В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы Московская городская Дума постановляет:

1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

2. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы М.И. Антонцеву.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.

Внести в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2007, N 26, ст. 3089; N 31, ст. 4007; 2009, N 19, ст. 2276) следующие изменения:

1) в абзаце втором части 1 слова "в размере ста рублей" заменить словами "на водителя в размере пятисот рублей";

2) абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.";

3) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Остановка или стоянка транспортного средства на пешеходном переходе, ближе 5 метров перед ним или на обозначенном месте остановки маршрутных транспортных средств либо нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств на тротуаре, повлекшее создание препятствий для движения пешеходов, в том числе для доступа пешеходов на специально обустроенные пандусы, предназначенные для передвижения детских и инвалидных колясок, -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.";

4) абзац второй части 4 изложить в следующей редакции:

"влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.".

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации.

При этом законодательством об административных правонарушениях не предусмотрено наказание водителей за остановку или стоянку транспортных средств на обозначенных местах остановки маршрутных транспортных средств, препятствующую свободному входу-выходу пассажиров, в том числе инвалидов на креслах-колясках, а также водителей транспортных средств, блокирующих въезды на пандусы, за создание препятствий свободному перемещению инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, а также пешеходов с детскими колясками.

Существующее в настоящее время административное наказание водителей, нарушающих правила остановки или стоянки транспортных средств, в виде предупреждения или штрафа в размере двухсот рублей неоправданно занижено. Считаем, что в целях уменьшения случаев нарушения указанных правил, а также прав инвалидов беспрепятственно пользоваться всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта необходимо увеличить размер штрафа до трех тысяч рублей.

В частях 1-4 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменяется размер штрафных санкций: со ста рублей до пятисот рублей в части 1, а в частях 2-4 - до трех тысяч рублей.

По информации ГИБДД МВД России, отмечается значительное снижение административных правонарушений и дорожно-транспортных происшествий в связи с увеличением штрафов за нарушение Правил дорожного движения.

В случае принятия проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" потребуется внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения". Принятие данного проекта федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления или изменения других законодательных актов Российской Федерации.

Принятие данного проекта федерального закона не потребует дополнительных затрат из федерального бюджета.