве;
- согласовывать технические задания на разработку коэффициен-
тов пересчета сметной стоимости строительства в текущий и прогноз-
ный уровень цен при новом строительстве, реконструкции, реставра-
ции и ремонте объектов городского заказа;
- давать предложения по составлению технических заданий на
разработку территориальных сметных норм и цен на новые виды работ
и затрат в строительстве;
- вводить в действие новые сметные нормативы и отменять дейс-
твующие;
- давать предложения по использованию электронных средств ав-
томатизированного составления сметной документации;
- принимать решения для конкретных объектов об обоснованности
уровня единичных расценок и сметных цен на строительные материалы,
изделия и конструкции, а также о целесообразности применения поп-
равочных коэффициентов к действующим сметным нормам и расценкам за
осложняющие условия выполнения работ.
5. Организация деятельности Совета.
5.1. В Совет входят: председатель, три заместителя председа-
теля, секретарь и члены Совета. Общее руководство работой Совета
осуществляет председатель, а в его отсутствие - заместитель пред-
седателя Совета.
5.2. Рассмотрение поступающих в Совет вопросов и вынесение
решений по ним осуществляется на заседании Совета.
5.3. Заседание Совета созывается по мере необходимости его
председателем, а при его отсутствии - одним из его заместителей.
Решения Совета правомочны, если на заседании присутствует не менее
половины членов Совета.
На заседание Совета могут быть приглашены разработчики расс-
матриваемых материалов, специалисты-эксперты, а также представите-
ли организаций, обратившихся в Совет для рассмотрения их вопросов.
5.4. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов. При равенстве голосов "за" или "против"
председатель Совета (при его отсутствии - заместитель, ведущий за-
седание) имеет право решающего голоса. Если председатель Совета
считает, что принимаемое голосованием решение не отвечает ценовой
политике Правительства Москвы, рассмотрение этого вопроса перено-
сится и выносится на рассмотрение повторно после дополнительных
экспертиз и консультаций.
5.5. Решение Совета оформляется протоколом, который составля-
ется секретарем Совета и утверждается председателем Совета, а в
его отсутствие заместителем, председательствовавшим на заседании
Совета. После утверждения протокола решения Совета становятся обя-
зательными для исполнения всеми субъектами инвестиционной деятель-
ности на строительстве объектов, финансируемых за счет средств
бюджета города Москвы.
5.6. Протокол Совета направляется членам Совета, городским
инвесторам и заказчикам в пятидневный срок после его утверждения.
5.7. Председатель Совета:
- определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов на заседа-
ниях Совета;
- утверждает повестку заседаний Совета, представленную секре-
тарем Совета;
- распределяет обязанности среди членов Совета и дает поруче-
ния по подготовке вопросов для рассмотрения на заседаниях Совета;
- принимает решения о привлечении специалистов для проведения
экспертизы при подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Со-
вета.
5.8. Секретарь Совета:
- регистрирует поступающие для рассмотрения на заседания Со-
вета материалы;
- формирует повестку заседаний Совета;
- ведет подготовку заседания Совета в соответствии с регла-
ментом;
- оформляет протоколы заседаний Совета;
- доводит до членов Совета информацию о внесенных на рассмот-
рение вопросах и необходимые материалы для их рассмотрения;
- обеспечивает созыв членов Совета на заседания;
- ведет учет и хранение протоколов заседания Совета с обосно-
вывающими материалами.
5.9. Председатель Совета и его заместители вправе давать
разъяснения по вопросам компетенции Совета.
5.10. Деятельность Совета прекращается распоряжением Мэра
Москвы.
.
Приложение 2
к постановлению Правительства Москвы
от 24 июня 2003 года N 481-ПП
С О С Т А В
Межведомственного совета
по ценовой политике в строительстве
при Правительстве Москвы
Председатель совета
Воронин А.Л. - председатель Комитета города Москвы
по государственной экспертизе проектов
и ценообразования в строительстве
Заместители председателя совета
Шанин А.А. - заместитель начальника Московской
государственной вневедомственной
экспертизы
Левченко А.Н. - первый заместитель руководителя Де-
партамента Градостроительной полити-
ки, развития и реконструкции города
Москвы
Одинцов В.К. - заместитель руководителя Департамента
Экономической политики и развития го-
рода Москвы, начальник Управления
сметных нормативов и мониторинга цен
на строительную продукцию
Секретарь совета
Борисов Н.Т. - заместитель начальника отдела эконо-
мики и проектов организации строитель-
ства Мосгосэкспертизы
Члены совета
Борисов И.В. - руководитель ГУП "Мосстройресурс"
Романенко В.Г. - первый заместитель председателя
Москомархитектуры
Котляров Н.В. - начальник отдела экономики и смет
ОАО "Моспроект-2"
(с правом совещательного голоса)
Марков Ю.В. - первый заместитель начальника Управ-
ления бюджетного планирования и
городского заказа города Москвы
Оганесян С.Г. - заместитель начальника Московской
государственной вневедомственной
экспертизы
Розанов С.И. - первый заместитель начальника управ-
ления городского заказа города Москвы
Савич Н.В. - начальник сметно - договорного отдела
УКС ГТС МГУП "Мосводоканал"
(с правом совещательного голоса)
Сорокина Т.А. - заместитель начальника Главного Управ-
ления Государственного финансового
контроля города Москвы
Смирнова Т.М. - заместитель руководителя Департамента
финансов города Москвы
Тхор С.В. - заместитель руководителя Департамента
инвестиционных программ строительства
города Москвы
Фатеев Б.А. - начальник отдела ПОС и смет ГУП "Мос-
инжпроект"
(с правом совещательного голоса)
Фишхеллер Ю.Ю. - начальник отдела экономики и смет ОАО
"Моспроект"
(с правом совещательного голоса)
Холмецкая О.В. - ведущий инженер Дирекции строящегося
метрополитена
(с правом совещательного голоса)
Шевелева И.А. - начальник сметно-экспертного управле-
ния ОАО "Москапстрой"
(с правом совещательного голоса)
Верно:
