Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 573-ПП от 30 сентября 2014 года

О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. N 430-ПП

В целях актуализации Государственной программы города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2016 гг.", в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 4 марта 2011 г. N 56-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ города Москвы" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 20 сентября 2011 г. N 430-ПП "Об утверждении Государственной программы города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2016 гг." (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. N 64-ПП, от 24 сентября 2013 г. N 640-ПП).
1.1. В названии, пункте 1 постановления слова "Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2016 гг." заменить словами "Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы".
1.2. Пункт 2 постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.".
1.3. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 30 сентября 2014 г. N 573-ПП
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
ГОРОДА МОСКВЫ "ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА
МОСКВЫ" НА 2012-2018 ГОДЫ
Паспорт
Государственной программы города Москвы
"Имущественно-земельная политика города Москвы"
на 2012-2018 годы
Наименование Государственной программы города Москвы
"Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы
Цели Государственной программы города Москвы
Формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Москвы и снизить расходы бюджета города Москвы на содержание имущества
Конечные результаты Государственной программы города Москвы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
N п/п
Наименование конечного результата
Единица измерения
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
1
1600000.01 Доля объектов нежилого фонда, вовлеченных в оборот, в общем количестве объектов нежилого фонда, относящихся к собственности города Москвы
процентов
78
83
84
85
86
88
90
2
1600000.02 Доля капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, пользователи которых имеют оформленные земельно-правовые отношения, в общем количестве капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, расположенных на землях города Москвы
процентов
82
88
89
91
95
95
95
3
1600000.03 Предельное количество государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и акционерных обществ, с долей города Москвы в уставном капитале, занятых в конкурентных отраслях экономики
штук
520
394
300
250
210
180
150
Задачи Государственной программы города Москвы
1. Получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Москвы, и расположенных на них объектах капитального строительства.
2. Создание и актуализация интегрированного информационного ресурса, аккумулирующего сведения об использовании земель, находящихся на территории города Москвы.
3. Обеспечение полноты и достоверности информации об объектах недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, для реализации государственной политики города Москвы в сфере управления и распоряжения имуществом.
4. Повышение эффективности управления имуществом города Москвы.
5. Совершенствование структуры имущественных комплексов городских организаций и системы управления государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы, государственными учреждениями города Москвы.
6. Повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале и снижение доли участия государства в конкурентных сферах экономики
Координатор Государственной программы города Москвы
Департамент городского имущества города Москвы
Ответственные исполнители подпрограмм
Департамент городского имущества города Москвы
Соисполнители подпрограмм
Объем финансовых ресурсов по всем источникам с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
Наименование Государственной программы города Москвы
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Итого
"Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы
Всего
5383317,5
3534286,9
8036217,1
7107717,2
6355299,1
6355299,1
6355299,1
43127436,0
бюджет города Москвы
5383317,5
3534286,9
8036217,1
7107717,2
6355299,1
6355299,1
6355299,1
43127436,0
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Этапы и сроки реализации Государственной программы города Москвы
Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012
Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013
Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014
Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015
Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016
Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017
Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018
1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
сферы имущественно-земельных отношений реализации
государственной программы
Ключевой задачей реализации государственной политики в сфере имущественно-земельных отношений является обеспечение повышения эффективности гражданского оборота земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, в том числе направленных на защиту прав на недвижимое имущество, а также на снижение административных барьеров и обеспечение налогообложения недвижимости.
Проблемы, возникающие в сфере имущественно-земельных отношений, потребовали скоординированности деятельности органов исполнительной власти города Москвы. До недавнего времени управление земельными ресурсами и объектами недвижимости осуществлялось тремя департаментами, входящими в Комплекс имущественно-земельных отношений (Комплекс экономической политики и имущественно-земельных отношений города Москвы).
Управление едиными объектами недвижимости, включающими земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения, осуществлялось децентрализованно. Департаменты изолированно собирали, накапливали, создавали информацию об объектах управления в ведомственных информационных системах, слабо интегрированных между собой. Комплексный информационный массив, позволяющий при управлении учитывать все особенности единого объекта, при таком подходе отсутствовал, что приводило к несогласованности решений, забюрократизированности процесса их принятия.
Имущественно-земельная политика прошлых лет строилась по принципу сохранения в собственности города Москвы максимального количества объектов, без учета соотношения доходности их использования и затрат города Москвы на их содержание.
Кроме того, приватизация объектов недвижимости, задействованных в конкурентном секторе экономики, в частности в торговле, бытовом обслуживании, и не используемых для государственных нужд города Москвы, осуществлялась неактивно.
Регистрация права государственной собственности города Москвы осуществлялась на объекты недвижимости, которые в силу федерального законодательства не должны находиться в собственности города Москвы, в частности, в городской собственности находятся помещения, необходимые для эксплуатации многоквартирных домов, относящиеся к общей долевой собственности собственников жилых помещений этих домов.
Насущной остается проблема формирования земельных участков под жилыми домами, которые также должны находиться в общей долевой собственности собственников жилых помещений этих домов, в целях взимания земельного налога с таких участков.
Кроме того, актуальна проблема стимулирования собственников объектов недвижимости к своевременному оформлению земельно-правовых отношений и дальнейшему использованию в соответствии с установленным разрешенным использованием земельных участков.
2. Прогноз развития имущественно-земельной политики города
Москвы и планируемых макроэкономических показателей
по итогам реализации государственной программы и подпрограмм
Условия и тенденции социально-экономического развития города Москвы в ближайшие годы, а именно: прогнозируемые темпы роста промышленного производства, жилищного строительства, транспорта, социальной сферы - позволили выстроить иерархию целей, задач и методов реализации мероприятий, выполнение которых будет способствовать улучшению инвестиционного климата, снижению избыточных административных барьеров, созданию эффективных механизмов регулирования и развития сферы имущественно-земельных отношений города Москвы.
Основным ожидаемым конечным результатом Государственной программы города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы (далее - Государственная программа) станет формирование эффективной структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Москвы и снизить расходы бюджета города Москвы на содержание имущества.
Значимыми результатами Государственной программы станут повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы, улучшение взаимодействия жителей города Москвы и деловой среды с органами исполнительной власти города Москвы, повышение качества и оперативности принятия управленческих решений, снижение стоимости обеспечения государственного управления.
Достижение планируемых значений показателей, отражающих конечные результаты Государственной программы, приведет к положительным экономическим и социальным эффектам, повышению эффективности и конкурентоспособности экономики города Москвы.
По предварительным оценкам реализация программных мероприятий в 2018 году по сравнению с 2010 годом должна привести к следующим изменениям:
- доля объектов нежилого фонда, вовлеченных в оборот, в общем количестве объектов нежилого фонда, относящихся к собственности города Москвы, будет постоянно расти и к 2018 году составит 90% (в 2010 году - 82%), что обеспечит стимулирование активного и эффективного использования городского имущества;
- доля капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, пользователи которых имеют оформленные земельно-правовые отношения, в общем количестве капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, расположенных на землях города Москвы, увеличится в 2018 году по сравнению с показателем 2010 года на 22% и достигнет 95%;
- более чем в 4,5 раза сократится предельное количество государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и акционерных обществ, с долей города Москвы в уставных капиталах, занятых в конкурентных отраслях экономики (с 696 организаций в 2010 году до 150 организаций в 2018 году);
- в 2018 году количество объектов капитального строительства, функциональное назначение которых не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (с учетом территории, присоединенной к Москве), уменьшится до 145;
- доля объектов недвижимости, прошедших инвентаризацию, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, ежегодно начиная с 2016 года запланирована на уровне 100% (в 2010 году - 67%);
- в 2014-2018 годах ежегодно в отношении 5050 объектов будет проводиться оценка рыночной стоимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот (в 2010 году - 888 объектов);
- в два раза к 2018 году по сравнению с показателем 2010 года увеличится количество проведенных оценок рыночной стоимости земельных участков и прав на них при совершении сделок с земельными участками (с 216 до 550 оценок);
- соотношение количества объектов недвижимого имущества нежилого назначения, в отношении которых зарегистрировано право собственности города Москвы, к количеству объектов недвижимого имущества нежилого назначения, находящихся в собственности города Москвы (с учетом территории, присоединенной к Москве) достигнет в 2018 году показателя в 98%;
- с 2016 года доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых Департаментом городского имущества города Москвы, будет составлять 100%;
- с 2015 года количество торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков, планируемых ежегодно к проведению, составит не менее 100;
- доля площади нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных в аренду по результатам торгов, в общей площади нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, не предоставленных во владение и (или) пользование, возрастет к 2018 году до 14%;
- доля объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, в отношении которых договоры аренды заключены по результатам проведения торгов, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, выставленных на торги на право заключения договора аренды, в 2018 году достигнет 46%;
- доля объектов недвижимого имущества, реализованных в результате приватизации имущества, находящегося в собственности города Москвы, включенных в план приватизации, будет составлять в 2018 году 48%;
- более чем в восемь раз (до 90%), по сравнению с показателем 2010 года, вырастет доля площади объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Москвы, фактически освобожденных от пользователей без оформленных правоустанавливающих документов, в общей площади объектов недвижимости, на которой выявлены пользователи без оформленных правоустанавливающих документов;
- к 2018 году, по сравнению с показателем 2010 года, доля земельных участков, сформированных под объектами недвижимости, находящимися в собственности города Москвы, в общем количестве сформированных земельных участков увеличится с 13,7% до 22%;
- с 2015 года площадь ежегодно приобретаемых в собственность города Москвы земельных участков составит 100 га;
- площадь земельных участков, в отношении которых ежегодно проводятся работы по межеванию, составит 11500 га;
- к 2018 году количество сформированных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, увеличится более чем в три раза - до 3538 земельных участков;
- с 2015 года количество объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, в отношении которых ежегодно будут проводиться мероприятия по их освобождению от незаконных пользователей, составит не менее 350 объектов недвижимости;
- в 2018 году площадь объектов, составляющих имущество казны города Москвы, на которых осуществляется учет и содержание, достигнет 11223,8 тыс. кв. м. Вместе с тем, запланировано ежегодное сокращение количества объектов, на которых осуществляется учет и содержание, в 2018 году это количество составит 1510 объектов;
- к 2018 году количество земельных участков, ежегодно вовлекаемых в оборот, и количество земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, составят соответственно 6500 и 7200 единиц;
- к 2018 году на 6%, по сравнению с показателем 2010 года, увеличится доля объектов недвижимости, предоставленных на праве аренды, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, и более чем в 1,5 раза возрастет количество проведенных аукционов на право заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества;
- запланированы ежегодные мероприятия по содержанию и эксплуатации объектов имущественной казны города Москвы, в 2018 году эти показатели составят: количество объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, в отношении которых проведен капитальный ремонт, - 51 объект, количество объектов недвижимости, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению, - 550 объектов, количество объектов недвижимости, в отношении которых проведен энергоаудит, - 50 объектов;
- с 438 до 140 сократится предельное количество хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале, вместе с тем в два раза (до 80%) увеличится доля акционерных обществ, в которых городу Москве принадлежит пакет акций не менее контрольного (доля города Москвы составляет не менее 50% плюс одна голосующая акция в акционерных обществах). Начиная с 2014 года ежегодно будет проводиться аудит деятельности не менее 90 хозяйственных субъектов.
3. Цели и задачи Государственной программы
Целью Государственной программы является формирование структуры собственности и системы управления имуществом, позволяющих полностью обеспечить исполнение государственных функций, максимизировать пополнение доходной части бюджета города Москвы и снизить расходы бюджета города Москвы на содержание имущества, находящегося в собственности города Москвы.
Задачами Государственной программы, решение которых обеспечивает достижение цели Государственной программы, являются:
- получение полной и достоверной информации о землях, составляющих территорию города Москвы, и расположенных на них объектах капитального строительства;
- создание и актуализация интегрированного информационного ресурса, аккумулирующего сведения об использовании земель, находящихся на территории города Москвы;
- обеспечение полноты и достоверности информации об объектах недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, для реализации государственной политики города Москвы в сфере управления и распоряжения имуществом;
- повышение эффективности управления имуществом города Москвы;
- совершенствование структуры имущественных комплексов и системы управления государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями, казенными предприятиями) города Москвы, государственными учреждениями города Москвы;
- повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале и снижение доли участия города Москвы в конкурентных сферах экономики.
4. Сроки и этапы реализации Государственной программы
Государственная программа реализуется в период с 2012 по 2018 годы и предусматривает следующие этапы:
этап 1: 1 января 2012 г. - 31 декабря 2012 г.;
этап 2: 1 января 2013 г. - 31 декабря 2013 г.;
этап 3: 1 января 2014 г. - 31 декабря 2014 г.;
этап 4: 1 января 2015 г. - 31 декабря 2015 г.;
этап 5: 1 января 2016 г. - 31 декабря 2016 г.;
этап 6: 1 января 2017 г. - 31 декабря 2017 г.;
этап 7: 1 января 2018 г. - 31 декабря 2018 г.
Промежуточные показатели приведены в приложениях 1 и 2 к Государственной программе.
5. Обоснование состава и значений конечных результатов
Государственной программы и подпрограмм
Плановые значения конечных результатов по этапам реализации приведены в паспортах подпрограмм Государственной программы (приложение 1 к Государственной программе).
6. Перечень подпрограмм Государственной программы
с обоснованием выделения подпрограмм
Государственная программа состоит из трех подпрограмм, в комплексе обеспечивающих достижение целей и задач Государственной программы. Для каждой подпрограммы сформулированы цель (цели), задачи, целевые индикаторы и их прогнозные значения, перечень мероприятий, за счет реализации которых предполагается достичь намеченных результатов, которые указаны в приложении 1 к Государственной программе.
Подпрограмма 16А "Формирование массива информации о городском имуществе" (таблица 1 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 16Б "Управление городским имуществом" (таблица 2 приложения 1 к Государственной программе).
Подпрограмма 16В "Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами" (таблица 3 приложения 1 к Государственной программе).
7. Описание подпрограмм Государственной программы
7.1. Подпрограмма "Формирование массива информации
о городском имуществе"
Характеристика текущего состояния, основные проблемы
сферы реализации подпрограммы
На территории Москвы большое количество зданий, строений, сооружений, расположенных на землях, под которыми земельные участки не сформированы. Указанные территории не могут быть вовлечены в оборот иначе, чем через формирование земельных участков с последующим предоставлением гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении указанные здания, строения, сооружения.
Формирование участков под зданиями, строениями, сооружениями, осуществление их государственного кадастрового учета и последующее оформление на них прав будут способствовать увеличению налогооблагаемой базы по земельному налогу, а также увеличению сборов арендной платы за пользование земельными участками.
Для принятия управленческих решений по способам вовлечения земель под зданиями, строениями, под которыми отсутствуют стоящие на кадастровом учете сформированные земельные участки, в результате инвентаризации должны быть классифицированы по функциональному назначению и по структуре собственников зданий, строений, сооружений, помещений в них.
Для многоквартирных домов целесообразно выполнить проекты межевания жилых кварталов, которые в дальнейшем могут быть использованы при определении границ земельных участков.
С частными собственниками зданий, строений, сооружений, помещений в них, необходимо проводить разъяснительную работу о необходимости оформления земельных отношений, а также сформировать базу данных таких собственников для организации работы по взысканию неосновательного обогащения за пользование земельным участком при отсутствии оформленных земельных отношений.
Вместе с тем земельный участок и расположенные на нем здания, строения, сооружения являются неразрывно связанными, что должно учитываться при формировании соответствующих сведений в информационных системах.
Земельный участок и расположенные на нем здания, строения, сооружения должны рассматриваться как единый объект недвижимости при принятии управленческих решений.
Для решения проблем самовольного строительства (реконструкции) данные о технически неучтенных объектах капитального строительства, а также объектах, у которых фактические технико-экономические показатели отличаются от данных предыдущей инвентаризации, должны быть сформированы в отдельный массив информации.
Информация о земельных участках должна также включать в себя информацию о документах, предоставляющих право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на указанных земельных участках (разрешение на строительство), а также информацию об иных документах, оформляемых в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства (документ, подтверждающий наличие прав на использование земельного участка для цели строительства, реконструкции объектов капитального строительства, градостроительный план земельного участка). Наличие комплекса указанной информации позволит эффективнее выявлять случаи незаконного (нецелевого) использования земельных участков.
В настоящее время отсутствует актуальный адресный реестр зданий и сооружений города Москвы. В настоящее время адресный реестр зданий и сооружений города Москвы (далее - Адресный реестр) является единственным официальным источником данных об адресах зданий и сооружений города Москвы и используется во всех информационных системах Правительства Москвы, в том числе для присвоения адресов зданиям, строениям, сооружениям.
Вместе с тем информация, содержащаяся в Адресном реестре, не всегда соответствует информации, содержащейся в федеральной информационной адресной системе, используемой федеральными органами государственной власти в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1011-р, что является препятствием для организации полноценного информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти.
Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере
реализации подпрограммы
Деятельность в сфере реализации подпрограммы направлена на использование земли как базового актива, а также иного имущества в целях обеспечения поступления денежных средств в бюджет города Москвы, а также удовлетворения потребности граждан, организаций и города Москвы в размещении объектов различного назначения (природных объектов, объектов жилого, нежилого назначения, инфраструктурных объектов).
Для наиболее эффективного использования имущества города Москвы проводится масштабная инвентаризация, позволяющая обеспечить вовлечение в оборот имущества города Москвы и повысить эффективность его использования. Инвентаризация в полной мере затронула имущество города Москвы, расположенное на присоединенной территории.
Проведение такой инвентаризации позволяет выявить земельные участки, которые могут быть вовлечены в гражданский оборот (предоставлены в установленном порядке гражданам и юридическим лицам), использованы для реализации отраслевых схем и дальнейшего социально-экономического развития города Москвы.
Характеристика мероприятий подпрограммы
Целью подпрограммы является получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, находящихся на территории города Москвы, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления города Москвы).
Задачами подпрограммы являются:
- формирование массива информации, необходимого для принятия управленческих решений, о землях и земельных участках, права на которые не оформлены или оформлены ненадлежащим образом, о земельных участках, на которых строительство ведется законно, о свободных от прав третьих лиц землях и земельных участках, потенциально возможных к использованию;
- получение информации о расположенных на территории города Москвы технически неучтенных объектах капитального строительства и некапитальных объектах с определением их правовой принадлежности;
- получение информации о взаимосвязях расположенных на территории города Москвы объектов капитального строительства и земельных участков;
- приведение адресов объектов капитального строительства в соответствие с форматом федеральной информационной адресной системы, используемой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1011.
Учитывая поставленные цели и задачи подпрограммы, для их достижения предполагается проведение следующих мероприятий:
- осуществляется путем реализации следующих мероприятий:
- проведение инвентаризации на территории города Москвы;
- проведение оценки имущества;
- проведение оценки земельных участков;
- формирование и актуализация информации о городском имуществе;
- предоставление государственных услуг;
- выявление и идентификация адресов объектов недвижимости, систематизация полученных сведений в целях подготовки согласованных предложений по присвоению адресов объектам недвижимости, расположенным в границах территории города Москвы, в том числе присоединенной территории, и внесение их в Адресный реестр.
Характеристика мер государственного
регулирования подпрограммы
В рамках реализации мероприятий Государственной программы предусматриваются разработка и принятие правовых актов города Москвы (в области имущественно-земельных отношений), а также в установленном порядке разработка и внесение предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приведена в приложении 5 к Государственной программе.
7.2. Подпрограмма "Управление городским имуществом"
Характеристика текущего состояния, основные проблемы
сферы реализации подпрограммы
27 декабря 2011 г. Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на основании решений Московской городской Думы от 7 декабря 2011 г. N 372 "Об утверждении Соглашения об изменении границы между субъектами Российской Федерации городом Москвой и Московской областью" и Московской областной Думы принято постановление N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью". В результате в границы территории города Москвы включена часть территории Московской области общей площадью около 148 тыс. га, и в итоге общая площадь территории города Москвы составляет на данный момент 255 тыс. га.
На протяжении длительного времени Правительство Москвы проводило комплекс мероприятий, ориентированный на повышение эффективности использования городского имущества.
Однако до настоящего времени остается ряд проблемных аспектов, связанных с необходимостью создания условий для повышения эффективности и прозрачности управления государственным имуществом, обеспечения его сохранности и целевого использования, в том числе с использованием современных информационных систем управления.
Приоритеты политики Правительства Москвы в сфере
реализации подпрограммы
Деятельность Правительства Москвы в сфере реализации подпрограммы направлена на обеспечение увеличения поступлений в бюджет города Москвы максимально возможных в текущей экономической ситуации доходов от использования и продажи государственного имущества за счет применения рациональных инструментов управления.
Необходимо усовершенствование механизма доверительного управления, повышение эффективности использования доверительными управляющими имущества, переданного в доверительное управление.
Дефицит объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы и необходимых для их размещения органов власти и организаций, обуславливает необходимость рационализации использования и оптимизации состава такого имущества с учетом необходимости создания условий для обеспечения реализации органами государственной власти своих полномочий.
Характеристика мероприятий подпрограммы
Целью подпрограммы является создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета города Москвы за счет земельных платежей и формирование эффективной системы управления имуществом города Москвы, направленной на надлежащее обеспечение реализации государственных функций и снижение доли участия государства в конкурентных сферах экономики.
Задачами подпрограммы являются:
- совершенствование нормативно-правовой и методической базы, принятие правовых актов в развитие федерального законодательства и законодательства города Москвы в области земельных отношений;
- вовлечение неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот, недопущение неэффективного использования земель;
- стимулирование инвестиционного строительства и развития городских земель;
- защита имущественных и иных интересов города Москвы;
- увеличение доходов бюджета города Москвы за счет организации эффективного землепользования, оформления ранее возникших прав на земельные участки;
- оптимизация состава имущества, находящегося в собственности города Москвы;
- принятие управленческих решений по направлениям (в зависимости от вида государственного имущества).
Учитывая поставленные цели и задачи подпрограммы, для их достижения предполагается проведение следующих мероприятий:
- приобретение земельных участков, в том числе в рамках перераспределения между публичными собственниками;
- приобретение объектов недвижимости в собственность города Москвы;
- проведение работ по межеванию кварталов застроенных территорий и актуализации проектов разделения (межевания) земель застроенных территорий города Москвы;
- формирование земельных участков и обеспечение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет;
- претензионно-исковая работа по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора;
- оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений;
- вовлечение земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, в хозяйственный оборот;
- обеспечение подготовки технической и иной документации, необходимой для дальнейшего вовлечения объектов в гражданский оборот;
- формирование и реализация эффективной политики по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества;
- обеспечение содержания и эксплуатации имущества города Москвы;
- проведение капитального ремонта на объектах имущественной казны города Москвы;
- энергосберегающие мероприятия на объектах имущественной казны города Москвы;
- энергосберегающие мероприятия.
Характеристика мер государственного
регулирования подпрограммы
В рамках реализации мероприятий Государственной программы предусматриваются разработка и принятие правовых актов города Москвы (в области имущественно-земельных отношений), а также в установленном порядке разработка и внесение предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приведена в приложении 5 к Государственной программе.
7.3. Подпрограмма "Участие города Москвы в управлении
хозяйствующими субъектами"
Характеристика текущего состояния, основные
проблемы сферы реализации подпрограммы
Сферой реализации подпрограммы является совершенствование принятой Правительством Москвы модели корпоративного управления хозяйственными обществами с долей города Москвы в уставном капитале, а также совершенствование механизма реализации функций и полномочий собственника имущества и полномочий учредителя государственных учреждений города Москвы.
Мероприятия подпрограммы реализуются в целях улучшения показателей их финансово-хозяйственной деятельности, увеличения уровня налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет города Москвы, и дальнейшего повышения капитализации пакетов акций, находящихся в государственной собственности города Москвы.
Реформирование, в том числе сокращение (приватизация) хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале осуществляется в целях повышения эффективности управления ими. Кроме того, предполагается проведение постоянного мониторинга и контроля за использованием имущества, закрепленного за государственными учреждениями города Москвы на праве оперативного управления.
Приоритеты политики Правительства Москвы
в сфере реализации подпрограммы
Основными приоритетами реализации подпрограммы являются:
- создание эффективной системы корпоративного управления в целях обеспечения защиты интересов города Москвы как акционера при принятии решений органами управления хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале;
- повышение конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале и снижение доли участия государства в конкурентных сферах экономики;
- переход от непосредственного участия органов исполнительной власти города Москвы в экономике к созданию эффективной системы регулирования путем введения соответствующих регуляторов;
- оптимизация состава и объема имущества, находящегося в собственности города Москвы, с учетом обеспечения максимальной экономической эффективности, реализации функций жизнеобеспечения и безопасности, социальных городских задач;
- создание эффективной системы управления государственными учреждениями города Москвы в целях обеспечения достижения максимальных показателей выполнения государственного задания, обеспечения доступности и повышения качества оказываемых государственных услуг, повышения эффективности использования имущества, закрепленного за государственными учреждениями города Москвы на праве оперативного управления, экономической и финансовой самостоятельности государственных учреждений города Москвы при соблюдении финансовой и бюджетной дисциплины.
Характеристика мероприятий подпрограммы
Целью подпрограммы является управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, государственных учреждений города Москвы) в целях решения социально-экономических задач города Москвы, оптимизации структуры имущества городских организаций и управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ в целях повышения их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, снижения доли участия государства в конкурентных сферах экономики.
Задачами подпрограммы являются:
- сокращение числа (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы до уровня, необходимого для обеспечения решения социально-экономических задач города Москвы;
- обеспечение государственных организаций необходимым для осуществления уставной деятельности объемом имущества и контроль за его использованием;
- повышение эффективности деятельности (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий) города Москвы, подлежащих сохранению в указанной организационно-правовой форме, и снижение их бюджетной зависимости;
- оптимизация структуры участия города Москвы в хозяйственных обществах;
- рост капитализации находящихся в государственной собственности города Москвы пакетов акций;
- снижение издержек, связанных с управлением хозяйственными обществами с долей города Москвы в уставном капитале;
- повышение эффективности деятельности органов управления хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале;
- принятие управленческих решений по направлениям (в зависимости от вида государственного имущества).
Учитывая поставленные цели и задачи подпрограммы, для их достижения предполагается проведение следующих мероприятий:
- управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и государственных учреждений города Москвы);
- управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ;
- обеспечение сопровождения сделок на рынке ценных бумаг;
- проведение аудита хозяйствующих субъектов.
Характеристика мер государственного
регулирования подпрограммы
В рамках реализации мероприятий Государственной программы предусматриваются разработка и принятие правовых актов города Москвы (в области имущественно-земельных отношений), а также в установленном порядке разработка и внесение предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации.
Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации Государственной программы приведена в приложении 5 к Государственной программе.
8. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Государственной программы и подпрограмм
(по годам реализации Государственной программы)
8.1. Ресурсное обеспечение реализации Государственной программы за счет средств бюджета города Москвы планируется с учетом ситуации в финансово-бюджетной сфере города Москвы, высокой экономической и социальной важности задач, а также возможностей их реализации с учетом принятых городом Москвой расходных обязательств и объема необходимых для их реализации средств.
Общий объем финансирования Государственной программы в 2012-2018 годах составляет 43127436,0 тыс. рублей.
8.2. На реализацию подпрограммы "Формирование массива информации о городском имуществе" в 2012-2018 годах предусмотрено ресурсное обеспечение из бюджета города Москвы в объеме 3725236,8 тыс. рублей:
- 2012 год - 1117164,5 тыс. рублей;
- 2013 год - 362303,2 тыс. рублей;
- 2014 год - 1005037,8 тыс. рублей;
- 2015 год - 311681,1 тыс. рублей;
- 2016 год - 309683,4 тыс. рублей;
- 2017 год - 309683,4 тыс. рублей;
- 2018 год - 309683,4 тыс. рублей.
Обоснованием затрат подпрограммы является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации.
Финансовое обеспечение в целом и детализированное по мероприятиям приведено в приложениях 3 и 4 к Государственной программе.
8.3. На реализацию подпрограммы "Управление городским имуществом" в 2012-2018 годах предусмотрено ресурсное обеспечение из бюджета города Москвы в объеме 38442478,5 тыс. рублей:
- 2012 год - 3954336,4 тыс. рублей;
- 2013 год - 3098671,2 тыс. рублей;
- 2014 год - 6893124,5 тыс. рублей;
- 2015 год - 6670981,8 тыс. рублей;
- 2016 год - 5941788,2 тыс. рублей;
- 2017 год - 5941788,2 тыс. рублей;
- 2018 год - 5941788,2 тыс. рублей.
Обоснованием затрат подпрограммы является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации.
Финансовое обеспечение в целом и детализированное по мероприятиям приведено в приложениях 3 и 4 к Государственной программе.
8.4. На реализацию подпрограммы "Участие города в управлении хозяйствующими субъектами" в 2012-2018 годах предусмотрено ресурсное обеспечение из бюджета города Москвы в объеме 959720,7 тыс. рублей:
- 2012 год - 311816,6 тыс. рублей;
- 2013 год - 73312,5 тыс. рублей;
- 2014 год - 138054,8 тыс. рублей;
- 2015 год - 125054,3 тыс. рублей;
- 2016 год - 103827,5 тыс. рублей;
- 2017 год - 103827,5 тыс. рублей;
- 2018 год - 103827,5 тыс. рублей.
Обоснованием затрат подпрограммы является информация об ориентировочной стоимости мероприятий, необходимых для ее реализации.
Финансовое обеспечение в целом и детализированное по мероприятиям приведено в приложениях 3 и 4 к Государственной программе города Москвы.
9. Характеристика мер правового регулирования в сфере
имущественно-земельной политики города Москвы
Реализация мероприятий Государственной программы осуществляется в соответствии с федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы.
Подготовка проектов правовых актов, обеспечивающих достижение целей Государственной программы и ее подпрограмм, осуществляется ответственным исполнителем.
10. Методы оценки эффективности Государственной программы
Методика оценки эффективности Государственной программы включает необходимость проведения следующих мероприятий:
- оценка достижения запланированного значения каждого отдельного показателя оценивается как 100% выполнение конкретной задачи. Общая эффективность выполнения Государственной программы складывается из результатов по всем целевым показателям;
- оценка соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств оценивается как процентное отношение фактических (понесенных за период затрат) бюджетных средств к запланированному уровню бюджетных средств.
Оценка эффективности Государственной программы представляет собой совокупность показателей оценки фактической эффективности в процессе и по итогам реализации Государственной программы, характеризующих успешность выполнения Государственной программы в экономической, социальной и экологической сферах, с учетом значений индикаторов Государственной программы (приложение 1 к Государственной программе). Эффективность Государственной программы оценивается с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию Государственной программы, и возможных рисков.
Оценкой эффективности реализации Государственной программы является не только прямой эффект увеличения доходов бюджета города Москвы от управления имуществом, но и объем возможных расходов, которых удалось избежать.
Методика оценки эффективности и результативности Государственной программы основана на оценке следующих показателей:
- степень достижения целей и решения задач Государственной программы в целом и ее подпрограмм ;
- степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств ;
Показатель степени достижения целей и решения задач Государственной программы в целом рассчитывается по формуле:
- значение показателя степени достижения целей и решения задач Государственной программы в целом;
n - количество показателей (индикаторов) Государственной программы;
- соотношение фактического и планового значения i-го целевого показателя (индикатора) Государственной программы, где для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений и где для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений;
i - порядковый номер показателя (индикатора) Государственной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач подпрограмм Государственной программы учитывает показатели (индикаторы) эффективности Государственной программы, показатели степени реализации мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации и рассчитывается по формуле:
- значение показателя степени достижения целей и решения задач k-й подпрограммы;
- количество показателей (индикаторов) k-й подпрограммы;
- соотношение фактического и планового значения i-го показателя (индикатора) k-й подпрограммы;
i - порядковый номер показателя (индикатора) k-й подпрограммы.
Показатель степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования бюджетных средств рассчитывается по формуле:
где:
- эффективность использования бюджетных средств;
- запланированный объем затрат из средств бюджета города Москвы на реализацию Государственной программы;
- фактический объем затрат из средств бюджета города Москвы на реализацию Государственной программы.
До начала очередного года реализации Государственной программы ответственный исполнитель по каждому показателю (индикатору) Государственной программы (подпрограммы) определяет интервалы значений показателя (индикатора), при которых реализация Государственной программы характеризуется:
- высоким уровнем эффективности;
- удовлетворительным уровнем эффективности;
- неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала соотношения планового и фактического значений показателя (индикатора) для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности не может быть ниже, чем значение указанного соотношения показателя (индикатора), на уровне 95% от планового значения показателя (индикатора) на соответствующий год; нижняя граница интервала соотношения планового и фактического значений показателя для целей отнесения Государственной программы к удовлетворительному уровню эффективности не может быть ниже, чем значение указанного соотношения показателя (индикатора), на уровне 75% от планового значения показателя на соответствующий год.
Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
- значения 95% и более целевых показателей Государственной программы и целевых показателей подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм Государственной программы составил не менее 90%;
- не менее 95% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
- значения 80% и более целевых показателей Государственной программы и целевых показателей подпрограмм соответствуют установленным интервалам значений для целей отнесения Государственной программы к высокому уровню эффективности;
- уровень финансирования реализации основных мероприятий всех подпрограмм Государственной программы составил не менее 70%;
- не менее 80% мероприятий, запланированных на отчетный год, выполнены в полном объеме.
Если реализация Государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.
Инструментами контроля эффективности реализации Государственной программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей, результаты научно обоснованных исследований и опросов об уровне удовлетворенности населения.
В настоящее время Государственная программа носит рамочный характер, определяющий основные направления развития имущественно-земельной политики в городе Москве. По итогам реализации каждого этапа Государственной программы возможна корректировка как отдельных подпрограмм, так и в целом всей Государственной программы с учетом мировых экономических тенденций, складывающейся экономической ситуации.
