Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 538-ПП от 16 июля 2002 года

О создании Межведомственной автоматизированной информационной системы контрольной и аналитической информации об объектах собственности города Москвы

     В целях  использования в бюджетном процессе и при прогнозиро-
вании социально-экономического развития города  Москвы  информации
об объектах собственности города в режиме, приближенном к реально-
му времени, актуализации базы данных Информационно-технологическо-
го центра Финансово-хозяйственного управления Мэрии Москвы,  сфор-
мированной по результатам инвентаризации объектов  нежилого  фонда
г.Москвы, во  исполнение  постановления  Правительства  Москвы от
05.06.2001 N 520-ПП "О выполнении плана мероприятий на 2000 год по
реализации  Концепции  управления  собственностью Москвы и взаимо-
действия с иными собственниками на территории города до 2005  года
и  плане мероприятий на 2001 год" Правительство Москвы постановля-
ет:
     1. Создать Межведомственную автоматизированную информационную
систему контрольной и аналитической информации об  объектах  собс-
твенности города Москвы (далее - МАИС).
     2. Основными задачами создания МАИС определить:
     2.1. Формирование информационного обеспечения и аналитических
форм представления обобщенной информации:
     - об объектах нежилого фонда г. Москвы;
     - о государственных и  муниципальных  унитарных  предприятиях
г.Москвы, об учреждениях г.Москвы (включая показатели деятельности
бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества);
     - о  пакетах  акций  (долях участия в уставных капиталах) хо-
зяйственных обществ, принадлежащих г.Москве (включая предоставляе-
мые  по  установленным формам хозяйственными обществами показатели
финансово-хозяйственной деятельности и аудиторских заключений, го-
довых отчетов и бизнес-планов);
     - об объектах интеллектуальной собственности г.Москвы;
     - об использовании земельных участков г.Москвы;
     2.2. Совершенствование механизмов сбора и обработки  информа-
ции  (п.2.1)  и  обеспечение  ввода их в действие соответствующими
нормативно-распорядительными документами.
     2.3. Автоматизацию  процесса  планирования  и прогнозирования
доходов от использования государственного имущества на основе мно-
гофакторного анализа и построения математических моделей.
     3. В качестве базовых организаций (пользователей) МАИС  опре-
делить:  Управление  координации экономической политики и контроля
за ее реализацией Правительства Москвы,  Департамент экономической
политики и развития г.Москвы, Департамент государственного и муни-
ципального имущества города Москвы, Департамент науки и промышлен-
ной  политики  Правительства Москвы,  Московский земельный комитет
(Москомзем),  Московское городское бюро технической инвентаризации
(МосгорБТИ).
     4. Возложить  на  Финансово-хозяйственное  управление   Мэрии
Москвы  (ФХУ Мэрии Москвы) функции заказчика,  а также обеспечение
технических условий создания и промышленной эксплуатации МАИС.
     5. Для  информационного наполнения создаваемой МАИС использо-
вать имеющиеся базы данных МосгорБТИ, Департамента государственно-
го и муниципального имущества города Москвы,  Москомзема, Московс-
кой регистрационной палаты,  Единого реестра собственности  города
Москвы,  создаваемого  во  исполнение  постановления Правительства
Москвы от 05.06.2001 N 502-ПП "О создании  единого  реестра  собс-
твенности города Москвы",  информационную базу Регионального отде-
ления Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг в Центральном фе-
деральном округе (по согласованию).
     6. Управлению координации экономической политики  и  контроля
за  ее  реализацией Правительства Москвы совместно с Департаментом
экономической политики и развития г.Москвы:
     6.1. Разработать  в  месячный  срок реквизитный состав МАИС в
части объектов нежилого фонда и согласовать  его  с  Департаментом
государственного и муниципального имущества города Москвы, Моском-
земом,  МосгорБТИ (в рамках действующей информационной базы данных
"Жилищный и нежилой фонд").
     6.2. Применять аналитические формы  представления  обобщенной
информации об объектах нежилого фонда г.Москвы,  определенные при-
ложениями к постановлению Правительства Москвы от 19.12.2000 N 995
"Об  утверждении  Положения о составе и основных элементах порядка
подготовки Сводного баланса государственного и муниципального иму-
щества города Москвы".
     6.3. В качестве реквизитного  состава  МАИС  и  аналитических
форм представления обобщенной информации в части финансово-хозяйс-
твенной деятельности  государственных  и  муниципальных  унитарных
предприятий  г.Москвы  и  состава  закрепленного за ними имущества
применять отчетные формы, определенные приложением 6 к постановле-
нию  Правительства Москвы от 29.05.2001 N 482-ПП "О прогнозе соци-
ально-экономического развития г.Москвы на 2002 год и на период  до
2004 года и проекте адресной инвестиционной программы Правительст-
ва Москвы на 2002 год", приложением 4 к постановлению Правительст-
ва  Москвы от 19.12.2000 N 991 "О ходе выполнения распорядительных
документов Правительства Москвы по повышению эффективности исполь-
зования  государственного  имущества  государственными  унитарными
предприятиями города Москвы",  приложениями 1,  2  к  распоряжению
Премьера Правительства Москвы от 06.10.2000 N 994-РП "О территори-
альных и отраслевых программах финансовой  деятельности  государс-
твенных  и  муниципальных предприятий города Москвы",  приложением
3.4 к постановлению Правительства Москвы от 05.09.2000  N  710  "О
прогнозе социально-экономического  развития г.Москвы на 2001 год и
на период до 2003 года и проекте адресной инвестиционной программы
Правительства Москвы на 2001 год".
     6.4. Совместно с Региональным отделением Федеральной комиссии
по  рынку ценных бумаг в Центральном федеральном округе (по согла-
сованию) в месячный срок разработать  реквизитный  состав  МАИС  в
части  пакетов акций (долей участия) в капиталах хозяйственных об-
ществ,  принадлежащих г.Москве,  взяв за основу структуру  годовой
отчетности  акционерных обществ с участием г.Москвы,  утвержденную
распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от
18.02.99 N 122-РЗП "О мерах по совершенствованию учета пакетов ак-
ций, находящихся в собственности города Москвы", а также включив в
реквизитный  состав поля о представлении хозяйственными обществами
показателей  финансово-хозяйственной  деятельности  и  аудиторских
заключений  по  формам,  утвержденным постановлением Правительства
Москвы от 06.10.98 N 763 "О ходе выполнения Комплексной  программы
развития  рынка корпоративных ценных бумаг с целью привлечения ин-
вестиций в экономику Москвы", годовых отчетов по форме, утвержден-
ной распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Моск-
вы от 18.02.99 N 122-РЗП, бизнес-планов в соответствии с постанов-
лением  Правительства Москвы от 24.10.2001 N 963-ПП "О ходе выпол-
нения распорядительных документов Правительства Москвы  по  выводу
хозяйственных обществ с участием города Москвы на рынок ценных бу-
маг".
     6.5. Применять в качестве  аналитических  форм  представления
обобщенной информации о деятельности хозяйственных обществ, пакеты
акций (доли участия)  которых  принадлежат  г.Москве,  отчетные  и
прогнозные  балансы пакетов акций (долей города),  разработанные в
соответствии с п.3  приложения  2  к  постановлению  Правительства
Москвы от 19.12.2000 N 995.
     6.6. Применять  в  качестве реквизитного состава МАИС в части
использования земельных участков г.Москвы существующие  показатели
Системы  Государственного земельного кадастра (Система ГЗК г.Моск-
вы).
     6.7. Применять в качестве  аналитических  форм  представления
обобщенной  информации  об  использовании земельных участков формы
Баланса использования городских земель после их согласования и ут-
верждения Правительством Москвы в установленном порядке.
     6.8. Совместно  с Москомземом и ФХУ Мэрии Москвы в двухмесяч-
ный срок разработать регламент передачи информации из Системы  ГЗК
г.Москвы в МАИС.
     7. Департаменту науки и промышленной  политики  Правительства
Москвы  совместно с Управлением координации экономической политики
и контроля за ее реализацией Правительства  Москвы,  Департаментом
экономической  политики  и развития г.Москвы,  Департаментом госу-
дарственного и муниципального имущества города Москвы:
     7.1. В  месячный  срок разработать и представить руководителю
Комплекса экономической политики и развития  Правительства  Москвы
реквизитный  состав  МАИС  в части объектов интеллектуальной собс-
твенности г.Москвы.
     7.2. В  месячный  срок разработать механизм сбора и обработки
информации об объектах интеллектуальной собственности г.Москвы.
     7.3. В  месячный  срок разработать аналитические формы предс-
тавления обобщенной информации об объектах интеллектуальной  собс-
твенности г.Москвы.
     7.4. Результаты работы по пп. 7.1-7.3 представить на рассмот-
рение в  Межведомственный  координационный совет при Правительстве
Москвы по вопросам  использования  интеллектуальной  собственности
для последующего утверждения Правительством Москвы.
     8. Москомзему совместно с Управлением координации экономичес-
кой  политики  и контроля за ее реализацией Правительства Москвы и
ФХУ Мэрии Москвы в I квартале 2003 года обеспечить передачу в  ИТЦ
ФХУ  Мэрии  Москвы в режиме реального времени данных по реквизитам
МАИС из Системы ГЗК г.Москвы.
     9. Руководителю   Комплекса  социальной  сферы  Правительства
Москвы в месячный срок обеспечить разработку и внести на утвержде-
ние Правительства Москвы:
     9.1. Реквизитный состав МАИС в части показателей деятельности
бюджетных учреждений и закрепленного за ними имущества.
     9.2. Аналитические формы представления обобщенной  информации
о  деятельности  бюджетных учреждений и закрепленного за ними иму-
щества.
     10. Департаменту государственного и муниципального  имущества
города Москвы:
     10.1. В  месячный срок обеспечить перевод адресной информации
баз данных по нежилым помещениям Департамента  государственного  и
муниципального имущества города Москвы на данные адресного реестра
зданий, сооружений г.Москвы (МосгорБТИ).
     10.2. В двухмесячный срок обеспечить передачу в ИТЦ ФХУ Мэрии
Москвы в режиме реального времени имеющейся в распоряжении  Депар-
тамента  государственного и муниципального имущества города Москвы
аналитической информации об отдельных объектах нежилого  фонда  по
согласованным реквизитам МАИС.
     10.3. В трехмесячный срок завершить работу по  выделению  ре-
жимной информации из базы данных об объектах нежилого фонда Депар-
тамента государственного и муниципального имущества города  Москвы
в  отдельную базу и дополнить информационное наполнение МАИС имею-
щимися в распоряжении департамента данными о пользователях  объек-
тами нежилого фонда и реквизитами первичных документов.
     11. ФХУ Мэрии Москвы выступить организатором конкурса по под-
бору исполнителей работ по созданию МАИС.
     12. ФХУ Мэрии Москвы в трехмесячный срок:
     12.1. Провести  конкурс по подбору исполнителей работ по соз-
данию МАИС и заключить договоры с победителями конкурса на  выпол-
нение указанных работ.
     12.2. Совместно с МосгорБТИ и Департаментом  государственного
и муниципального имущества города Москвы разработать механизм опе-
ративной актуализации адресного перечня объектов недвижимости, на-
ходящихся в собственности города Москвы.
     12.3. Совместно с Департаментом  государственного  и  муници-
пального имущества города Москвы разработать механизм наполнения и
актуализации данных МАИС.
     12.4. По согласованию с Управлением координации экономической
политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы  и  Де-
партаментом  государственного  и  муниципального  имущества города
Москвы разработать  и  представить  на  утверждение  Правительства
Москвы регламент и режим доступа к МАИС ее пользователей (п.3),  а
также префектур административных округов, районных Управ, Московс-
кого  городского  комитета  по государственной регистрации прав на
недвижимое имущество и сделок с  ним  (Москомрегистрация),  Регио-
нального  отделения  Федеральной  комиссии по рынку ценных бумаг в
Центральном федеральном округе,  Главного архитектурно-планировоч-
ного управления (ГлавАПУ),  Государственной городской инспекции по
контролю за использованием объектов нежилого фонда в г.Москве.
     12.5. Обеспечить разработку исполнителями (п. 12.1) совместно
с МосгорБТИ,  Департаментом государственного и муниципального иму-
щества города Москвы, ГлавАПУ методики и программной реализации ре-
гистрации  разногласий (между информационными массивами Управ рай-
онов, Департамента государственного и муниципального имущества го-
рода Москвы, МосгорБТИ, Москомрегистрации и ГлавАПУ) по информации
об объектах нежилого фонда и регламента доступа к зарегистрирован-
ным разногласиям организаций, участие которых необходимо в их раз-
решении.
     12.6. Для осуществления бюджетного финансирования  обеспечить
разработку  исполнителями (п.12.1) совместно с Управлением коорди-
нации экономической политики и контроля за ее  реализацией  Прави-
тельства Москвы,  Департаментом науки и промышленной политики Пра-
вительства Москвы, Департаментом экономической политики и развития
г.Москвы, Департаментом государственного и муниципального имущест-
ва  города  Москвы, Москомземом  Технического  задания на создание
МАИС (включая  частное техническое задание на создание системы за-
щиты информации).
     13. МосгорБТИ:
     13.1. В месячный срок совместно с Департаментом государствен-
ного и муниципального имущества города Москвы определить структуру
передаваемой информации и обеспечить передачу информации в ИТЦ ФХУ
Мэрии Москвы в режиме реального времени по реквизитам МАИС в части
объектов нежилого фонда, прошедших инвентаризацию в МосгорБТИ.
     13.2. Активизировать работу по формированию массива графичес-
кой информации об объектах нежилого фонда г.Москвы и его  совмеще-
нию с Единой государственной картографической основой г.Москвы.
     14. Департаменту науки и промышленной политики  Правительства
Москвы начиная с 2002 года обеспечивать финансирование расходов по
созданию МАИС по заявкам Управления координации экономической  по-
литики  и  контроля за ее реализацией Правительства Москвы в соот-
ветствии с Техническим заданием на ее разработку за счет и в  пре-
делах средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы по статье
"Транспорт,  дорожное хозяйство, связь и информатика" в части раз-
работки информационных технологий и капитальных вложений на приоб-
ретение средств вычислительной техники и программного обеспечения.
     15. Контроль  за  выполнением настоящего постановления возло-
жить на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.  и первого заместителя  Мэра
Москвы в Правительстве Москвы Толкачева О.М.



П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков