В целях улучшения организации и подготовки зон отдыха к летнему
отдыху москвичей Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить Положение о зонах отдыха в г. Москве, разработанное
институтом "МосводоканалНИИпроект" Управления жилищно-коммунального
хозяйства и благоустройства по заказу Управления городского заказа
(приложение).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б. В.
П.п.Премьер Правительства Москвы Ю.М.Лужков
Приложение считано и отредактировано исполнителем (Кривова И.В.
УЖКХиБ 923-36-05). Исполнитель отвечает за соответствие бумажной и
электронной копий. Размножать и рассылать с подлинника.
.
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы от 22 августа 2000 года
N 658
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И БЛАГОУСТРОЙСТВА
Государственное унитарное предприятие
"ИНСТИТУТ МОСВОДОКАНАЛНИИПРОЕКТ"
П О Л О Ж Е Н И Е
о зонах отдыха в г.Москве
Москва 2000
СОДЕРЖАНИЕ ДОКУМЕНТА "ПОЛОЖЕНИЕ О ЗОНАХ ОТДЫХА"
1. Область применения....................................... 3
2. Нормативная база ........................................ 4
3. Общие положения.......................................... 5
4. Юридический статус, организационно-правовые формы,
порядок использования имущества......................... 6
5. Организация, реконструкция и ликвидация зон отдыха....... 8
6. Определение эксплуатирующей организации, ответствен-
ность и подчиненность при осуществлении эксплуатационных
мероприятий. Взаимодействие различных служб города...... 10
7. Требования к размещению, рекреационному использованию
и уровню благоустройства зон отдыха..................... 12
8. Требования к санитарно-экологическому состоянию и
инженерному обустройству зон отдыха..................... 15
9. Требования к качеству воды водных объектов... .......... 16
10. Требования к охране и безопасности отдыхающих........... 17
11. Контроль за санитарно-экологическим состоянием,
благоустройством и безопасностью зон отдыха............ 18
12. Финансирование расходов по эксплуатации зон отдыха...... 20
13. Инвестирование мероприятий по созданию, реконструкции
и благоустройству зон отдыха............................ 21
Приложение N 1. Перечень контролируемых показателей качества
воды купальных водоемов.
Приложение N 2. Паспорта зон отдыха (типовая форма).
1.Область применения
1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Распо-
ряжением Премьера Правительства Москвы от 14.01.1999 г. N27-РП" Об
организации летнего отдыха москвичей в 1999 году" как регламенти-
рующий, нормативно-правовой и сводно-информационный документ в до-
полнение к существующим нормативным актам и документам, действую-
щим на территории г.Москвы и Российской Федерации.Положение может
корректироваться и дополняться по мере совершенствования законода-
тельной и нормативной базы, а также в соответствии с изменениями
градостроительных условий.
1.2. Положение распространяется на зоны массового отдыха жи-
телей г. Москвы, на территории которых имеются водные объекты, ис-
пользуемые для рекреационных и купальных целей.
1.3. Настоящее Положение не регламентирует юридический ста-
тус,организационно-правовой порядок образования загородных зон от-
дыха,которые будут определены специальным документом после приня-
тия необходимых законодательных актов, регулирующих отношения
Москвы и Московской области в сфере ведения земельным,лесным и
водным фондами в соответствии с законодательством Российской Феде-
рации.
1.4.Положение определяет систему зон отдыха, устанавливает
категории зон отдыха; регламентирует состав, подчиненность и взаи-
модействие организаций, занимающихся их созданием и эксплуатацией,
гигиенические и экологические требования и требования по эксплуа-
тации и содержанию рекреационных водоемов. В документе также све-
дены существующие нормативные требования по благоустройству зон
отдыха, контролю их санитарно-технического состояния и безопаснос-
ти купания.
1.5. Положение предназначено для пользователей-балансодержа-
телей зон отдыха, префектур административных округов и всех заин-
тересованных организаций, в т.ч. и проектных.
2. Нормативная база
В настоящем Положении приведены ссылки на следующие норматив-
ные документы.
2.1. ГОСТ 17.1.5.02-80. Охрана природы. Гидросфера. Гигиени-
ческие требования к зонам рекреации водных объектов.
2.2. СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и заст-
ройка городских и сельских поселений.
2.3. Методические указания Мос МУ 2.1.4.001.-99 "Осуществле-
ние государственного санитарно - эпидемиологического надзора за
водопользованием населения г. Москвы". ЦГСЭН в г. Москве, 1999г.
2.4. "Правила охраны жизни людей на воде в городе Москве",
Приложение N2 к постановлению Постановлению Правительства Москвы
от 24.06.97 N 474-ПП "Об утверждении Правил пользования водными
объектами для плавания на маломерных плавательных средствах и Пра-
вил охраны жизни людей на воде в городе Москве".
2.5. Санитарные правила устройства, оборудования и эксплуата-
ции пляжей N 479-64. УкрНИИ коммунальной гигиены, 1964 г.
2.6. СанПиН N 4630-88. Охрана поверхностных вод от загрязне-
ния, Минздрав, 1990 г.
2.7. Закон города Москвы от 21.10.1998г. N 26 "О регулирова-
нии градостроительной деятельности на территориях Природного комп-
лекса города Москвы".
2.8. Закон города Москвы от 16.07.1997 г.N 34 "Об основах
платного землепользования в г. Москве".
2.9. Закон Российской Федерации от 14.03.1995 г.N 33"Об особо
охраняемых природных территориях".
2.10. Водный Кодекс Российской Федерации.
2.11. Лесной Кодекс Российской Федерации.
2.12. Земельный Кодекс Российской Федерации.
2.13. ГОСТ 17.6.3.01-78. "Охрана и рациональное использование
лесов зеленых зон городов".
2.14. Положение об аренде участков лесного фонда Российской
Федерации.Постановление Правительства Российской Федерации от
24.03.98г. N 345 "Об утверждении Положения об аренде участков лес-
ного фонда Российской Федерации".
2.15. Закон города Москвы от 05.05.99г. N 17 "О защите зеле-
ных насаждений".
2.16. Постановление Правительства Москвы и Московской области
от 18 мая 1999г. N 439-40 "О Положении о пригородных зеленых зонах
г.Москвы и городов Московской области".
3. Общие положения
3.1. Зоной отдыха является участок озелененной территории или
городского леса в черте города , выделенный и закрепленный в по-
рядке, предусмотренном п.5.4. настоящего Положения, соответствую-
щим образом обустроенный для интенсивного использования в целях
рекреации, а также комплекс временных и постоянных сооружений,
расположенных на этом участке и несущих функциональную нагрузку в
качестве оборудования зоны отдыха. В большинстве случаев в составе
зоны отдыха имеется водный объект или его часть, используемые или
предназначенные для купания, спортивно-оздоровительных мероприятий
и иных рекреационных целей.
3.2. Зоны отдыха в городе Москве разделяются на следующие ка-
тегории:
- 1 - зоны отдыха на берегах р. Москвы и канала им. Москвы в
черте города (с организованным купанием - категория 1К, без купа-
ния-1БК) ;
- 2 - зоны отдыха на берегах водохранилищ в пригородной зоне
(с купанием 2К),организационно-правовая форма деятельности регла-
ментируется отдельным распорядительным документом ,согласованным с
Правительством Московской области ;
- 3 - зоны отдыха с использованием для рекреации внутриго-
родских водоемов (с купанием - категория 3К, без купания - 3БК);
- 4 - зоны отдыха в черте города без значительных водоемов
(без купания) ;
- 5 - зоны микрорекреации (небольшие природные территории в
окружении жилых массивов, обычно без купания -5БК, или с купанием
- категория 5К);
3.3. Следует выделять и учитывать участки водных объектов,
официально не являющиеся частью зоны отдыха, но используемые для
несанкционированного купания. Использование этих участков должно
контролироваться организацией, которая обеспечивает содержание и
эксплуатацию территории, на которой расположен водный объект.
3.4. Зоны массового отдыха в зависимости от природных особен-
ностей, размеров и посещаемости бывают: - общегородского уровня
(как правило - 1,2 категории); - окружного уровня (1, 3 катего-
рии); - муниципального уровня (категория 5) , - ведомственные, что
определяет набор требований к ним и финансовые потоки.
4. Юридический статус зон отдыха в г.Москве, организацион-
но-правовые формы их образования,порядок использования имущества
4.1.Земельные участки,на территории которых расположены зоны
отдыха г.Москвы, являются государственной собственностью:
- г.Москвы как субъекта Федерации - для зон отдыха в черте
города,
- Российской Федерации - для зон отдыха на участках земель
общегосударственного значения.
4.2. Расположенные в пределах зон отдыха водные объекты, в
зависимости от их типа, относятся:
-к федеральной государственной собственности (категория 1,2);
-к государственной собственности города Москвы как Субъекта
Федерации (категория 3);
-к муниципальной собственности (категория 5).
4.3. Предоставление земельных участков для устройства зон от-
дыха в черте города производится в порядке, установленном законо-
дательством и иными городскими нормативными актами (п.2.7-2.16).
4.4. В случае, если зоны отдыха располагаются на участках
лесного фонда или городских лесов, не входящих в лесной фонд, пе-
редача их в пользование и закрепление под зоны отдыха должны осу-
ществляться также в порядке, установленном лесным законодательст-
вом (п.2.11,2.13).
Закрепление земельных участков под зоны отдыха на территории
лесного фонда лесопарковой защитной полосы (ЛПЗП) должно произво-
диться совместным Постановлением Правительства Москвы и Московской
области.
4.5. Ответственными за функционирование зон отдыха являются
пользователи - балансодержатели, определяемые префектами админист-
ративных округов совместно с Управлением Жилищно-коммунального хо-
зяйства и благоустройства (УЖКХиБ) Правительства Москвы,Москомпри-
родой и Государственным Учреждением "Московским Городским Управле-
нием лесами" (ГУ МГУЛ).За пользователями-балансодержателями в по-
рядке, установленном в п.п.4.3. и 4.4. настоящего Положения зак-
репляются земельные участки, на которых распологается инфраструк-
тура зоны отдыха.
4.6. Пользование участками зон отдыха и прилегающими к ним
водными объектами осуществляется пользователями - балансодержате-
лями зон отдыха в соответствии с документами, удостоверяющими пра-
во на землепользование,договором и лицензией на лесопользование, а
также с лицензией и договором на специальное водопользование,
оформленными в соответствии с существующими законодательными акта-
ми (2.10,2.11).
В указанных документах должны быть оговорены требования по
соблюдению режимов градостроительного регулирования, рационального
природопользования и природоохраны.
4.7. Пользователями - балансодержателями зон отдыха в черте
города, как правило, являются дирекции единого заказчика префектур
административных округов или подразделения Московского городского
Управления лесами. Префектами административных округов, в случае
целесообразности, могут быть определены и другие пользователи-ба-
лансодержатели при соблюдении действующего законодательства и го-
родских нормативных актов, регулирующих отношения собственности.
4.8. Пользователи-балансодержатели - арендаторы земельных
участков зон отдыха, кроме участков лесного фонда, могут при сог-
ласии арендодателя передавать земельные участки в г.Москве в суба-
ренду в порядке и на условиях, установленных законодательством и
иными городскими нормативными актами. Арендаторы земельных участ-
ков зон отдыха (пользователи - балансодержатели), субарендаторы
несут ответственность за целевое использование земель зоны отдыха,
сохранность имущества и обеспечение режима зоны отдыха.