Предложения о внесении изменений в перечни и состав мероприятий, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов вносит в установленном порядке ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями.
Приложение 1
к Государственной программе
города Москвы "Имущественно-земельная
политика города Москвы" на 2012-2018 годы
Таблица 1
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ МАССИВА ИНФОРМАЦИИ О ГОРОДСКОМ
ИМУЩЕСТВЕ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы
Формирование массива информации о городском имуществе
Цели подпрограммы
Получение полной и достоверной информации о землях и земельных участках, находящихся на территории города Москвы, и расположенных на них объектах капитального строительства и некапитальных объектах (в разрезе административно-территориального деления города Москвы)
Задачами подпрограммы
1. Формирование массива информации, необходимого для принятия управленческих решений, о:
- землях и земельных участках, права на которые не оформлены или оформлены ненадлежащим образом;
- о земельных участках, на которых строительство ведется законно;
- свободных от прав третьих лиц землях и земельных участках, потенциально возможных к использованию.
2. Получение информации о расположенных на территории города Москвы технически неучтенных объектах капитального строительства и некапитальных объектах с определением их правовой принадлежности.
3. Получение информации о взаимосвязях расположенных на территории города Москвы объектов капитального строительства и земельных участков.
4. Приведение адресов объектов капитального строительства в соответствие с форматом федеральной информационной адресной системы, используемой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июня 2011 г. N 1011
Конечные результаты подпрограммы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы, конечного результата подпрограммы
Единица измерения
Значения
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Формирование массива информации о городском имуществе
16А0000.01 Количество объектов капитального строительства, функциональное назначение которых не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (с учетом территории, присоединенной к городу Москве)
штук
145
289
260
221
198
170
145
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского имущества города Москвы
Соисполнители подпрограммы
Объем финансовых ресурсов подпрограммы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и по главным распорядителям бюджетных средств
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы и мероприятий подпрограммы
ГРБС
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Итого
Формирование массива информации о городском имуществе
071, 163
Всего:
в т.ч.:
1117164,5
362303,2
1005037,8
311681,1
309683,4
309683,4
309683,4
3725236,8
бюджет города Москвы
1117164,5
362303,2
1005037,8
311681,1
309683,4
309683,4
309683,4
3725236,8
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16А0100. Проведение инвентаризации на территории города Москвы
071, 163
Всего:
в т.ч.:
594819,9
160185,4
530434,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1285440,1
бюджет города Москвы
594819,9
160185,4
530434,8
0,0
0,0
0,0
0,0
1285440,1
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16А0200. Проведение оценки имущества
071, 163
Всего:
в т.ч.:
104130,1
73442,9
141200,0
148772,0
141798,3
141798,3
141798,3
892939,9
бюджет города Москвы
104130,1
73442,9
141200,0
148772,0
141798,3
141798,3
141798,3
892939,9
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16А0300. Проведение оценки земельных участков
071
Всего:
в т.ч.:
32505,3
39714,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
481774,9
бюджет города Москвы
32505,3
39714,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
481774,9
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16А0400. Формирование и актуализация информации о городском имуществе
071, 163
Всего:
в т.ч.:
385709,2
88960,8
251491,9
80998,0
85974,0
85974,0
85974,0
1065081,9
бюджет города Москвы
385709,2
88960,8
251491,9
80998,0
85974,0
85974,0
85974,0
1065081,9
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012
Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013
Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014
Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015
Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016
Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017
Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018
Таблица 2
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ"
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы
Управление городским имуществом
Цели подпрограммы
Создание системы эффективного использования земли для реализации социальных задач, городских инфраструктурных проектов в совокупности с увеличением доходов бюджета города Москвы за счет земельных платежей и формирование эффективной системы управления имуществом города Москвы, направленной на надлежащее обеспечение реализации государственных функций и снижение доли участия государства в конкурентных сферах экономики
Задачи подпрограммы
1. Совершенствование нормативно-правовой и методической базы, принятие правовых актов в развитие федерального законодательства и законодательства города Москвы в области земельных отношений.
2. Вовлечение неиспользуемых земельных участков в хозяйственный оборот, недопущение неэффективного использования земель.
3. Стимулирование инвестиционного строительства и развития городских земель.
4. Защита имущественных и иных интересов города Москвы в установленной сфере деятельности.
5. Увеличение доходов бюджета города Москвы за счет организации эффективного землепользования, оформления ранее возникших прав на земельные участки.
6. Оптимизация состава имущества, находящегося в собственности города Москвы.
7. Принятие управленческих решений по направлениям (в зависимости от вида государственного имущества)
Конечные результаты подпрограммы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы, конечного результата подпрограммы
Единица измерения
Значения
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Управление городским имуществом
16Б0000.01 Количество торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков
штук
38
59
100
100
100
100
100
16Б0000.02 Доля площади земельных участков в субъекте РФ - городе Москве, предоставленных для строительства по результатам торгов, в общей площади земельных участков в субъекте РФ - городе Москве, предоставленных для строительства
процентов
0,3
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
16Б0000.03 Доля площади нежилых помещений в субъекте РФ - городе Москве, предоставленных в аренду по результатам торгов, в общей площади помещений в субъекте РФ - городе Москве, не обремененных вторичными правами
процентов
7
9
10
11
12
13
14
16Б0000.04 Доля объектов недвижимости, в отношении которых заключены договоры аренды по результатам проведения торгов, в общем количестве объектов недвижимости, выставленных на торги на право заключения договора аренды
процентов
76
41
42
43
44
45
46
16Б0000.05 Доля объектов недвижимого имущества, реализованных в результате приватизации имущества, находящегося в собственности города Москвы, включенных в план приватизации
процентов
29
34
40
42
44
46
48
16Б0000.06 Доля площади объектов имущества, находящегося в собственности города Москвы, фактически освобожденная от пользователей без оформленных правоустанавливающих документов, в общей площади объектов недвижимости, на которой выявлены пользователи без оформленных правоустанавливающих документов, за отчетный период
процентов
38
57
66
72
78
84
90
16Б0000.07 Доля земельных участков, сформированных под объектами городской собственности, в общем количестве сформированных земельных участков
процентов
15,2
18,1
20,8
21,2
21,5
21,7
22
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского имущества города Москвы
Соисполнители подпрограммы
Объем финансовых ресурсов подпрограммы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и по главным распорядителям бюджетных средств
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы и мероприятий подпрограммы
ГРБС
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Итого
Управление городским имуществом
071, 163, 814
Всего:
в т.ч.:
3954336,4
3098671,2
6893124,5
6670981,8
5941788,2
5941788,2
5941788,2
38442478,5
бюджет города Москвы
3954336,4
3098671,2
6893124,5
6670981,8
5941788,2
5941788,2
5941788,2
38442478,5
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0100. Приобретение земельных участков, в том числе в рамках перераспределения между публичными собственниками
071
Всего:
в т.ч.:
0,0
0,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
5000000,0
бюджет города Москвы
0,0
0,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
5000000,0
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Д1500. Приобретение объектов недвижимости в собственность города Москвы
071
Всего:
в т.ч.:
0,0
635393,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
635393,4
бюджет города Москвы
0,0
635393,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
635393,4
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0300. Проведение работ по межеванию кварталов застроенных территорий и актуализации проектов разделения (межевания) земель застроенных территорий города Москвы
071
Всего:
в т.ч.:
137321,1
419256,8
791319,2
324970,9
333380,7
333380,7
333380,7
2673010,1
бюджет города Москвы
137321,1
419256,8
791319,2
324970,9
333380,7
333380,7
333380,7
2673010,1
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0400. Формирование земельных участков и обеспечение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет
071
Всего:
в т.ч.:
56468,3
91301,8
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
897770,1
бюджет города Москвы
56468,3
91301,8
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
897770,1
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0500. Претензионно-исковая работа по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора
071
Всего:
в т.ч.:
55466,9
68,6
70000,0
85000,0
85000,0
85000,0
85000,0
465535,5
бюджет города Москвы
55466,9
68,6
70000,0
85000,0
85000,0
85000,0
85000,0
465535,5
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0600. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений
071, 163
Всего:
в т.ч.:
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5,
3400455,7
бюджет города Москвы
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
3400455,7
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0681. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
071, 163
Всего:
в т.ч.:
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
3400455,7
бюджет города Москвы
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
3400455,7
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0700. Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, в хозяйственный оборот
071
Всего:
в т.ч.:
1500,0
54614,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56114,6
бюджет города Москвы
1500,0
54614,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
56114,6
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б0900. Обеспечение подготовки технической и иной документации, необходимой для дальнейшего вовлечения объектов в гражданский оборот
071, 163
Всего:
в т.ч.:
27747,7
29099,0
30001,2
31801,0
33708,0
33708,0
33708,0
219772,9
бюджет города Москвы
27747,7
29099,0
30001,2
31801,0
33708,0
33708,0
33708,0
219772,9
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б1000. Формирование и реализация эффективной политики по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества
071, 163
Всего:
в т.ч.:
125710,1
16869,1
6360,0
6741,6
7146,1
7146,1
7146,1
177119,1
бюджет города Москвы
125710,1
16869,1
6360,0
6741,6
7146,1
7146,1
7146,1
177119,1
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б1100. Обеспечение содержания и эксплуатации имущества города Москвы
071, 163
Всего:
в т.ч.:
859726,8
229180,4
353868,5
359318,3
906013,6
906013,6
906013,6
4520134,8
бюджет города Москвы
859726,8
229180,4
353868,5
359318,3
906013,6
906013,6
906013,6
4520134,8
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б1200. Проведение капитального ремонта на объектах имущественной казны города Москвы
071, 163, 814
Всего:
в т.ч.:
1963868,8
915675,6
2967110,7
3230944,0
2800289,3
2800289,3
2800289,3
17478467,0
бюджет города Москвы
1963868,8
915675,6
2967110,7
3230944,0
2800289,3
2800289,3
2800289,3
17478467,0
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б1400. Энергосберегающие мероприятия на объектах имущественной казны города Москвы
071, 163
Всего:
в т.ч.:
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
2918705,3
бюджет города Москвы
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
2918705,3
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16Б1490. Энергосберегающие мероприятия
071, 163
Всего:
в т.ч.:
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
2918705,3
бюджет города Москвы
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
2918705,3
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012
Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013
Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014
Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015
Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016
Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017
Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018
Таблица 3
ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ "УЧАСТИЕ ГОРОДА МОСКВЫ В УПРАВЛЕНИИ
ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА
МОСКВЫ "ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА" ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы
Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами
Цели подпрограммы
Управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, государственных учреждений города Москвы) в целях решения социально-экономических задач города Москвы, оптимизации структуры имущества городских организаций и управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ в целях повышения их конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности, снижения доли участия государства в конкурентных сферах экономики
Задачи подпрограммы
1. Сокращение числа (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы до уровня, необходимого для обеспечения решения социально-экономических задач города Москвы.
2. Обеспечение государственных организаций необходимым для осуществления уставной деятельности объемом имущества и контроль за его использованием.
3. Повышение эффективности деятельности (государственных унитарных предприятий (государственных предприятий) города Москвы, подлежащих сохранению в указанной организационно-правовой форме, и снижение их бюджетной зависимости.
4. Оптимизация структуры участия города Москвы в хозяйственных обществах.
5. Рост капитализации находящихся в государственной собственности города Москвы пакетов акций.
6. Снижение издержек, связанных с управлением хозяйственными обществами с долей города Москвы в уставном капитале.
7. Повышение эффективности деятельности органов управления хозяйственных обществ с долей города Москвы в уставном капитале.
8. Принятие управленческих решений по направлениям (в зависимости от вида государственного имущества)
Конечные результаты подпрограммы с разбивкой по годам реализации Государственной программы города Москвы
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы, конечного результата подпрограммы
Единица измерения
Значения
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами
16В0000.01 Доля ГУП, имеющих прибыль, в общем количестве ГУП
процентов
80
60
85
90
93
0
0
1630000.02 Доля государственных унитарных предприятий, преобразованных в ГУ, ГУП, АО, и ликвидированных ГУП в общем количестве государственных унитарных предприятий на начало периода, по отношению к 2010 году
процентов
7
18
40
50
60
70
80
16В0000.03 Предельное количество обществ с долей города в уставном капитале
штук
380
264
220
200
180
160
140
16В0000.04 Доля обществ, в которых городу принадлежит пакет акций не менее контрольного
процентов
64
65
70
75
80
80
80
16В0000.05 Доля пакетов акций, в отношении которых приватизационные процедуры завершены, от количества пакетов акций, по которым изданы распоряжения об условиях приватизации
процентов
33,3
26
28
30
32
34
36
Ответственный исполнитель подпрограммы
Департамент городского имущества города Москвы
Соисполнители подпрограммы
Объем финансовых ресурсов подпрограммы и мероприятий подпрограммы по годам реализации и по главным распорядителям бюджетных средств
Наименование подпрограммы Государственной программы города Москвы и мероприятий подпрограммы
ГРБС
Источники финансирования
Расходы (тыс. рублей)
2012 год
факт
2013 год
факт
2014 год
прогноз
2015 год
прогноз
2016 год
прогноз
2017 год
прогноз
2018 год
прогноз
Итого
Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами
071, 163, 809
Всего:
в т.ч.:
311816,6
73312,5
138054,8
125054,3
103827,5
103827,5
103827,5
959720,7
бюджет города Москвы
311816,6
73312,5
138054,8
125054,3
103827,5
103827,5
103827,5
959720,7
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16В0100. Управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений)
071, 163, 809
Всего:
в т.ч.:
256699,8
36029,6
14104,0
13553,5
5700,0
5700,0
5700,0
337486,9
бюджет города Москвы
256699,8
36029,6
14104,0
13553,5
5700,0
5700,0
5700,0
337486,9
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16В0200. Управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
071, 163
Всего:
в т.ч.:
2940,0
719,2
56390,0
42890,0
28400,0
28400,0
28400,0
188139,2
бюджет города Москвы
2940,0
719,2
56390,0
42890,0
28400,0
28400,0
28400,0
188139,2
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16В0300. Обеспечение сопровождения сделок на рынке ценных бумаг
071, 163
Всего:
в т.ч.:
27823,7
30542,9
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
308366,6
бюджет города Москвы
27823,7
30542,9
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
308366,6
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Мероприятие 16В0400. Проведение аудита хозяйствующих субъектов
071, 163
Всего:
в т.ч.:
24353,1
6020,8
17560,8
18610,8
19727,5
19727,5
19727,5
101374,9
бюджет города Москвы
24353,1
6020,8
17560,8
18610,8
19727,5
19727,5
19727,5
101374,9
средства федерального бюджета
средства бюджетов государственных внебюджетных фондов
средства юридических и физических лиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Этап 1: 01.01.2012-31.12.2012
Этап 2: 01.01.2013-31.12.2013
Этап 3: 01.01.2014-31.12.2014
Этап 4: 01.01.2015-31.12.2015
Этап 5: 01.01.2016-31.12.2016
Этап 6: 01.01.2017-31.12.2017
Этап 7: 01.01.2018-31.12.2018
Приложение 2
к Государственной программе
города Москвы "Имущественно-земельная
политика города Москвы" на 2012-2018 годы
СВЕДЕНИЯ
О ПРОГНОЗНЫХ ЗНАЧЕНИЯХ НАТУРАЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ
Наименование Государственной программы города Москвы, подпрограммы Государственной программы города Москвы, мероприятий
Наименование показателя
ГРБС
Единица измерения
2012 год
Факт
2013 год
Факт
2014 год
Прогноз
2015 год
Прогноз
2016 год
Прогноз
2017 год
Прогноз
2018 год
Прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Государственная программа города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы
1600000.01 Доля объектов нежилого фонда, вовлеченных в оборот, в общем количестве объектов нежилого фонда, относящихся к собственности города Москвы
071
процентов
78
83
84
85
86
88
90
1600000.02 Доля капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, пользователи которых имеют оформленные земельно-правовые отношения, в общем количестве капитальных нежилых зданий, строений, сооружений, расположенных на землях города Москвы
071
процентов
82
88
89
91
95
95
95
1600000.03 Предельное количество государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы и акционерных обществ с долей города Москвы в уставном капитале, занятых в конкурентных отраслях экономики
071
штук
520
394
300
250
210
180
150
Подпрограмма 16А. Формирование массива информации о городском имуществе
16А0000.01 Количество объектов капитального строительства, функциональное назначение которых не соответствует виду разрешенного использования земельного участка (с учетом территории, присоединенной к городу Москве)
071
штук
145
289
260
221
198
170
145
Мероприятие 16А0100. Проведение инвентаризации на территории города Москвы
16А0100.01 Доля объектов недвижимости, прошедших инвентаризацию, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы (с учетом территории, присоединенной к городу Москве)
071
процентов
92
96
97
98
100
100
100
Мероприятие 16А0200. Проведение оценки имущества
16А0200.01 Количество объектов оценки, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости с целью вовлечения в хозяйственный оборот
071
штук
2881
3033
5050
5050
5050
5050
5050
Мероприятие 16А0300. Проведение оценки земельных участков
16А0300.01 Количество проведенных рыночных оценок земельных участков и прав на них при совершении сделок с земельными участками
071
штук
239
306
550
550
550
550
550
Мероприятие 16А0400. Формирование и актуализация информации о городском имуществе
16А0400.01 Соотношение количества объектов недвижимого имущества нежилого назначения, в отношении которых зарегистрировано право собственности города Москвы, к количеству объектов недвижимого имущества нежилого назначения, находящихся в собственности города Москвы (с учетом территории, присоединенной к городу Москве)
071
процентов
86
87
88
90
92
95
98
Мероприятие 16А0500. Предоставление государственных услуг
16А0500.01 Доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в общем количестве государственных услуг, предоставляемых Департаментом городского имущества города Москвы
071
процентов
75
76
80
100
100
100
100
Мероприятие 16А0600. Выявление и идентификация адресов объектов недвижимости, систематизация полученных сведений в целях подготовки согласованных предложений по присвоению адресов объектам недвижимости, расположенным в границах города Москвы, утвержденных постановлением Совета Федерации федерального Собрания РФ от 27 декабря 2011 г. N 560-СФ "Об утверждении изменения границы между субъектами Российской Федерации городом федерального значения Москвой и Московской областью", и внесение их в Адресный реестр зданий и сооружений города Москвы
16А0600.01 Доля адресов объектов недвижимости, зарегистрированных в адресном реестре зданий и сооружений города Москвы, в общем количестве адресов
071
процентов
100
100
100
100
100
100
100
Подпрограмма 16Б. Управление городским имуществом
16Б0000.01 Количество торгов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков
071
штук
38
59
100
100
100
100
100
16Б0000.02 Доля площади земельных участков в городе Москве, предоставленных для строительства по результатам торгов, в общей площади земельных участков в городе Москве, предоставленных для строительства
071
процентов
0,3
0,5
0,6
0,7
0,8
0,9
1,0
16Б0000.03 Доля площади нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, предоставленных в аренду по результатам торгов, в общей площади помещений, находящихся в собственности города Москвы, не предоставленных во владение и (или) пользование
071
процентов
7
9
10
11
12
13
14
16Б0000.04 Доля объектов недвижимости, в отношении которых договоры аренды заключены по результатам проведения торгов, в общем количестве объектов недвижимости, выставленных на торги на право заключения договора аренды
071
процентов
76
41
42
43
44
45
46
16Б0000.05 Доля объектов недвижимого имущества реализованных в результате приватизации имущества, находящегося в собственности города Москвы, включенных в план приватизации
071
процентов
29
34
40
42
44
46
48
16Б0000.06 Доля площади объектов имущества, находящегося в собственности города Москвы, фактически освобожденная от пользователей без оформленных правоустанавливающих документов, в общей площади объектов недвижимости, на которой выявлены пользователи без оформленных правоустанавливающих документов, за отчетный период
071
процентов
38
57
66
72
78
84
90
16Б0000.07 Доля земельных участков, сформированных под объектами недвижимости, находящимися в собственности города Москвы, в общем количестве сформированных земельных участков
071
процентов
15,2
18,1
20,8
21,2
21,5
21,7
22
Мероприятие 16Б0100. Приобретение земельных участков, в том числе в рамках перераспределения между публичными собственниками
16Б0100.01 Площадь приобретенных земельных участков
071
га
0
0
100
100
100
100
100
Мероприятие 16Д1500. Приобретение объектов недвижимости в собственность города Москвы
16Д1500.1 Площадь приобретенных объектов недвижимости
071
кв. м
0
4610,5
0
0
0
0
0
Мероприятие 16Б0300. Проведение работ по межеванию кварталов застроенных территорий и актуализации проектов разделения (межевания) земель застроенных территорий города Москвы
16Б0300.01 Площадь земель застроенных территорий, на которые разработаны проекты межевания
071
га
7038
15600
11500
11500
11500
11500
11500
Мероприятие 16Б0400. Формирование земельных участков и обеспечение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет
16Б0400.01 Количество сформированных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет
071
штук
1150
5238
4548
4043
3538
3538
3538
Мероприятие 16Б0500. Претензионно-исковая работа по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора
16Б0500.01 Количество исковых заявлений Департамента городского имущества города Москвы о расторжении договоров аренды, принятых судом к рассмотрению
071
штук
914
1227
90
80
70
60
50
Мероприятие 16Б0600. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений
16Б0600.01 Количество объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы, в отношении которых осуществлены мероприятия по их освобождению от незаконных пользователей
071
штук
0
250
350
350
350
350
350
Мероприятие 16Б0681. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
16Б0681.01 Учет и содержание объектов, составляющих имущество казны города Москвы
071
тыс. кв. м
12076,4
11989,7
11785,1
11642,2
11501
11361,5
11223,8
Мероприятие 16Б0700. Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, в хозяйственный оборот
16Б0700.01 Количество земельных участков, вовлеченных в оборот
071
штук
6101
6000
6500
6500
6500
6500
6500
16Б0700.02 Количество земельных участков, находящихся в собственности города Москвы
071
штук
6715
7000
7200
7200
7200
7200
7200
Мероприятие 16Б0900. Обеспечение подготовки технической и иной документации, необходимой для дальнейшего вовлечения объектов в гражданский оборот
16Б0900.01 Доля объектов недвижимости, предоставленных на праве аренды, в общем количестве объектов недвижимости, находящихся в собственности города Москвы
071
процентов
26
36
36
36
36
36
36
Мероприятие 16Б1000. Формирование и реализация эффективной политики по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества
16Б1000.01 Количество проведенных аукционов на право заключения договоров аренды объектов недвижимого имущества
071
штук
315
327
400
800
800
800
800
Мероприятие 16Б1100. Обеспечение содержания и эксплуатации имущества города Москвы
16Б1100.01 Услуги по содержанию и эксплуатации имущества города Москвы
071
объектов
711
1375
1550
1540
1530
1520
1510
Мероприятие 16Б1200. Проведение капитального ремонта на объектах имущественной казны города Москвы
16Б1200.01 Количество объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Москвы, в отношении которых проведен капитальный ремонт
071
штук
13
5
57
30
30
30
30
16Б1200.02 Количество объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Москвы, в отношении которых проведен капитальный ремонт
814
штук
6
39
17
22
21
21
21
Мероприятие 16Б1400. Энергосберегающие мероприятия на объектах имущественной казны города Москвы
16Б1400.01 Количество объектов недвижимости, в отношении которых проводятся мероприятия по энергосбережению
071
штук
3392
1156
2486
800
350
110
550
Мероприятие 16Б1490. Энергосберегающие мероприятия
16Б1490.01 Количество объектов недвижимости, на которых проведен энергоаудит
071
штук
1409
754
2007
600
300
100
50
Подпрограмма 16В. Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами
16В0000.01 Доля государственных унитарных предприятий (государственных предприятий) города Москвы, имеющих прибыль, в общем количестве государственных унитарных предприятий города Москвы
071
процентов
80
60
70
75
85
0
0
16В0000.02 Доля государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы, преобразованных в государственные учреждения города Москвы, акционерные общества, и ликвидированных государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы в общем количестве государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы на начало периода, по отношению к 2010 году
071
процентов
7
18
40
50
60
70
80
16В0000.03 Предельное количество хозяйственных обществ с долей города в уставном капитале
071
штук
380
264
220
200
180
160
140
16В0000.04 Доля акционерных обществ, в которых городу Москве принадлежит пакет акций не менее контрольного
071
процентов
64
65
70
75
80
80
80
16В0000.05 Доля пакетов акций, в отношении которых приватизационные процедуры завершены, от количества пакетов акций, в отношении которых приняты правовые акты об их приватизации
071
процентов
33,3
26
28
30
32
34
36
Мероприятие 16В0100. Управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений)
16В0100.01 Доля поступлений в бюджет города Москвы от использования имущества, переданного в хозяйственное ведение государственных унитарных предприятий (государственных предприятий) города Москвы, занятых в конкурентных отраслях экономики, в общей сумме доходов, перечисленных государственными унитарными предприятиями (государственными предприятиями) города Москвы
071,
809
процентов
2,3
35,5
15
20
13
0
0
Мероприятие 16В0200. Управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
16В0200.01 Доля акционерных обществ с контрольным пакетом акций, принадлежащих городу Москве, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность на основании разработанных ключевых показателей эффективности (КПЭ), от общего числа акционерных обществ с контрольным пакетом акций, принадлежащих городу Москве
071
процентов
38
56
80
85
90
95
100
Мероприятие 16В0300. Обеспечение сопровождения сделок на рынке ценных бумаг
16В0300.01 Доля акционерных обществ, акции которых учитываются на счете депо номинального держателя, от общего числа акционерных обществ с долей города Москвы в уставном капитале
071
процентов
88
95
98
100
100
100
100
Мероприятие 16В0400. Проведение аудита хозяйствующих субъектов
16В0400.01 Количество хозяйствующих субъектов, подлежащих аудиту
071
штук
186
68
90
90
90
90
90
Приложение 3
к Государственной программе
города Москвы "Имущественно-земельная
политика города Москвы" на 2012-2018 годы
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
Наименование Государственной программы города Москвы, подпрограммы Государственной программы города Москвы, мероприятий
Участники Государственной программы города Москвы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Москвы на реализацию Государственной программы города Москвы, тыс. рублей
ЦСР
РзПр
ГРБС
ВР
2012 год
Факт
2013 год
Факт
2014 год
Прогноз
2015 год
Прогноз
2016 год
Прогноз
2017 год
Прогноз
2018 год
Прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы
всего
1600000
X
X
X
5383317,5
3534286,9
8036217,1
7107717,2
6355299,1
6355299,1
6355299,1
Департамент городского имущества города Москвы
1600000
X
071
X
334374,0
2707310,5
6461217,1
5532717,2
4780299,1
4780299,1
4780299,1
1600000
X
163
X
3551955,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1600000
X
809
X
8000,0
26100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1600000
X
814
X
1488987,6
800876,4
1575000,0
1575000,0
1575000,0
1575000,0
1575000,0
Подпрограмма 16А. Формирование массива информации о городском имуществе
всего
16А0000
X
X
X
1117164,5
362303,2
1005037,8
311681,1
309683,4
309683,4
309683,4
Департамент городского имущества города Москвы
16А0000
X
071
X
41004,3
362303,2
1005037,8
311681,1
309683,4
309683,4
309683,4
1600000
X
163
X
1076160,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16А0100. Проведение инвентаризации на территории города Москвы
всего
16А0100
X
X
X
594819,9
160185,4
530434,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16А0100
0113
071
244
0,0
160185,4
530434,8
0,0
0,0
0,0
0,0
16А0100
X
163
X
594819,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16А0200. Проведение оценки имущества
всего
16А0200
X
X
X
104130,1
73442,9
141200,0
148772,0
141798,3
141798,3
141798,3
Департамент городского имущества города Москвы
16А0200
0113
071
244
0,0
73442,9
141200,0
148772,0
141798,3
141798,3
141798,3
16А0200
X
163
X
104130,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16А0300. Проведение оценки земельных участков
всего
16А0300
X
X
X
32505,3
39714,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
Департамент городского имущества города Москвы
16А0300
0412
071
244
32505,3
39714,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
Мероприятие 16А0400. Формирование и актуализация информации о городском имуществе
всего
16А0400
X
X
X
385709,3
88960,8
251491,9
80998,0
85974,0
85974,0
85974,0
Департамент городского имущества города Москвы
16А0400
0113
071
244
0,0
88960,8
251491,9
80998,0
85974,0
85974,0
85974,0
Департамент городского имущества города Москвы
16А0400
0412
071
244
8499,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16А0400
113
163
244
77210,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16А0400
113
163
810
300000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 16Б. Управление городским имуществом
всего
16Б0000
X
X
X
3954336,4
3098671,2
6893124,5
6670981,8
5941788,2
5941788,2
5941788,2
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0000
X
071
X
293369,7
2297794,8
5318124,5
5095981,8
4366788,2
4366788,2
4366788,2
16Б0000
X
163
X
2171979,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б0000
X
814
X
1488987,6
800876,4
1575000,0
1575000,0
1575000,0
1575000,0
1575000,0
Мероприятие 16Б0100. Приобретение земельных участков, в том числе в рамках перераспределения между публичными собственниками
всего
16Б0100
X
X
X
0,0
0,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0100
0412
071
412
0,0
0,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
Мероприятие 16Д1500. Приобретение объектов недвижимости в собственность города Москвы
всего
16Д1500
X
X
X
0,0
635393,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Д1500
0412
071
441
0,0
635393,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б0300. Проведение работ по межеванию кварталов застроенных территорий и актуализации проектов разделения (межевания) земель застроенных территорий города Москвы
всего
16Б0300
X
X
X
137321,1
419256,8
791319,2
324970,9
333380,7
333380,7
333380,7
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0300
0412
071
244
137321,1
419256,8
791319,2
324970,9
333380,7
333380,7
333380,7
Мероприятие 16Б0400. Формирование земельных участков и обеспечение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет
всего
16Б0400
X
X
X
56468,3
91301,8
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0400
0412
071
244
56468,3
91301,8
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
Мероприятие 16Б0500. Претензионно-исковая работа по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора
всего
16Б0500
X
X
X
55466,9
68,6
70000,0
85000,0
85000,0
85000,0
85000,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0500
0412
071
831
55466,9
68,6
70000,0
85000,0
85000,0
85000,0
85000,0
Мероприятие 16Б0600. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений
всего
16Б0600
X
X
X
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0681
0113
071
111
0,0
241123,8
290958,3
294898,4
294898,4
294898,4
294898,4
16Б0681
0113
071
112
0,0
4,7
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
16Б0681
0113
071
242
0,0
2177,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б0681
0113
071
244
0,0
19945,7
33895,6
35922,8
35922,8
35922,8
35922,8
16Б0681
0113
071
852
0,0
0,0
50,2
50,2
50,2
50,2
50,2
16Б0681
0412
071
111
30097,8
140294,0
153026,9
157496,5
157496,5
157496,5
157496,5
16Б0681
0412
071
242
0,0
12210,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б0681
0412
071
244
12515,6
41909,3
44781,7
49225,9
49275,4
49275,4
49275,4
16Б0681
0113
163
111
147304,9
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б0681
0113
163
112
4,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б0681
0113
163
244
79592,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б0681
0113
163
852
1,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б0700. Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, в хозяйственный оборот
всего
16Б0700
X
X
X
1500,0
54614,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0700
0412
071
244
1500,0
54614,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б0900 Обеспечение подготовки технической и иной документации, необходимой для дальнейшего вовлечения объектов в гражданский оборот
всего
16Б0900
X
X
X
27747,7
29099,0
30001,2
31801,0
33708,0
33708,0
33708,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0900
0113
071
244
0,0
29099,0
30001,2
31801,0
33708,0
33708,0
33708,0
16Б0900
0113
163
244
27747,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б1000. Формирование и реализация эффективной политики по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества
всего
16Б1000
X
X
X
125710,1
16869,1
6360,0
6741,6
7146,1
7146,1
7146,1
Департамент городского имущества города Москвы
16Б1000
0113
071
244
0,0
16869,1
6360,0
6741,6
7146,1
7146,1
7146,1
16Б1000
0113
163
244
125710,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б1100. Обеспечение содержания и эксплуатации имущества города Москвы
всего
16Б1100
X
X
X
859726,8
229180,4
353868,5
359318,3
906013,6
906013,6
906013,6
Департамент городского имущества города Москвы
16Б1100
0113
071
244
0,0
208607,3
273068,5
273168,3
782553,6
782553,6
782553,6
16Б1100
0113
071
831
0,0
16845,2
69800,0
75050,0
112360,0
112360,0
112360,0
16Б1100
0113
071
851
0,0
1667,3
1850,0
1950,0
1950,0
1950,0
1950,0
16Б1100
0113
071
880
0,0
0,0
9150,0
9150,0
9150,0
9150,0
9150,0
16Б1100
0113
071
883
0,0
2060,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б1100
0113
163
244
838244,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б1100
0113
163
831
15264,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б1100
0113
163
851
1759,5
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б1100
0113
163
883
4458,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б1200. Проведение капитального ремонта на объектах имущественной казны города Москвы
всего
16Б1200
X
X
X
1963868,8
915675,6
2967110,7
3230944,0
2800289,3
2800289,3
2800289,3
Департамент городского имущества города Москвы
16Б1200
0113
071
243
0,0
114799,2
1392110,7
1655944,0
1225289,3
1225289,3
1225289,3
16Б1200
0113
163
243
474881,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16Б1200
0113
814
243
1488987,6
800876,4
1575000,0
1575000,0
1575000,0
1575000,0
1575000,0
Мероприятие 16Б1400. Энергосберегающие мероприятия на объектах имущественной казны города Москвы
всего
16Б1400
X
X
X
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б1400
0113
071
244
0,0
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
16Б1400
0113
163
244
457009,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б1490.
