В целях реализации положений  Федерального закона от  27 июля
2010 г.  N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг" и Закона города Москвы от 9 марта 2011 г. N 8
"Об  универсальной  электронной карте" Правительство Москвы поста-
новляет:
     1. Утвердить правила разработки, подключения и функционирова-
ния региональных электронных приложений универсальной  электронной
карты и технические требования к ним согласно приложению к настоя-
щему постановлению.
     2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                            Приложение
                            к постановлению Правительства Москвы
                            от 1 ноября 2011 г. N 517-ПП

        Правила разработки, подключения и функционирования
  региональных электронных приложений универсальной электронной
              карты и  технические требования к ним

                        I. Общие положения

     1. Настоящие правила определяют:
     1.1. Разработку  региональных  электронных приложений универ-
сальной электронной карты (далее - УЭК) в городе Москве.
     1.2. Подключение региональных электронных приложений.
     1.3. Функционирование региональных электронных приложений.
     2. Положения настоящих правил применяются при  проектировании
и разработке технического, программного и других видов обеспечения
информационных систем с использованием УЭК, предусматривающих чте-
ние  данных  из  региональных  электронных приложений и/или запись
(модификацию) данных региональных электронных приложений.
     3. В настоящих правилах используются следующие основные поня-
тия:
     3.1. Спецификация регионального электронного приложения - на-
бор функциональных и технических требований,  параметров,  которым
должно удовлетворять региональное электронное приложение УЭК.
     3.2. Область данных - набор данных, сведений, информации, со-
держащихся в региональном электронном приложении. В составе регио-
нальных  электронных приложений может содержаться несколько облас-
тей данных.
     3.3. Сведения - информация в электронной форме, находящаяся в
области данных в составе региональных электронных приложений и ис-
пользуемая  для  удостоверения  прав пользователя УЭК на получение
государственных и иных услуг.
     3.4. Набор сведений - сведения, записанные в область данных в
виде соответствующих наборов.  Одна область данных может содержать
несколько наборов сведений, предназначенных для оказания различных
услуг.
     3.5. Оператор  области  данных  - орган исполнительной власти
города Москвы, организация, обладающая ключами для записи или уда-
ления  сведений в соответствующей области данных и устанавливающая
соответствующие права доступа на чтение и запись сведений в  соот-
ветствующей области данных (далее - оператор).
     3.6. Репозиторий - место (хранилище),  где хранятся и поддер-
живаются какие-либо данные в виде файлов, доступных для дальнейше-
го распространения,  вместе с историей их изменения и другой  слу-
жебной информацией.
     Другие термины и понятия используются в значении,  в  котором
они  определены  в Федеральном законе от 27 июля 2010 г.  N 210-ФЗ
"Об организации предоставления государственных и муниципальных ус-
луг" и Законе города Москвы от 9 марта 2011 г. N 8 "Об универсаль-
ной электронной карте".

