Распоряжение заместителя мэра Москвы
№ 52-РЗМ от 26 мая 2009 года
О создании комплексной рабочей группы по разработке проекта закона города Москвы «О музеях и музейной деятельности в городе Москве»
В целях выполнения Плана первоочередных законопроектных работ
органов исполнительной власти города Москвы на 2009-2010 годы, ут-
вержденного распоряжением Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г.
N 362-РМ:
1. Создать комплексную рабочую группу по разработке проекта
закона города Москвы "О музеях и музейной деятельности в городе
Москве" и утвердить ее состав (приложение 1).
2. Утвердить техническое задание на разработку проекта закона
города Москвы "О музеях и музейной деятельности в городе Москве"
(приложение 2).
3. Комплексной рабочей группе завершить разработку проекта
закона города Москвы "О музеях и музейной деятельности в городе
Москве" до 1 апреля 2010 г.
4. Ответственному за законопроектную деятельность в Департа-
менте культуры города Москвы в установленном порядке организовать
работу по подготовке проекта закона города Москвы "О музеях и му-
зейной деятельности в городе Москве".
5. Отделу законопроектных работ Правительства Москвы Центра
законотворчества Москвы в установленном порядке организовать рабо-
ту по подготовке проекта закона города Москвы "О музеях и музейной
деятельности в городе Москве" с привлечением научной организации
правового профиля.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю
за собой.
П.п.Заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы В.Ю.Виноградов
Приложение 1
к распоряжению заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы
от 26 мая 2009 г. N 52-РЗМ
Состав комплексной рабочей группы по разработке
проекта закона города Москвы "О музеях и
музейной деятельности в городе Москве"
Председатель комплексной рабочей группы:
Худяков Сергей Ильич - руководитель Департамента культуры
города Москвы
Члены комплексной рабочей группы:
Бахчиева Ольга Александровна - начальник управления воспитания и
дополнительного образования
Департамента образования города
Москвы
Безруков Александр Сергеевич - генеральный директор
Государственного учреждения культуры
города Москвы "Государственный
историко-архитектурный,
художественный и ландшафтный музей-
заповедник "Царицыно"
Богатырев Евгений Анатольевич - директор Государственного учреждения
культуры города Москвы
"Государственный музей А.С.Пушкина",
член Общественного совета города
Москвы
Васильева Лариса Николаевна - президент Учреждения культуры
"Музейный комплекс "История
танка Т-34"
(по согласованию)
Ведерникова Галина Ивановна - генеральный директор
Государственного учреждения культуры
города Москвы "Музейное объединение
"Музей Москвы"
Гавриленко Борис Борисович - начальник отдела правовой экспертизы
и подготовки нормативных актов
юридического управления Комитета по
культурному наследию города Москвы
Герасимов Евгений - депутат Московской городской Думы,
Владимирович председатель комиссии по культуре и
массовым коммуникациям
(по согласованию)
Горянов Антон Валентинович - начальник отдела музейно-выставочной
работы Департамента культуры
города Москвы
Грачева Ольга Евгеньевна - первый заместитель руководителя
Департамента социальной защиты
населения города Москвы
Карсанин Алексей Евгеньевич - советник Отдела законопроектных
работ Правительства Москвы Центра
законотворчества Москвы
Крылов-Йодко Ромуальд - начальник Управления культуры
Ромуальдович Центрального административного
округа города Москвы
Лазарев Александр Иванович - первый заместитель руководителя
Департамента культуры города Москвы
Лермонтов Михаил Юрьевич - первый вице-президент Фонда "Наци-
ональный кадровый резерв", гене-
ральный директор Национального
Лермонтовского центра в Середнико-
во, член Общественного совета горо-
да Москвы
(по согласованию)
Лупачева Галина Валентиновна - заместитель руководителя
Департамента культуры города Москвы
Николаева Ирина Алексеевна - директор Государственного учреждения
культуры города Москвы "Музея-
панорамы "Бородинская битва"
Пешнев Игорь Львович - начальник Управления государственной
службы кадров, правового обеспечения
и учебных заведений Департамента
культуры города Москвы
Попова Анна Семеновна - заместитель руководителя
Департамента культуры города Москвы
Чусова Елена Александровна директор Государственного учреждения
культуры города Москвы
"Государственный биологический музей
им.К.А.Тимирязева"
.
Приложение 2
к распоряжению заместителя Мэра
Москвы в Правительстве Москвы
от 26 мая 2009 г. N 52-РЗМ
Техническое задание
на разработку проекта закона города Москвы
"О музеях и музейной деятельности
в городе Москве"
1. Основание для проведения работы
Разработка проекта закона города Москвы "О музеях и музейной
деятельности в городе Москве" (далее - законопроект) осуществляет-
ся в соответствии с пунктом 2.10 Плана первоочередных законопроек-
тных работ органов исполнительной власти города Москвы на
2009-2010 годы, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 31 де-
кабря 2008 г. N 362-РМ.