4.9. Пользователи-балансодержатели осуществляют пользование и
распоряжение расположенными на территории зон отдыха зданиями,соо-
ружениями и другим имуществом, находящимся в их ведении за исклю-
чением речных гидросооружений - плотин,прудов, водосбросов, водос-
точных коллекторов, дождеприемных и смотровых колодцев, перепуск-
ных труб и т.д., эксплуатируемых Государственныи Унитарным Предп-
риятием ( ГУП) "Мосводосток", Московским Государственным Предприя-
тием(МГП) "Мосводоканал" или Федеральным Государственным Унитарным
Предприятием (ФГУП) " Управление канала им. Москвы". Пользователь
- балансодержатель может передавать здания, сооружения и другое
имущество, находящееся в его ведении в аренду одновременно с пере-
дачей прав на пользование территорией и водным объектом зоны отды-
ха в порядке, предусмотренном законодательством и иными городскими
нормативными актами.
4.10. Пользователь - балансодержатель составляет и передает
на утверждение в Префектуру и (или) районную Управу паспорт и пра-
вила эксплуатации зоны отдыха, в которых указываются юридический
статус, категория, параметры зоны отдыха, виды ее рекреационного
использования с учетом ближайшей перспективы, состав зданий и соо-
ружений, перечисляются основные эксплуатационные мероприятия.
Паспорт и правила эксплуатации подлежат согласованию с органами
Госсанэпиднадзора,Москомприродой; ГУ МГУЛ - в случае, если зона
отдыха расположена на участке лесного фонда; при наличии водного
объекта - с Государственной инспекцией по маломерным судам, ФГУП
"Управление канала им.Москвы",МОБВУ (Московско-Окское Бассейновое
Водохозяйственное Управление) или ГУП "Мосводосток". К составлению
паспорта и правил эксплуатации зон отдыха при отсутствии проектной
документации должны быть привлечены специализированные проектные и
научно-исследовательские организации. Технические и экологические
требования на проектирование и эксплуатацию водных объектов и во-
доохранных зон,входящих в состав территории зон отдыха выдаются
специализированными организациями, (ГУП "Институт МосводоканалНИИ-
проект", НИиПИ Генплана г.Москвы)и согласовываются Москомприродой,
как специально уполномоченным органом в области охраны окружающей
среды.
5. Организация, реконструкция и ликвидация зон отдыха
5.1. Существующие на момент ввода в действие настоящего "По-
ложения..." зоны отдыха подлежат организационному оформлению. При
этом составляется обоснование и подготавливается пакет документов,
включающий в себя паспорт зоны отдыха, оформление землепользования
и водопользования, справки Бюро Технической Инвентаризации, мате-
риалы по строительству, благоустройству, финансированию, а также
уставные документы юридических лиц - пользователей-балансодержате-
лей; проводятся исследования качества воды.
5.2. Зона отдыха принимается в эксплуатацию специальной ком-
петентной комиссией, состав которой определяется решением Префекта
административного округа. В состав комиссии включаются кроме поль-
зователя-балансодержателя, представители заинтересованных органи-
заций - Префектуры, районной Управы, Московско-Окского Бассейново-
го Водохозяйственного Управления, Центров Госсанэпиднадзора в
г.Москве или в административных округах, ГУ МГУЛ, ГУП "Мосводос-
ток", Государственной Инспекции по маломерным судам, Москомприро-
ды, Москомархитектуры, МГП "Мосводоканал" и др. В результате ат-
тестации определяется юридический статус зоны отдыха и ее тип, со-
ответствующий существующему положению и на перспективу.
5.3. В случае, если состояние зоны отдыха признано неудовлет-
ворительным по результатам аттестации, производится ее природоох-
ранная реконструкция. Реконструкция должна производиться по специ-
ально составленному проекту, при наличии положительного заключения
экологической экспертизы и исходно-разрешительной документации.
Проект должен быть согласован в установленном порядке и утвержден
префектом административного округа.
Порядок финансирования работ по реконструкции зон отдыха оп-
ределен в разделе 13 настоящего "Положения".