        II. Разработка региональных электронных приложений

     4. Решение  о  разработке региональных электронных приложений
принимается органом исполнительной власти города Москвы, уполномо-
ченным на организацию выпуска,  выдачи и обслуживания УЭК (далее -
уполномоченный орган) по согласованию с федеральной уполномоченной
организацией и федеральным органом исполнительной власти,  уполно-
моченным на осуществление контроля за осуществлением  уполномочен-
ными  органами государственной власти субъектов Российской Федера-
ции  функций  по  организации  деятельности  по выпуску,  выдаче и
обслуживанию УЭК,  в случае  если обеспечение авторизованного дос-
тупа пользователя УЭК к получению государственных и иных услуг не-
возможно (нецелесообразно)  с  помощью  федерального  электронного
идентификационного приложения.
     5. Разработка региональных электронных приложений осуществля-
ется  в  соответствии с Перечнем региональных электронных приложе-
ний,  обеспечивающих авторизованный  доступ  граждан  к  получению
государственных и иных услуг с использованием УЭК (утвержден  пос-
тановлением  Правительства  Москвы  от  15 июля  2011 г.  N 315-ПП
"Об организации  деятельности  по  выпуску,  выдаче и обслуживанию
универсальных электронных карт в городе Москве").
     6. Уполномоченный орган утверждает спецификации  региональных
электронных приложений УЭК.
     7. Оформление прав на использование разработанного региональ-
ного электронного приложения осуществляется уполномоченным органом
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     8. Региональное  электронное  приложение может содержать нес-
колько областей данных.  Каждая область данных может  обеспечивать
возможность записи нескольких наборов сведений.
     9. Для каждой области данных должен поддерживаться  индивиду-
альный набор средств аутентификации (ключей), обеспечивающий орга-
низацию доступа к сведениям,  содержащимся в области данных, в со-
ответствии  со следующими вариантами предоставления доступа к све-
дениям:
     9.1. Доступ к сведениям для чтения из соответствующей области
данных (далее - доступ на чтение):
     9.1.1. Открытый доступ на чтение.
     9.1.2. Доступ на чтение после  успешной  аутентификации  уст-
ройства самообслуживания с помощью УЭК.
     9.1.3. Доступ на чтение после успешной проверки персонального
идентификационного номера УЭК, выданного пользователю УЭК.
     9.1.4. Доступ  на  чтение  после успешной аутентификации уст-
ройства самообслуживания с помощью УЭК и успешной проверки  персо-
нального  идентификационного  номера  УЭК,  выданного пользователю
УЭК.
     9.2. Доступ  на  чтение с возможностью записи (далее - доступ
на запись):
     9.2.1. Доступ  на  запись  после успешной аутентификации уст-
ройства самообслуживания с помощью УЭК.
     9.2.2. Доступ на запись после успешной проверки персонального
идентификационного номера УЭК, выданного пользователю УЭК.
     9.2.3. Доступ  после успешной аутентификации устройства само-
обслуживания с помощью УЭК и успешной проверки персонального иден-
тификационного номера УЭК, выданного пользователю УЭК.
     10. Разработанные региональные электронные приложения направ-
ляются для включения в реестр федеральных,  региональных и муници-
пальных  приложений в порядке,  определяемом федеральной уполномо-
ченной организацией. После включения в указанный реестр обновление
соответствующих региональных электронных приложений осуществляется
посредством терминальной сети  единой  платежно-сервисной  системы
УЭК в установленном порядке.

       III. Подключение региональных электронных приложений

     11. Для  подключения  регионального  электронного  приложения
оператор области данных определяет варианты предоставления доступа
к  сведениям о заявителе при предоставлении государственных и иных
услуг.
     12. Перечень  операторов областей данных утверждается уполно-
моченным органом.
     13. Решение о распределении областей данных между операторами
областей данных и размещении  конкретных  сведений (наборов сведе-
ний)  в  соответствующей области данных регионального электронного
приложения принимает уполномоченный орган.
     14. Требования  к  сведениям (наборам сведений) в форме соот-
ветствующей спецификации разрабатываются и утверждаются  уполномо-
ченным  органом.  Уполномоченный орган направляет в уведомительном
порядке утвержденную спецификацию федеральной уполномоченной орга-
низации и федеральному органу исполнительной власти,  уполномочен-
ному Правительством Российской Федерации  на  согласование  правил
разработки,  подключения и функционирования региональных электрон-
ных приложений УЭК и технических  требований к ним.

     IV. Функционирование региональных электронных приложений

     15. Органы исполнительной власти города Москвы и организации,
предоставляющие государственные и иные услуги в электронной  форме
обеспечивают:
     15.1. Идентификацию сведений о пользователе УЭК в  информаци-
онных системах (ресурсах), обеспечивающих предоставление государс-
твенных и иных услуг в электронной форме,  на основании страхового
номера  индивидуального лицевого счета застрахованного лица в сис-
теме обязательного пенсионного  страхования  Российской  Федерации
(далее - СНИЛС).
     15.2. Хранение СНИЛС в указанных информационных системах (ре-
сурсах)  в качестве элемента однозначно идентифицирующего сведения
о пользователе УЭК в случаях,  определяемых в соответствии с зако-
нодательством Российской Федерации.
     16. Для обеспечения  бесперебойного  функционирования  регио-
нальных  электронных  приложений  уполномоченный  орган организует
создание репозитория региональных электронных приложений.

       V. Технические требования к региональным электронным
                           приложениям

     17. Региональное  электронное  приложение должно соответство-
вать техническим требованиям,  предъявляемым к федеральным  элект-
ронным  приложениям,  устанавливаемым  в  соответствии  с частью 7
статьи 23 Федерального закона от 27 июля 2010 г.  N 210-ФЗ "О пре-
доставлении государственных и муниципальных услуг".