В целях повышения эффективности предоставления государствен-
ных услуг и исполнения государственных функций в городе Москве и
обеспечения перехода на предоставление государственных услуг и
исполнение государственных функций в электронной форме Правитель-
ство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение об инфраструктуре, обеспечивающей
информационно-технологическое взаимодействие органов исполнитель-
ной власти города Москвы и организаций при предоставлении госу-
дарственных услуг и исполнении государственных функций в городе
Москве, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что Департамент информационных технологий
города Москвы:
2.1. Является государственным заказчиком работ (услуг), свя-
занных с формированием и обеспечением функционирования инфраструк-
туры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
органов исполнительной власти города Москвы и организаций при пре-
доставлении государственных услуг и исполнении государственных
функций в городе Москве (далее - инфраструктура взаимодействия го-
рода Москвы).
2.2. Координирует деятельность органов исполнительной власти
города Москвы и организаций по обеспечению подключения информаци-
онных систем, используемых для предоставления государственных ус-
луг и исполнения государственных функций в городе Москве, к инф-
раструктуре взаимодействия города Москвы.
2.3. Организует мониторинг функционирования инфраструктуры
взаимодействия города Москвы.
3. Установить, что финансирование расходов, связанных с
реализацией настоящего постановления (п.2), осуществляется в
2011 году в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Де-
партаменту информационных технологий города Москвы Законом города
Москвы от 8 декабря 2010 г. N 53 "О бюджете города Москвы на
2011 год" на указанные цели, начиная с 2012 года - в пределах бюд-
жетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Государственной
программы города Москвы "Информационный город (2012-2016 годы)".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы Ермолаева А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 21 декабря 2011 г. N 604-ПП
Положение
об инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое
взаимодействие органов исполнительной власти города Москвы и
организаций при предоставлении государственных услуг и исполнении
государственных функций в городе Москве
1. Настоящее Положение определяет требования к инфраструкту-
ре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие
органов исполнительной власти города Москвы и организаций (далее -
органы и организации) при предоставлении государственных услуг,
исполнении государственных функций в городе Москве, в том числе
при организации передачи сведений и информации Базового регистра
информации, необходимой для предоставления государственных услуг в
городе Москве (далее - инфраструктура взаимодействия города Моск-
вы).
2. Инфраструктура взаимодействия города Москвы представляет
собой единый комплекс следующих информационно-технологических и
телекоммуникационных элементов:
а) информационные элементы в составе следующих информационных
систем:
информационно-справочная система "Портал государственных ус-
луг города Москвы";
региональная система межведомственного электронного взаимо-
действия;
автоматизированная система государственных и муниципальных
услуг и функций;
интегрированная автоматизированная информационная система
"Единое геоинформационное пространство города Москвы";
единая система ведения и управления реестрами, регистрами,
справочниками и классификаторами;
информационная система регистрации начислений и платежей;
общегородская платформа мобильных сервисов;
система пространства доверия электронных и электронных цифро-
вых подписей;
общегородской процессинговый центр;
б) организационно-технические элементы, предназначенные для
информирования заявителей о деятельности органов и организаций и о
предоставляемых ими услугах, в следующем составе:
общегородская сеть информационно-справочных терминалов (инфо-
матов);
общегородской контакт-центр;
в) инженерные и вспомогательные элементы в следующем составе:
информационно-телекоммуникационные сети, обеспечивающие взаи-
модействие информационных систем при оказании государственных ус-
луг;
городская мультисервисная транспортная сеть Правительства
Москвы;
сеть общегородских центров обработки данных, обеспечивающих
функционирование инфраструктуры взаимодействия города Москвы;
г) инфраструктура, обеспечивающая выпуск, выдачу и обслужива-
ние универсальной электронной карты в городе Москве;
д) иные элементы, определяемые в соответствии с правовыми ак-
тами Правительства Москвы.
3. В состав информационных систем, указанных в подпункте "а"
пункта 2 настоящего Положения, могут входить функциональные под-
системы, обеспечивающие возможность эффективного функционирования
указанных информационных систем, а также их взаимодействие между
собой и с внешними информационными системами.
4. Инфраструктура взаимодействия города Москвы, а также ин-
формационные системы, подключаемые к инфраструктуре взаимодействия
города Москвы, должны обеспечивать:
а) отсутствие сбоев в функционировании остальных элементов
инфраструктуры взаимодействия города Москвы и информационных сис-
тем, подключаемых к инфраструктуре взаимодействия города Москвы
при проведении работ, связанных с модернизацией элементов инфраст-
руктуры взаимодействия города Москвы и информационных систем,
подключаемых к инфраструктуре взаимодействия города Москвы;
б) сохранение функциональных возможностей в полном или умень-
шенном объеме при сбоях в работе (отказоустойчивость) и возможнос-
ти увеличения производительности пропорционально добавленным ре-
сурсам (масштабируемость);
в) совместимость используемых технологий;
г) однократный ввод и многократное использование информации;
д) однозначное определение (идентификацию) и правомочность
участников взаимодействия - органов и организаций, юридических и
физических лиц;
е) фиксацию даты, времени и участников каждого случая инфор-
мационного взаимодействия, а также возможность формирования сведе-
ний, позволяющих восстановить историю взаимодействия по отдельному
случаю информационного взаимодействия;
ж) регистрацию сообщений о выявленных ошибках и сбоях;
з) целостность, и безопасность информации, отправляемой и по-
лучаемой при взаимодействии.
5. Положения об элементах инфраструктуры взаимодействия горо-
да Москвы, указанных в пункте 2 настоящего Положения, утверждаются
правовыми актами Правительства Москвы.
Технические требования к элементам инфраструктуры взаимодейс-
твия города Москвы, указанным в пункте 2 настоящего Положения, а
также требования к совместимости информационных систем органов и
организаций в целях подключения к инфраструктуре взаимодействия
города Москвы устанавливаются правовыми актами Департамента инфор-
мационных технологий города Москвы.
6. Все создаваемые и действующие информационные системы, ис-
пользуемые для предоставления государственных услуг и исполнения
государственных функций в городе Москве, а также для осуществления
межведомственного взаимодействия, должны функционировать с исполь-
зованием инфраструктуры взаимодействия города Москвы.
7. Операторы информационных систем, используемых при предос-
тавлении государственных услуг и исполнении государственных функ-
ций в городе Москве, а также операторы информационных систем, вхо-
дящих в инфраструктуру взаимодействия города Москвы, при организа-
ции взаимодействия обязаны:
а) обеспечивать защиту передаваемых и хранящихся в информаци-
онных системах сведений от неправомерного доступа, уничтожения,
модификации, блокирования, копирования, распространения, иных не-
правомерных действий с момента поступления этих сведений в свою
информационную систему и до момента их поступления в информацион-
ные системы, эксплуатируемые иными операторами;
б) обеспечивать соблюдение конфиденциальности информации ог-
раниченного доступа в соответствии с требованиями, установленными
федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
в) обеспечивать доступ к информации в случаях и в порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) незамедлительно информировать Департамент информационных
технологий города Москвы и операторов информационных систем, подк-
люченных к инфраструктуре взаимодействия города Москвы, о сбоях и
нарушениях в работе своих информационных систем, которые могут
повлечь нарушение сроков и качества предоставления государственных
услуг и исполнения государственных функций, а также о нарушении
требований об обеспечении информационной безопасности;
д) принимать незамедлительные меры по устранению выявленных
сбоев и нарушений функционирования своих информационных систем и
случаев нарушения требований об обеспечении информационной безо-
пасности;
е) обеспечивать достоверность и актуальность сведений, пере-
даваемых из своих информационных систем в иные информационные сис-
темы, участвующие во взаимодействии, а в случае установления не-
достоверности сведений - обеспечивать их изменение и информировать
об этом изменении и о случаях выявления недостоверности сведений
заинтересованных участников взаимодействия;
ж) принимать в электронной форме запросы, обращения, заявле-
ния и иные документы (сведения), поступающие в информационные сис-
темы, а также осуществлять их обработку и подготовку ответов в
электронной форме.
8. Взаимодействие информационных систем, используемых органа-
ми исполнительной власти города Москвы и организациями для предос-
тавления государственных услуг и исполнения государственных функ-
ций в городе Москве с информационными системами федеральных орга-
нов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных
фондов, осуществляется с использованием инфраструктуры взаимодейс-
твия города Москвы.
