На территории Юго-Восточного административного округа расположен
уникальный дворцово-парковый ансамбль "Кузьминки-Люблино",
представляющий значительную историко-культурную и
архитектурно-природную ценность. На территории ансамбля в настоящее
время располагаются Музей русской усадебной культуры (филиал Музея
истории города Москвы), ПКиО "Кузьминки", Всероссийский институт
экспериментальной ветеринарии, Храм Иконы Влахернской Божьей Матери,
негосударственное образовательное учреждение "Мини-школа", НПО
"Родон", Экспериментальный специализированный
реставрационно-производственный центр.
Перспективы развития и реставрации памятников архитектуры
комплекса (главный дом в Кузьминках, Храм Влахернской Божьей Матери,
служительские корпуса, конный и скотный дворы и пр.) находятся в
неразрывной связи и занимаемая ими территория является единым
природным и архитектурным ансамблем. Центральным звеном ансамбля
является усадьба Кузьминки.
В целях обеспечения сохранения и развития природных территорий,
историко-культурных и архитектурных памятников, обеспечения
эффективного управления территорией комплекса "Кузьминки-Люблино" и
имуществом, находящимся в собственности города Москвы, содействия
развитию культурно-досуговой, спортивно-оздоровительной,
выставочно-ярмарочной деятельности на территории комплекса:
1. Образовать на территории Юго-Восточного административного
округа г. Москвы территориальную единицу с особым статусом
"Кузьминки-Люблино".
2. Утвердить описание границ территориальной единицы с особым
статусом "Кузьминки-Люблино" (приложение 1).
3. Утвердить положение о территориальной единице с особым
статусом "Кузьминки-Люблино" (приложение 2).
4. Возложить управление территориальной единицы с особым статусом
"Кузьминки-Люблино" на префекта Юго-Восточного административного
округа.
5. Префекту Юго-Восточного административного округа совместно с
Комитетом территориальных органов исполнительной власти и развития
местного самоуправления подготовить и в месячный срок представить в
Департамент финансов г. Москвы предложения по структуре и штатной
численности Администрации территориальной единицы с особым статусом
"Кузьминки-Люблино".
5. Установить, что денежное содержание сотрудников Администрации
территориальной единицы с особым статусом "Кузьминки-Люблино"
устанавливается в порядке и размерах, предусмотренных для
соответствующих категорий государственных служащих города Москвы, в
соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Премьера Правительства Москвы Петрова А. В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение 1
к распоряжению Мэра Москвы
от 25 мая 2001 г.
N 511-РМ
ГРАНИЦЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЫ
С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО" В Г.МОСКВЕ
Граница территориальной единицы с особым статусом "Кузьминки-
Люблино" проходит: по оси Краснодонской улицы, далее по северным
границам территории Кузьминского парка, оси р. Чуриха, оси Волгог-
радского проспекта, внешней границе полосы отвода МКАД, южным и
западным границам территории Кузьминского лесничества, юго-запад-
ным границам территорий Кузьминского лесопарка и парка (исключая
территорию Высшего командного училища), оси Люблинского пруда до
улицы Краснодонской.
.
Приложение 2
к распоряжению Мэра Москвы
от 25 мая 2001 г.
N 511-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЕДИНИЦЕ
С ОСОБЫМ СТАТУСОМ "КУЗЬМИНКИ-ЛЮБЛИНО" В Г. МОСКВЕ
1. Общие положения.
1.1. Территориальная единица с особым статусом "Кузьминки-
Люблино" (далее - ТЕОС "Кузьминки-Люблино" или ТЕОС) - террито-
риальная единица города Москвы, образованная в соответствии со
статьей 19 Устава города Москвы в целях создания исторической,
архитектурной и культурной зоны для эффективности проведения
реконструкции и реставрации зданий и сооружений, эксплуатации
территории и взаимодействия с организациями независимо от их форм
собственности и ведомственной принадлежности и обеспечения руко-
водства единой финансовой и экономической политикой.
1.2. Основными целями создания ТЕОС являются:
- обеспечение сохранения и развития природных территорий, ис-
торико-культурных и архитектурных памятников, объектов деловой
сферы и иных социально значимых объектов и участков территорий,
входящих в границы ТЕОС, как единого архитектурно-ландшафтного
комплекса;
- обеспечение эффективного управления территорией ТЕОС и иму-
ществом, находящимся в собственности города Москвы;
- содействие развитию культурно-досуговой, спортивно-оздоро-
вительной, выставочно-ярмарочной и предпринимательской деятельнос-
ти на территории ТЕОС;
- стимулирование инвестиционной деятельности отечественных и
иностранных инвесторов для привлечения средств на сохранение и
развитие территории и объектов ТЕОС.
2. Управление ТЕОС.
2.1. Органом управления ТЕОС "Кузьминки-Люблино" является
Администрация.
Администрация ТЕОС "Кузьминки-Люблино" (далее - Администра-
ция) - образуемый Мэром Москвы на территории Юго-Восточного адми-
нистративного округа орган исполнительной власти города, осуществ-
ляющий управление ТЕОС.
2.2. Администрация является юридическим лицом, имеет гербовую
печать, штампы, бланки со своим наименованием и изображением герба
города Москвы, иные необходимые реквизиты, смету расходов, счета в
банках, органах казначейства и выступает заказчиком всех работ,
необходимых для реализации целей образования ТЕОС.
2.3. Структура Администрации состоит из руководителя Админи-
страции, заместителей руководителя, руководителей структурных
подразделений и сотрудников структурных подразделений.
2.4. Руководитель Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" наз-
начается Мэром Москвы по предложению префекта Юго-Восточного адми-
нистративного округа.
2.5. Назначение заместителей руководителя Администрации, фор-
мирование структурных подразделений, распределение обязанностей в
Администрации ТЕОС и утверждение штатного расписания осуществляют-
ся руководителем Администрации.
2.6. Администрация самостоятельно ведет дела, находящиеся в
ее ведении, в пределах своей компетенции может заключать договоры
с государственными органами, организациями любых форм собствен-
ности, общественными объединениями, должностными лицами и гражда-
нами, а также с районными Управами города для достижения целей
образования ТЕОС.
2.7. Администрация может образовывать рабочие, межведомствен-
ные и другие комиссии с участием представителей других органов
исполнительной власти города, УВД, предприятий и организаций,
осуществляющих деятельность на территории ТЕОС.
2.8. Администрация ТЕОС несет ответственность за рациональное
использование переданных в ее ведение финансовых и имущественных
ресурсов, территорий и объектов.
2.9. Руководящие работники и специалисты Администрации явля-
ются государственными служащими города Москвы и на них распростра-
няется действие законодательства о государственной службе и
трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными зако-
нодательством о государственной службе.
3. Основные функции администрации ТЕОС.
К функциям и полномочиям Администрации относятся:
3.1. Участие в разработке (согласовании, утверждении) концеп-
ций, проектов, программ, прогнозов и планов развития объектов (от-
дельных направлений) на территории ТЕОС и организация их реализа-
ции.
3.2. Формирование, утверждение, исполнение сметы доходов и
расходов ТЕОС с учетом средств, предусмотренных в бюджете города
для передачи ТЕОС.
3.3. Участие в разработке предложений по совершенствованию
системы местных налогов и сборов и других источников доходов.
3.4. Внесение предложений префекту Юго-Восточного администра-
тивного округа по совершенствованию экономической и налоговой по-
литики, а также по применению других экономических стимулов с уче-
том предложений подведомственных организаций, находящихся на тер-
ритории ТЕОС.
3.5. Управление собственностью города, переданной Администра-
ции в оперативное управление.
3.6. Согласование распорядительных, градостроительных, дого-
ворных и прочих документов, касающихся изменений имущественно-
земельных отношений на территории ТЕОС, в том числе при предостав-
лении земельных участков в землепользование.
3.7. Подготовка и формирование предложений по реконструкции и
строительству объектов культуры, спорта, потребительского рынка и
иного назначения по осуществлению на территории ТЕОС социально-
ориентированных или коммерческих программ, содействие в их реали-
зации. Согласование исходной и разрешительной документации на
проектирование и строительство (реконструкцию) по объектам, нахо-
дящимся на территории ТЕОС.
3.8. Координация выполнения программ и планов строительства
(реконструкции) и благоустройства объектов и сооружений на терри-
тории ТЕОС. Осуществление функций заказчика (застройщика) по вы-
полнению заказа ТЕОС.
3.9. Решение вопросов, связанных с обеспечением выставочно-
ярмарочных, культурно-досуговых, спортивно-оздоровительных, приро-
до-охранных мероприятий, а также мероприятий по комплексному бла-
гоустройству, проводимых на территории ТЕОС.
3.10. Содействие развитию выставочно-ярмарочной, культурно-
досуговой и спортивно-оздоровительной деятельности на территории
ТЕОС, принятие решений по вопросам, связанным с особенностями
организации торговли на выставочно-ярмарочных и иных мероприятиях.
3.11. Участие в обеспечении контроля юридических лиц и предп-
ринимателей по вопросам соблюдения требований нормативных правовых
актов в сфере охраны природы, имущественно-земельного комплекса,
благоустройства, санитарного состояния, градостроительства, обес-
печения пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных
ситуаций; взаимодействие по этим вопросам с соответствующими орга-
нами исполнительной власти города и их территориальными подразде-
лениями.
3.12. Принятие мер по обеспечению населения услугами торгов-
ли, общественного питания и бытового обслуживания, защиты интере-
сов потребителей. Организация работы предприятий торговли и об-
щественного питания по обслуживанию городских и окружных мероприя-
тий, проводимых на территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино".
3.13. Содействие соответствующим контрольным службам при про-
ведении на предприятиях потребительского рынка и услуг проверок
выполнения законодательных актов, правил и норм, регламентирующих
их предпринимательскую деятельность.
3.14. Создание комиссии по вопросам предприятий потребитель-
ского рынка и услуг с участием представителей землепользователей
на территории ТЕОС для решения вопросов выдачи разрешений на тор-
говлю и проведения при необходимости конкурсов на размещение и
эксплуатацию объектов мелкорозничной торговли и услуг.
3.15. Оформление и выдача патентов, заключение договоров с
владельцами объектов мелкорозничной торговли и услуг.
3.16. Совместно с органами УВД организация работы по охране
правопорядка и безопасности на территории ТЕОС, по вопросам орга-
низации движения транспорта и организации выполнения и осуществле-
ния мер пожарной безопасности.
3.17. Содействие деятельности общественных объединений, бла-
готворительных организаций, редакций газет и студий кабельного те-
левидения, имеющих юридический адрес или действующих на территории
ТЕОС.
3.18. Осуществление деятельности по подготовке и оформлению
документов, обработке информации, информационно-консультационной и
другой деятельности по договорам с юридическими и физическими ли-
цами.
3.19. Рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан,
индивидуальных и коллективных обращений.
3.20. Обеспечение полномочий руководителя Администрации, ус-
тановленных настоящим Положением.
3.21. Осуществление в соответствии с действующим законода-
тельством иных функций и полномочий, необходимых для достижения
целей образования ТЕОС.
4. Полномочия руководителя Администрации.
Руководитель Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" лично или
через своих заместителей и структурные подразделения Администра-
ции:
4.1. Заключает контракты (договоры) с исполнителями террито-
риальных заказов, обеспечивает контроль над реализацией на терри-
тории ТЕОС инвестиционных программ и проектов, осуществляет полно-
мочия инвестора.
4.2. Вносит предложения об установлении прав застройщиков
(инвесторов) на проведение строительства (реконструкции), исполь-
зование территории или объектов ТЕОС, а также о лишении этих прав
в случае нарушения их использования.
4.3. Заключает договоры (инвестиционные контракты) о строи-
тельстве и (или) реконструкции объектов на территории ТЕОС, в том
числе автостоянок, гаражей, паркингов, других объектов.
4.4. Реализует рекламно-информационную политику Правительства
Москвы на территории ТЕОС, координирует деятельность территориаль-
ного агентства по размещению наружной рекламы, контролирует состо-
яние рекламного и информационного оформления на территории.
4.5. Организует ликвидацию незаконно устроенных стоянок ав-
тотранспорта и иных объектов, размещенных с нарушением действующих
нормативных правовых актов г. Москвы, размещенных на трассах инже-
нерных коммуникаций и газонах, а также привлечение к администра-
тивной ответственности лиц, допустивших данные нарушения.
4.6. Согласовывает решения, связанные с изменением (установ-
лением) прав в отношении земельных участков, прочей недвижимости
на территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино", участвует в разработке
предложений по определению платежей за территориальные ресурсы.
4.7. Рассматривает предложения организаций, действующих на
территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино", и при необходимости заключает
с ними соответствующие договоры.
4.8. Согласовывает исходную и разрешительную документацию на
проектирование и строительство (реконструкцию) по всем объектам на
территории ТЕОС, заказывает их разработку, участвует в приемке
объектов.
4.9. Утверждает состав комиссии по вопросам предприятий пот-
ребительского рынка и услуг и положение о комиссии, назначает
председателя комиссии.
4.10. Утверждает, согласовывает и выдает разрешительные доку-
менты на размещение и функционирование объектов потребительского
рынка и услуг на территории ТЕОС в порядке, предусмотренном зако-
нодательством г. Москвы для территориальных органов исполнительной
власти.
4.11. Создает при Администрации ТЕОС необходимые для реализа-
ции целей образования ТЕОС комиссии с привлечением представителей
других организаций и органов исполнительной власти города, органи-
зует их деятельность и утверждает положения.
4.12. Координирует разработку и согласовывает организационно-
методические документы, регламентирующие деятельность юридических
и физических лиц на территории ТЕОС.
4.13. Совместно с органами внутренних дел, действующими на
территории ТЕОС, решает вопросы обеспечения безопасности и охраны
порядка на территории ТЕОС.
4.14. Совместно с территориальными подразделениями Государс-
твенной автомобильной инспекции определяет и устанавливает порядок
и условия организации движения транспорта на территории ТЕОС или
согласовывает решения по данным вопросам.
4.15. Организует работу по сбору и вывозу брошенного и разу-
комплектованного автомобильного транспорта.
4.16. В установленном порядке согласовывает место, время и
порядок проведения собраний, митингов, пикетов, демонстраций на
территории ТЕОС "Кузьминки-Люблино" и в пределах своих полномочий
принимает меры, связанные с их проведением.
4.17. Обеспечивает своевременное рассмотрение предложений,
заявлений и жалоб граждан, индивидуальных и коллективных обраще-
ний.
4.18. Утверждает штатное расписание Администрации ТЕОС.
4.19. В установленном порядке принимает на работу и увольняет
с работы сотрудников Администрации ТЕОС, организует подготовку и
повышение их квалификации.
4.20. Контролирует совместно с другими органами исполнитель-
ной власти города соблюдение на территории ТЕОС "Кузьминки-Любли-
но" законодательства Российской Федерации и правовых актов города
Москвы всеми организациями по вопросам, входящим в компетенцию Ад-
министрации ТЕОС.
4.21. Представляет предложения (по поручениям Правительства
Москвы) и согласовывает решения о создании государственных учреж-
дений и унитарных предприятий, действующих на территории ТЕОС,
согласовывает их учредительные документы и решения о назначении и
увольнении их руководителей, заключает и расторгает контракты с
руководителями подведомственных учреждений и унитарных предприятий.
4.22. Осуществляет другие функции и полномочия Администрации
в соответствии с ее компетенцией.
5. Материально-финансовые ресурсы.
Источниками формирования финансовых ресурсов Администрации
ТЕОС являются средства бюджета города Москвы, а также иные источ-
ники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и
г.Москвы.
За Администрацией ТЕОС закрепляются на праве оперативного уп-
равления объекты собственности и иное имущество города, право
собственности и иные вещные права на которые не оформлены иным ли-
цам в установленном законом порядке.
Права владения и пользования имуществом осуществляются Адми-
нистрацией в соответствии с целями своей деятельности и назначени-
ем имущества в пределах, установленных соответствующими договорами
о закреплении имущества и нормативными правовыми актами об образо-
вании и функционировании ТЕОС.
6. Взаимодействие с органами исполнительной власти.
Взаимодействие Администрации ТЕОС "Кузьминки-Люблино" с орга-
нами исполнительной власти Российской Федерации, города Москвы и
районными Управами осуществляется в соответствии с законодательст-
вом Российской Федерации, законами и правовыми актами города Моск-
вы, настоящим Положением.
Все действия, осуществляемые другими органами Московской ис-
полнительной власти города в отношении объектов и территории ТЕОС
"Кузьминки-Люблино", проводятся по согласованию с Администрацией
ТЕОС за исключением случаев, связанных с устранением чрезвычайных
ситуаций, их предотвращением, а также мерами по обеспечению право-
порядка и безопасности граждан.