5.4. Создание новых зон отдыха производится по представлению
префектур административных округов, согласованному с УЖКХиБ, Цент-
ром Госсанэпиднадзора г.Москве, Москомархитектурой, Москомприродой
и ГУ МГУЛ. В представлении определяется возможность и допустимость
использования той или иной территории в качестве зоны отдыха. Ре-
шение о создании зон отдыха 1,3 категорий (по классификации, уста-
новленной пунктом 3.2 настоящего Положения) принимается Правитель-
ством Москвы; а 4-5 категорий - префектами административных окру-
гов. На каждую вновь создаваемую зону отдыха должны быть оформлены
в установленном порядке исходно-разрешительная документация, про-
ект организации (реконструкции) зоны отдыха, на основании которых
устанавливаются условия и режимы природопользования (возможность
проведения планировочных работ, допустимая рекреационная нагрузка,
функциональное зонирование территории,возможность возведения вре-
менных и капитальных строений, условия питьевого водоснабжения и
канализования,организация автостоянок и т.д.).Только при наличии
согласованной и утвержденной проектной документации, прошедшей Го-
сударственную экологическую экспертизу могут быть определены усло-
вия передачи права пользования зоной отдыха иным юридическим лицам
(см.п.п.4.9.и 6.1.),которые обязаны выполнять установленные усло-
вия природопользования без права их изменения.
5.5. Создание новых зон отдыха должно проводиться в соответс-
твии с действующими нормативами федерального и городского уровня,
Генеральным планом развития города и требованиями функционального,
строительного и ландшафтного зонирования; перспективным планом
сохранения и развития Природного комплекса города.
Зоны отдыха создаются только на территориях с режимом гра-
достроительной деятельности, допускающим подобное использование
территории Природного комплекса в соответствии с Законом города
Москвы от 21.10. 1998 г. N 26"О регулировании градостроительной
деятельности на территориях Природного комплекса города Москвы" и
Лесным кодексом Российской Федерации.
5.6. Ликвидация зоны отдыха должна осуществляться на основа-
нии соответствующих заключений и актов проверок органов санитар-
но-эпидемиологического, экологического и технического контроля,
иных заинтересованных служб, заключений Государственного Учрежде-
ния "Московское Городское Управление Лесами" по фактам лесонаруше-
ний, по представлению Комплекса городского хозяйства, согласован-
ному с Департаментом государственного и муниципального имущества
города Москвы, ЦГСЭН в г.Москве, Москомархитектурой и Москомприро-
дой. Основанием к ликвидации зоны отдыха является невозможность
обеспечения удовлетворительного санитарно - экологического состоя-
ния зоны отдыха или принятое решение по использованию территории
зоны отдыха для других целей. Решение о ликвидации зон отдыха 1,3
категорий (по классификации, установленной пунктом 3.2 настоящего
Положения) принимается Правительством Москвы; а 4-5 категорий -
префектами административных округов.
6. Определение эксплуатирующей организации, ответственность
и подчиненность при осуществлении эксплуатационных мероприятий.
Взаимодействие различных служб города.
6.1. Эксплуатация зоны отдыха осуществляется соответствующим
подразделением пользователя-балансодержателя или юридическим ли-
цом, осуществляющим пользование зоной отдыха на правах аренды.
6.2. Ответственным за состояние зоны отдыха является пользо-
ватель-балансодержатель, а также эксплуатирующая организация в
рамках, определенных положением об эксплуатирующем зону отдыха
подразделении или договором аренды зоны отдыха юридическим лицом и
договором на эксплуатацию зоны отдыха, заключаемым пользовате-
лем-балансодержателем зоны отдыха на основе конкурсного отбора,
проводимого в соответствии с установленным порядком (Постановление
Правительства Москвы от 07.06.2000г. N 417 "О мерах по совершенс-
твованию практики размещения городского заказа в отраслях Комплек-
са городского хозяйства").
6.3. Пользователи-балансодержатели зон отдыха в части, касаю-
щейся эксплуатации пляжных зон с очисткой водной акватории, нахо-
дятся в оперативном подчинении Комплекса городского хозяйства Пра-
вительства Москвы и префектур административных округов.
6.4. УЖКХиБ организует и координирует мероприятия на водных
объектах в рамках эксплуатационных регламентов.
6.5. Эксплуатационные мероприятия, помимо обязательных мероп-
риятий, связанных с функционированием зоны отдыха и обслуживанием
отдыхающих, должны включать работы по поддержанию необходимого
уровня санитарно-экологического благополучия, благоустройства и
безопасности зоны отдыха, определяемого в соответствии с нормати-
вами и п.п. 2.7-16 настоящего Положения. Они могут быть постоянны-
ми и разовыми, например, приуроченными к открытию летнего сезона.
Эксплуатационные мероприятия осуществляются в соответствии с пра-
вилами эксплуатации (постоянные) и по указанию вышестоящих органов
(разовые).
Проведение работ по реконструкции и капитальному ремонту на
территории зон отдыха, расположенных на участках лесного фонда,
подлежат обязательному согласованию с ГУ МГУЛ. Указанные работы
должны производиться без ущерба для леса.
6.6. Пользователь-балансодержатель зоны отдыха организует
ежегодные работы по очистке дна, акватории и пляжа с привлечением
организаций, имеющих лицензию на проведение таких работ на дого-
ворной основе.
6.7. В случае, если водный объект полностью расположен на
территории зоны отдыха, его эксплуатация осуществляется пользова-
телем - балансодержателем зоны отдыха, кроме гидротехнических соо-
ружений, указанных в п.4.9.. Затраты на эксплуатацию водоема долж-
ны быть предусмотрены в составе затрат на эксплуатацию зоны отды-
ха.
Независимо от принадлежности зоны отдыха проведение работ на
гидротехнических сооружениях возлагается на организацию, осущест-
вляющую их эксплуатацию (Государственное Унитарное Предприя-
тие"Мосводосток" и Федеральное Государственное Унитарное Предприя-
тие "Управление канала им.Москвы").
6.8. Контролирующие организации и службы города (Центр Госса-
нэпиднадзора, Объединение административно-технических инспекций,
Госинспекция по маломерным судам, Москомприрода, ГУ МГУЛ и др.) в
рамках предоставленных им полномочий осуществляют контроль за сос-
тоянием, содержанием, функционированием зон отдыха и элементов
природного комплекса на ее территории в соответствии с действующи-
ми нормами и правилами, предъявляемыми к данной категории объекта.
Выявленные нарушения актируются и направляются в эксплуатирующие
зоны отдыха организации и, в копии - в УЖКХиБ, территориальные ор-
ганы исполнительной власти и Комплекс городского хозяйства Прави-
тельства Москвы.
7. Требования к размещению, рекреационному использованию и
уровню благоустройства зон отдыха.
7.1. Возможность использования территории Природного комплек-
са для размещения зон отдыха определяется установленным для данной
территории режимом градостроительного регулирования в соответствии
с Законом города Москвы от 21.10.1998 г. N 26 "О регулировании
градостроительной деятельности на территории Природного комплекса
г.Москвы", (п.2.7.), Лесным кодексом Российской Федерации (п.2.11)
и другими законодательными актами.
Использование территорий Природного комплекса для размещения
зон отдыха, определение их предельной вместимости с учетом допус-
тимых рекреационных нагрузок, виды рекреационного использования и
уровень благоустройства должны решаться в каждом конкретном случае
путем обязательного согласования заданий на проектирование и пра-
вил эксплуатации зон отдыха с Москомприродой, НИиПИ Генплана г.
Москвы, Центром Госсанэпиднадзора г.Москве или центрами Госсанэ-
пиднадзора в административных округах.
Размещение зон отдыха на территориях лесного фонда должно
учитывать особенности леса и допустимую нагрузку на лес посетите-
лей зоны отдыха при обязательном согласовании с ГУ МГУЛ.
7.2. В зонах отдыха допускаются следующие виды рекреационного
использования: купание, катание на плавсредствах, водный спорт,
моржевание, спортивные игры, катание на лыжах и коньках, конный
спорт и аттракционы. Предпочтительно многоцелевое использование
зон отдыха в течение круглого года. Направления рекреационного ис-
пользования зависят от типа зоны отдыха,категории территории При-
родного комплекса, вида водоема, природных условий и др. устанав-
ливаются при организационном оформлении зоны отдыха и фиксируются
в паспорте зоны отдыха.
7.3. При определении вида рекреационного использования исхо-
дят из допустимой рекреационной нагрузки на природный объект, оп-
ределяемой в соответствии с нормативными документами (п.п. 2.1;
2.2; 2.3; 2.5; 2.6.,2.11).
7.4. Для устройства зон отдыха категории 3К и 5К рекомендуют-
ся водоемы, площадью более 10 га, расположенные на озелененных
территориях. При этом длина береговой линии пляжа должна быть не
более 1/20 суммарной береговой линии водоема. Зоны отдыха катего-
рии 5К допускается устраивать на водоемах меньшей площади (до 3
га). Ориентировочные длины береговой линии, площади пляжей и до-
пустимая рекреационная нагрузка для малых водоемов, подсчитанные в
соответствии с требованиями п. 2.2, приведены в табл.1.
Таблица 1.
+----------+-----------------------+-------------+-------------+
| Площадь | Рекомендуемая длина | Площадь | Число |
|зеркала, | береговой полосы | территории | купающихся, |
| га | пляжа, м | пляжа, га | одновременно|
| | | | чел. |
| | | | |
+----------+-----------------------+-------------+-------------+
| | | | |
| 10 | 60 | 0,20 | 240 |
| | | | |
| 5 | 40 | 0,13 | 160 |
| | | | |
| 3 | 30 | 0,10 | 120 |
+----------+-----------------------+-------------+-------------+
7.5. Основные требования к рекреационному благоустройству зон
отдыха регламентируются нормативными документами (см.п.2.1,2.2,
2.6) Схема предъявления требований для зон отдыха различных кате-
горий приведена в табл.2.
Таблица 2.
+------+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
|Кате- |Нали |Наличие|Нали |Каби| Авто |Мусор|Спаса |Медици|Душ|
|гория |чие |питье- | чие |нки | сто- | ные|тельны|нское | |
|зоны |торго|вого |туале-|для | янки |конте|службы|обслу | |
|отдыха| вой |водос- | тов |пере| |йнеры| | жи | |
| |точки|наб- | |оде-| | | |вание | |
| | |жения | |вани| | | | | |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| | | + | + | + | + | 200м | + | с/ | + | + |
| |1К | | | | | от | |станц | | |
| | | | | | |границ| | | | |
| | | | | | | з/о | | | | |
|1 +---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| | | не | | | | | | | | |
| |1БК| обя | - | + | - | -ll- | + | - | - | - |
| | |зат | | | | | | | | |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
|2 |2К | + | + | + | + |-ll- | + |с/стан| + | + |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| | | не | | | | 100м | | с/ | | |
| |3К | обя | + | + | + | от | + | станц| + | + |
|3 | | зат | | | |границ| | | | |
| | | | | | | з/о | | | | |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| |3БК| - | - | + | - | -ll- | + | - | - | - |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| | | | | | | 50 м | | | | |
|4 |4 | - | - | + | - | от | + | - | - | - |
| | | | | | |границ| | | | |
| | | | | | | з/о | | | | |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| |5К | - | не | + | не | не | + | с/ | + | не|
| | | | обя | |обя | обя | | станц| |обя|
| | | | зат | |зат | зат | | | |зат|
|5 +---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
| |5БК| - | - | + | - | - | + | - | - | - |
+--+---+-----+-------+------+----+------+-----+------+------+---+
Примечание: устройство выгребных туалетов не допускается, ре-
комендуется при невозможности подключения к централизованной кана-
лизации установка биотуалетов или применение систем биоочистки фе-
кальных вод.
7.6. Принятые к эксплуатации зоны отдыха с купанием (катего-
рии 1К,3К,5К) должны быть оснащены медицинским пунктом, размещен-
ным в отдельном помещении (желательно рядом со спасательной стан-
цией), площадью не менее 12 м2, имеющие достаточное естественное
освещение, туалет, водопровод, меблированы 1 столом, 3 стульями,
топчаном (кушеткой) высотой 50 см, с лежанкой размером 200х70 см.
Обозначение медицинского пункта "красный крест на белом" фоне или
надпись "Медпункт". Около медицинского пункта должно быть обозна-
ченное место парковки санитарного транспорта. Администрация зон
отдыха и милиция должны обеспечить беспрепятственный въезд и пере-
мещение по территории зоны отдыха автомашин скорой медицинской по-
мощи.
Медицинское оснащение (медикаменты, перевязочный материал,
медицинская аппаратура и др.) и медицинский персонал предоставля-
ются на время купального сезона Управлением здравоохранения адми-
нистративного округа по принадлежности на бюджетной основе в го-
родские и муниципальные зоны отдыха и на хозрасчетной основе в
арендованные, по поручению префектуры в установленном порядке.
7.7. Уровень благоустройства зон отдыха зависит от типа зоны,
установленных видов рекреационного использования и соответствующих
им требований,включая Правила охраны жизни людей на воде в г.Моск-
ве(приложение N 2 к постановлению Правительства Москвы от
24.06.97г. N 474-ПП), и фиксируется в паспорте зоны отдыха и пра-
вилах ее эксплуатации.
8. Требования к санитарно-экологическому состоянию и
инженерному обустройству зон отдыха.
8.1. Использование территории Природного комплекса под зоны
отдыха определяется проектными материалами с оценкой воздействия
на окружающую среду и предложением мероприятий по сохранению и
восстановлению природной составляющей ландшафта на территории зо-
ны отдыха.
8.2. Территория зоны отдыха должна иметь инженерное обуст-
ройство, включающее: - организацию сбора и отведения поверхностно-
го стока (водостоки,перепускные трубы, дренажи, противооползневые
сооружения), предотвращающую попадание загрязненного поверхностно-
го стока в водоем; - водоснабжение и водоотведение; - сбор и уда-
ление мусора. Мероприятия по инженерной подготовке определяются
проектом в соответствии с действующими нормативными документами
(см.п.2.5. и п.7.5. настоящего Положения);
8.3. В целях экологической реабилитации природного комплекса
и обеспечения выполнения прибрежной полосой водозащитных функций
необходимо выполнение следующих требований: - максимальное сохра-
нение травяного покрова, древесно-кустарниковой и прибрежной рас-
тительности, площадь непокрытой растительностью территории не
должна превышать 20% от общей площади зоны отдыха; - во избежание
вытаптывания травяного покрова сеть пешеходных дорожек должна быть
рационально спланирована и иметь проницаемое покрытие; - озелене-
ние зон отдыха должно выполнять ландшафтные и водозащитные функ-
ции; - озеленение должно проводиться и поддерживаться по берегам
водоема (берегоукрепительный пояс), по склонам долин и котловин
оврагов (склоновые водозадерживающие пояса - илофильтры), на
оползневых и эродирующих склонах, в оврагах и балках; - разведение
костров должно быть разрешено только на специально отведенных и
оборудованных площадках; - выгул собак на территории пляжа строго
запрещается.
8.4. На территории зоны отдыха не допускается скопление заг-
рязняющих веществ и мусора. Утилизация мусора и отходов должна
производиться своевременно специализированными организациями,имею-
щими соответствующую лицензию на данный вид деятельности, на осно-
вании договора. В штатном расписании эксплуатирующей организации
необходимо предусмотреть персонал для уборки территории зоны отды-
ха.
9. Требования к качеству воды водных объектов.
9.1. