В целях реализации положений Федерального закона от
24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предприни-
мательства в Российской Федерации", установления правовых основ
деятельности малого и среднего предпринимательства на территории
города Москвы, совершенствования правового обеспечения предприни-
мательской деятельности, оптимизации системы государственного ре-
гулирования в сфере малого и среднего предпринимательства Прави-
тельство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О поддержке и разви-
тии малого и среднего предпринимательства в городе Москве" (прило-
жение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный законопроект
(п.1) в установленном порядке на рассмотрение Московской городской
Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Вышегородцева М.М. и заместителя
Мэра Москвы в Правительстве Москвы, полномочного представителя Мэ-
ра Москвы в Московской городской Думе Петрова А.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 17 июня 2008 г. N 526-ПП
ПРОЕКТ
З А К О Н
ГОРОДА МОСКВЫ
О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства
в городе Москве
Настоящий Закон устанавливает основы государственной политики
города Москвы в области развития малого и среднего предпринима-
тельства в городе Москве, регулирует отношения, возникающие между
органами государственной власти города Москвы, юридическими и фи-
зическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого
и среднего предпринимательства, предусматривает формы поддержки,
источники средств и ресурсов поддержки, определяет цели и условия
деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Субъекты малого и среднего предпринимательства в городе
Москве (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства) -
коммерческие организации (за исключением государственных и муници-
пальных унитарных предприятий) и потребительские кооперативы, вне-
сенные в Единый государственный реестр юридических лиц, зарегист-
рированные на территории города Москвы, а также физические лица,
осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), вне-
сенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринима-
телей, зарегистрированные на территории города Москвы, отвечающие
критериям отнесения к числу субъектов малого и среднего предприни-
мательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г.
N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Рос-
сийской Федерации".
2. Поддержка субъектов малого и среднего предприниматель-
ства - деятельность органов государственной власти города Москвы и
функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и сред-
него предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий,
предусмотренных федеральными, региональными (городскими и окруж-
ными) программами развития субъектов малого и среднего предприни-
мательства.
3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих орга-
низаций, определяемая в соответствии с Федеральным законом "О раз-
витии малого и среднего предпринимательства в Российской Федера-
ции".
4. Уполномоченный орган - орган исполнительной власти города
Москвы, обеспечивающий реализацию государственной политики города
Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства.
5. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства -
база данных систематизированной информации о субъектах малого и
среднего предпринимательства в городе Москве, включающая информа-
цию об оказанной им органами государственной власти города Москвы
поддержке.
6. Городские программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства - нормативные правовые акты органов государ-
ственной власти города Москвы, в которых определяются перечни
(комплекс) мероприятий, направленных на достижение целей государ-
ственной политики города Москвы в области развития малого и сред-
него предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъек-
тов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в го-
роде Москве, с указанием объема и источников их финансирования,
результативности деятельности органов государственной власти горо-
да Москвы, ответственных за реализацию указанных мероприятий.
7. Окружные программы развития субъектов малого и среднего
предпринимательства - нормативные правовые акты органов государ-
ственной власти города Москвы, в которых определяются перечни
(комплекс) мероприятий, направленных на достижение целей государ-
ственной политики города Москвы в области развития малого и сред-
него предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъек-
тов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в ад-
министративном округе города Москвы, с указанием объема и источни-
ков их финансирования, результативности деятельности территориаль-
ных органов исполнительной власти города Москвы, ответственных за
реализацию указанных мероприятий.
Статья 2. Правовая основа развития малого и среднего предпри-
нимательства в городе Москве
Правовой основой развития малого и среднего предприниматель-
ства в городе Москве являются Конституция Российской Федерации,
федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Фе-
дерации, Устав города Москвы, настоящий Закон и иные нормативные
правовые акты города Москвы.
Статья 3. Цели и принципы государственной политики города
Москвы в области развития малого и среднего предп-
ринимательства
1. Государственная политика города Москвы в области развития
малого и среднего предпринимательства является частью социаль-
но-экономической политики города Москвы и представляет собой сово-
купность правовых, политических, экономических, социальных, инфор-
мационных, консультационных, образовательных, организационных и
иных мер, осуществляемых органами государственной власти города
Москвы и направленных на обеспечение реализации целей и принципов,
установленных Федеральным законом "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации" и настоящим Законом.
2. Основными целями государственной политики города Москвы в
области развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) развитие субъектов малого и среднего предпринимательства
в целях формирования конкурентной среды в экономике города Москвы;
2) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства;
3) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и сред-
него предпринимательства;
4) оказание содействия субъектам малого и среднего предприни-
мательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг),
результатов интеллектуальной деятельности на рынок города Москвы,
Российской Федерации и рынки иностранных государств;
5) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
6) увеличение вклада субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в экономику города Москвы.
3. Основными принципами государственной политики города Моск-
вы в области развития малого и среднего предпринимательства явля-
ются:
1) приоритетность развития малого и среднего предприниматель-
ства при реализации программ социально-экономического развития го-
рода Москвы;
2) соответствие мер и форм поддержки и развития малого и
среднего предпринимательства реальным потребностям социально-эко-
номического развития города Москвы;
3) обеспечение комплекса услуг для субъектов малого и средне-
го предпринимательства, возможность получения государственной под-
держки одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим
Законом;
4) обеспечение функциональной взаимосвязанности всех элемен-
тов городской инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
5) обеспечение равных прав и возможностей субъектов малого и
среднего предпринимательства при получении государственной под-
держки в соответствии с условиями ее предоставления, учетом раз-
личных этапов предпринимательской деятельности, особенностей групп
предпринимателей и отраслевой специфики;
6) полнота и доступность информации о содержании конкретных
мер государственной поддержки малого и среднего предприниматель-
ства в городе Москве;
7) непрерывность мониторинга состояния малого и среднего
предпринимательства в городе Москве;
8) участие субъектов малого и среднего предпринимательства,
некоммерческих организаций и общественных объединений, выражающих
их интересы, в формировании и реализации государственной политики
города Москвы в области развития малого и среднего предпринима-
тельства, экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых
актов города Москвы, регулирующих развитие и условия деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) ответственность органов государственной власти города
Москвы за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов
малого и среднего предпринимательства.
