В целях  реализации работы по приведению нормативных правовых
актов города  Москвы  в соответствие с федеральными законами от 22
августа 2004 г.  N 122-ФЗ "О внесении изменений в  законодательные
акты  Российской  Федерации и признании утратившими силу некоторых
законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием фе-
деральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный
закон "Об общих принципах организации законодательных  (представи-
тельных) и исполнительных органов государственной власти субъектов
Российской Федерации" и "Об общих принципах  организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации"  и от 29 декабря 2004 г.
N 199-ФЗ "О внесении изменений в законодательные  акты  Российской
Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной
власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ве-
дения  Российской  Федерации  и субъектов Российской Федерации,  а
также с расширением перечня вопросов местного значения муниципаль-
ных образований" Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 5 ноября 1997 г. N 46 "О защите населения
и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного  и  техно-
генного характера" (приложение).
     2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный законопроект на
рассмотрение в Московскую городскую Думу в установленном порядке.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксено-
ва П.Н.  и  заместителя Мэра  Москвы в Правительстве Москвы Петро-
ва А.В.




П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                         В.П.Шанцев

                             Приложение
                             к  постановлению Правительства Москвы
                             от 19 июля 2005 г. N 519-ПП


                                                            ПРОЕКТ




                              ЗАКОН
                          ГОРОДА МОСКВЫ
            О внесении изменений в Закон города Москвы
от 5 ноября 1997 года N 46 "О защите населения и территорий города
  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"




     Статья 1. О внесении изменений в Закон


     1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
     "Настоящий Закон регулирует отношения в сфере защиты  населе-
ния  и территорий города Москвы (далее - защита населения и терри-
торий) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе-
ра (далее - чрезвычайные ситуации).".
     2. Статью 2 изложить в следующей редакции:
     "Статья 2.  Правовая основа защиты населения и территорий  от
чрезвычайных ситуаций
     Правовую основу  защиты населения и территорий составляют Ус-
тав города Москвы, настоящий Закон и иные нормативные правовые ак-
ты города  Москвы,  принимаемые в соответствии с Конституцией Рос-
сийской Федерации, федеральными законами и иными нормативными пра-
вовыми актами Российской Федерации.".
     3. Статью 3 изложить в следующей редакции:
     "Статья 3. Московская  городская  территориальная  подсистема
единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвы-
чайных ситуаций
     Московская городская территориальная подсистема единой  госу-
дарственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситу-
аций (далее - МГСЧС) объединяет силы и средства  органов  исполни-
тельной власти города Москвы,  территориальных органов федеральных
органов исполнительной  власти,  органов  местного  самоуправления
внутригородских муниципальных образований в городе Москве (далее -
органы местного самоуправления), организаций, в полномочия которых
входит  решение  вопросов защиты населения и территорий от чрезвы-
чайных ситуаций.
     Организация, состав  сил и средств,  порядок функционирования
МГСЧС определяются Положением о МГСЧС, утверждаемым Правительством
Москвы по согласованию с Министерством Российской Федерации по де-
лам гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации пос-
ледствий стихийных бедствий (далее - МЧС России).".
     4. В  названии главы II слова "местного самоуправления" заме-
нить словами "органов местного самоуправления".
     5. В статье 5:
     1) в названии слова "местного самоуправления" заменить слова-
ми "органов местного самоуправления";
     2) часть 1 исключить;
     3) пункт "б" части 2  дополнить словами "на территории города
Москвы";
     4) в части 3:
     а) в  пункте  "а" после слова "ситуаций" дополнить словами "и
обеспечения безопасности людей на водных объектах;";
     б) пункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) создает Комиссию Правительства Москвы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопас-
ности;";
     в) в пункте "е" после слова "ситуаций" дополнить  словами  "и
обеспечению безопасности людей на водных объектах;";
     г) пункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) осуществляет подготовку и содержание в готовности необхо-
димых сил  и  средств для защиты населения и территорий от чрезвы-
чайных ситуаций и обеспечения безопасности людей на водных  объек-
тах;";
     д) пункт "и" изложить в следующей редакции:
     "и) определяет порядок информирования населения и осуществля-
ет  сбор и обмен информацией в области защиты населения и террито-
рий от чрезвычайных ситуаций;";
     е) пункт "к" изложить в следующей редакции:
     "к) принимает решение о проведении эвакуационных  мероприятий,
организует их подготовку и обеспечивает выполнение мероприятий при
угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций регионального  харак-
тера;";
     ж) пункт "м" изложить в следующей редакции:
     "м) оказывает финансовую  и  материально-техническую помощь и
поддержку аварийно-спасательным  службам  и  аварийно-спасательным
формированиям, а также устанавливает дополнительные социальные га-
рантии их сотрудникам исходя из интересов защиты населения и  тер-
риторий  от чрезвычайных ситуаций;";
     з) дополнить пунктами "н", "о", "п", "р", "с", "т" следующего
содержания:
     "н) осуществляет  контроль  за деятельностью органов исполни-
тельной власти  города Москвы и организаций в области защиты насе-
ления и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии с зако-
нодательством  Российской  Федерации  и  законодательством  города
Москвы;
     о) организует подготовку руководителей органов исполнительной
власти города Москвы и организаций,  обучение  населения  способам
защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
     п) организует  мероприятия  по обеспечению безопасности людей
на водных объектах;
     р) содействует  устойчивому  функционированию  организаций  в
чрезвычайных ситуациях  межмуниципального и регионального характе-
ра;
     с) обеспечивает поддержание в состоянии постоянной готовности
к использованию систем оповещения населения об  опасности  и  осу-
ществляет информирование  населения  об  угрозе  или возникновении
чрезвычайных ситуаций;
     т) реализует  иные  полномочия  в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.".
     5) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Органы местного самоуправления взаимодействуют с органами
исполнительной власти города Москвы в реализации мероприятий в об-
ласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в по-
рядке,  установленном нормативными правовыми актами  города  Моск-
вы.".
     6. Статью 6 Закона изложить в следующей редакции:
     "Статья 6.  Руководство в области защиты населения и террито-
рий от чрезвычайных ситуаций
     Руководство в области защиты населения и территорий от  чрез-
вычайных ситуаций  осуществляет  Правительство  Москвы при участии
территориального органа МЧС России по городу Москве - органа, спе-
циально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи
по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  по  городу
Москве.
    Обеспечение выполнения  мероприятий по предупреждению и ликви-
дации чрезвычайных ситуаций,  надзор и контроль в  области  защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,  а также проверку
готовности при угрозе и возникновении чрезвычайных  ситуаций  осу-
ществляет  функциональный орган исполнительной власти города Моск-
вы.
    В составе функционального органа исполнительной власти города
Москвы создается специальное структурное подразделение, предназна-
ченное для единого оперативно-диспетчерского управления в  чрезвы-
чайных ситуациях.
     Положение о функциональном органе исполнительной власти горо-
да Москвы утверждается Правительством Москвы.
    Руководство в области защиты населения и территорий от чрезвы-
чайных  ситуаций на территориях административных округов,  районов
города Москвы и в организациях осуществляют соответственно руково-
дители территориальных органов исполнительной власти города Москвы
и руководители организаций.
     Руководители территориальных  органов  исполнительной  власти
города Москвы и руководители организаций  несут  персональную  от-
ветственность  за  организацию  и проведение мероприятий по защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.".
     7. Статью 7 изложить в следующей редакции:
     "Статья 7.  Комиссия Правительства Москвы по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению  пожарной  безопас-
ности
     Обеспечение координации действий органов исполнительной влас-
ти города Москвы и организаций в целях реализации единой государс-
твенной политики в области предупреждения и ликвидации  чрезвычай-
ных ситуаций осуществляет Комиссия Правительства Москвы по предуп-
реждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной
безопасности (далее  - Комиссия Правительства Москвы по чрезвычай-
ным ситуациям).
     Положение о Комиссии Правительства Москвы по чрезвычайным си-
туациям и ее персональный состав утверждаются Правительством Моск-
вы.
     В административных  округах  города  Москвы,  районах  города
Москвы и  в  организациях  города Москвы создаются соответствующие
комиссии по предупреждению и ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  и
обеспечению пожарной  безопасности (далее - комиссии по чрезвычай-
ным ситуациям)  в  порядке,  установленном  Правительством  города
Москвы.".
     8. В статье 8:
     1) в части 1:
     а) в абзаце четвертом слова "государственные органы" заменить
словами "органы государственной власти города Москвы";
     б) в  абзаце  седьмом слова "бесплатное государственное соци-
альное страхование," исключить,  слово "льготы"  заменить  словами
"социальные гарантии";
     2) в  части  2  слова "государственного социального страхова-
ния," исключить, слово "льгот" заменить словами "социальных гаран-
тий".
     9. В статье 9:
     1) в  пункте  "в" части 1 слова "невоенизированных формирова-
ний" заменить словами "нештатных аварийно-спасательных  формирова-
ний";
     2) пункт "д" части 2 изложить в следующей редакции:
     "д) разрабатывать  и  представлять  в установленном порядке в
функциональный орган исполнительной власти  города  Москвы  проект
декларации безопасности;".
     10. Статью 23 изложить в следующей редакции:
     "Статья 23.  Полномочия должностных лиц, уполномоченных осу-
ществлять  надзор и контроль в области защиты населения и террито-
рий от чрезвычайных ситуаций
     Полномочия должностных лиц,  уполномоченных осуществлять над-
зор  и контроль в области защиты населения и территорий от чрезвы-
чайных ситуаций, определяются законами и иными нормативными право-
выми актами города Москвы.".
     11. В статьях 24, 27, 35 и 36 слова "функциональный орган ис-
полнительной  власти  города Москвы,  специально уполномоченный на
решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных си-
туаций" в соответствующих падежах заменить словами "функциональный
орган исполнительной власти города Москвы" в соответствующих паде-
жах.
     12. Часть третью статьи 27 изложить в следующей редакции:
     "Создание аварийно-спасательных служб,  аварийно-спасательных
формирований  осуществляется по решению Правительства Москвы в со-
ответствии с законодательством  Российской  Федерации  и законода-
тельством города Москвы.".
     13. Статью 37 изложить в следующей редакции:
     "Статья 37.  Финансовое обеспечение предупреждения и ликвида-
ции последствий чрезвычайных ситуаций
     Финансовое обеспечение  мер  по  предупреждению  и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций регионального характера является
расходным обязательством города Москвы.
     Организации независимо от форм собственности участвуют в лик-
видации чрезвычайных ситуаций за счет собственных средств в поряд-
ке, установленном законодательством Российской Федерации и законо-
дательством города Москвы.".
     14. Часть вторую статьи 38 изложить в следующей редакции:
     "Порядок создания,  использования и восполнения резервов  фи-
нансовых и материальных ресурсов определяется Правительством Моск-
вы.".

     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает в силу через 10 дней после его офи-
циального опубликования.



                              Верно: