Распоряжение заместителя мэра Москвы
№ 57-РЗМ от 17 марта 2006 года
О мерах по предотвращению нелегального использования труда иностранных и иногородних граждан и их проживания на строительных объектах
Отдельные строительные организации, несмотря на принимаемые
меры, продолжают нелегально использовать труд иностранных и иного-
родних граждан и допускают нарушения трудового и миграционного за-
конодательства.
Используя труд нелегально пребывающих в городе Москве мигран-
тов, работодатели уклоняются от выполнения установленных норматив-
ными правовыми актами правил регистрации, трудоустройства, профес-
сионального обучения, допускают проживание нелегальных мигрантов
на строительных объектах, что в целом приводит к снижению антитер-
рористической защищенности и комплексной безопасности строительных
объектов, качества строительства, несчастным случаям на производс-
тве.В целях предотвращения изложенных фактов:
1. Предложить руководителям строительных организаций города
Москвы:
1.1. Не допускать факты нелегального использования труда
иностранных и иногородних граждан и их проживание на строительных
объектах.
1.2. Не привлекать к строительным работам организации, допус-
кающие нарушения трудового и миграционного законодательства.
2. Департаменту градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города Москвы совместно с Управлением по охране строи-
тельных объектов Управления вневедомственной охраны при ГУВД го-
рода Москвы:
2.1. Формировать, утверждать планы и осуществлять в установ-
ленном порядке мероприятия, направленные на предупреждение и выяв-
ление нарушений порядка привлечения к строительным работам иност-
ранных и иногородних граждан.
2.2. Обеспечивать в установленном порядке взаимодействие с
Управлением Федеральной миграционной службы по городу Москве, при-
нимать участие в осуществляемых им мероприятиях, проводить сов-
местные мероприятия, представлять Управлению материалы по выявлен-
ным нарушениям для принятия установленных законами мер.
2.3. Предусматривать в договорах на строительство объектов
городского заказа ответственность строительных организаций за до-
пущенные нарушения законодательства при использовании труда миг-
рантов вплоть до приостановки финансирования строительства до уст-
ранения недостатков и последующего прекращения действия договоров
при непринятии надлежащих мер.
2.4. В случаях выявления в установленном порядке фактов укло-
нения строительных организаций от выполнения представлений органов
внутренних дел об устранении причин и условий, способствующих пра-
вонарушениям в области миграционного законодательства или повтор-
ным нарушениям, направлять информацию в Инспекцию государственного
архитектурно-строительного надзора города Москвы и Объединение
административно-технических инспекций города Москвы для рассмотре-
ния в установленном порядке вопроса о прекращении производства
строительно-монтажных работ и действия ордеров на выполнение под-
готовительных, земельных и строительных работ.
2.5. В целях реализации распоряжения Правительства Москвы от
1 сентября 2003 г. N 1556-РП "О мерах по совершенствованию систе-
мы безопасности и охраны объектов строительства городского зака-
за" принимать меры, обеспечивающие расторжение договоров с част-
ными охранными предприятиями, не выполнившими условия договоров
охраны объектов и допустившими проживание на объектах строитель-
ства людей.
2.6. В установленном порядке направлять информацию Управлению
Правительства Москвы по экономической безопасности города Москвы
на недобросовестных поставщиков услуг в строительной сфере для за-
щиты интересов города при проведении конкурсов и аукционов Ко-
митетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аук-
ционов.
2.7. Создать в установленном порядке рабочую группу с
участием ГУВД города Москвы, Управления Федеральной
миграционной службы по городу Москве и Управления Фе-
деральной государственной службы занятости населения по г. Москве
для подготовки предложений по организации проживания, оформления
необходимых разрешительных документов на право трудовой деятель-
ности, регистрации по месту пребывания, а также обеспечения соци-
альной защиты иностранных работников, привлекаемых строительными
организациями на территории города Москвы.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю
за собой.
П.п.Первый заместитель Мэра Москвы
в Правительстве Москвы В.И.Ресин