Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 554-ПП от 26 июля 2005 года

О Целевом бюджетном фонде по государственной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия

     В целях  обеспечения сохранности недвижимого культурного нас-
ледия, находящегося в собственности города Москвы, реализации пол-
номочий  города  Москвы как субъекта Российской Федерации и города
федерального значения в области государственной  охраны,  сохране-
ния,  использования и популяризации недвижимого культурного насле-
дия и в соответствии с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации
Правительство Москвы постановляет:
     1. Согласиться с предложением Комитета по культурному  насле-
дию города  Москвы  об  образовании с 1 августа 2005 г.  в составе
бюджета города Москвы Целевого бюджетного фонда по государственной
охране,  сохранению и популяризации недвижимого культурного насле-
дия.
     2. Утвердить Положение о Целевом бюджетном фонде по государс-
твенной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного
наследия (далее - Фонд) согласно приложению к настоящему постанов-
лению.
     3. Определить главным распорядителем средств Фонда Комитет по
культурному наследию города Москвы (Москомнаследие).
     4. Установить,  что  Москомнаследие  является администратором
доходных источников Фонда в части:
     - доходов от сдачи в аренду нежилых помещений,  отнесенных  в
установленном порядке к недвижимому культурному наследию,  находя-
щихся в собственности города Москвы и переданных в оперативное уп-
равление Москомнаследию;
     - средств  от  возмещения  ущерба при возникновении страховых
случаев, поступающих от страховых организаций по договорам страхо-
вания недвижимого культурного наследия, находящегося в оперативном
управлении Москомнаследия;
     - средств,  поступающих от предоставления Москомнаследием го-
сударственных информационных услуг в сфере недвижимого культурного
наследия в порядке, установленном законодательством Российской Фе-
дерации и города Москвы;
     - сумм  штрафов  и  пеней,  подлежащих уплате в бюджет города
Москвы за нарушения законодательства Российской Федерации и города
Москвы о культурном наследии;
     - средств от отчуждения из собственности города Москвы  (при-
ватизации) недвижимого культурного наследия, находящегося в опера-
тивном управлении Москомнаследия,  в порядке, определяемом законо-
дательством Российской Федерации и города Москвы.
     5. Департаменту финансов города Москвы:
     5.1. При  подготовке проекта закона города Москвы "О внесении
изменений в Закон города Москвы "О бюджете города Москвы  на  2005
год"  внести необходимые уточнения в части функционирования в сос-
таве бюджета города Москвы Целевого бюджетного фонда по  государс-
твенной охране, сохранению и популяризации недвижимого культурного
наследия.
     5.2. Открыть  счет  по  учету средств Фонда в учреждении МГТУ
Банка России и довести до администратора поступлений  Фонда  (п.4)
банковские  реквизиты  и коды бюджетной классификации доходных ис-
точников Фонда в течение 10 дней со дня принятия настоящего поста-
новления.
     6. Комитету по культурному наследию города Москвы:
     6.1. Довести до плательщиков доходов,зачисляемых в Фонд, бан-
ковские реквизиты и коды бюджетной классификации доходных источни-
ков Фонда для обеспечения поступлений, начиная с 1 августа 2005 г.
     6.2. Обеспечить зачисление остатков средств на счетах, откры-
тых  Государственным учреждением "Главное управление охраны памят-
ников г.Москвы" (ГУОП г.Москвы) в банках по состоянию  на  1  июля
2005 г., на счета по исполнению бюджета города Москвы в течение 10
дней после получения извещения Департамента финансов города Москвы
о  банковских  реквизитах и кодах бюджетной классификации доходных
источников Фонда.
     6.3. Организовать  внесение  необходимых изменений в договоры
на оплату работ, услуг, заключенные ГУОП г.Москвы и подлежащие оп-
лате за счет средств Фонда, с целью приведения их в соответствие с
установленным порядком расчетов по исполнению городских заказов.
     6.4. В  месячный срок после принятия настоящего постановления
разработать и представить на утверждение  Правительства  Москвы  в
установленном порядке смету доходов и расходов Фонда на второе по-
лугодие 2005 г.
     7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра  Москвы в Правительстве  Москвы  Реси-
на В.И.  и  первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.





П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков



                                           Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 26 июля 2005 г. N 554-ПП




                          Положение
       о Целевом бюджетном фонде по государственной охране,
   сохранению и популяризации недвижимого культурного наследия


     1. Основные цели и задачи целевого бюджетного фонда

     1.1. Настоящее  Положение устанавливает порядок формирования,
исполнения и управления средствами Целевого  бюджетного  фонда  по
государственной  охране,  сохранению  и  популяризации недвижимого
культурного наследия (далее - Фонд),  а также контроля за  их  ис-
пользованием.
     1.2. К недвижимому культурному наследию  в  целях  настоящего
Положения  относятся находящиеся в ведении органов государственной
власти города Москвы объекты культурного наследия (памятники исто-
рии  и  культуры)  народов  Российской  Федерации (далее - объекты
культурного наследия),  выявленные объекты  культурного  наследия,
исторически  ценные градоформирующие объекты и иные объекты недви-
жимости,  отнесенные в установленном порядке к объектам, представ-
ляющим культурную ценность.
     1.3. Основной задачей Фонда является аккумулирование  средств
бюджета города Москвы для финансирования первоочередных неотложных
мероприятий по государственной охране,  сохранению и популяризации
недвижимого  культурного наследия,  в том числе в рамках соответс-
твующих целевых программ.

     2. Общие положения

     2.1. Целевой бюджетный фонд города Москвы по  государственной
охране,  сохранению и популяризации недвижимого культурного насле-
дия представляет собой совокупность денежных средств, образуемых в
составе бюджета города Москвы и используемых на финансирование ме-
роприятий по государственной охране,  сохранению  и  популяризации
недвижимого культурного наследия.
     2.2. Фонд образуется в соответствии с законодательством  Рос-
сийской  Федерации и города Москвы в составе бюджета города Москвы
за счет доходов целевого назначения,  в порядке целевых отчислений
от конкретных видов доходов или иных поступлений,  используемых по
отдельной смете.
     2.3. Главным  распорядителем  Фонда является Комитет по куль-
турному наследию города Москвы (Москомнаследие).
     2.4. Формирование и использование средств Фонда осуществляет-
ся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, зако-
ном  города  Москвы  о  бюджете на соответствующий финансовый год,
настоящим Положением и иными нормативными и правовыми актами  Рос-
сийской Федерации и города Москвы.
     2.5. Фонд не является юридическим лицом.

     3. Источники формирования средств Фонда

     3.1. Источниками формирования средств Фонда являются:
     3.1.1. Доходы  от  сдачи в аренду находящихся в собственности
города Москвы нежилых помещений, отнесенных в установленном поряд-
ке к недвижимому культурному наследию.
     3.1.2. Суммы штрафов и пеней,  подлежащие уплате в бюджет го-
рода  Москвы  за нарушения законодательства Российской Федерации и
города Москвы о культурном наследии.
     3.1.3. Средства  от возмещения ущерба при возникновении стра-
ховых случаев,  поступающие от страховых организаций по  договорам
страхования недвижимого культурного наследия.
     3.1.4. Средства,  поступающие в качестве  возмещения  ущерба,
причиненного недвижимому культурному наследию,  взыскиваемые в со-
ответствии с законодательством Российской Федерации  и  подлежащие
зачислению в бюджет города Москвы.
     3.1.5. Средства, поступающие от предоставления Москомнаследи-
ем  государственных информационных услуг в сфере недвижимого куль-
турного наследия в порядке,  установленном законодательством  Рос-
сийской Федерации и города Москвы.
     3.1.6. Средства  от отчуждения из собственности города Москвы
(приватизации) недвижимого культурного наследия в порядке, опреде-
ляемом законодательством Российской Федерации и города Москвы.
     3.1.7. Проценты, начисляемые банками по остаткам на счетах по
исполнению бюджета города Москвы в части средств Фонда.
     3.2. В качестве источников формирования средств Фонда законо-
дательством города Москвы могут быть определены иные доходы от ме-
роприятий по государственной охране,  сохранению,  использованию и
популяризации недвижимого культурного наследия,  не противоречащие
законодательству Российской Федерации и города Москвы.

     4. Использование средств Фонда

     4.1. Средства Фонда используются на финансирование расходов:
     4.1.1. По сохранению  (консервации,  ремонту,  реставрации  и
приспособлению  к современному использованию) находящегося в веде-
нии города Москвы недвижимого культурного  наследия,  а  также  по
воссозданию в установленном порядке объектов недвижимости на месте
утраченных объектов культурного наследия - в соответствии с переч-
нями, утверждаемыми в установленном порядке.
     4.1.2. По  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое
культурное наследие и связанные с ним земельные участки, находящи-
еся в собственности города Москвы,  а также ограничений (обремене-
ний) указанных объектов.
     4.1.3. По оценке (переоценке) недвижимого культурного  насле-
дия, находящегося в собственности города Москвы, выполняемой неза-
висимыми оценщиками.
     4.1.4. По страхованию недвижимого культурного наследия, нахо-
дящегося в собственности города Москвы.
     4.1.5. По популяризации недвижимого культурного наследия, на-
ходящегося в ведении города Москвы.
     4.1.6. По  подготовке  и  независимой  экспертизе  документов
(проектов документов),  необходимых  для  обеспечения  сохранности
недвижимого  культурного  наследия,  находящегося в ведении города
Москвы, в том числе документов для формирования (обновления) стра-
хового  фонда документации города Москвы по недвижимому националь-
ному достоянию.
     4.1.7. По  проведению  независимыми экспертами историко-куль-
турной экспертизы в случаях,  когда заказчиком  данной  экспертизы
выступает Москомнаследие.
     4.1.8. По научно-исследовательским, проектным, производствен-
ным, опытно-конструкторским, технологическим, внедренческим и иным
работам, услугам, связанным с обеспечением охраны, сохранения, ис-
пользования и популяризации недвижимого культурного наследия.
     4.1.9. По иным мероприятиям, связанным с обеспечением сохран-
ности недвижимого культурного наследия, находящегося в ведении го-
рода Москвы,  в порядке, определенном законодательством Российской
Федерации, правовыми актами города Москвы.
     4.2. Средства  Фонда имеют специальное назначение и не подле-
жат изъятию или использованию на  иные  цели,  не  соответствующие
назначению Фонда.

     5. Функции главного распорядителя средств Фонда

     Главный распорядитель средств Фонда  обеспечивает  выполнение
следующих функций:
     5.1. Разрабатывает  прогноз  доходов и предложения о расходах
Фонда на соответствующий финансовый год в соответствии с перечнями
объектов, утвержденными в установленном порядке.
     5.2. Участвует в рассмотрении и утверждении  проекта  бюджета
города Москвы в Московской городской Думе в части доходов и расхо-
дов Фонда.
     5.3. Составляет смету доходов и расходов Фонда с разбивкой по
кварталам соответствующего финансового года и вносит ее на утверж-
дение Правительства Москвы.
     5.4. В пределах переданных бюджетных  полномочий  в  процессе
исполнения  бюджета  города Москвы вносит изменения в утвержденную
смету доходов и расходов Фонда с уведомлением органа государствен-
ной власти города Москвы, исполняющего бюджет.
     5.5. Представляет в Московское городское казначейство уведом-
ления  о  распределении бюджетных ассигнований,  лимитов бюджетных
обязательств по получателям средств Фонда, направлениям расходова-
ния с поквартальной разбивкой.
     5.6. Проводит в установленном порядке конкурсный отбор испол-
нителей, заключает договоры на выполнение работ, услуг, финансиру-
емых за счет средств Фонда.
     5.7. Ведет бухгалтерский учет средств Фонда в разрезе получа-
телей бюджетных средств.
     5.8. Осуществляет аналитический учет исполнения сметы доходов
и расходов Фонда.
     5.9. Составляет  отчет об исполнении сметы доходов и расходов
Фонда по утвержденной форме и представляет его в  орган  государс-
твенной власти города Москвы,  исполняющий бюджет,  в сроки, уста-
новленные для представления месячной, квартальной и годовой отчет-
ности об исполнении бюджета.
     5.10. Составляет на очередной финансовый год программу мероп-
риятий, финансируемых из средств Фонда.
     5.11. Осуществляет контроль и несет ответственность за  целе-
вое использование средств Фонда, за выполнение мероприятий, финан-
сируемых за счет средств Фонда,  за обеспечение финансовыми ресур-
сами  и исполнение сметы доходов и расходов Фонда в соответствии с
законом города Москвы о бюджете на соответствующий финансовый год.


     6. Порядок управления Фондом

     6.1. Средства Фонда находятся в оперативном управлении  Коми-
тета по культурному наследию города Москвы.
     6.2. Смета доходов и расходов Фонда на соответствующий финан-
совый  год утверждается Правительством Москвы по представлению Ко-
митета по культурному наследию города Москвы.
     6.3. Все  операции  со  средствами Фонда осуществляются путем
безналичных расчетов.
     6.4. Расходование  средств  Фонда  осуществляется  в пределах
поступивших средств при наличии обоснованных расчетов, смет, дого-
воров,  актов выполненных работ и других надлежащим образом оформ-
ленных документов.
     6.5. Общие  объемы  доходов  и  расходов Фонда утверждаются в
составе бюджета города Москвы на соответствующий финансовый год  и
отражаются  отдельной строкой в бюджете города Москвы по соответс-
твующему разделу бюджетной классификации.

     7. Бухгалтерский учет

     Порядок ведения бухгалтерского учета и составления отчетности
об  исполнении сметы доходов и расходов Фонда определяется в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации  и  нормативными
правовыми  актами  Министерства  финансов  Российской Федерации по
учету исполнения бюджета.

     8. Порядок исполнения сметы доходов и расходов Фонда

     8.1. Средства Фонда поступают на обособленный счет по  испол-
нению бюджета города Москвы,  открываемый органом,  осуществляющим
кассовое обслуживание бюджета  в  учреждениях  Центрального  банка
Российской Федерации.  Все доходы, зачисляемые в Фонд, учитываются
Департаментом финансов города Москвы по кодам бюджетной  классифи-
кации.
     8.2. Расходование средств Фонда осуществляется в соответствии
с утвержденной сметой доходов и расходов Фонда и в ее пределах.
     8.3. Средства Фонда,  оставшиеся не использованными на  конец
отчетного года,  не изымаются и учитываются главным распорядителем
средств Фонда в качестве источника финансирования расходов в  сле-
дующем  финансовом году.  Уточнение сметы доходов и расходов Фонда
на остаток средств, образовавшийся на начало года, производится не
позднее первого квартала текущего финансового года в установленном
порядке.
     8.4. Остаток средств Фонда,  образовавшийся на начало года, и
доходы,  дополнительно полученные Фондом в течение года, направля-
ются  на  дополнительное финансирование расходов Фонда в соответс-
твии с дополнительной сметой,  составляемой главным распорядителем
средств Фонда и утверждаемой в установленном порядке.
     8.5. Средства Фонда,  использованные не по целевому  назначе-
нию,  подлежат полному восстановлению на счет Фонда в соответствии
с законодательством Российской Федерации.





                           Верно: