Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Постановление Московской городской Думы
№ 55 от 16 марта 2005 года
О порядке финансирования законопроектных и экспертных работ
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ <Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации> и статьей 35 Устава города Москвы МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Финансирование законопроектных и экспертных работ, выполняемых для Московской городской Думы, осуществляется за счет бюджетных средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти. 2. Финансирование законопроектных и экспертных работ осуществляется на основании гражданско-правовых договоров, заключаемых Московской городской Думой в лице Руководителя Аппарата Московской городской Думы (Заказчик) с исполнителем работы (Исполнитель) по представлению депутата Московской городской Думы (Инициатор работы). 3. Ежеквартально каждый депутат Московской городской Думы вправе распоряжаться бюджетными средствами, предназначенными для проведения законопроектных и экспертных работ, в пределах установленного в соответствующем квартале объема ассигнований, распределенного в равной мере между всеми депутатами Московской городской Думы, сохраняющими свои полномочия на начало календарного года, и членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителем от Московской городской Думы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. По взаимному соглашению двух или нескольких депутатов Московской городской Думы эти средства могут быть объединены. 4. В смете расходов на обеспечение деятельности Московской городской Думы могут отдельно предусматриваться средства для заключения Аппаратом Московской городской Думы соглашений с научными учреждениями и высшими учебными заведениями о сотрудничестве по информационно-аналитическим и правовым вопросам. 5. Установить, что к законопроектным работам относится разработка концепций и проектов законов города Москвы, проектов постановлений Московской городской Думы, концепций и проектов федеральных законов; к экспертным работам - экспертиза федеральных законов и законопроектов, законопроектов и законов города Москвы, проектов постановлений и постановлений Московской городской Думы, нормативных правовых актов, актов контрольных мероприятий, а также анализ общественно значимых явлений и ситуаций в общественно-политической и хозяйственной жизни города в целях подготовки проектов законов города Москвы. 6. Законопроектные/экспертные работы должны соответствовать условиям договора на выполнение соответствующей работы. 7. Состав договора на выполнение законопроектной/экспертной работы (Договор) определяется главой 38 Гражданского кодекса Российской Федерации. 8. Цена работы устанавливается по согласованию между Исполнителем и Инициатором работы. 9. Договор заключается в интересах Инициатора работы, который имеет право распоряжаться выполненной работой в процессе исполнения им депутатских полномочий. 10. Выбор Исполнителя осуществляется Инициатором работы самостоятельно с учетом квалификации Исполнителя и возможности выполнять требования Договора. 11. Соответствие выполненной работы условиям Договора определяется Инициатором работы. 12. Оплата работы или ее этапов производится Заказчиком по представлению Инициатора работы на основании актов сдачи-приемки работ. 13. Утвердить формы договора на выполнение законопроектной/экспертной работы (приложение 1) и акта сдачи-приемки законопроектной/экспертной работы (приложение 2). 14. Руководителю Аппарата Московской городской Думы утвердить Положение о порядке работы с договорами на законопроектные и экспертные работы в двухмесячный срок и формы документов, необходимых для заключения договоров. 15. Считать утратившими силу решения Московской городской Думы от 17 января 1996 года № 3 <О порядке финансирования законопроектных и экспертных работ> и от 22 апреля 1998 года № 17 <О внесении изменений в решение Московской городской Думы от 17 января 1996 года № 3 <О порядке финансирования законопроектных и экспертных работ>. 16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. 17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы. П.п. Председатель Московской В.М.Платонов городской Думы Приложение 1 к постановлению Московской городской Думы от 16 марта 2005 года № 55 ДОГОВОР № _____ на выполнение законопроектной/экспертной работы (при заполнении не допускается изменение текста договора) Москва <____>________ 200__ года Московская городская Дума (в дальнейшем - МГД, Заказчик) в лице Руководителя Аппарата МГД (Ф.И.О.), действующего на основании Регламента МГД, с одной стороны, и _______________________________________________________________________ _______________________________________________________________________ (в дальнейшем - Исполнитель) в лице ___________________________________ ______________________________________________________________________, действующего на основании ____________________________________________, с другой стороны, (в дальнейшем - Стороны) заключили настоящий договор (в дальнейшем - Договор) о нижеследующем: 1. Предмет Договора Исполнитель обязуется в пределах срока действия Договора самостоятельно выполнить и сдать Заказчику, а последний обязуется принять и оплатить: _______________________________________________________________________ (концепция/проект: закона города Москвы, постановления МГД, федерального закона) _______________________________________________________________________ (экспертное заключение на: закон или законопроект РФ или города Москвы; проект постановления или постановление _______________________________________________________________________ МГД; нормативный правовой акт (в т.ч. проект); акт контрольного мероприятия; состояние правового урегулирования _______________________________________________________________________ общественных отношений; соблюдение и исполнение законодательства города Москвы) Депутат МГД/Инициатор работы ___________ Исполнитель ____________ (в дальнейшем - Работа). Задание по предмету Договора и календарный план выполнения Работы определяются программой выполнения Работы (приложение 1, в дальнейшем - Программа). 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Инициатор работы вправе проверять ход и качество выполнения Работы в любое время действия Договора; в случае, если будет установлена невозможность выполнения Работы в соответствии с Программой, Заказчик вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть Договор, а Исполнитель обязуется возвратить Заказчику все полученные от него денежные средства, материалы, документы и т.п. не позднее 10 календарных дней с момента расторжения Договора. 2.2. Исполнитель обязан в письменной форме известить Инициатора работы о готовности Работы в целом или каждого ее этапа, если Договором предусмотрена оплата Работы по этапам. 2.3. При завершении Работы Исполнитель обязан передать Инициатору работы по акту сдачи-приемки законопроектной/экспертной работы предусмотренную Программой отчетную документацию (на бумажных и электрон-ном носителях), оформленную в соответствии с условиями Договора, а также материалы, предоставленные Заказчиком. 2.4. Исполнитель вправе выполнить Работу досрочно, а Заказчик обязуется принять и оплатить ее в соответствии с условиями Договора. 2.5. Исполнитель не вправе передавать результаты Работы третьим лицам для использования хотя бы под измененным названием. 2.6. После подписания акта сдачи-приемки законопроектной/экспертной работы (этапа работы) Инициатор работы вправе без всяких ограничений публиковать (полностью или частично) и использовать от своего имени результаты Работы, в том числе способные к правовой охране. 2.7. Другие права и обязанности Сторон определяются действующим законодательством. Депутат МГД/Инициатор работы ____________ Исполнитель ____________ 3. Цена Договора и порядок расчетов 3.1. Цена Договора определяется в сумме, установленной протоколом согласования договорной цены на выполнение законопроектной/экспертной работы (приложение 2). 3.2. Заказчик оплачивает Исполнителю Работу _____________________ _________________________________________________________________. (авансовым платежом, поэтапно - сроки, сумма; по окончанию Работы) 3.3. Оплата производится Заказчиком в рублях путем перечисления средств на указанный в Договоре расчетный счет Исполнителя. В случае перечисления аванса и поэтапной оплаты окончательная оплата производится не позднее 10 календарных дней после представления акта сдачи-приемки Работы в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Заказчика. 3.4. В случае выполнения Работы поэтапно оплата каждого выполненного этапа производится Заказчиком не позднее 10 календарных дней после представления акта сдачи-приемки Работы в Отдел бухгалтерского учета и отчетности Заказчика. Моментом оплаты считается списание денежных средств со счета Заказчика. 4. Ответственность Сторон 4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Договору Исполнитель и Заказчик несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями Договора. 4.2. В случае нарушения Исполнителем в ходе выполнения Работы по Договору прав третьих лиц (в том числе исключительных) ответственность перед третьими лицами несет Исполнитель. 4.3. В случае обнаружения недостатков Работы Исполнитель обязан безвозмездно устранить выявленные недостатки в течение одного месяца со дня письменного уведомления Заказчиком об обнаружении недостатков Работы. В случае невозможности устранения недостатков в указанный срок, а также в случае расторжения Договора по основаниям, предусмотренным п. 2.1 настоящего Договора, Исполнитель обязан возвратить все полученные по Договору денежные средства и возместить убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением своих обязательств по Договору. Депутат МГД/Инициатор работы ___________ Исполнитель _____________ 5. Особые условия Договора 5.1. Исполнитель предоставляет Заказчику: нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных документов, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего Договор. В случае обнаружения недостоверных сведений Заказчик вправе в любое время в одностороннем порядке расторгнуть Договор; обязанности и ответственность Исполнителя в этом случае определяются по условиям п.п. 2.1, 4.1 и 4.3 настоящего Договора. 5.2. Условия настоящего Договора применяются к отношениям Инициатора работы и Исполнителя, возникшим с <____>__________200__года в соответствии с _________________________________________________. (письмо, факсограмма и т.д.) 6. Срок действия Договора Срок действия Договора устанавливается с даты подписания до <____>____________ 200 __ года. 7. Заключительные положения 7.1. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, вступает в силу с даты подписания. 7.2. Изменения, дополнения и приложения к Договору оформляются в письменном виде, являются неотъемлемой частью Договора. 7.3. Переписка по Договору осуществляется только по указанным в нем адресам. 8. Порядок разрешения споров Споры по Договору разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством. 9. Перечень приложений к настоящему Договору 9.1. Программа выполнения Работы (приложение 1). 9.2. Протокол согласования договорной цены на выполнение законопроектной/экспертной работы (приложение 2). Депутат МГД/Инициатор работы ___________ Исполнитель ____________ 10. Адреса, банковские реквизиты, подписи и печати Сторон ЗАКАЗЧИК ИСПОЛНИТЕЛЬ Московская городская Дума _______________________________ Индекс ____________ г. (название организации) ___________ Индекс ____________ г. ул. _____________________, д. ___________ _____ ул. _____________________, д. Р/с _____ _____________________________ Р/с К/с _____________________________ _____________________________ К/с в банке _____________________________ ИНН____________________________ в банке БИК____________________________ ИНН____________________________ БИК____________________________ Руководитель Аппарата МГД Исполнитель ________________/_____________/ (подпись) ______________/______________/ (Ф.И.О) (подпись) (Ф.И.О.) м.п. Депутат МГД/Инициатор работы м.п. _________________/_____________ Исполнитель____________________ __/ (подпись) (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) ИНН___________________________ (паспорт: _______________________ выдан (кем, когда)_______________ _______________________________ _ _______________________________ _ место жительства________________ _______________________________ ) Исполнитель ______________/______________/ (подпись) (Ф.И.О.) Визы: Государственно-правовое управление Аппарата МГД ____________________/________________________/ (подпись) (Ф.И.О.) Управление по обеспечению деятельности Думы Аппарата МГД ___________________/________________________/ (подпись) (Ф.И.О.) Отдел бухгалтерского учета и отчетности Аппарата МГД ___________________/________________________/ (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 1 к договору №__ от <___> ________ 200_ года ПРОГРАММА выполнения Работы 1. Задание: 1.1. Наименование проекта закона/постановления, темы экспертного исследования (экспертизы): ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ 1.2. Требования к проекту закона/постановления ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Проекты законов города Москвы, постановлений Московской городской Думы (МГД) должны соответствовать Конституции Российской Федерации, Закону города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 <О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы> и Регламенту Московской городской Думы. Проект федерального закона (в качестве законодательной инициативы МГД) должен соответствовать Конституции Российской Федерации, Регламенту Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Регламенту Московской городской Думы. 1.3. Требования к экспертному заключению Основания и цели проведения экспертизы:________________________ _______________________________________________________________ Депутат МГД/Инициатор работы__________ Исполнитель_______ Вопросы эксперту: а)___________________________________________________________ б)___________________________________________________________ в)___________________________________________________________ Экспертное заключение должно содержать аргументированные ответы на вопросы, а также правовой анализ содержания нормативного правового акта, акта контрольного мероприятия (анализ общественно значимых явлений и ситуаций в общественно-политической и хозяйственной жизни города; соблюдения и исполнения законодательства города Москвы), обоснованные выводы и предложения по результатам экспертизы. Экспертное заключение должно содержать также: _______________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 1.4. Материалы, предоставляемые в распоряжение Исполнителя: а)_____________________________________________________(__экз.) б)_____________________________________________________(__экз.) в)_____________________________________________________(__экз.) 2. Календарный план Работы: № Этапы Отчетная документация Срок Цена п/п (наименование и по итогам этапов исполнени (руб содержание) я .) 1. 2. 3. Депутат МГД/Инициатор работы__________ Исполнитель __________ 3. Отчетная документация: 1._____________________________________________________(__экз.) 2._____________________________________________________(__экз.) 3._____________________________________________________(__экз.) 4._____________________________________________________(__экз.) 5._____________________________________________________(__экз.) 6. Текст на электронном носителе в текстовом редакторе Microsoft Word ______________________________________________________(___экз.) 4. Оформление документов Первый экземпляр отчетной документации должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью (для юридических лиц) и подписью Исполнителя. Депутат МГД /Инициатор работы Исполнитель _____________/__________/ _____________/__________/ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение 2 к договору № ___ от <___>_____________ 200_ года УТВЕРЖДАЮ Руководитель Аппарата Московской городской Думы ________________/__________/ ПРОТОКОЛ согласования договорной цены на выполнение законопроектной/экспертной работы Москва <___>__________ 200__года Мы, нижеподписавшиеся, удостоверяем, что настоящим протоколом договорная цена на выполнение законопроектной/экспертной работы: ________________________________________________________________ (наименование) ________________________________________________________________ составляет______________________________________________________ (цифрами и прописью) рублей____коп., включая НДС. При этом Стороны исходят из следующего расчета цены (затрат Исполнителя): 1 Зарплата руб. коп. . 2 Начисления на з/п руб. коп. . 3 Материалы (с расшифровкой) руб. коп. . 4 Накладные расходы (с расшифровкой) руб. коп. . 5 Себестоимость руб. коп. . 6 Прибыль руб. коп. . Депутат МГД/Инициатор работы________ Исполнитель________ 7 НДС руб. коп. . Итого: руб. коп. Депутат МГД/Инициатор работы Исполнитель __________/__________________/ ___________________________ (подпись) (Ф.И.О.) (должность) ____________/______________ _/ (подпись) (Ф.И.О.) Отдел бухгалтерского учета и Главный бухгалтер отчетности Аппарата МГД _____________/________________/ _____________/_____________/ (подпись) (подпись) (Ф.И.О.) (Ф.И.О.) м.п. м.п. Приложение 2 к постановлению Московской городской Думы от 16 марта 2005 года № 55 УТВЕРЖДАЮ Руководитель Аппарата Московской городской Думы ________________/_________/ м.п. АКТ сдачи-приемки законопроектной/экспертной работы по договору № ________ от <_____>______________ 200__года Москва <__>__________200__года Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что Исполнитель ________________________________________________________________ предоставил Заказчику - Московской городской Думе выполненный (-ое) в соответствии с вышеуказанным договором проект:_________________________________________________________ (наименование) _______________________________________________________________; экспертное заключение:__________________________________________ (наименование) _______________________________________________________________, который (-ое) _________________________________________________. (удовлетворяет, не удовлетворяет условиям договора) Депутат МГД/Инициатор работы _________ Исполнитель _________ Перечень прилагаемых к работе отчетных документов: 1.____________________________________________________(___экз.) 2.____________________________________________________(___экз.) 3.____________________________________________________(___экз.) 4.____________________________________________________(___экз.) 5.____________________________________________________(___экз.) 6. Текст на электронном носителе в текстовом редакторе Microsoft Word ______________________________________________________(___экз.) Перечень материалов, возвращаемых Исполнителем: 1._____________________________________________________(__экз.) 2._____________________________________________________(__экз.) 3._____________________________________________________(__экз.) Цена по договору составляет___________________________________ (цифрами и прописью) ________________________________________________________рублей. Сумма аванса, в том числе за выполненные этапы, составила ____ ______________________________________________________________ (цифрами и прописью) _______________________________________________________ рублей. Всего следует к перечислению _________________________________ (цифрами и прописью) _______________________________________________________ рублей; указанная сумма перечисляется в срок до <___>_______ 200__года. Замечания:____________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ Депутат МГД/Инициатор работы___________ Исполнитель__________ Акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны. Депутат МГД/Инициатор работы Исполнитель _____________/______________/ ____________/___________/ (подпись) (Ф.И.О.) (подпись) (Ф.И.О.) м.п. Визы: Государственно-правовое управление Аппарата МГД ____________/_____________/ (подпись) (Ф.И.О.) Отдел бухгалтерского учета и отчетности Аппарата МГД ____________/____________/ (подпись) (Ф.И.О.) Управление по обеспечению деятельности Думы Аппарата МГД ____________/____________/ (подпись) (Ф.И.О.)
- Постановление Московской городской Думы № 99 от 29 марта 2006 года
- О внесении изменений в постановление Московской городской Думы от 16 марта 2005 года № 55 «О порядке финансирования законопроектных и экспертных работ»