В целях совершенствования деятельности Государственного ка-
зенного учреждения "Московский городской штаб народной дружины" по
оказанию содействия органам государственной власти и правоохрани-
тельным органам в обеспечении общественного порядка Правительство
Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от
30 декабря 2003 г. N 1090-ПП "Об утверждении Положения о Москов-
ском городском штабе народной дружины" (в редакции постановлений
Правительства Москвы от 25 июля 2006 г. N 559-ПП, от 22 июля
2008 г. N 619-ПП):
1.1. Пункт 3 постановления изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на руководителя Департамента региональной безопасности города
Москвы Кадацкого В.Л.".
1.2. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно
приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Распоряжение Правительства Москвы от 27 апреля 2006 г.
N 702-РП "О переводе работников Московского городского штаба на-
родной дружины на оплату труда в соответствии с Единой тарифной
сеткой по оплате труда работников государственных учреждений горо-
да Москвы".
2.2. Распоряжение Правительства Москвы от 17 августа 2007 г.
N 1762-РП "О внесении изменений в штатное расписание работников
Московского городского штаба народной дружины".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на руководителя Департамента региональной безопасности города
Москвы Кадацкого В.Л.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2011 г. N 597-ПП
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 30 декабря 2003 г. N 1090-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
О МОСКОВСКОМ ГОРОДСКОМ ШТАБЕ НАРОДНОЙ ДРУЖИНЫ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственное казенное учреждение "Московский городс-
кой штаб народной дружины" создано Правительством Москвы на осно-
вании Закона города Москвы от 26 июня 2002 г. N 36 "О Московской
городской народной дружине" и распоряжения Правительства Москвы от
27 сентября 2011 г. N 738-РП "Об изменении типа Государственного
учреждения Московского городского штаба народной дружины на казен-
ное".
Полное наименование учреждения: Государственное казенное уч-
реждение "Московский городской штаб народной дружины" (далее - Уч-
реждение).
Официальное сокращенное наименование Учреждения: ГКУ "МГШНД".
1.2. Учредителем Учреждения является город Москва. Функции и
полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральными за-
конами, законами города Москвы, нормативными правовыми актами Пра-
вительства Москвы осуществляет Департамент региональной безопас-
ности города Москвы (далее - Учредитель).
Взаимодействие Учреждения при осуществлении им бюджетных пол-
номочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем
(распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно нахо-
дится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российс-
кой Федерации.
1.3. Собственником имущества Учреждения является город Моск-
ва.
1.4. Учреждение является юридическим лицом, имеет свое обо-
собленное имущество, бюджетную смету, лицевые счета в финансовом
органе города Москвы, а по средствам федерального бюджета - в ор-
ганах Федерального казначейства, печать со своим наименованием,
бланки, штампы.
Если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Рос-
сийской Федерации, Учреждение от своего имени приобретает и осу-
ществляет имущественные и неимущественные права, несет обязаннос-
ти, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с феде-
ральными законами.
Государственные контракты, иные договоры, подлежащие исполне-
нию за счет бюджетных средств, Учреждение заключает от имени горо-
да Москвы в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обя-
зательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской
Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
1.5. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися
в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности ука-
занных денежных средств субсидиарную ответственность по обязатель-
ствам Учреждения несет главный распорядитель бюджетных средств.
1.6. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии
с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рос-
сийской Федерации, нормативными правовыми актами города Москвы, а
также настоящим Положением.
1.7. Запрещается деятельность Учреждения в интересах полити-
ческих партий и движений.
1.8. Место нахождения Учреждения: город Москва.
2. ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1. Учреждение осуществляет управление деятельностью госу-
дарственно-общественного объединения Московской городской народной
дружины (далее - Московская городская народная дружина) как единой
общегородской системы формирований граждан, оказывающих содействие
органам государственной власти, органам местного самоуправления и
правоохранительным органам города Москвы в обеспечении обществен-
ного порядка.
2.2. Целями деятельности Учреждения являются:
2.2.1. Содействие органам государственной власти города Моск-
вы и правоохранительным органам в их деятельности по обеспечению
общественного порядка, предупреждению и пресечению правонарушений.
2.2.2. Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности на-
селения и охране общественного порядка при возникновении стихийных
бедствий, катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций
и ликвидации их последствий.
2.2.3. Распространение правовых знаний, разъяснение норм по-
ведения в общественных местах.
2.3. Для достижения указанных целей Учреждение осуществляет
следующие основные виды деятельности:
2.3.1. Осуществляет перспективное и текущее планирование ра-
боты, организует деятельность Московской городской народной дружи-
ны в соответствии с действующим законодательством, федеральными и
государственными программами города Москвы по укреплению правопо-
рядка и борьбе с преступностью, решениями органов государственной
власти города Москвы, обеспечивает готовность структурных подраз-
делений Московской городской народной дружины к выполнению стоящих
перед ними задач.
2.3.2. Организует непосредственное руководство работой Мос-
ковской городской народной дружины по оказанию содействия подраз-
делениям и службам ГУ МВД России по г.Москве. Осуществляет закреп-
ление подразделений народной дружины за территориальными органами
внутренних дел, объектами и маршрутами, обеспечивает выполнение
утвержденных в установленном порядке планов и расчетов использова-
ния сил дружины на массовых мероприятиях, составляет и согласовы-
вает с органами внутренних дел графики дежурств дружинников и
контролирует их выполнение.
2.3.3. Организует работу Московской городской народной дружи-
ны по оказанию содействия подразделениям ГУ МВД России по г.Моск-
ве, оперативным службам других правоохранительных органов по пре-
дупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в соответствии с
их оперативными планами.
2.3.4. Организует участие Московской городской народной дру-
жины в деятельности органов государственной власти, органов мест-
ного самоуправления и правоохранительных органов города по предуп-
реждению и пресечению детской беспризорности и безнадзорности,
правонарушений среди несовершеннолетних.
2.3.5. Обеспечивает участие Московской городской народной
дружины в мероприятиях по обеспечению безопасности населения и ох-
ране общественного порядка при возникновении стихийных бедствий,
катастроф, аварий, эпидемий, иных чрезвычайных ситуаций и ликвида-
ции их последствий.
2.3.6. Организует совместно с окружными и районными штабами
отбор кандидатов в народные дружинники, контролирует прохождение
ими испытательного срока, правовой и специальной подготовки, осу-
ществляет прием в Московскую городскую народную дружину и отчисле-
ние из ее состава, аттестацию работников Учреждения и народных
дружинников, оформление и выдачу удостоверений народного дружинни-
ка, ведет централизованный учет дружинников.
2.3.7. Обеспечивает строгое соблюдение законности в деятель-
ности Московской городской народной дружины, проведение воспита-
тельной работы с народными дружинниками, организует и проводит
правовое и специальное обучение народных дружинников, а также пе-
реподготовку работников Учреждения по программам, согласованным с
соответствующими государственными органами.
2.3.8. Ведет учет результатов деятельности Московской городс-
кой народной дружины, обобщает и анализирует сведения о работе ее
подразделений, обеспечивает распространение наиболее эффективных
форм и методов работы народных дружинников.
2.3.9. Информирует о своей деятельности общественность, про-
пагандирует деятельность Московской городской народной дружины в
средствах массовой информации, осуществляет межрегиональные связи
по распространению опыта организации и деятельности народных дру-
жин, участвует в правовой пропаганде среди населения.
2.3.10. Ходатайствует перед органами государственной власти,
органами местного самоуправления, правоохранительными органами и
руководителями организаций по основному месту работы дружинников о
поощрении народных дружинников, отличившихся при исполнении обя-
занностей по обеспечению общественного порядка.
2.3.11. Рекомендует дружинников, проявивших себя в работе по
обеспечению правопорядка, для прохождения службы в правоохрани-
тельных органах, внутренних войсках, а также для обучения в высших
учебных заведениях.
2.3.12. Обобщает полученную в процессе деятельности Московс-
кой городской народной дружины информацию о состоянии общественно-
го порядка в городе Москве, вносит в органы государственной влас-
ти, органы местного самоуправления, правоохранительные органы
предложения по устранению причин и условий, способствующих совер-
шению правонарушений, а также по вопросам привлечения населения к
участию в мероприятиях по обеспечению общественного порядка.
2.3.13. Принимает участие в разработке законодательных и иных
нормативных правовых актов города Москвы по вопросам своей компе-
тенции.
2.3.14. Осуществляет в установленном порядке владение, поль-
зование и распоряжение переданной в его оперативное управление
собственностью города Москвы, проводит необходимую работу, связан-
ную с процедурой организации и проведения торгов в интересах обес-
печения деятельности Московского городского штаба народной дружи-
ны.
2.3.15. Утверждает образцы форменной одежды, символики и ат-
рибутики (по согласованию с Геральдической комиссией города Моск-
вы), формы документации и отчетности Учреждения.
2.3.16. Регулярно отчитывается о результатах деятельности Уч-
реждения перед Учредителем.
2.4. Учреждение не вправе отказаться от государственного за-
дания, которое может устанавливаться для него Учредителем.
2.5. Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не
указанные в настоящем Положении.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
3.1. СТРУКТУРА ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЕМ
Управление Учреждением осуществляется в соответствии с феде-
ральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами
города Москвы и настоящим Положением.
Исполнительным органом Учреждения является его руководитель.
Заместители руководителя и главный бухгалтер назначаются на
должность руководителем по согласованию с Учредителем.
Руководитель имеет право передать часть своих полномочий сво-
им заместителям, а также руководителям территориальных подразделе-
ний, в том числе на период своего временного отсутствия.
Структура Учреждения строится в соответствии с территориаль-
ным делением города Москвы и состоит из:
- аппарата Московского городского штаба народной дружины;
- территориальных структурных подразделений - штабов народных
дружин административных округов и районов города Москвы.
- 6 -
3.2. РУКОВОДИТЕЛЬ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.2.1. Учреждение возглавляет руководитель - начальник Мос-
ковского городского штаба народной дружины, который назначается на
должность и освобождается от нее Мэром Москвы по представлению Уч-
редителя сроком на 5 лет.
3.2.2. К компетенции руководителя относятся вопросы осущест-
вления руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопро-
сов, отнесенных федеральными законами, законодательством города
Москвы к компетенции Учредителя.
3.2.3. Руководитель организует выполнение решений Учредителя
по вопросам деятельности Учреждения.
3.2.4. Руководитель без доверенности действует от имени Уч-
реждения, в том числе представляет его интересы, подписывает зак-
лючаемые Учреждением государственные контракты, иные договоры,
подлежащие исполнению за счет бюджетных средств, от имени города
Москвы в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных обяза-
тельств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской
Федерации, и с учетом принятых и не исполненных обязательств.
3.2.5. Руководитель по согласованию с Учредителем утверждает
структуру и/или штатное расписание Учреждения.
3.2.6. Руководитель утверждает годовую бухгалтерскую отчет-
ность Учреждения и регламентирующие деятельность Учреждения внут-
ренние документы, издает приказы и распоряжения, дает поручения и
указания, обязательные для исполнения всеми работниками Учреждения
и народными дружинниками.
3.2.7. Руководитель обязан:
а) в случае установления Учреждению государственного задания
обеспечивать его выполнение в полном объеме;
б) обеспечивать исполнение государственных контрактов и иных
договорных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных
средств;
в) обеспечивать сохранность, рациональное использование иму-
щества, закрепленного на праве оперативного управления за Учрежде-
нием;
г) обеспечивать целевое и рациональное использование бюджет-
ных средств, в том числе на оказание государственных услуг (выпол-
нение работ) и соблюдение Учреждением финансовой дисциплины в со-
ответствии с федеральными законами;
д) обеспечивать составление и утверждение отчета о результа-
тах деятельности Учреждения и об использовании имущества, закреп-
ленного за ним на праве оперативного управления, в соответствии с
требованиями, установленными Учредителем;
е) обеспечивать своевременную выплату заработной платы работ-
никам Учреждения, принимать меры по повышению размера заработной
платы, а также обеспечивать безопасные условия труда работникам и
нести ответственность в установленном порядке за ущерб, причинен-
ный их здоровью и трудоспособности;
ж) обеспечивать предварительное согласование с Учредителем
распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, закрепленным за ним
на праве оперативного управления, в том числе передачу его в арен-
ду и списание;
з) обеспечивать наличие мобилизационных мощностей и выполне-
ние требований по гражданской обороне;
и) выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим
законодательством и настоящим Положением, а также решениями и по-
ручениями Учредителя.
3.2.8. По решению руководителя в структуре Учреждения могут
создаваться специализированные народные дружины (оперативные отря-
ды). Порядок их создания и организация деятельности определяется
Учреждением.
4. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
4.1. Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве опера-
тивного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российс-
кой Федерации.
4.2. Учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распо-
ряжаться недвижимым имуществом без согласия Учредителя.
4.3. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными пос-
ледствиями которых являются отчуждение или обременение имущества,
закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, или
имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению
собственником на приобретение такого имущества, если иное не уста-
новлено законодательством.
4.4. Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:
4.4.1. Средства, выделяемые из бюджета города Москвы согласно
утвержденной бюджетной смете, в том числе на выполнение государс-
твенного задания (в случае его установления).
4.4.2. Иные источники, не противоречащие законодательству
Российской Федерации.
4.5. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осущест-
вляется за счет средств бюджета города Москвы на основании бюджет-
ной сметы.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ ТИПА, ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1. Учреждение может быть реорганизовано в порядке, предус-
мотренном федеральными законами, законами города Москвы, правовыми
актами Правительства Москвы или по решению суда.
5.2. Изменение типа Учреждения осуществляется в порядке, ус-
тановленном федеральными законами и законодательством города Моск-
вы.
5.3. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации
Учреждения осуществляются в порядке, установленном Правительством
Москвы.
5.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения
требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответс-
твии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по
обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией в
казну города Москвы.
6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся в по-
рядке, установленном Правительством Москвы.