При разработке проекта закона города Москвы "О музеях и му-
зейной деятельности в городе Москве" необходимо исходить из поло-
жений Федерального закона от 26 мая 1996 г. N 54-ФЗ "О Музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".
Подготовка указанного законопроекта обусловлена необходи-
мостью:
1) Создания правовой основы для осуществления музейной дея-
тельности на территории города Москвы;
2) Введения нормативов для контроля за деятельностью музеев.
2. Цель работы
Целью проведения данной работы является подготовка проекта
закона города Москвы "О музеях и музейной деятельности в городе
Москве" и прилагаемых к нему документов:
- концепции законопроекта, включающей анализ законодательства
и правоприменительной практики, с примерной структурой законопро-
екта;
- пояснительной записки;
- примерного перечня законов города Москвы, указов Мэра Моск-
вы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный ха-
рактер, постановлений Московской городской Думы, принятие которых
необходимо для реализации закона города Москвы.
Подготовка законопроекта должна быть осуществлена в соответс-
твии с требованиями Закона города Москвы от 14 декабря 2001 г. N
70 "О законах города Москвы и постановлениях Московской городской
Думы", Регламента Правительства Москвы, Методическими правилами
подготовки проектов законов города Москвы, утвержденными указом
Мэра Москвы от 13 февраля 2006 г. N 11-УМ.
3. Задачи и содержание закона города Москвы
"О музеях и музейной деятельности в городе Москве"
Основной задачей закона "О музеях и музейной деятельности в
городе Москве" является создание правовой основы для регулирования
деятельности органов государственной власти, органов местного са-
моуправления и учреждений культуры музейного типа различной ве-
домственной принадлежности по обеспечению норм федерального зако-
нодательства в области повышения эффективности использования и ох-
раны музейных фондов на территории города Москвы.
Законопроект должен содержать нормы, регламентирующие:
- отношения в области организации и деятельности музеев горо-
да Москвы;
- правовой статус музеев-заповедников и музеев-усадеб города
Москвы;
- общественные отношения в области сохранения, использования,
популяризации музейных объектов в городе Москве;
- правовой режим музейных ценностей;
- вопросы, касающиеся имущественного комплекса музеев (объек-
ты недвижимости) и регистрации музейного фонда в качестве имущест-
ва города Москвы;
- организацию деятельности музеев с учетом специфики условий
столичного мегаполиса;
- организацию учета и ведения реестра московских музеев;
- определение правовой ответственности музеев, музеев-запо-
ведников и музеев-усадеб за обслуживание и содержание в надлежащем
порядке территориально-имущественного хозяйственного комплекса,
находящегося на балансе данных учреждений;
- обеспечение социальной поддержки музейных работников, вклю-
чая вопросы работы молодежи, студентов, пенсионеров, инвалидов;
- предоставляемые музеями льготы социально незащищенным груп-
пам населения.
Законопроект должен содержать четкие, лаконичные формулиров-
ки, позволяющие каждому субъекту музейной деятельности эффективно
решать вопросы взаимодействия с органами исполнительной власти го-
рода Москвы, в том числе по вопросам закрепления за ним зданий и
земельных участков, объектов культурного наследия, особо охраняе-
мых природных территорий, объектов инженерно-технических коммуни-
каций.
Вышеуказанные нормы должны быть сформулированы для каждого из
предметов регулирования законопроекта:
- организация и деятельность музеев и выставочных залов раз-
личных форм собственности - государственных, муниципальных, об-
щественных, ведомственных, музеев промышленных предприятий, част-
ных;
- правовой режим музейных ценностей, включенных в государс-
твенную и негосударственную часть Музейного фонда Российской Феде-
рации.
4. Ожидаемые результаты
Принятие закона города Москвы "О музеях и музейной деятель-
ности в городе Москве" создаст правовую базу для решения следующих
задач:
- установление правового статуса государственных музеев горо-
да Москвы;
- установление правового статуса негосударственных музеев;
- установление правового режима музейных ценностей;
- обеспечение доступности музеев для всех социальных слоев
населения при соблюдении интересов музеев.
5. Этапы и сроки выполнения работ
Подготовка первой редакции концепции июль 2009 г.
проекта закона города Москвы "О музеях и
музейной деятельности в городе Москве"
Подготовка второй редакции концепции август 2009 г.
проекта закона города Москвы "О музеях и
музейной деятельности в городе Москве"
Подготовка первой редакции проекта декабрь 2009 г.
закона города Москвы "О музеях и музейной
деятельности в городе Москве"
Подготовка окончательной редакции проекта 1 марта 2010 г.
закона города Москвы "О музеях и музейной
деятельности в городе Москве"
Верно: