В течение полутора лет органы исполнительной власти города
Москвы реализуют Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
"О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации
и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Рос-
сийской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О вне-
сении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принци-
пах организации законодательных (представительных) и исполнитель-
ных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"
и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос-
сийской Федерации", в том числе в части замены льгот в натуральной
форме на денежные компенсации.
Принятие Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О ме-
рах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Моск-
вы" и других правовых актов города Москвы обеспечило выполнение
основных положений Федерального закона от 22 августа 2004 г.
N 122-ФЗ.
В городе Москве не допущено снижение уровня материальной
обеспеченности всех льготных категорий граждан.
Вместе с тем в ходе реализации федерального законодательства
и законодательства города Москвы по вопросам замены льгот в нату-
ральной форме на денежные компенсации выявлен ряд проблем, требую-
щих правового урегулирования, совершенствования системы организа-
ционного взаимодействия и информационного обмена между органами
исполнительной власти города Москвы и территориальными федеральны-
ми органами.
В целях обеспечения адресности предоставления мер социальной
поддержки Правительство Москвы постановляет:
1. Департаменту социальной защиты населения города Москвы
совместно с Управлением по связям с органами законодательной и ис-
полнительной власти Правительства Москвы, Отделом законопроектных
работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы в двух-
месячный срок подготовить предложения в установленном порядке по
внесению изменений в Федеральный закон от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ
"О государственной социальной помощи" в части выделения бесплатно-
го санаторно-курортного лечения в отдельный вид социальных услуг,
предоставляемых за счет федерального бюджета, и о выплате денежной
компенсации лицам, указанным в статье 6.1 названного Федерального
закона, имеющим право на санаторно-курортное лечение и не восполь-
зовавшимся им в течение двух лет.
2. В двухмесячный срок подготовить предложения в установлен-
ном порядке по внесению изменений в Федеральный закон от 24 ноября
1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Феде-
рации":
2.1. Департаменту социальной защиты населения города Москвы
совместно с Управлением по связям с органами законодательной и ис-
полнительной власти Правительства Москвы, Отделом законопроектных
работ Правительства Москвы Центра законотворчества Москвы в части
предоставления инвалидам трудоспособного возраста и семьям с деть-
ми-инвалидами, имеющими медицинские показания, права на бесплатное
обеспечение спецавтотранспортом.
2.2. Комитету общественных связей города Москвы совместно с
Управлением по связям с органами законодательной и исполнительной
власти Правительства Москвы, Отделом законопроектных работ Прави-
тельства Москвы Центра законотворчества Москвы в части регулирова-
ния вопросов квотирования рабочих мест и содействия занятости ин-
валидов.
3. Признать целесообразным в целях обеспечения адресности и
дифференцированности предоставления гражданам федеральных и го-
родских мер социальной поддержки осуществлять регулярный информа-
ционный обмен между Департаментом социальной защиты населения го-
рода Москвы, Департаментом здравоохранения города Москвы, феде-
ральным государственным учреждением "Главное бюро медико-социаль-
ной экспертизы по г.Москве", Московским городским фондом обяза-
тельного медицинского страхования, Государственным учреждением го-
рода Москвы Городским центром жилищных субсидий, Государственным
учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
г.Москве и Московской области, Государственным учреждением - Мос-
ковским региональным отделением Фонда социального страхования Рос-
сийской Федерации.
Просить Федеральное агентство по здравоохранению и социально-
му развитию, Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социально-
го страхования Российской Федерации разрешить информационный обмен
подведомственным территориальным органам.
4. Разрешить Департаменту социальной защиты населения города
Москвы ввиду недостаточности санаторно-курортных путевок для боль-
ных с травмой позвоночника, закупать по отдельным индивидуальным
обращениям и при наличии медицинских показаний путевки для инвали-
дов и сопровождающих их лиц в государственное предприятие Минис-
терства обороны Украины "Сакский центральный военный клинический
санаторий им.Н.И.Пирогова" за счет средств, предусмотренных в бюд-
жете города Москвы Департаменту социальной защиты населения города
Москвы по разделу "Социальная политика" на санаторно-курортное ле-
чение.
5. Департаменту здравоохранения города Москвы:
5.1. До 1 ноября 2006 г. при необходимости внести в Департа-
мент финансов города Москвы предложения о выделении дополнительных
финансовых ассигнований на лекарственное обеспечение граждан, от-
казавшихся от получения государственной социальной помощи, но име-
ющих право на получение дополнительного лекарственного обеспечения
по категориям заболеваний.