4. Критериями достижения целей государственной политики горо-
да Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства
и оценки деятельности органов государственной власти города Москвы
в области развития малого и среднего предпринимательства являются:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпри-
нимательства;
2) увеличение количества рабочих мест и уровня заработной
платы на предприятиях - субъектах малого и среднего предпринима-
тельства;
3) увеличение налоговых поступлений от деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства;
4) увеличение доли производимых субъектами малого и среднего
предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового реги-
онального продукта города Москвы;
5) уменьшение числа признанных обоснованными обращений субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства с жалобами на неправо-
мерные действия должностных лиц, государственных гражданских слу-
жащих города Москвы, создающих препятствия для нормальной деятель-
ности субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) увеличение доли субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, использующих в своей деятельности современные информаци-
онные технологии, в общем количестве субъектов малого и среднего
предпринимательства;
7) увеличение количества субъектов малого и среднего предпри-
нимательства в сфере инноваций и наукоемкого производства в общем
количестве субъектов малого и среднего предпринимательства.
Глава 2. Основы поддержки и развития малого и среднего пред-
принимательства в городе Москве
Статья 4. Государственные и общественные институты поддержки
и развития малого и среднего предпринимательства
на территории города Москвы
На территории города Москвы действует система государственных
и общественных институтов поддержки и развития малого и среднего
предпринимательства, элементами которой являются:
1) уполномоченный орган и иные отраслевые, функциональные и
территориальные органы исполнительной власти города Москвы;
2) координационные или совещательные органы в области разви-
тия малого и среднего предпринимательства;
3) некоммерческие организации, общественные объединения, вы-
ражающие интересы субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства.
Статья 5. Полномочия органов исполнительной власти города
Москвы по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства
К полномочиям органов исполнительной власти города Москвы по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) осуществление государственной политики в области развития
малого и среднего предпринимательства в городе Москве;
2) разработка и реализация городских и окружных программ раз-
вития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом ре-
гиональных социально-экономических и других особенностей;
3) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструк-
торских работ по проблемам развития малого и среднего предпринима-
тельства за счет средств бюджета города Москвы;
4) содействие развитию межрегионального и международного сот-
рудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) осуществление пропаганды и популяризации предприниматель-
ской деятельности за счет средств бюджета города Москвы;
6) сотрудничество с международными организациями и админист-
ративно-территориальными образованиями иностранных государств по
вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
7) анализ финансовых, экономических, социальных и иных пока-
зателей развития малого и среднего предпринимательства и эффектив-
ности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и
среднего предпринимательства в городе Москве;
8) ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринима-
тельства;
9) формирование, создание условий и обеспечение деятельности
организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства в городе Москве;
10) методическое обеспечение разработки и реализации мер по
развитию малого и среднего предпринимательства на территориях ад-
министративных округов города Москвы, районов города Москвы;
11) образование координационных или совещательных органов и
других форм взаимодействия органов исполнительной власти города
Москвы с обществом в области развития малого и среднего предприни-
мательства.
Статья 6. Мониторинг состояния малого и среднего предпринима-
тельства на территории города Москвы
1. Органы исполнительной власти города Москвы осуществляют
мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства на тер-
ритории города Москвы путем анализа данных государственной статис-
тики, проведения социологических и аналитических исследований, в
том числе с привлечением коммерческих и некоммерческих организа-
ций, общественных объединений, выражающих интересы субъектов мало-
го и среднего предпринимательства.
2. Исследования деятельности и состояния субъектов малого и
среднего предпринимательства проводятся с периодичностью, опреде-
ляемой Правительством Москвы. Результаты исследований подлежат
официальному опубликованию.
3. На основании данных мониторинга состояния малого и средне-
го предпринимательства на территории города Москвы органы испол-
нительной власти города Москвы готовят отчеты, предусмотренные
статьей 8 настоящего Закона.
Статья 7. Отчетность органов исполнительной власти города
Москвы по вопросам развития малого и среднего
предпринимательства
1. Уполномоченный орган осуществляет подготовку и представле-
ние Мэру Москвы и Правительству Москвы ежегодного отчета о состоя-
нии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпри-
нимательства в городе Москве. Отчет публикуется в официальных из-
даниях Правительства Москвы и на официальном сайте уполномоченного
органа.
2. Отраслевые и функциональные органы исполнительной власти
города Москвы в порядке, устанавливаемом Правительством Москвы,
представляют в уполномоченный орган ежегодный отчет о своей дея-
тельности в части реализации полномочий по вопросам развития мало-
го и среднего предпринимательства.
3. Префектуры административных округов города Москвы в поряд-
ке, устанавливаемом Правительством Москвы, представляют в Прави-
тельство Москвы и в уполномоченный орган ежегодные отчеты о состо-
янии малого и среднего предпринимательства на территории админи-
стративных округов города Москвы и иную информацию о развитии ма-
лого и среднего предпринимательства на территории административных
округов города Москвы.
Статья 8. Координационные или совещательные органы в области
развития малого и среднего предпринимательства в
городе Москве
1. Координационные или совещательные органы в области разви-
тия малого и среднего предпринимательства при органах исполнитель-
ной власти города Москвы создаются в целях:
1) содействия развитию малого и среднего предпринимательства
и его консолидации для решения актуальных социально-экономических
проблем города Москвы;
2) содействия государственной политике, направленной на под-
держку и развитие малого и среднего предпринимательства в городе
Москве;
3) привлечения субъектов малого и среднего предприниматель-
ства к выработке и реализации государственной политики города Мос-
квы в области развития малого и среднего предпринимательства;
4) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общероссийское,
региональное или местное значение и направленных на реализацию го-
сударственной политики в области развития малого и среднего пред-
принимательства;
5) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных
нормативных правовых актов города Москвы, регулирующих развитие
малого и среднего предпринимательства;
6) выработки рекомендаций органам государственной власти го-
рода Москвы при определении приоритетов в области развития малого
и среднего предпринимательства;
7) привлечения граждан, общественных объединений и представи-
телей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающих-
ся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и
выработки по данным вопросам рекомендаций;
8) исследования и обобщения проблем субъектов малого и сред-
него предпринимательства, защиты законных прав и интересов малого
и среднего предпринимательства в городе Москве;
9) содействия совершенствованию правовой базы по вопросам ма-
лого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере финансо-
во-кредитной, налоговой и имущественной политики, контрольной и
разрешительной практики, а также устранению барьеров выхода на ры-
нок новых и развития действующих субъектов малого и среднего
предпринимательства;
10) обобщения и распространения опыта деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства;
11) содействие пропаганде и популяризации предпринимательской
деятельности.
2. Координационными или совещательными органами в области
развития малого и среднего предпринимательства при органах испол-
нительной власти города Москвы являются общественно-экспертные со-
веты по малому и среднему предпринимательству (далее - обществен-
но-экспертные советы).
3. Структуру, порядок формирования, состав и полномочия об-
щественно-экспертных советов определяет Правительство Москвы.
Статья 9. Инфраструктура поддержки субъектов малого и средне-
го предпринимательства
1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства включает в себя центры и агентства по развитию
предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства, фонды
содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств),
фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего
предпринимательства, финансовые агентства, правовые центры, техно-
парки, научные парки, инновационно-технологические центры, биз-
нес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, центры поддержки субпод-
ряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддерж-
ке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские
организации, консультационные центры, объединения предпринимате-
лей, включая торгово-промышленные палаты, и иные организации.
2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, могут осуществлять свою де-
ятельность по территориальному и (или) отраслевому принципу.
3. Оказание поддержки организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осу-
ществляется в соответствии с федеральным законодательством, насто-
ящим Законом и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
4. Условия и порядок оказания поддержки организациям, образу-
ющим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпри-
нимательства, устанавливаются федеральными, городскими, окружными
программами развития субъектов малого и среднего предприниматель-
ства.
Статья 10. Реестр субъектов малого и среднего предпринима-
тельства
1. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
(далее - Реестр) создается с целью:
1) хранения и обновления информации о субъектах малого и
среднего предпринимательства, обеспечения оперативного доступа к
ней;
2) решения аналитических задач по мониторингу состояния и вы-
явлению тенденций развития малого и среднего предпринимательства в
городе Москве;
3) хранения и обновления информации о предоставлении субъек-
там малого и среднего предпринимательства мер поддержки, преду-
смотренных настоящим Законом;
4) проведения выборочных и полномасштабных опросов субъектов
малого и среднего предпринимательства;
5) информирования субъектов малого и среднего предпринима-
тельства о реализации федеральных, городских, окружных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2. Субъекты малого и среднего предпринимательства имеют право
на внесение сведений о них в Реестр в добровольном порядке.
3. Сведения о субъектах малого и среднего предприниматель-
ства, которым органами исполнительной власти города Москвы оказы-
вается поддержка в формах, предусмотренных настоящим Законом, вно-
сятся в Реестр в обязательном порядке.
4. В Реестре содержатся следующие сведения:
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименова-
ние, в том числе фирменное наименование, адрес (место нахождения)
постоянно действующего исполнительного органа юридического лица,
государственный регистрационный номер записи в Едином государ-
ственном реестре юридических лиц о государственной регистрации
юридического лица;
2) фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место
жительства индивидуального предпринимателя, государственный ре-
гистрационный номер записи в Едином государственном реестре инди-
видуальных предпринимателей о государственной регистрации индиви-
дуального предпринимателя;
3) идентификационный номер налогоплательщика;
4) виды экономической деятельности, осуществляемые субъектом
малого и среднего предпринимательства;
5) иная информация по решению уполномоченного органа.
5. В случае оказания субъекту малого и среднего предпринима-
тельства поддержки в формах, предусмотренных федеральным законода-
тельством и настоящим Законом, в Реестр вносится следующая инфор-
мация:
1) наименование органа исполнительной власти города Москвы,
предоставившего поддержку;
2) вид, форма и размер предоставленной поддержки;
3) срок оказания поддержки;
4) дата принятия решения о предоставлении или прекращении
оказания поддержки;
5) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и
условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом исполь-
зовании средств поддержки.
6. Порядок ведения Реестра и предоставления хранящейся в нем
информации определяется Правительством Москвы.
7. Порядок ведения Реестра в части информации, содержащей
сведения о получателях поддержки, устанавливается Правительством
Российской Федерации.
8. Органы исполнительной власти города Москвы, оказывающие
поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, пред-
ставляют в уполномоченный орган информацию о субъектах малого и
среднего предпринимательства, которым они оказали поддержку, в те-
чение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки
или решения о прекращении оказания поддержки.
9. Держателем Реестра, осуществляющим его ведение, является
уполномоченный орган.
Статья 11. Механизмы реализации государственной политики го-
рода Москвы в области развития малого и среднего
предпринимательства
1. Механизмами реализации государственной политики города
Москвы в области развития малого и среднего предпринимательства
является создание общих условий для развития предпринимательской
деятельности, предусмотренных главой 3 настоящего Закона, и реали-
зация федеральных, городских, окружных программ развития субъектов
малого и среднего предпринимательства.
2. Городские и окружные программы развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в городе Москве могут разрабатываться
в форме целевых программ.
3. Финансирование городских и окружных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется за
счет средств бюджета города Москвы, средств юридических и физичес-
ких лиц.
4. Основными принципами разработки и реализации городских и
окружных программ развития субъектов малого и среднего предприни-
мательства являются:
1) обеспечение преемственности разрабатываемых и действующих
программ и учета положительного опыта, накопленного в ходе реали-
зации предыдущих программ;
2) согласованность целей и задач городской и окружных прог-
рамм развития субъектов малого и среднего предпринимательства с
прогнозами и программами социально-экономического развития города,
Генеральным планом города Москвы и приоритетными задачами, уста-
новленными законами и иными нормативными правовыми актами города
Москвы;
3) применение дополнительных форм поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, относящихся в соответствии с кри-
териями, установленными федеральным законодательством, к категори-
ям микропредприятий, малых предприятий и средних предприятий;
4) применение специальных форм поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в зависимости от сферы их деятельнос-
ти;
5) применение специальных форм поддержки предпринимательской
деятельности среди социально незащищенных групп населения.
Глава 3. Создание общих условий для развития предприниматель-
ской деятельности в городе Москве
Статья 12. Создание общих условий деятельности субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства
1. Органы исполнительной власти города Москвы принимают меры
для создания общих условий деятельности субъектов малого и средне-
го предпринимательства.
2. К мерам по созданию общих условий деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Москве относятся:
1) совершенствование правового обеспечения предприниматель-
ской деятельности посредством разработки проектов нормативных пра-
вовых актов города Москвы, принятие которых должно способствовать
развитию малого и среднего предпринимательства на территории горо-
да Москвы;
2) деятельность по пропаганде и популяризации предпринима-
тельской деятельности;
3) обеспечение конкурентной предпринимательской среды в горо-
де Москве;
4) предоставление субъектам малого и среднего предпринима-
тельства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства, льгот по уплате нало-
гов и сборов, направляемых в бюджет города Москвы, в порядке, пре-
дусмотренном законами Российской Федерации и законами города Моск-
вы;
5) привлечение субъектов малого и среднего предприниматель-
ства к участию в размещении государственного заказа города Москвы;
6) вовлечение в предпринимательскую деятельность жителей го-
рода Москвы, в том числе молодежи и социально незащищенных групп
населения;
7) защита прав и законных интересов субъектов малого и сред-
него предпринимательства;
8) вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов мало-
го и среднего предпринимательства, в систему межрегионального и
международного экономического сотрудничества.
3. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах сво-
ей компетенции обеспечивают предоставление субъектам малого и
среднего предпринимательства и организациям, образующим инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства в городе Москве, иных льгот и преимуществ на условиях, преду-
смотренных федеральным законодательством и законодательством горо-
да Москвы.
Статья 13. Пропаганда и популяризация предпринимательской де-
ятельности
1. Органы исполнительной власти города Москвы совместно с ко-
ординационными или совещательными органами в области развития ма-
лого и среднего предпринимательства, организациями, образующими
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, привлекаемыми экспертами и специалистами, осуществляют
меры по пропаганде и популяризации предпринимательской деятельнос-
ти.
2. Основными задачами пропаганды и популяризации предпринима-
тельской деятельности на территории города Москвы являются:
1) информирование населения и предпринимателей города Москвы
о политике Правительства Москвы в области развития малого и сред-
него предпринимательства, механизмах государственной поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) формирование позитивного отношения различных групп
населения к предпринимательской деятельности;
3) раскрытие сущности предпринимательства как неотъемлемого
элемента современной рыночной системы, источника роста обществен-
ного благосостояния, обеспечения занятости населения, социальной и
политической стабильности, укрепления национальной безопасности и
экономического развития Российской Федерации;
4) освещение в средствах массовой информации и распростране-
ние положительного опыта организации и ведения предпринимательской
деятельности;
5) информирование населения об уровне развития и достижениях
малого и среднего предпринимательства, его социальном значении и
вкладе в экономику города Москвы.
Статья 14. Участие субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в размещении государственного заказа го-
рода Москвы
1. Участие субъектов малого и среднего предпринимательства в
размещении государственного заказа города Москвы осуществляется в
соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. В целях расширения участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в размещении государственного заказа города
Москвы органы государственной власти города Москвы создают условия
для информирования субъектов малого и среднего предпринимательства
о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказа-
ние услуг для государственных нужд города Москвы путем проведения
торгов, запросов котировок, в которых участниками размещения зака-
за являются такие субъекты.
3. Информация об участии субъектов малого и среднего предпри-
нимательства в размещении государственного заказа города Москвы
ежегодно публикуется на официальном сайте уполномоченного органа.
Статья 15. Вовлечение в предпринимательскую деятельность жи-
телей города Москвы, в том числе молодежи и соци-
ально незащищенных групп населения
1. Органы исполнительной власти города Москвы создают условия
для вовлечения в предпринимательскую деятельность жителей города
Москвы, в том числе молодежи и социально незащищенных групп насе-
ления.
2. Содействие в вовлечении в предпринимательскую деятельность
жителей города Москвы, в том числе молодежи и социально незащищен-
ных трудоспособных групп населения, органами исполнительной влас-
ти города Москвы осуществляется в виде:
1) проведения ежегодных форумов и конференций по вопросам
предпринимательства;
2) ежегодной организации конкурсного отбора проектов поддерж-
ки и развития предпринимательства среди молодежи и социально неза-
щищенных групп населения;
3) реализации иных мероприятий по поддержке предприниматель-
ства среди молодежи и социально незащищенных групп населения, в
том числе по поддержке молодежных бизнес-инкубаторов, молодежных
инновационных центров, молодежных конструкторских бюро и иных спе-
циализированных организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 16. Защита прав и законных интересов субъектов малого
и среднего предпринимательства
1. Для усиления защиты прав и законных интересов субъектов
малого и среднего предпринимательства в городе Москве органы ис-
полнительной власти города Москвы:
1) разрабатывают рекомендации для субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере защиты их прав и законных интересов;
2) при получении информации о противоправном действии (без-
действии) должностных лиц, государственных гражданских служащих
города Москвы, создающих препятствия для нормальной деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства и наносящих им ма-
териальный и моральный ущерб, ставят в известность соответствующие
органы государственной власти для принятия мер по защите прав и
интересов субъектов малого и среднего предпринимательства в соот-
ветствии с федеральным законодательством;
3) в рамках своей компетенции в установленном порядке решают
вопрос о привлечении должностных лиц, создающих препятствия для
нормальной деятельности субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, к административной ответственности;
4) создают и (или) поддерживают организации, образующие ин-
фраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства и обеспечивающие защиту прав и законных интересов субъек-
тов малого и среднего предпринимательства;
5) осуществляют иные мероприятия, направленные на защиту прав
и законных интересов субъектов малого и среднего предприниматель-
ства.
2. В целях защиты прав и законных интересов субъектов малого
и среднего предпринимательства создаются:
1) Городская межведомственная комиссия при Правительстве
Москвы по устранению административных барьеров при развитии пред-
принимательства (далее - Комиссия), действующая на основе положе-
ния, утверждаемого Правительством Москвы, и содействующая реализа-
ции государственной политики в сфере поддержки и развития предпри-
нимательской деятельности в части устранения необоснованных адми-
нистративных барьеров, препятствующих выходу на рынок новых и раз-
витию действующих субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) межведомственные комиссии при префектурах административных
округов города Москвы по устранению административных барьеров при
развитии предпринимательства.
3. Межведомственные комиссии при префектурах административных
округов города Москвы ежегодно представляют в Комиссию отчеты о
проделанной работе и предложения по устранению административных
барьеров при развитии предпринимательства.
Глава 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринима-
тельства
Статья 17. Принципы и условия поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства органами исполни-
тельной власти города Москвы
1. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства являются:
1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего
предпринимательства за оказанием поддержки;
2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего
предпринимательства;
3) равный доступ субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, отвечающих критериям, предусмотренным федеральными, город-
скими, окружными программами развития субъектов малого и среднего
предпринимательства, к участию в соответствующих программах;
4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конку-
ренции";
5) открытость процедур оказания поддержки;
6) интегральная поддержка (возможность получения поддержки
одновременно в нескольких формах, предусмотренных настоящим Зако-
ном).
2. Поддержка со стороны органов исполнительной власти города
Москвы не может оказываться субъектам малого и среднего предприни-
мательства, если они являются:
1) в соответствии с федеральным законодательством о валютном
регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федера-
ции, за исключением случаев, предусмотренных международными дого-
ворами Российской Федерации;
2) кредитными организациями;
3) страховыми организациями (за исключением потребительских
кооперативов);
4) инвестиционными фондами;
5) негосударственными пенсионными фондами;
6) профессиональными участниками рынка ценных бумаг;
7) ломбардами;
8) организациями, осуществляющими предпринимательскую дея-
тельность в сфере игорного бизнеса;
9) участниками соглашений о разделе продукции.
3. Финансовая поддержка за счет средств бюджета города Москвы
в формах, предусмотренных частью 1 статьи 21 настоящего Закона, не
может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства,
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а
также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением об-
щераспространенных полезных ископаемых. Отсутствие права данных
субъектов на получение финансовой поддержки не лишает их права на
получение поддержки в иных формах, предусмотренных настоящим Зако-
ном.
4. В городских и окружных программах развития субъектов мало-
го и среднего предпринимательства могут устанавливаться дополни-
тельные условия, дающие субъектам малого и среднего предпринима-
тельства право на приоритетную поддержку со стороны органов испол-
нительной власти города Москвы за счет средств бюджета города
Москвы, и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, учитывающие соответствие направления их деятельности од-
ному из приоритетных видов деятельности, установленных для субъек-
тов малого и среднего предпринимательства в городе Москве, участие
в реализации городских, окружных программ социально-экономического
развития либо иные условия, исходя из потребностей социально-эко-
номического развития города Москвы.
5. Субъекты малого и среднего предпринимательства, обращаю-
щиеся за оказанием поддержки, должны представить документы, под-
тверждающие их соответствие условиям, установленным настоящим За-
коном и иными нормативными правовыми актами города Москвы, а также
условиям, предусмотренным федеральными, городскими, окружными
программами развития субъектов малого и среднего предприниматель-
ства.
6. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
1) заявителем не представлены документы, определенные феде-
ральными, городскими, окружными программами развития субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства, или представлены недостовер-
ные сведения и документы;
2) заявителем не выполнены условия оказания поддержки;
3) ранее в отношении заявителя было принято решение об оказа-
нии аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
4) с момента признания заявителя допустившим нарушение поряд-
ка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целе-
вого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.
Статья 18. Порядок рассмотрения обращений об оказании под-
держки
1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендую-
щие на оказание им поддержки в формах, предусмотренных настоящим
Законом, обращаются в уполномоченный орган и другие органы испол-
нительной власти города Москвы в соответствии с их компетенцией,
организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого
и среднего предпринимательства, если оказание поддержки предусмот-
рено федеральными, городскими, окружными программами развития
субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Порядок и сроки рассмотрения обращений об оказании под-
держки устанавливаются федеральными, городскими, окружными прог-
раммами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть
проинформированы о решении, принятом по обращению об оказании под-
держки, в течение пяти дней со дня его принятия.
Статья 19. Формы поддержки субъектов малого и среднего пред-
принимательства
1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
осуществляется в следующих формах:
1) имущественная поддержка;
2) финансовая поддержка;
3) информационная поддержка;
4) консультационная поддержка;
5) правовая поддержка;
6) поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров;
7) поддержка в продвижении на рынки, в том числе региональные
и международные, производимых субъектами малого и среднего пред-
принимательства товаров и услуг.
2. Информационная, консультационная и правовая поддержка мо-
гут быть оказаны конкретному субъекту малого и среднего предприни-
мательства (адресная поддержка), а также неопределенному кругу лиц
путем размещения информации в сети "Интернет", предоставления ин-
формации и консультаций с использованием телефонной или иной свя-
зи, распространения печатных изданий (общедоступная поддержка).
3. Законодательством города Москвы могут быть установлены
иные формы поддержки за счет средств бюджета города Москвы.
4. Особенности поддержки субъектов малого и среднего предпри-
нимательства устанавливаются в следующих социально-экономических
сферах:
1) инноваций и промышленного производства;
2) ремесленной деятельности;
3) жилищно-коммунального хозяйства.
5. Правительство Москвы вправе устанавливать особенности под-
держки субъектов малого и среднего предпринимательства в иных со-
циально-экономических сферах.
Статья 20. Имущественная поддержка
1. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего пред-
принимательства осуществляется органами исполнительной власти го-
рода Москвы в виде передачи во владение и (или) в пользование го-
сударственного имущества города Москвы, в том числе земельных
участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, обору-
дования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, ин-
вентаря, инструментов, на возмездной основе (в том числе на льгот-
ных условиях). Указанное имущество должно использоваться по целе-
вому назначению, определяемому в момент его передачи.
2. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и сред-
него предпринимательства в виде передачи во владение и (или) в
пользование государственного имущества города Москвы осуществляет-
ся с участием координационных или совещательных органов в области
развития малого и среднего предпринимательства.
3. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и средне-
го предпринимательства государственного имущества города Москвы,
переуступка прав пользования им, передача прав пользования им (в
том числе в залог), внесение прав пользования таким имуществом в
уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельнос-
ти.
4. Органы исполнительной власти города Москвы, оказавшие иму-
щественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения
и (или) пользования субъектами малого и среднего предприниматель-
ства предоставленным таким субъектам государственным имуществом
города Москвы при его использовании не по целевому назначению и
(или) с нарушением требований, установленных частью 3 настоящей
статьи.
5. Органы исполнительной власти города Москвы в пределах сво-
ей компетенции:
1) ежегодно формируют, корректируют, дополняют и утверждают
целевой адресный перечень государственного недвижимого имущества
города Москвы (включая земельные участки), предназначенного для
передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и
среднего предпринимательства;
2) ежегодно формируют и утверждают перечень оборудования и
иного движимого имущества, закупаемого за счет средств бюджета го-
рода Москвы и предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;
3) организуют и проводят открытые конкурсы и аукционы для
субъектов малого и среднего предпринимательства по продаже прав
на заключение договоров аренды нежилых помещений и земельных
участков, продаже объектов недвижимости города Москвы в соответ-
ствии с законами Российской Федерации и законами города Москвы;
4) обеспечивают в установленном порядке проектирование и
строительство по государственному заказу города Москвы объектов
недвижимости, предназначенных для сдачи в аренду субъектам малого
и среднего предпринимательства;
5) в установленном порядке выделяют (предоставляют) земельные
участки под строительство объектов недвижимости, предназначенных
для размещения субъектов малого и среднего предпринимательства
(многофункциональных деловых центров), и объединяют средства бюд-
жета города Москвы со средствами субъектов малого и среднего пред-
принимательства в целях создания совместно с ними в рамках долево-
го строительства объектов недвижимости;
6) осуществляют иные мероприятия в области имущественной под-
держки субъектов малого и среднего предпринимательства.
6. Уполномоченный орган ежегодно выносит на решение Прави-
тельства Москвы предложения по определению требований, порядка
формирования перечней и порядка предоставления имущества из переч-
ней, указанных в пунктах 1, 2 части 5 настоящей статьи.
7. Порядок использования движимого и недвижимого имущества
города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, в том
числе на льготных условиях, устанавливается Правительством Москвы.
Статья 21. Финансовая поддержка
1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпри-
нимательства осуществляется органами исполнительной власти города
Москвы в рамках реализации федеральных, городских, окружных прог-
рамм развития субъектов малого и среднего предпринимательства в
виде:
1) государственных гарантий по обязательствам субъектов мало-
го и среднего предпринимательства в порядке, установленном Прави-
тельством Москвы;
2) субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в
целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с про-
изводством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием ус-
луг, в порядке, установленном Правительством Москвы;
3) бюджетных инвестиций субъектам малого и среднего предпри-
нимательства.
2. Финансовая поддержка проектов субъектов малого и среднего
предпринимательства за счет средств бюджета города Москвы осущест-
вляется на конкурсной основе. Правила проведения указанных конкур-
сов разрабатываются в порядке, утверждаемом Правительством Москвы.
3. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, могут оказывать субъектам
малого и среднего предпринимательства финансовую поддержку при ре-
ализации федеральных, городских, окружных программ развития субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства в виде:
1) гарантий и поручительств по обязательствам субъектов мало-
го и среднего предпринимательства и организаций, образующих ин-
фраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, основанным на договорах кредитов, займов и лизинга ос-
новных средств;
2) гарантий и поручительств организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, лизинговых и иных организаций, осуществляющих финансирование
деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) займов и иных финансовых услуг, предоставляемых субъектам
малого и среднего предпринимательства.
Статья 22. Информационная поддержка
1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется органами исполнительной власти
города Москвы в виде:
1) создания инфраструктуры для получения информации и обмена
информацией, в том числе информационных систем, информационно-те-
лекоммуникационных сетей, банков данных, и обеспечения ее функцио-
нирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предприни-
мательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) обеспечения возможности пользования указанной инфраструк-
турой субъектам малого и среднего предпринимательства;
3) создания и ведения Реестра;
4) организации и поддержки выпуска периодических изданий,
специализирующихся на освещении проблем субъектов малого и средне-
го предпринимательства, публикации законов и иных нормативных пра-
вовых актов города Москвы, инструктивных и справочных материалов и
о порядке их применения на территории города Москвы;
5) информационного обеспечения деятельности субъектов малого
и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, в сфере межрегионального и международного делового сотрудни-
чества;
6) иных мероприятий, направленных на информационное обеспече-
ние субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Информационные системы, информационно-телекоммуникационные
сети и банки данных создаются в целях обеспечения субъектов малого
и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, информацией:
1) о реализации федеральных, городских, окружных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) о количестве субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, их классификации по видам экономической деятельности и месту
расположения;
3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и сред-
него предпринимательства в соответствии с их классификацией по ви-
дам экономической деятельности;
4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами
малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их класси-
фикацией по видам экономической деятельности;
5) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъ-
ектов малого и среднего предпринимательства;
6) иного характера (экономической, правовой, статистической,
производственно-технологической информацией, информацией в области
маркетинга, межрегионального и международного сотрудничества, не-
обходимой для развития субъектов малого и среднего предпринима-
тельства).
3. Информация, указанная в части 2 настоящей статьи, является
общедоступной и размещается в сети "Интернет" на официальных сай-
тах уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти
города Москвы.
Статья 23. Консультационная поддержка
1. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства осуществляется органами исполнительной власти
города Москвы в виде:
1) создания и (или) поддержки организаций, образующих ин-
фраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства и оказывающих им консультационные услуги;
2) иных мероприятий.
2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего
предпринимательства может осуществляться организациями, образующи-
ми инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предприни-
мательства, в виде:
1) предоставления субъектам малого и среднего предпринима-
тельства консультаций по различным вопросам их деятельности;
2) организации и проведении обучающих и консультационных се-
минаров, тренингов, круглых столов;
3) иных мероприятий.
Статья 24. Правовая поддержка
1. Правовая поддержка субъектов малого и среднего предприни-
мательства осуществляется органами исполнительной власти города
Москвы в виде:
1) издания специализированной литературы по вопросам, связан-
ным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринима-
тельства;
2) создания и (или) поддержки организаций, образующих ин-
фраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства и оказывающих юридические услуги субъектам малого и сред-
него предпринимательства на безвозмездной или льготной основе;
3) привлечения на конкурсной основе лиц, имеющих высшее юри-
дическое образование (в том числе адвокатов), организаций, оказы-
вающих юридическую помощь;
4) иных мероприятий по правовой поддержке.
2. Правовая поддержка субъектов малого и среднего предприни-
мательства может осуществляться организациями, образующими инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства, в рамках реализации федеральных, городских, окружных прог-
рамм развития субъектов малого и среднего предпринимательства в
виде:
1) предоставления субъектам малого и среднего предпринима-
тельства правовой информации;
2) оказания субъектам малого и среднего предпринимательства
услуг по комплексному правовому сопровождению бизнеса и защите их
прав и законных интересов;
3) создания и обеспечения функционирования специализированных
информационных ресурсов, в том числе в сети "Интернет", непосред-
ственно посвященных правовой поддержке, оказываемой субъектам ма-
лого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти
города Москвы и организациями, образующими инфраструктуру поддерж-
ки субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) иных мероприятий.
Статья 25. Поддержка в области подготовки, переподготовки и
повышения квалификации кадров
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в
области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
органами исполнительной власти города Москвы осуществляется в ви-
де:
1) разработки примерных образовательных программ, направлен-
ных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров
для субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) создания условий для повышения профессиональной квалифика-
ции специалистов, относящихся к социально незащищенным группам на-
селения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к вы-
полнению новых трудовых функций в области малого и среднего пред-
принимательства;
3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъ-
ектам малого и среднего предпринимательства и организациям, обра-
зующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего пред-
принимательства;
4) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства и организующих обучение персонала субъектов малого и среднего
предпринимательства, начинающих предпринимателей и государственных
гражданских служащих города Москвы, отвечающих за поддержку, раз-
витие и регулирование деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства;
5) организации и финансирования процесса обучения персонала
субъектов малого и среднего предпринимательства, начинающих пред-
принимателей и государственных гражданских служащих города Москвы,
отвечающих за поддержку, развитие и регулирование деятельности
субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) развития передовых форм и методов подготовки, переподго-
товки и повышения квалификации кадров для малого и среднего пред-
принимательства, в том числе интерактивных, включая дистанционное
бизнес-образование.
Статья 26. Поддержка в продвижении производимых субъектами
малого и среднего предпринимательства товаров и
услуг
1. Оказание поддержки субъектам малого и среднего предприни-
мательства в городе Москве, реализующим товары, оказывающим услуги
на территории иных субъектов Российской Федерации и осуществляющим
внешнеэкономическую деятельность, органами исполнительной власти
города Москвы осуществляется в виде:
1) сотрудничества с органами государственной власти субъектов
Российской Федерации, международными организациями, иностранными
государствами и административно-территориальными образованиями
иностранных государств и организациями, образующими инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в об-
ласти развития малого и среднего предпринимательства, создания
благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, осуществляющих деятельность на международных и регио-
нальных рынках, в том числе путем создания и (или) поддержки дея-
тельности межправительственных рабочих групп Правительства Москвы
и зарубежных партнеров по вопросам развития международных связей;
2) проведения международных и межрегиональных ярмарок, дело-
вых миссий, деловых конгрессов и выставок с участием субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства;
3) содействия в продвижении на международные и региональные
рынки товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной дея-
тельности, производимых и создаваемых субъектами малого и среднего
предпринимательства;
4) содействия в организации субподрядов между малыми, средни-
ми и крупными субъектами предпринимательской деятельности;
5) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпри-
нимательства, осуществляющим деятельность на международных и реги-
ональных рынках;
6) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на
международных и региональных рынках.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства,
поставляющих товары и оказывающих услуги на территории иных субъ-
ектов Российской Федерации или за рубежом, может осуществляться
организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства, в рамках реализации федераль-
ных, городских, окружных программ развития субъектов малого и
среднего предпринимательства в виде:
1) проведения маркетинговых исследований международных и ре-
гиональных рынков товаров и услуг и предоставления их результатов
субъектам малого и среднего предпринимательства;
2) продвижения товаров и услуг субъектов малого и среднего
предпринимательства на международные и региональные рынки;
3) содействия субъектам малого и среднего предпринимательства
в развитии международных и межрегиональных деловых связей, поиске
торговых и производственных партнеров;
4) проведения международных и межрегиональных ярмарок, дело-
вых миссий, деловых конгрессов и выставок с участием субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства;
5) содействия в организации субподрядов;
6) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на
международных и региональных рынках.
Глава 5. Деятельность на территории города Москвы организа-
ций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Статья 27. Цели и условия деятельности организаций, образую-
щих инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства, на территории горо-
да Москвы
1. Целью деятельности организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являет-
ся обеспечение условий развития и поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в соответствии со статьей 3 настояще-
го Закона.
2. Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства, оказывают поддержку субъек-
там малого и среднего предпринимательства в рамках федеральных,
городских, окружных программ развития субъектов малого и среднего
предпринимательства в формах, предусмотренных настоящим Законом.
3. Органы исполнительной власти города Москвы устанавливают
требования и проводят отбор организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на кон-
курсной основе с целью реализации городских и окружных программ
развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. На основе результатов конкурсного отбора формируется пере-
чень организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства. Порядок формирования, изме-
нения и опубликования указанного перечня утверждается Правитель-
ством Москвы.
5. Органы исполнительной власти города Москвы в рамках реали-
зации федеральных, городских, окружных программ создают условия
деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, среди которых:
1) проведение торгов, запросов котировок в рамках размещения
государственного заказа города Москвы на оказание поддержки субъ-
ектам малого и среднего предпринимательства;
2) предоставление во владение и (или) в пользование государ-
ственного имущества города Москвы на возмездной основе (в том чис-
ле на льготных условиях);
3) оказание финансовой поддержки в форме субсидий, бюджетных
инвестиций и государственных гарантий;
4) создание иных условий деятельности организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, в соответствии с федеральным законодательством, законами
и иными нормативными правовыми актами города Москвы.