Энергосберегающие
мероприятия
всего
16Б1490
X
X
X
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б1490
0113
071
244
0,0
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
16Б1490
0113
163
244
457009,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 16В. Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами
всего
16В0000
X
X
X
311816,6
73312,5
138054,8
125054,3
103827,5
103827,5
103827,5
Департамент городского имущества города Москвы
16В0000
X
071
X
0,0
47212,5
138054,8
125054,3
103827,5
103827,5
103827,5
16В0000
X
163
X
303816,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16В0000
X
809
X
8000,0
26100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16В0100. Управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений)
всего
16В0100
X
X
X
256699,8
36029,6
14104,0
13553,5
5700,0
5700,0
5700,0
Департамент городского имущества города Москвы
16В0100
0113
071
244
0,0
9929,6
14104,0
13553,5
5700,0
5700,0
5700,0
16В0100
0113
163
244
178995,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16В0100
0113
163
810
69704,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
16В0100
0113
809
244
8000,0
26100,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16В0200. Управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
всего
16В0200
X
X
X
2940,0
719,2
56390,0
42890,0
28400,0
28400,0
28400,0
Департамент городского имущества города Москвы
16В0200
0113
071
244
0,0
719,2
56390,0
42890,0
28400,0
28400,0
28400,0
16В0200
0113
163
244
2940,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16В0300. Обеспечение сопровождения сделок на рынке ценных бумаг
всего
16В0300
X
X
X
27823,7
30542,9
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
Департамент городского имущества города Москвы
16В0300
0113
071
244
0,0
30542,9
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
16В0300
0113
163
244
27823,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16В0400. Проведение аудита хозяйствующих субъектов
всего
16В0400
X
X
X
24353,1
6020,8
17560,8
18610,8
19727,5
19727,5
19727,5
Департамент городского имущества города Москвы
16В0400
0113
071
244
0,0
6020,8
17560,8
18610,8
19727,5
19727,5
19727,5
16В0400
0113
163
244
24353,1
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение 3.1
к Государственной программе
города Москвы "Имущественно-земельная
политика города Москвы" на 2012-2018 годы
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ
(В СТРУКТУРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ
ГОРОДА МОСКВЫ 2012-2013 ГОДОВ)
Наименование Государственной программы города Москвы, подпрограммы Государственной программы города Москвы, мероприятий
Участники Государственной программы города Москвы
Код бюджетной классификации
Расходы бюджета города Москвы на реализацию Государственной программы города Москвы, тыс. рублей
ЦСР
РзПр
ГРБС
ВР
2012 год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Имущественно-земельная политика города Москвы на 2012-2018 годы
всего
1600000
X
X
X
5383317,5
3534286,9
Департамент городского имущества города Москвы
1600000
X
071
X
334374,0
2707310,5
1600000
X
163
X
3551955,9
0,0
1600000
X
809
X
8000,0
26100,0
1600000
X
814
X
1488987,6
800876,4
Инвентаризация территории города Москвы
всего
16А0000
X
X
X
1001939,6
233371,0
Департамент городского имущества города Москвы
16А0000
X
071
X
27219,7
233371,0
16А0000
X
163
X
974719,9
0,0
Мероприятие 16А0100. Инвентаризация имущества на территории города Москвы
всего
16А0100
X
X
X
594819,9
160185,4
Департамент городского имущества города Москвы
16А0100
0113
071
244
0,0
160185,4
16А0100
0113
163
244
594819,9
0,0
Мероприятие 16А0200. Проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на территории города Москвы
всего
16А0200
X
X
X
79900,0
38904,2
Департамент городского имущества города Москвы
16А0200
0113
071
244
0,0
38904,2
16А0200
0113
163
244
79900,0
0,0
Мероприятие 16А0300.
Кадастровая оценка земельных участков на территории города Москвы
всего
16А0300
X
X
X
27219,7
34281,4
Департамент городского имущества города Москвы
16А0300
0412
071
244
27219,7
34281,4
Мероприятие 16А0400. Возмещение затрат ГУП МосгорБТИ на реализацию мероприятий по переводу в электронный вид информации технического учета о ранее учтенных объектах капитального строительства
всего
16А0400
X
X
X
300000,0
0,0
16А0400
0113
163
810
300000,0
0,0
Создание Поземельного реестра - земельного баланса территории города Москвы
всего
16Б0000
X
X
X
8499,0
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0000
X
071
X
8499,0
0,0
Мероприятие 16Б0100. Передача в Управление Росреестра землеустроительной документации для внесения в Государственный фонд данных
всего
16Б0100
X
X
X
8499,0
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Б0100
0412
071
244
8499,0
0,0
Управление земельными ресурсами
всего
16В0000
X
X
X
298655,3
765088,6
Департамент городского имущества города Москвы
16В0000
X
071
X
298655,3
765088,6
Мероприятие 16В0100. Приобретение земельных участков, в том числе в рамках перераспределения между публичными собственниками
всего
16В0100
X
X
X
0,0
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16В0100
0412
071
441
0,0
0,0
Мероприятие 16В0200. Проведение работ по межеванию кварталов застроенных территорий и актуализации проектов разделения (межевания) земель застроенных территорий города
всего
16В0200
X
X
X
137321,1
419256,8
Департамент городского имущества города Москвы
16В0200
0412
071
244
137321,1
419256,8
Мероприятие 16В0300. Формирование земельных участков и обеспечение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет
всего
16В0300
X
X
X
56468,3
91301,8
Департамент городского имущества города Москвы
16В0300
0412
071
244
56468,3
91301,8
Мероприятие 16В0400. Поэтапный переход на рыночную оценку при совершении сделок с земельными участками
всего
16В0400
X
X
X
5285,6
5432,7
Департамент городского имущества города Москвы
16В0400
0412
071
244
5285,6
5432,7
Мероприятие 16В0500. Претензионно-исковая работа по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора
всего
16В0500
X
X
X
55466,9
68,6
Департамент городского имущества города Москвы
16В0500
0412
071
831
55466,9
68,6
Мероприятие 16В1600. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений
всего
16В1600
X
X
X
42613,4
194414,1
Департамент городского имущества города Москвы
16В1681
0412
071
111
30097,8
140294,0
Департамент городского имущества города Москвы
16В1681
0412
071
242
0,0
12210,8
Департамент городского имущества города Москвы
16В1681
0412
071
244
12515,6
41909,3
Мероприятие 16В1700. Проведение мероприятий по объектам землеустройства
всего
16В1700
X
X
X
1500,0
54614,6
Департамент городского имущества города Москвы
16В1700
0412
071
244
1500,0
54614,6
Создание Реестра собственности города Москвы
всего
16Г0000
X
X
X
105033,9
35309,9
Департамент городского имущества города Москвы
16Г0000
X
071
X
0,0
35309,9
16Г0000
X
163
X
105033,9
0,0
Мероприятие 16Г0100. Формирование и актуализация информационной основы реестра собственности города Москвы
всего
16Г0100
X
X
X
87610,4
30542,9
Департамент городского имущества города Москвы
16Г0100
0113
071
244
0,0
30542,9
16Г0100
0113
163
244
87610,4
0,0
Мероприятие 16Г0200.
Обеспечение государственной регистрации права собственности города Москвы на объекты недвижимого имущества
всего
16Г0200
X
X
X
17423,5
4767,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Г0200
0113
071
244
0,0
4767,0
16Г0200
0113
163
244
17423,5
0,0
Управление имуществом города Москвы
всего
16Д0000
X
X
X
3709549,9
2463768,6
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0000
X
071
X
0,0
1662892,2
16Д0000
X
163
X
2220562,3
0,0
16Д0000
X
814
X
1488987,6
800876,4
Мероприятие 16Д0100. Оказание государственными учреждениями города Москвы государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений
всего
16Д0100
X
X
X
226903,9
263251,9
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0181
0113
071
111
0,0
241123,8
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0181
0113
071
112
0,0
4,7
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0181
0113
071
242
0,0
2177,7
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0181
0113
071
244
0,0
19945,7
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0181
0113
071
852
0,0
0,0
16Д0181
0113
163
111
147304,9
0,0
16Д0181
0113
163
112
4,6
0,0
16Д0181
0113
163
242
0,0
0,0
16Д0181
0113
163
244
79592,6
0,0
16Д0181
0113
163
852
1,8
0,0
Мероприятие 16Д0200. Обеспечение подготовки технической и иной документации, необходимой для дальнейшего вовлечения объектов в гражданско-правовой оборот
всего
16Д0200
X
X
X
51977,8
63637,7
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0200
0113
071
244
0,0
63637,7
16Д0200
0113
163
244
51977,8
0,0
Мероприятие 16Д0300. Формирование и реализация эффективной политики по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества
всего
16Д0300
X
X
X
150838,2
107083,7
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0300
0113
071
244
0,0
107083,7
16Д0300
0113
163
244
150838,2
0,0
Мероприятие 16Д0400. Обеспечение содержания и эксплуатации имущества города Москвы
всего
16Д0400
X
X
X
2822820,6
1144856,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0400
0113
071
X
0,0
343979,6
16Д0400
0113
163
X
474881,2
0,0
16Д0400
0113
814
X
1488987,6
800876,4
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0400
0113
071
243
0,0
114799,2
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0400
0113
071
244
0,0
208607,3
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0400
0113
071
831
0,0
16845,2
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0400
0113
071
851
0,0
1667,3
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0400
0113
071
883
0,0
2060,6
16Д0400
0113
163
243
474881,2
0,0
16Д0400
0113
163
244
837469,3
0,0
16Д0400
0113
163
831
15264,8
0,0
16Д0400
0113
163
851
1759,5
0,0
16Д0400
0113
163
883
4458,2
0,0
16Д0400
0113
814
243
1488987,6
800876,4
Мероприятие 16Д0490. Энергосберегающие мероприятия
всего
16Д0490
X
X
X
457009,4
249545,9
Департамент городского имущества города Москвы
16Д0490
0113
071
244
0,0
249545,9
16Д0490
0113
163
244
457009,4
0,0
Мероприятие 16Д1500.
Приобретение объектов недвижимости в собственность города Москвы
всего
16Д1500
X
X
X
0,0
635393,4
Департамент городского имущества города Москвы
16Д1500
0412
071
441
0,0
635393,4
Управление и реформирование государственных организации (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений)
всего
16Е0000
X
X
X
256699,8
36029,6
Департамент городского имущества города Москвы
16Е0000
X
071
X
0,0
9929,6
16Е0000
X
163
X
248699,8
0,0
16Е0000
X
809
X
8000,0
26100,0
Мероприятие 16Е0100. Управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и
государственных учреждений)
всего
16Е0100
X
X
X
186995,1
36029,6
Департамент городского имущества города Москвы
16Е0100
0113
071
244
0,0
9929,6
16Е0100
0113
163
244
178995,1
0,0
16Е0100
0113
809
244
8000,0
26100,0
Мероприятие 16Е0800. Возмещение затрат Казенному предприятию города Москвы "Межотраслевой производственно-технический центр" на реализацию мероприятий по проведению ликвидационных процедур государственных унитарных предприятий города Москвы
всего
16Е0800
X
X
X
69704,7
0,0
Департамент городского имущества города Москвы
16Е0800
0113
071
810
0,0
0,0
16Е0800
0113
163
810
69704,7
0,0
Управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
всего
16Ж0000
X
X
X
2940,0
719,2
Департамент городского имущества города Москвы
16Ж0000
X
071
X
0,0
719,2
16Ж0000
X
163
X
2940,0
0,0
Мероприятие 16Ж0100. Управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
всего
16Ж0100
X
X
X
2940,0
719,2
Департамент городского имущества города Москвы
16Ж0100
0113
071
244
0,0
719,2
16Ж0100
0113
163
244
2940,0
0,0
Приложение 4
к Государственной программе
города Москвы "Имущественно-земельная
политика города Москвы" на 2012-2018 годы
ОБЪЕМ
ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ
Наименование Государственной программы города Москвы, подпрограммы Государственной программы города Москвы, мероприятий
Источник финансирования
Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей
2012 год
Факт
2013 год
Факт
2014 год
Прогноз
2015 год
Прогноз
2016 год
Прогноз
2017 год
Прогноз
2018 год
Прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы
всего
5383317,5
3534286,9
8036217,1
7107717,2
6355299,1
6355299,1
6355299,1
Расходы бюджета города Москвы
5383317,5
3534286,9
8036217,1
7107717,2
6355299,1
6355299,1
6355299,1
Подпрограмма 16А. Формирование массива информации о городском имуществе
всего
1117164,5
362303,2
1005037,8
311681,1
309683,4
309683,4
309683,4
Расходы бюджета города Москвы
1117164,5
362303,2
1005037,8
311681,1
309683,4
309683,4
309683,4
Мероприятие 16А0100. Проведение инвентаризации на территории города Москвы
всего
594819,9
160185,4
530434,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета города Москвы
594819,9
160185,4
530434,8
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16А0200. Проведение оценки имущества
всего
104130,1
73442,9
141200,0
148772,0
141798,3
141798,3
141798,3
Расходы бюджета города Москвы
104130,1
73442,9
141200,0
148772,0
141798,3
141798,3
141798,3
Мероприятие 16А0300. Проведение оценки земельных участков
всего
32505,3
39714,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
Расходы бюджета города Москвы
32505,3
39714,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
81911,1
Мероприятие 16А0400. Формирование и актуализация информации о городском имуществе
всего
385709,3
88960,8
251491,9
80998,0
85974,0
85974,0
85974,0
Расходы бюджета города Москвы
385709,3
88960,8
251491,9
80998,0
85974,0
85974,0
85974,0
Подпрограмма 16Б. Управление городским имуществом
всего
3954336,4
3098671,2
6893124,5
6670981,8
5941788,2
5941788,2
5941788,2
Расходы бюджета города Москвы
3954336,4
3098671,2
6893124,5
6670981,8
5941788,2
5941788,2
5941788,2
Мероприятие 16Б0100. Приобретение земельных участков, в том числе в рамках перераспределения между публичными собственниками
всего
0,0
0,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
Расходы бюджета города Москвы
0,0
0,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
1000000,0
Мероприятие 16Б0200. Приобретение объектов недвижимости в собственность города Москвы
всего
0,0
635393,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета города Москвы
0,0
635393,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б0300. Проведение работ по межеванию кварталов застроенных территорий и актуализации проектов разделения (межевания) земель застроенных территорий города Москвы
всего
137321,1
419256,8
791319,2
324970,9
333380,7
333380,7
333380,7
Расходы бюджета города Москвы
137321,1
419256,8
791319,2
324970,9
333380,7
333380,7
333380,7
Мероприятие 16Б0400. Формирование земельных участков и обеспечение работ по постановке земельных участков на кадастровый учет
всего
56468,3
91301,8
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
Расходы бюджета города Москвы
56468,3
91301,8
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
150000,0
Мероприятие 16Б0500. Претензионно-исковая работа по расторжению договоров аренды при существенных нарушениях условий договора
всего
55466,9
68,6
70000,0
85000,0
85000,0
85000,0
85000,0
Расходы бюджета города Москвы
55466,9
68,6
70000,0
85000,0
85000,0
85000,0
85000,0
Мероприятие 16Б0600. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных учреждений
всего
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
Расходы бюджета города Москвы
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
Мероприятие 16Б0681. Оказание государственными учреждениями государственных услуг, выполнение работ, финансовое обеспечение деятельности государственных казенных учреждений
всего
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
Расходы бюджета города Москвы
269517,3
457666,0
522719,9
537601,0
537650,5
537650,5
537650,5
Мероприятие 16Б0700. Вовлечение земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, в хозяйственный оборот
всего
1500,0
54614,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Расходы бюджета города Москвы
1500,0
54614,6
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 16Б0900. Обеспечение подготовки технической и иной документации, необходимой для дальнейшего вовлечения объектов в гражданский оборот
всего
27747,7
29099,0
30001,2
31801,0
33708,0
33708,0
33708,0
Расходы бюджета города Москвы
27747,7
29099,0
30001,2
31801,0
33708,0
33708,0
33708,0
Мероприятие 16Б1000. Формирование и реализация эффективной политики по вовлечению в хозяйственный оборот объектов недвижимого имущества
всего
125710,1
16869,1
6360,0
6741,6
7146,1
7146,1
7146,1
Расходы бюджета города Москвы
125710,1
16869,1
6360,0
6741,6
7146,1
7146,1
7146,1
Мероприятие 16Б1100. Обеспечение содержания и эксплуатации имущества города Москвы
всего
859726,8
229180,4
353868,5
359318,3
906013,6
906013,6
906013,6
Расходы бюджета города Москвы
859726,8
229180,4
353868,5
359318,3
906013,6
906013,6
906013,6
Мероприятие 16Б1200. Проведение капитального ремонта на объектах имущественной казны города Москвы
всего
1963868,8
915675,6
2967110,7
3230944,0
2800289,3
2800289,3
2800289,3
Расходы бюджета города Москвы
1963868,8
915675,6
2967110,7
3230944,0
2800289,3
2800289,3
2800289,3
Мероприятие 16Б1400. Энергосберегающие мероприятия на объектах имущественной казны города Москвы
всего
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
Расходы бюджета города Москвы
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
Мероприятие 16Б1490. Энергосберегающие мероприятия
всего
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
Расходы бюджета города Москвы
457009,4
249545,9
1001745,0
944605,0
88600,0
88600,0
88600,0
Подпрограмма 16В. Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами
всего
311816,6
73312,5
138054,8
125054,3
103827,5
103827,5
103827,5
Расходы бюджета города Москвы
311816,6
73312,5
138054,8
125054,3
103827,5
103827,5
103827,5
Мероприятие 16В0100. Управление и реформирование государственных организаций (государственных унитарных предприятий, казенных предприятий и государственных учреждений)
всего
256699,8
36029,6
14104,0
13553,5
5700,0
5700,0
5700,0
Расходы бюджета города Москвы
256699,8
36029,6
14104,0
13553,5
5700,0
5700,0
5700,0
Мероприятие 16В0200. Управление находящимися в городской собственности пакетами акций и долями в уставных капиталах хозяйственных обществ
всего
2940,0
719,2
56390,0
42890,0
28400,0
28400,0
28400,0
Расходы бюджета города Москвы
2940,0
719,2
56390,0
42890,0
28400,0
28400,0
28400,0
Мероприятие 16В0300. Обеспечение сопровождения сделок на рынке ценных бумаг
всего
27823,7
30542,9
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
Расходы бюджета города Москвы
27823,7
30542,9
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
50000,0
Мероприятие 16В0400. Проведение аудита хозяйствующих субъектов
всего
24353,1
6020,8
17560,8
18610,8
19727,5
19727,5
19727,5
Расходы бюджета города Москвы
24353,1
6020,8
17560,8
18610,8
19727,5
19727,5
19727,5
Приложение 5
к Государственной программе
города Москвы "Имущественно-земельная
политика города Москвы" на 2012-2018 годы
ОЦЕНКА
ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА МОСКВЫ
"ИМУЩЕСТВЕННО-ЗЕМЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ГОРОДА МОСКВЫ"
НА 2012-2018 ГОДЫ
N п/п
Наименование Государственной программы города Москвы, подпрограммы Государственной программы города Москвы, мероприятий
Наименование меры государственной поддержки
Нормативный правовой акт - основание применения меры (закон города Москвы)
Объем выпадающих доходов бюджета города Москвы (тыс. рублей)
Финансовая оценка результата (тыс. рублей), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения целей Государственной программы города Москвы
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
Факт
Факт
Прогноз
Прогноз
Прогноз
Прогноз
Прогноз
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
1
Государственная программа города Москвы "Имущественно-земельная политика города Москвы" на 2012-2018 годы
2
Подпрограмма 16А Формирование массива информации о городском имуществе
3
Подпрограмма 16Б Управление городским имуществом
Освобождение от уплаты налога на имущество
Закон города Москвы от 5 ноября 2003 г. N 64 "О налоге на имущество организаций"
3564,9
66,4
369,2
763,6
738,5
610,3
539,3
477,6
Освобождено от уплаты налога как учреждение, финансируемое из бюджета города Москвы
Установление пониженной ставки арендной платы за землю
Постановление Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП "О совершенствовании порядка установления ставок арендной платы за землю в городе Москве"
87170972,1
3817227,3
13892290,8
13892290,8
13892290,8
13892290,8
13892290,8
13892290,8
Понижающие ставки арендной платы за землю устанавливаются в целях реализации мер государственной имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих приоритетные для экономики города Москвы виды деятельности, а также в целях недопущения роста тарифов ЖКХ и транспорта
Установление минимальной ставки арендной платы за нежилые помещения
Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 800-ПП "О мерах имущественной поддержки субъектов малого предпринимательства, арендующих объекты нежилого фонда, находящиеся в имущественной казне города Москвы"
59419600,2
12060124,2
7893246,0
7893246,0
7893246,0
7893246,0
7893246,0
7893246,0
Арендная плата устанавливается в целях дальнейшей реализации мер имущественной поддержки арендаторов городских помещений - субъектов малого предпринимательства города Москвы, учитывая необходимость сохранения и развития предприятий, занятых в реальном секторе экономики
Применение корректирующих коэффициентов к рыночной ставке арендной платы за нежилые помещения/ставок арендной платы
Постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2012 г. N 809-ПП "Об основных направлениях арендной политики по предоставлению нежилых помещений, находящихся в имущественной казне города Москвы"
4512604,0
2896000,0
269434,0
269434,0
269434,0
269434,0
269434,0
269434,0
Арендная плата устанавливается в целях реализации мер государственной имущественной поддержки хозяйствующих субъектов, осуществляющих приоритетные для города Москвы виды деятельности, некоммерческих организаций, а также организаций федерального подчинения
Установление пониженной ставки арендной платы за нежилые помещения
Постановление Правительства Москвы от 24 января 2012 г. N 12-ПП "Об утверждении Положения о предоставлении в аренду объектов культурного наследия города Москвы, находящихся в неудовлетворительном состоянии"; постановление Правительства Москвы от 4 сентября 2012 г. N 449-ПП "Об установлении в особом порядке арендной платы для частных образовательных организаций, а также иностранных организаций, осуществляющих образовательную деятельность"; постановление Правительства Москвы от 11 марта 2013 г. N 145-ПП "Об особенностях передачи в аренду частным образовательным организациям, реализующим основные общеобразовательные программы, объектов нежилого фонда, находящихся в имущественной казне города Москвы"
1442874,0
-
240479,0
240479,0
240479,0
240479,0
240479,0
240479,0
Арендная плата устанавливается в целях реализации мер государственной имущественной поддержки организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного, начального, основного среднего общего образования, частных образовательных организаций, а также арендаторов, выполнивших работы по сохранению объектов культурного наследия, оформляемых Департаментом культурного наследия города Москвы
4
Подпрограмма 16В Участие города Москвы в управлении хозяйствующими субъектами