Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Закон города Москвы № 5 от 11 ноября 2009 года

О внесении изменений в Закон города Москвы от 28 ноября 2001 года № 67 «Об Архивном фонде Москвы и архивах»

    Статья 1



    1. Преамбулу изложить в следующей редакции: 



    <Настоящий Закон регулирует отношения по формированию, 
организации хранения, комплектования, учета, использования документов 
Архивного фонда Москвы и других архивных документов независимо от их 
форм собственности, а также по управлению архивным делом в городе 
Москве в интересах граждан, общества, государства.>.


    2. Статью 1 изложить в следующей редакции:


    <Статья 1. Основные понятия



    Документ (документированная информация) - зафиксированная на 
материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее 
идентифицировать.


    Архивный фонд Москвы - постоянно пополняющаяся совокупность 
архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь 
общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, 
политическое, культурное значение, являющихся неотъемлемой частью 
историко-культурного наследия народов Российской Федерации, жителей 
города Москвы. Документы Архивного фонда Москвы являются составной 
частью Архивного фонда Российской Федерации и информационных 
ресурсов, охраняемых федеральным законодательством и законодательством 
города Москвы.


    Центральные архивы города Москвы (городские архивы) - архивы, 
созданные Правительством Москвы в системе организаций уполномоченного 
органа исполнительной власти города Москвы в области архивного дела для 
постоянного хранения и использования документов Архивного фонда 
Москвы и временного хранения других архивных документов.


    Архивное учреждение города Москвы - учреждение, созданное 
Правительством Москвы в системе организаций уполномоченного органа 
исполнительной власти города Москвы в области архивного дела для 
обеспечения деятельности указанной системы организаций.


    Вещественные источники - предметы религиозного или светского 
характера, имеющие значение для истории и культуры и относящиеся к 
категориям, определенным в статье 7 Закона Российской Федерации от 15 
апреля 1993 года № 4804-I <О вывозе и ввозе культурных ценностей>.>.


    3. Статью 2 изложить в следующей редакции:


    <Статья 2. Правовые основы архивного дела в городе Москве



    Правовую основу архивного дела в городе Москве составляют 
Конституция Российской Федерации, международные договоры 
Российской Федерации, Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 
125-ФЗ <Об архивном деле в Российской Федерации>, Федеральный 
закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ <Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного 
самоуправления>, другие федеральные законы и принимаемые в 
соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской 
Федерации, настоящий Закон и принимаемые в соответствии с ним иные 
нормативные правовые акты города Москвы.>.


    4. Статью 3 изложить в следующей редакции:


    <Статья 3. Полномочия органов государственной власти города 
Москвы в области архивного дела



    К полномочиям города Москвы в области архивного дела относятся:


    проведение государственной политики в области архивного дела на 
территории города Москвы;


    хранение, комплектование, учет и использование архивных фондов и 
архивных документов городских архивов, музеев, библиотек, органов 
государственной власти и иных государственных органов города Москвы, 
органов местного самоуправления в городе Москве, государственных и 
муниципальных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, 
государственных и муниципальных учреждений города Москвы.


    К ведению Московской городской Думы относятся:


    осуществление законодательного регулирования в области хранения, 
комплектования, учета и использования архивных фондов и архивных 
документов, относящихся к собственности города Москвы, а также другие 
вопросы в случаях, предусмотренных законодательством Российской 
Федерации;


    решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды 
и архивные документы, образовавшиеся в результате деятельности 
законодательного (представительного) органа государственной власти города 
Москвы.


    К ведению Правительства Москвы относятся:


    принятие (издание) в рамках его компетенции нормативных правовых 
актов по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных 
фондов и архивных документов;


    решение вопросов о передаче права собственности на архивные фонды 
и архивные документы, относящиеся к собственности города Москвы, в 
собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской 
Федерации и (или) муниципальных образований;


    организация комплектования, хранения, учета и использования 
архивных фондов и архивных документов на территории города Москвы;


    взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по 
вопросам архивного дела;


    взаимодействие с органами местного самоуправления в городе Москве 
по вопросам архивного дела.>.


    5. Статью 4 изложить в следующей редакции:


    <Статья 4. Состав Архивного фонда Москвы



    В состав Архивного фонда Москвы входят архивные документы, 
подлежащие постоянному хранению, находящиеся на территории города 
Москвы, независимо от источника их происхождения, времени и способа 
создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в том числе 
юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие 
результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и 
технологических работ, градостроительная документация, кино-, фото-, 
видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, 
рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных 
документов на правах подлинников, вещественные источники.


    В состав Архивного фонда Москвы не входят архивные документы, 
находящиеся на территории города Москвы, отнесенные к федеральной 
собственности и собственности других субъектов Российской Федерации.>.


    6. Статью 5 признать утратившей силу.


    7. Статью 6 признать утратившей силу.


    8. В статье 7:


    1) в части первой слова <коммерческие и некоммерческие> исключить;


    2) часть третью признать утратившей силу;


    3) в части четвертой слова <государственной части Архивного фонда 
Москвы> заменить словами <документов Архивного фонда Москвы, 
относящихся к государственной собственности,>;


    4) в части пятой слова <Юридические и физические лица> заменить 
словами <Организации и граждане>.


    9. В статье 8:


    1) в части второй слова <Документы государственной части Архивного 
фонда Москвы> заменить словами <Документы Архивного фонда Москвы, 
относящиеся к государственной и муниципальной собственности,> слова <, а 
также на основании судебного решения> исключить;


    2) часть третью признать утратившей силу;


    3) часть четвертую после слов <в целях сохранности> дополнить 
словом <архивных>, после слов <для передачи дел и имущества> дополнить 
словами <органов государственной власти города Москвы, органов местного 
самоуправления в городе Москве, организаций>, слово <включаются> 
заменить словами <могут включаться>;


    4) в части пятой слова <Документы негосударственной части 
Архивного фонда Москвы> заменить словами <Документы Архивного фонда 
Москвы, относящиеся к частной собственности,>.


    10. В статье 9:


    1) в названии слово <Москве> заменить словами <городе Москве>;


    2) в первом предложении части первой слово <Москве> заменить 
словами <городе Москве>;


    3) часть третью изложить в следующей редакции:


    <Орган управления архивным делом Москвы в соответствии со своей 
компетенцией осуществляет координацию и контроль деятельности 
городских и муниципальных архивов, архивов органов государственной 
власти города Москвы, архивов органов местного самоуправления в городе 
Москве, архивов государственных и муниципальных организаций города 
Москвы, архивов организаций - источников комплектования городских 
архивов архивными документами по всем видам деятельности в области 
архивного дела, осуществляемой на территории города Москвы.>.


    11. В статье 10:


    1) в части третьей слова <коммерческие и некоммерческие> исключить;


    2) часть пятую исключить;


    3) второе предложение части шестой исключить;


    4) часть седьмую изложить в следующей редакции:


    <В целях пополнения Архивного фонда Москвы исторически 
значимыми архивными документами, документальными собраниями и 
коллекциями, вещественными источниками в бюджете города Москвы 
предусматриваются расходы на указанные цели.>;


    5) в части десятой слова <ведомственных архивов> заменить словами 
<муниципальных архивов, архивов организаций>;


    6) дополнить частями двенадцатой и тринадцатой следующего 
содержания:


    <Органы государственной власти города Москвы обеспечивают 
создание материально-технической базы информатизации городских архивов 
и архивов органов государственной власти города Москвы, органов местного 
самоуправления в городе Москве, государственных и муниципальных 
организаций города Москвы как основы развития информационного 
обслуживания организаций и граждан.


    Орган управления архивным делом Москвы, городские архивы и 
архивные учреждения, являясь частью информационной системы города 
Москвы, принимают участие в процессах разработки и внедрения 
комплексов технических средств, программного обеспечения, организации 
участков по изготовлению копий архивных документов на электронных 
носителях для создания функциональных систем сбора, хранения, обработки 
и использования документированной информации.>.


    12. Статью 11 признать утратившей силу.


    13. В статье 12:


    1) название после слов <Архивного фонда Москвы> дополнить словами 
<и других архивных документов>;


    2) часть третью после слов <особо ценных> дополнить словами <и 
уникальных>;


    3) часть четвертую изложить в следующей редакции:


    <Органы государственной власти города Москвы и органы местного 
самоуправления в городе Москве, организации, в процессе деятельности 
которых по экспертной оценке органа управления архивным делом Москвы, 
проводимой в соответствии с федеральным законодательством, образуются 
документы, подлежащие постоянному хранению:


    обеспечивают сохранность, учет, отбор и подготовку документов 
Архивного фонда Москвы для передачи в городские архивы в соответствии с 
национальными стандартами, а также правилами и инструкциями 
федерального органа исполнительной власти в области архивного дела, 
нормативно-методическими документами органа управления архивным 
делом Москвы;


    разрабатывают и утверждают по согласованию с органом управления 
архивным делом Москвы нормативно-методические документы, 
определяющие работу архивных и делопроизводственных служб;


    согласовывают с органом управления архивным делом Москвы сроки и 
порядок описания (упорядочения) архивных документов.>;


    4) в части пятой слова <коммерческие и некоммерческие> исключить;


    5) в части шестой слова <коммерческих и некоммерческих> исключить;


    6) в части седьмой слова <Архивную документацию> заменить словами 
<Архивные документы>, слово <государственное> исключить;


    7) часть восьмую признать утратившей силу.


    14. В статье 13:


    1) название дополнить словами <и других архивных документов>;


    2) часть первую изложить в следующей редакции:


    <Постоянное хранение документов Архивного фонда Москвы, 
относящихся к государственной и муниципальной собственности, 
осуществляют городские архивы. Допускается временное хранение 
документов организаций, в том числе документов по личному составу, в 
городских архивах, а также постоянное хранение документов Архивного 
фонда Москвы, относящихся к частной собственности, в городских музеях и 
библиотеках.>;


    3) часть вторую изложить в следующей редакции:


    <Временное хранение документов Архивного фонда Москвы до их 
передачи в городские архивы осуществляют органы государственной власти 
города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, 
организации в создаваемых ими архивах.>;


    4) часть третью изложить в следующей редакции:


    <Постоянное и временное хранение архивных документов, в том числе 
документов по личному составу, относящихся к частной собственности, 
обеспечивают их собственники и владельцы в создаваемых в этих целях 
архивах организаций.>.


    15. В статье 14:


    1) в части первой слова <коммерческих и некоммерческих> исключить;


    2) часть вторую изложить в следующей редакции:


    <По истечении сроков временного хранения документы Архивного 
фонда Москвы независимо от форм собственности передаются на постоянное 
хранение в городские архивы в упорядоченном состоянии с 
соответствующим научно-справочным аппаратом, в том числе в электронном 
виде.>;


    3) часть третью изложить в следующей редакции:


    <Работы, связанные с подготовкой и передачей на постоянное хранение 
архивных документов, в том числе изготовление копий архивных документов 
на электронных носителях, их описание и транспортировка, выполняются за 
счет организаций либо средств бюджета города Москвы в порядке, 
установленном федеральным законодательством.>;


    4) дополнить частью четвертой следующего содержания:


    <Проектные организации независимо от форм собственности передают 
в городские архивы по одному экземпляру проектной документации на 
объекты, строящиеся в соответствии с государственным заказом города 
Москвы.>;


    5) дополнить частью пятой следующего содержания:


    <Архивные документы временного срока хранения, находящиеся в 
организациях и у граждан, могут быть переданы на временное хранение в 
городские архивы на платной основе на основании договоров.>;


    6) дополнить частью шестой следующего содержания:


    <Документы по личному составу, относящиеся к государственной 
собственности и находящиеся на хранении в организациях, могут 
передаваться этими организациями в городские архивы на платной основе на 
основании договоров.>.


    16. В статье 15:


    1) часть первую изложить в следующей редакции:


    <Документы Архивного фонда Москвы независимо от форм 
собственности и места их хранения подлежат государственному учету.>;


    2) в части второй слова <и особо ценные> исключить;


    3) в части третьей слова <коммерческие и некоммерческие> исключить, 
после слов <по учету документов> дополнить словами <Архивного фонда 
Москвы>;


    4) часть четвертую изложить в следующей редакции:


    <Собственники и владельцы документов Архивного фонда Москвы, 
относящихся к частной собственности, предоставляют сведения об этих 
документах в целях их учета по запросам органа управления архивным делом 
Москвы.>;


    5) часть пятую изложить в следующей редакции:


    <При смене собственника или владельца и (или) места хранения 
документов Архивного фонда Москвы собственники и владельцы таких 
документов информируют орган управления архивным делом Москвы о 
новом собственнике или владельце и (или) месте дальнейшего хранения 
документов Архивного фонда Москвы.>.


    17. В статье 16:


    1) в части первой слова <граждан (физических лиц)> заменить словами 
<граждан, организаций, общества, государства>;


    2) в части второй слова <документы государственной части Архивного 
фонда Москвы> заменить словами <документы Архивного фонда Москвы, 
относящиеся к государственной и муниципальной собственности,>, слова 
<юридическим и физическим лицам> заменить словами <гражданам и 
организациям>;


    3) часть третью изложить в следующей редакции:


    <Документированная информация по объектам недвижимого 
имущества, относящимся к федеральной собственности, собственности 
города Москвы, муниципальной или частной собственности, в том числе по 
вопросам землепользования и (или) градостроительства на земельных 
участках, относящихся к федеральной собственности, собственности города 
Москвы, муниципальной или частной собственности, выдается с разрешения 
собственника или соответствующего уполномоченного органа на основании 
письменных запросов.>;


    4) в части четвертой слова <настоящим Законом> заменить словами 
<федеральным законодательством>, после слов <на основании> дополнить 
словами <их письменного запроса при предъявлении>;


    5) часть пятую признать утратившей силу;


    6) часть шестую признать утратившей силу;


    7) в части девятой слова <по требованию депутатов Московской 
городской Думы, членов Правительства Москвы и аудиторов Контрольно-
счетной палаты Москвы> исключить;


    8) часть десятую изложить в следующей редакции:


    <Порядок использования документов Архивного фонда Москвы, 
относящихся к государственной и муниципальной собственности и 
находящихся на временном хранении в архивах организаций, определяется 
ими по согласованию с органом управления архивным делом Москвы.>;


    9) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:


    <Ограничивается доступ к архивным документам независимо от форм 
собственности, содержащим сведения, составляющие государственную, 
служебную, коммерческую, профессиональную или иную охраняемую 
законодательством Российской Федерации тайну. Отмена ограничения на 
доступ к архивным документам, содержащим такие сведения, 
осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными 
нормативными правовыми актами Российской Федерации.>;


    10) часть двенадцатую после слов <граждан (физических лиц)> 
дополнить словами <, составляющих личную и семейную тайну>;


    11) часть тринадцатую признать утратившей силу;


    12) часть четырнадцатую признать утратившей силу;


    13) часть пятнадцатую после слов <При передаче> дополнить словом 
<архивных>, после слов <их собственник> дополнить словами <или 
владелец>;


    14) часть шестнадцатую изложить в следующей редакции: 


    <Ограничивается доступ к подлинникам особо ценных и уникальных 
документов, документам Архивного фонда Москвы независимо от форм 
собственности, находящимся в неудовлетворительном физическом 
состоянии, в том числе имеющим признаки ветхости, легко разрушающиеся 
элементы, угасающий текст.>;


    15) часть семнадцатую признать утратившей силу;


    16) часть девятнадцатую признать утратившей силу.


    18. В статье 17:


    1) в названии слова <Архивном фонде Москвы и архивах> заменить 
словами <архивном деле>;


    2) в тексте слова <Должностные лица> заменить словами 
<Организации, их должностные лица>.



    Статья 2



    Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его 
официального опубликования.



    П.п. Мэр Москвы                  Ю.М.Лужков



    Москва, Московская
    городская Дума
    11 ноября 2009 года
    № 5