Об оказании адвокатами бесплатной юридической помощи
    гражданам Российской Федерации в городе Москве

    Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ <Об
общих принципах организации законодательных (представительных) и
исполнительных органов государственной власти субъектов Российской
Федерации> и Федеральным законом от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ <Об
адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации>
устанавливает перечень документов и порядок их предоставления для
оказания адвокатами гражданам Российской Федерации (далее - граждане)
бесплатной юридической помощи в городе Москве, а также порядок
компенсации расходов адвокату, оказывающему бесплатную юридическую
помощь.


    Статья 1. Оказание бесплатной юридической помощи гражданам

    1. Под юридической помощью в настоящем Законе понимается
адвокатская деятельность, предусмотренная пунктами 2 и 3 статьи 2
Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ <Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации>.
    2. Бесплатную юридическую помощь гражданам в городе Москве
оказывают адвокаты, сведения о которых внесены в Реестр адвокатов
города Москвы.
    3. Юридическая помощь гражданам, среднедушевой доход семей
которых на дату обращения в территориальное подразделение
уполномоченного органа исполнительной власти города Москвы в области
социальной защиты населения ниже величины прожиточного минимума,
установленного на душу населения в городе Москве, а также одиноко
проживающим гражданам, доходы которых ниже указанной величины,
оказывается бесплатно в следующих случаях:
    1) истцам - по рассматриваемым судами первой инстанции делам о
взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца,
увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой
деятельностью;
    2) ветеранам Великой Отечественной войны - по вопросам, не
связанным с предпринимательской деятельностью;
    3) инвалидам I группы или имеющим ограничения способности к
трудовой деятельности III степени - по вопросам, не связанным с
предпринимательской деятельностью;
    4) гражданам - при составлении заявлений о назначении пенсий
и пособий;
    5) гражданам, пострадавшим от политических репрессий, - по
вопросам, связанным с реабилитацией.
    4. Юридическая помощь оказывается во всех случаях бесплатно
несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся на
территории города Москвы.


    Статья 2. Перечень документов, необходимых для получения
    гражданами бесплатной юридической помощи

    1. Юридическая помощь гражданам, указанным в части 3 статьи 1
настоящего Закона, оказывается бесплатно при предоставлении ими
следующих документов:
    1) письменного заявления об оказании бесплатной юридической
помощи по форме, утвержденной Правительством Москвы по согласованию
с Адвокатской палатой города Москвы;
    2) паспорта гражданина или иного основного документа,
удостоверяющего гражданство Российской Федерации;
    3) справки о среднедушевом доходе семьи или доходе одиноко
проживающего гражданина за три месяца, предшествующих месяцу
обращения, с указанием величины прожиточного минимума на дату
обращения. Указанная справка выдается в установленном Правительством
Москвы порядке территориальными подразделениями уполномоченного
органа исполнительной власти города Москвы в области социальной
защиты населения.
    2. Кроме документов, указанных в части 1 настоящей статьи,
дополнительно предоставляются:
    1) по делам о взыскании алиментов - копии документов,
подтверждающих алиментные обязательства;
    2) по делам о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца,
связанной с трудовой деятельностью, - свидетельство о смерти гражданина,
акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном
заболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о связи
смерти пострадавшего с несчастным случаем на производстве или
профессиональным заболеванием, справки жилищно-эксплуатационного
органа о составе семьи и о нетрудоспособных членах семьи умершего;
    3) по делам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным
повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, - акт о
несчастном случае на производстве или акт о профессиональном
заболевании, заключение учреждения медико-социальной экспертизы о
степени утраты профессиональной трудоспособности;
    4) по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью,
ветеранами Великой Отечественной войны - удостоверение ветерана
Великой Отечественной войны;
    5) по вопросам, не связанным с предпринимательской деятельностью,
инвалидами I группы или имеющими ограничения способности к трудовой
деятельности III степени - справка об инвалидности;
    6) по вопросам, связанным с реабилитацией, пострадавшими от
политических репрессий - документ о реабилитации или о признании
гражданина пострадавшим от политических репрессий, а равно документы,
подтверждающие факт применения политических репрессий.
    3. Несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
находящихся на территории города Москвы, бесплатная юридическая
помощь оказывается на основании их заявления или заявления их законных
представителей об оказании бесплатной юридической помощи и справки
администрации указанных учреждений, подтверждающей факт содержания в
них несовершеннолетних.
    4. В случае невозможности предоставления указанных в частях
2 и 3 настоящей статьи документов по согласованию с адвокатским
образованием гражданин предоставляет иные документы, подтверждающие
его право на получение бесплатной юридической помощи.
    5. Одновременно с предоставлением оригиналов указанных в
настоящей статье документов гражданин предоставляет их копии.
    6. Для принятия решения об оказании бесплатной юридической
помощи не допускается истребование у гражданина иных документов, кроме
указанных в настоящей статье.


    Статья 3. Порядок предоставления документов, необходимых для
    получения гражданами бесплатной юридической помощи

    1. Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона,
предоставляются непосредственно гражданином в адвокатское образование,
осуществляющее деятельность в городе Москве и соответствующее
требованиям части 2 статьи 1 настоящего Закона.
    2. Документы, указанные в статье 2 настоящего Закона, могут
быть предоставлены по просьбе гражданина другим лицом в случаях, если
гражданин находится на стационарном лечении, содержится в учреждениях
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, находится в местах содержания под стражей
подозреваемых и обвиняемых, отбывает уголовное наказание в виде
ограничения свободы, ареста, лишения свободы либо по иным причинам
не имеет возможности лично обратиться за получением бесплатной
юридической помощи. Полномочия представителя в указанных случаях
удостоверяются в установленном законом порядке.
    3. Адвокатское образование обеспечивает проверку
предоставленных документов, хранение и предоставление их для отчета
и получения компенсации за оказание бесплатной юридической помощи.
    4. Адвокатское образование в течение пяти рабочих дней со дня
получения документов, указанных в статье 2 настоящего Закона, в
письменной форме сообщает гражданину о принятом решении по заявлению
об оказании бесплатной юридической помощи с указанием мотивов принятия
данного решения.
    5. В случае принятия положительного решения по заявлению об
оказании бесплатной юридической помощи адвокат адвокатского
образования, указанного в части 1 настоящей статьи, заключает с
гражданином соглашение об оказании бесплатной юридической помощи.
Примерная форма такого соглашения утверждается Правительством Москвы
по согласованию с Адвокатской палатой города Москвы.


    Статья 4. Основания отказа в оказании гражданам бесплатной
    юридической помощи

    1. В оказании гражданам бесплатной юридической помощи
отказывается, если:
    1) документы, необходимые для получения гражданами бесплатной
юридической помощи, предоставлены в неполном объеме и (или) с
нарушением порядка их предоставления;
    2) предоставленные документы содержат недостоверные сведения;
    3) гражданин ходатайствует об оказании бесплатной юридической
помощи, не предусмотренной настоящим Законом.
    2. Отказ в оказании гражданину бесплатной юридической помощи
может быть обжалован в Адвокатскую палату города Москвы или в суд.


    Статья 5. Порядок компенсации расходов адвокату,
    оказывающему бесплатную юридическую помощь

    1. Компенсация расходов адвокату, оказывающему бесплатную
юридическую помощь в случаях, указанных в статье 1 настоящего Закона,
осуществляется в пределах средств, предусмотренных соответствующими
статьями расходов бюджета города Москвы на очередной финансовый год.
    2. Размер и порядок выплаты компенсации, указанной в части 1
настоящей статьи, определяются Правительством Москвы в течение трех
месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.


    Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

    Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.



    П.п. Мэр Москвы     Ю.М.Лужков

    Москва, Московская
    городская Дума
    4 октября 2006 года
    № 49