5.2. До 1 декабря 2006 г. разработать и утвердить порядок ме-
дикаментозного обеспечения граждан, отказавшихся от мер социальной
поддержки, но имеющих право на дополнительное лекарственное обес-
печение по категориям заболеваний, определенных распоряжением Пра-
вительства Москвы от 10 августа 2005 г. N 1506-РП "О реализации
мер социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы
по обеспечению лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения, отпускаемыми по рецептам врачей бесплатно или с
50-процентной скидкой", и определить объем необходимого финансиро-
вания на 2007 год.
5.3. Обеспечить целевое использование средств, предусмотрен-
ных в бюджете города Москвы на бесплатный и льготный отпуск меди-
каментов.
6. Департаменту социальной защиты населения города Москвы:
6.1. Обеспечить своевременный выпуск правовых актов Прави-
тельства Москвы об индексации ежемесячных городских денежных вып-
лат категориям граждан в соответствии с Законом города Москвы от 3
ноября 2004 г. N 70.
6.2. В двухмесячный срок подготовить и внести в установленном
порядке проект закона города Москвы "О внесении дополнений в Закон
города Москвы от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной под-
держки отдельных категорий жителей города Москвы" в части установ-
ления с 1 января 2007 г. реабилитированным лицам и гражданам,
пострадавшим от политических репрессий, права на получение ежегод-
ной денежной компенсации за неиспользованную санаторно-курортную
путевку.
6.3. В месячный срок подготовить в установленном порядке об-
ращение в Правительство Российской Федерации с предложением о зас-
лушивании (не реже 1 раза в полугодие) на заседании Правительства
Российской Федерации информации высших должностных лиц субъектов
Российской Федерации о ходе выполнения Федерального закона от
22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в части замены льгот в натуральной
форме денежными компенсациями.
7. Департаментам экономической политики и развития, транспор-
та и связи, социальной защиты населения города Москвы в месячный
срок определить порядок выдачи жителям города Москвы - инвалидам I
группы или с III степенью ограничения способности к трудовой дея-
тельности и детям-инвалидам в возрасте до 18 лет проездных билетов
(со сроком действия не менее 6 месяцев) для сопровождающих их лиц
при проезде на всех видах городского пассажирского транспорта в
городе Москве и Московской области и обеспечить изготовление ука-
занных билетов.
8. Департаментам экономической политики и развития, транспор-
та и связи, социальной защиты населения города Москвы совместно с
Государственным унитарным предприятием развития Московского регио-
на города Москвы при заключении между Правительством Москвы и Пра-
вительством Московской области Соглашения об организации транс-
портного обслуживания отдельных категорий граждан, проживающих на
территории города Москвы и Московской области, на 2007 год и пос-
ледующие годы проработать вопрос о предоставлении льготным катего-
риям жителей города Москвы права бесплатного проезда на территории
Московской области до садово-дачных участков по полной маршрутной
сети.
9. Департаменту экономической политики и развития города
Москвы совместно с Департаментами жилищной политики и жилищного
фонда, жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, здраво-
охранения города Москвы в трехмесячный срок подготовить проект об-
ращения в Счетную палату Российской Федерации по вопросу полного
возмещения затрат бюджета города Москвы на предоставление феде-
ральным льготным категориям жителей города Москвы мер социальной
поддержки по обеспечению жилыми помещениями, по оплате жилищ-
но-коммунальных услуг, лекарственному обеспечению, предусмотренных
федеральным законодательством.
10. Департаментам социальной защиты населения, здравоохране-
ния, транспорта и связи города Москвы, совместно с Государственным
учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по
г.Москве и Московской области, Государственным учреждением - Мос-
ковским региональным отделением Фонда социального страхования Рос-
сийской Федерации, Московским городским фондом обязательного меди-
цинского страхования продолжить проведение активной разъяснитель-
ной работы среди жителей города Москвы по предоставлению мер соци-
альной поддержки.
11. Просить Государственное учреждение - Московское регио-
нальное отделение Фонда социального страхования Российской Федера-
ции увеличить квоту санаторно-курортных путевок, выделяемых де-
тям-инвалидам, преимущественно в весенне-летний период.
12. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Швецову Л.И.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в I
квартале 2007 г.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