Статья 28. Обеспечение организаций, образующих инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, имуществом
1. Органы исполнительной власти города Москвы могут предос-
тавлять организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъек-
тов малого и среднего предпринимательства, во владение и (или) в
пользование государственное имущество, в том числе земельные
участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудо-
вание, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвен-
тарь, инструменты, на возмездной основе (в том числе на льготных
условиях).
2. Оказание имущественной поддержки организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, в виде передачи во владение и (или) в пользование госу-
дарственного имущества города Москвы осуществляется с обязательным
учетом мнения координационных или совещательных органов в области
развития малого и среднего предпринимательства, создаваемых при
органах исполнительной власти города Москвы.
3. Запрещаются продажа переданного организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, государственного имущества города Москвы, переуступка
прав пользования им, передача прав пользования им (в том числе в
залог), внесение прав пользования таким имуществом в уставный ка-
питал любых организаций.
4. Органы исполнительной власти города Москвы, оказавшие иму-
щественную поддержку в соответствии с частью 1 настоящей статьи,
вправе обратиться в суд с требованием о прекращении прав владения
и (или) пользования организациями, образующими инфраструктуру под-
держки субъектов малого и среднего предпринимательства, предостав-
ленным таким организациям государственным имуществом города Моск-
вы при его использовании не по целевому назначению и (или) с нару-
шением требований, установленных частью 3 настоящей статьи.
5. Порядок использования движимого и недвижимого имущества
города Москвы, предназначенного для передачи во владение и (или) в
пользование организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливается
Правительством Москвы.
Статья 29. Финансовая поддержка организаций, образующих ин-
фраструктуру поддержки субъектов малого и средне-
го предпринимательства
1. Финансовая поддержка организаций, образующих инфраструкту-
ру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осу-
ществляется органами исполнительной власти города Москвы в рамках
реализации федеральных, городских, окружных программ развития
субъектов малого и среднего предпринимательства в виде:
1) государственных гарантий по обязательствам организаций,
образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, в порядке, установленном Правительством Моск-
вы;
2) субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки
субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях возмеще-
ния затрат или недополученных доходов в связи с производством (ре-
ализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в порядке,
установленном Правительством Москвы;
3) бюджетных инвестиций организациям, образующим инфраструк-
туру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Финансовая поддержка деятельности организаций, образующих
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринима-
тельства, за счет средств бюджета города Москвы осуществляется на
конкурсной основе. Правила проведения конкурсов утверждаются Пра-
вительством Москвы.
Глава 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в отдельных областях деятельности
Статья 30. Поддержка субъектов малого и среднего предпринима-
2тельства в области инноваций и промышленного про-
изводства
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринима-
тельства в области инноваций и промышленного производства органами
исполнительной власти города Москвы осуществляется в виде:
1) содействия патентованию изобретений, полезных моделей,
промышленных образцов и селекционных достижений, а также государ-
ственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельнос-
ти, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;
2) создания условий для привлечения субъектов малого и сред-
него предпринимательства к заключению договоров субподряда в об-
ласти инноваций и промышленного производства;
3) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых пае-
вых инвестиционных фондов;
4) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфра-
структуру поддержки субъектов малого и среднего предприниматель-
ства и оказывающих техническую поддержку субъектам малого и сред-
него предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммер-
циализации технологий, технико-внедренческих и научно-производ-
ственных зон, центров промышленного субподряда.
Статья 31. Поддержка субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в области ремесленной деятельности
1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, относящие-
ся в соответствии с критериями, установленными Федеральным законом
"О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Фе-
дерации", к категории микропредприятий и малых предприятий и осу-
ществляющие ремесленную деятельность в соответствии с законода-
тельством города Москвы, имеют приоритетное право на получение
поддержки со стороны органов исполнительной власти города Москвы.
2. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов ма-
лого и среднего предпринимательства в области ремесленной дея-
тельности, оказывается в соответствии с настоящим Законом, Законом
города Москвы от 16 июня 1999 г. N 25 "О ремесленной деятельности
в городе Москве", а также Федеральным законом "О развитии малого и
среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Статья 32. Поддержка субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в сфере жилищно-коммунального хозяйства
Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринима-
тельства в сфере жилищно-коммунального хозяйства органами исполни-
тельной власти города Москвы осуществляется в виде:
1) информирования собственников жилых помещений о работах и
услугах, выполняемых и оказываемых субъектами малого и среднего
предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
2) привлечения в установленном порядке субъектов малого и
среднего предпринимательства к осуществлению функций управления
жилищным фондом, выполнения работ и оказания услуг субъектами ма-
лого и среднего предпринимательства в сфере жилищно-коммунального
хозяйства для государственных нужд города Москвы;
3) повышения квалификации сотрудников и руководителей субъек-
тов малого и среднего предпринимательства, разработки, издания и
распространения учебно-методических пособий по тематике жилищ-
но-коммунального хозяйства;
4) содействия субъектам малого и среднего предприниматель-
ства, выполняющим работы и оказывающим услуги в сфере жилищно-ком-
мунального хозяйства, в предоставлении оборудования на условиях
договора лизинга (порядок предоставления мер государственной под-
держки лизинга для субъектов малого и среднего предпринимательства
определяется Правительством Москвы);
5) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого
и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфе-
ре жилищно-коммунального хозяйства, не противоречащих федеральному
законодательству, законам и иным нормативным правовым актам города
Москвы.
Статья 33. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Закон города Москвы от 28 июня 1995 г. N 14 "Об основах
малого предпринимательства в Москве";
2) пункт 2 статьи 1 Закона города Москвы от 21 февраля 2001 г.
N 6 "О приведении в соответствие с Бюджетным кодексом Российской
Федерации отдельных законов города Москвы";
3) Закон города Москвы от 9 ноября 2001 г. N 65 "О внесении
изменений и дополнений в Закон города Москвы от 28 июня 1995 г.
N 14 "Об основах малого предпринимательства в Москве";
4) Закон города Москвы от 29 мая 2002 г. N 29 "О внесении из-
менений в статью 8 Закона города Москвы от 28 июня 1995 года N 14
"Об основах малого предпринимательства в Москве";
5) статью 1 Закона города Москвы от 28 декабря 2005 г. N 2
"О внесении изменений в отдельные законы города Москвы в связи с
признанием утратившими силу законов города Москвы о городском го-
сударственном заказе".
Верно:
