Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 604-ПП от 21 декабря 2011 года

Об утверждении Положения об инфраструктуре,обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении государственных функций в городе Москве

     В целях  повышения эффективности предоставления государствен-
ных услуг и исполнения государственных функций в городе  Москве  и
обеспечения  перехода  на  предоставление  государственных услуг и
исполнение государственных функций в электронной форме  Правитель-
ство Москвы постановляет:
     1. Утвердить   Положение  об  инфраструктуре,  обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие  органов исполнитель-
ной власти города Москвы и организаций  при  предоставлении  госу-
дарственных  услуг  и  исполнении государственных функций в городе
Москве, согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Установить,  что   Департамент  информационных  технологий
города Москвы:
     2.1. Является государственным заказчиком работ (услуг),  свя-
занных с формированием и обеспечением функционирования инфраструк-
туры,  обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
органов исполнительной власти города Москвы и организаций при пре-
доставлении  государственных  услуг  и  исполнении государственных
функций в городе Москве (далее - инфраструктура взаимодействия го-
рода Москвы).
     2.2. Координирует деятельность органов исполнительной  власти
города  Москвы и организаций по обеспечению подключения информаци-
онных систем,  используемых для предоставления государственных ус-
луг  и исполнения государственных функций в городе Москве,  к инф-
раструктуре взаимодействия города Москвы.
     2.3. Организует  мониторинг  функционирования  инфраструктуры
взаимодействия города Москвы.
     3. Установить,   что  финансирование  расходов,  связанных  с
реализацией   настоящего  постановления  (п.2),  осуществляется  в
2011 году в пределах бюджетных ассигнований,  предусмотренных  Де-
партаменту  информационных технологий города Москвы Законом города
Москвы  от  8 декабря 2010 г.  N 53  "О бюджете  города  Москвы на
2011 год" на указанные цели, начиная с 2012 года - в пределах бюд-
жетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной
программы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)".
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.



П.п.Мэр Москвы                                         С.С.Собянин



                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 21 декабря 2011 г. N 604-ПП


                            Положение
 об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
   взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и
организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении
             государственных функций в городе Москве


     1. Настоящее  Положение определяет требования к инфраструкту-
ре,  обеспечивающей  информационно-технологическое  взаимодействие
органов исполнительной власти города Москвы и организаций (далее -
органы и организации) при  предоставлении  государственных  услуг,
исполнении  государственных  функций в городе Москве,  в том числе
при организации передачи сведений и информации  Базового  регистра
информации, необходимой для предоставления государственных услуг в
городе Москве (далее - инфраструктура взаимодействия города  Моск-
вы).
     2. Инфраструктура взаимодействия города  Москвы  представляет
собой  единый  комплекс  следующих информационно-технологических и
телекоммуникационных элементов:
     а) информационные элементы в составе следующих информационных
систем:
     информационно-справочная система  "Портал государственных ус-
луг города Москвы";
     региональная система  межведомственного  электронного взаимо-
действия;
     автоматизированная система  государственных  и  муниципальных
услуг и функций;
     интегрированная автоматизированная   информационная   система
"Единое геоинформационное пространство города Москвы";
     единая система  ведения  и управления реестрами,  регистрами,
справочниками и классификаторами;
     информационная система регистрации начислений и платежей;
     общегородская платформа мобильных сервисов;
     система пространства доверия электронных и электронных цифро-
вых подписей;
     общегородской процессинговый центр;
     б) организационно-технические элементы,  предназначенные  для
информирования заявителей о деятельности органов и организаций и о
предоставляемых ими услугах, в следующем составе:
     общегородская сеть информационно-справочных терминалов (инфо-
матов);
     общегородской контакт-центр;
     в) инженерные и вспомогательные элементы в следующем составе:
     информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие взаи-
модействие информационных систем при оказании государственных  ус-
луг;
     городская мультисервисная  транспортная  сеть   Правительства
Москвы;
     сеть общегородских центров обработки  данных,  обеспечивающих
функционирование инфраструктуры взаимодействия города Москвы;
     г) инфраструктура, обеспечивающая выпуск, выдачу и обслужива-
ние универсальной электронной карты в городе Москве;
     д) иные элементы, определяемые в соответствии с правовыми ак-
тами Правительства Москвы.
     3. В состав информационных систем,  указанных в подпункте "а"
пункта  2 настоящего Положения,  могут входить функциональные под-
системы,  обеспечивающие возможность эффективного функционирования
указанных  информационных систем,  а также их взаимодействие между
собой и с внешними информационными системами.
     4. Инфраструктура  взаимодействия города Москвы,  а также ин-
формационные системы, подключаемые к инфраструктуре взаимодействия
города Москвы, должны обеспечивать:
     а) отсутствие сбоев в  функционировании  остальных  элементов
инфраструктуры  взаимодействия города Москвы и информационных сис-
тем,  подключаемых к инфраструктуре взаимодействия  города  Москвы
при проведении работ, связанных с модернизацией элементов инфраст-
руктуры взаимодействия  города  Москвы  и  информационных  систем,
подключаемых к инфраструктуре взаимодействия города Москвы;
     б) сохранение функциональных возможностей в полном или умень-
шенном объеме при сбоях в работе (отказоустойчивость) и возможнос-
ти увеличения производительности пропорционально  добавленным  ре-
сурсам (масштабируемость);
     в) совместимость используемых технологий;
     г) однократный ввод и многократное использование информации;
     д) однозначное определение  (идентификацию)  и  правомочность
участников  взаимодействия - органов и организаций,  юридических и
физических лиц;
     е) фиксацию даты,  времени и участников каждого случая инфор-
мационного взаимодействия, а также возможность формирования сведе-
ний, позволяющих восстановить историю взаимодействия по отдельному
случаю информационного взаимодействия;
     ж) регистрацию сообщений о выявленных ошибках и сбоях;
     з) целостность, и безопасность информации, отправляемой и по-
лучаемой при взаимодействии.
     5. Положения об элементах инфраструктуры взаимодействия горо-
да Москвы, указанных в пункте 2 настоящего Положения, утверждаются
правовыми актами Правительства Москвы.
     Технические требования к элементам инфраструктуры взаимодейс-
твия города Москвы,  указанным в пункте 2 настоящего Положения,  а
также  требования  к совместимости информационных систем органов и
организаций в целях подключения  к  инфраструктуре  взаимодействия
города Москвы устанавливаются правовыми актами Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы.
     6. Все создаваемые и действующие информационные системы,  ис-
пользуемые для предоставления государственных услуг  и  исполнения
государственных функций в городе Москве, а также для осуществления
межведомственного взаимодействия, должны функционировать с исполь-
зованием инфраструктуры взаимодействия города Москвы.
     7. Операторы информационных систем,  используемых при предос-
тавлении  государственных услуг и исполнении государственных функ-
ций в городе Москве, а также операторы информационных систем, вхо-
дящих в инфраструктуру взаимодействия города Москвы, при организа-
ции взаимодействия обязаны:
     а) обеспечивать защиту передаваемых и хранящихся в информаци-
онных системах сведений от  неправомерного  доступа,  уничтожения,
модификации,  блокирования, копирования, распространения, иных не-
правомерных действий  с  момента  поступления этих сведений в свою
информационную систему и до момента их поступления в  информацион-
ные системы, эксплуатируемые иными операторами;
     б) обеспечивать  соблюдение конфиденциальности информации ог-
раниченного доступа в соответствии с требованиями,  установленными
федеральными  законами  и нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
     в) обеспечивать  доступ  к  информации в случаях и в порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     г) незамедлительно  информировать  Департамент информационных
технологий города Москвы и операторов информационных систем, подк-
люченных к инфраструктуре взаимодействия города Москвы,  о сбоях и
нарушениях в работе своих  информационных  систем,  которые  могут
повлечь нарушение сроков и качества предоставления государственных
услуг и исполнения государственных функций,  а также  о  нарушении
требований об обеспечении информационной безопасности;
     д) принимать незамедлительные меры по  устранению  выявленных
сбоев  и  нарушений функционирования своих информационных систем и
случаев нарушения требований об обеспечении  информационной  безо-
пасности;
     е) обеспечивать достоверность и актуальность сведений,  пере-
даваемых из своих информационных систем в иные информационные сис-
темы,  участвующие во взаимодействии,  а в случае установления не-
достоверности сведений - обеспечивать их изменение и информировать
об этом изменении и о случаях выявления  недостоверности  сведений
заинтересованных участников взаимодействия;
     ж) принимать в электронной форме запросы,  обращения, заявле-
ния и иные документы (сведения), поступающие в информационные сис-
темы,  а также осуществлять их обработку и  подготовку  ответов  в
электронной форме.
     8. Взаимодействие информационных систем, используемых органа-
ми исполнительной власти города Москвы и организациями для предос-
тавления государственных услуг и исполнения государственных  функ-
ций  в городе Москве с информационными системами федеральных орга-
нов исполнительной власти и органов  государственных  внебюджетных
фондов, осуществляется с использованием инфраструктуры взаимодейс-
твия города Москвы.