Председателю Правительства
    Российской Федерации
    В.В.Путину


    Уважаемый Владимир Владимирович!

    Важной составляющей общественной безопасности и общественного
порядка являются экологическая безопасность и санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения.

    В Уголовном кодексе Российской Федерации и Кодексе Российской
Федерации об административных правонарушениях экологические
правонарушения в связи с высокой государственной и социальной
значимостью их последствий выделены в отдельные главы.

    В Законе Российской Федерации от 18 апреля 1991 года № 1026-I <О
милиции> предупреждение и пресечение преступлений и административных
правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, охрана
общественного порядка и обеспечение общественной безопасности
определены как основные задачи милиции.

    В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством
предупреждение и пресечение уголовных преступлений являются
обязанностью уполномоченных правоохранительных органов.

    Активно формирующаяся сегодня правоприменительная практика по
экологическим правонарушениям в административной и уголовной отраслях
права требует создания специализированных подразделений по борьбе с
правонарушениями в области охраны окружающей природной среды.

    В настоящее время органами исполнительной власти более чем в 
20 субъектах Российской Федерации на основании части шестой статьи 9
Закона Российской Федерации <О милиции>, пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 209 <О милиции
общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации>
созданы специализированные подразделения милиции общественной
безопасности (экологическая милиция), финансируемые за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации.

    Таким примером может послужить созданное в структуре ГУВД по
городу Москве в порядке эксперимента по отработке взаимодействия органов
внутренних дел и специально уполномоченных государственных органов
Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды
Управление по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей
природной среды (приказы МВД России от 27 августа 2001 года № 767, от 
20 марта 2003 года № 178, постановление Правительства Москвы от 18
сентября 2001 года № 849-ПП, приказ ГУВД города Москвы от 21 ноября 
2001 года № 588).

    В ходе эксперимента работа подразделения по борьбе с
экологическими правонарушениями в городе Москве была положительно
оценена и признана целесообразной.

    На основании изложенного и в целях усиления борьбы с
экологическими правонарушениями и обеспечения экологической
безопасности Московская городская Дума просит Вас внести изменения в
постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000 года
№ 926 <О подразделениях милиции общественной безопасности> о
включении в структуру милиции общественной безопасности подразделений
милиции по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей
природной среды.



    П.п. Председатель Московской     В.М.Платонов
        городской Думы