Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О ежемесячном посо-
бии на ребенка" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект закона в
установленном порядке на рассмотрение Московской городской Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петрова А.В.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 14 сентября 2004 года N 629-ПП
ПРОЕКТ
З А К О Н
города Москвы
О ежемесячном пособии на ребенка
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с назначением
и выплатой ежемесячного пособия на ребенка, в целях социальной
поддержки семей, имеющих несовершеннолетних детей.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на:
1) граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в
городе Москве;
2) иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место
жительства в городе Москве.
2. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных
граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов
регистрационного учета.
3. Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц
без гражданства), дети которых находятся на полном государственном
обеспечении;
2) граждан Российской Федерации (иностранных граждан и лиц
без гражданства), лишенных родительских прав или ограниченных в
родительских правах;
3) женщин, проходящих военную службу по контракту в воинских
частях, находящихся за пределами Российской Федерации.
Статья 2. Правовые акты о ежемесячном пособии на ребенка
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка осущест-
вляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Феде-
ральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных по-
собиях гражданам, имеющим детей", Уставом города Москвы, настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
и города Москвы.
Статья 3. Право на ежемесячное пособие на ребенка
1. Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из ро-
дителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного,
усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно про-
живающего с ним ребенка до достижения им возраста 16 лет (на уча-
щегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения,
но не более чем до достижения им возраста 18 лет) в семьях со
среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину про-
житочного минимума, установленную Правительством Москвы.
2. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, если одному
из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю) назначена анало-
гичная денежная выплата на этого же ребенка в другом субъекте Рос-
сийской Федерации.
3. Право на ежемесячное пособие на ребенка определяется на
день обращения за его назначением.
4. Ежемесячное пособие на ребенка не выплачивается опекуну
(попечителю), получающему в установленном законодательством Рос-
сийской Федерации и города Москвы порядке денежные средства на со-
держание детей, находящихся под опекой (попечительством).
5. Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода,
дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, уста-
навливается Правительством Москвы.
6. Граждане, которым ежемесячное пособие на ребенка было наз-
начено до 1 января 2005 года, сохраняют право на его получение в
соответствии с законодательными и нормативными актами, действовав-
шими до принятия настоящего Закона.
Статья 4. Размер ежемесячного пособия на ребенка и порядок
его назначения
Размер ежемесячного пособия на ребенка и порядок его назначе-
ния устанавливается Правительством Москвы.
Статья 5. Органы, осуществляющие назначение и выплату ежеме-
сячного пособия на ребенка
Органами, осуществляющими назначение и выплату ежемесячного
пособия на ребенка, являются территориальные органы социальной за-
щиты населения по месту жительства одного из родителей (усыновите-
ля, опекуна, попечителя).
Статья 6. Обращение за назначением ежемесячного пособия на
ребенка
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается на основании
заявления, которое граждане, имеющие детей, подают в территориаль-
ные органы социальной защиты населения по месту жительства. В за-
явлении указываются сведения о составе семьи, месте ее проживания
и размере доходов каждого члена семьи. К заявлению прилагаются до-
кументы, подтверждающие изложенные в нем сведения, а также дается
согласие на их проверку в установленном порядке.
2. Заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка
рассматривается не позднее чем через 10 дней со дня приема этого
заявления со всеми необходимыми документами.
3. Территориальные органы социальной защиты населения вправе
проверять достоверность сообщенных заявителем сведений о доходах
семьи и ее составе, месте проживания.
4. При необходимости проверки сведений, изложенных в заявле-
нии, орган социальной защиты населения не позднее чем через 10
дней со дня приема заявления о назначении ежемесячного пособия на
ребенка уведомляет заявителя о проведении такой проверки. Оконча-
тельный ответ о назначении либо об отказе в назначении ежемесячно-
го пособия на ребенка должен быть дан заявителю в тридцатидневный
срок со дня его обращения в орган социальной защиты населения.
5. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия на ре-
бенка территориальный орган социальной защиты населения извещает
заявителя в письменной форме и возвращает все представленные доку-
менты.
6. Отказ в назначении ежемесячного пособия на ребенка может
быть обжалован в вышестоящем органе социальной защиты населения
города Москвы и (или) в судебном порядке.
Статья 7. Сроки назначения ежемесячного пособия на ребенка
1. Ежемесячное пособие на ребенка назначается, начиная с ме-
сяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести
месяцев с месяца рождения ребенка.
При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении
шести месяцев с месяца рождения ребенка пособие назначается и вып-
лачивается за прошедшее время, но не более чем за шесть месяцев до
месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со
всеми необходимыми документами.
2. Днем обращения за назначением ежемесячного пособия на ре-
бенка считается день приема территориальным органом социальной за-
щиты населения заявления о назначении ежемесячного пособия на ре-
бенка со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление
пересылается по почте, то днем обращения за ежемесячным пособием
на ребенка считается дата, указанная на почтовом штемпеле органи-
зации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления.
3. Ежемесячное пособие на ребенка назначается не ранее, чем с
месяца регистрации родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) по
месту жительства в городе Москве.
Статья 8. Основания для отказа в назначении ежемесячного по-
собия на ребенка, приостановления и прекращения выплаты
1. Ежемесячное пособие на ребенка не назначается в следующих
случаях:
1) превышения среднедушевого дохода семьи над величиной про-
житочного минимума, установленной Правительством Москвы;
2) помещения ребенка на полное государственное обеспечение;
3) получения денежных средств на содержание ребенка, находя-
щегося под опекой (попечительством);
4) лишения родительских прав или ограничения родителей в ро-
дительских правах в отношении ребенка.
2. Выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается в
следующих случаях:
1) достижения ребенком возраста 16 (учащимся общеобразова-
тельного учреждения - 18) лет;
2) снятия с регистрационного учета в городе Москве;
3) установления в ходе проверки факта превышения среднедуше-
вого дохода семьи над величиной прожиточного минимума, установлен-
ной Правительством Москвы;
4) смерти ребенка.
3. Выплата ежемесячного пособия на ребенка приостанавливается
в случаях, указанных в пунктах 1-4 части первой настоящей статьи,
а также в случаях:
1) неполучения пособия в течение шести месяцев подряд;
2) признания ребенка судом безвестно отсутствующим;
3) длительного проживания семьи с детьми за пределами города
Москвы;
4) объявления ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспо-
собным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 9. Обязанности получателей ежемесячного пособия на ре-
бенка
1. Получатели ежемесячного пособия на ребенка обязаны в ме-
сячный срок извещать территориальный орган социальной защиты насе-
ления по месту выплаты пособия о наступлении обстоятельств, влеку-
щих изменение размера ежемесячного пособия или прекращение его
выплаты.
2. В случае изменения среднедушевого дохода семьи, дающего
право на получение ежемесячного пособия на ребенка, получатели
обязаны информировать территориальный орган социальной защиты на-
селения в трехмесячный срок с момента наступления указанных обсто-
ятельств.
Статья 10. Порядок выплаты ежемесячного пособия на ребенка
1. Выплата ежемесячного пособия на ребенка производится за
текущий месяц.
2. Ежемесячное пособие на ребенка, не востребованное своевре-
менно, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 3 го-
да, в размерах, установленных Правительством Москвы на соответс-
твующий период.
3. Ежемесячное пособие на ребенка, не полученное своевременно
по вине органа социальной защиты населения, выплачивается за про-
шедшее время без ограничения каким-либо сроком.
Статья 11. Удержание излишне выплаченных сумм ежемесячного
пособия на ребенка
1. Излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия на ребенка
удерживаются в случае, если переплата произошла по вине получателя
(предоставление заведомо недостоверной информации, сокрытие дан-
ных, влияющих на установление или исчисление ежемесячного пособия
на ребенка и др.).
2. Удержания ежемесячного пособия на ребенка производятся в
размере не свыше двадцати процентов суммы, причитающейся получате-
лю при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты остав-
шаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.
3. Суммы ежемесячного пособия на ребенка, излишне выплаченные
получателю по вине органа социальной защиты населения, удержанию
не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
Статья 12. Финансирование расходов на выплату ежемесячного
пособия на ребенка
Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия на
ребенка является расходными обязательствами города Москвы.
Статья 13. Право граждан, имеющих детей, на иные меры соци-
альной поддержки
Правительством Москвы могут устанавливаться иные меры соци-
альной поддержки граждан, имеющих детей.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Верно:
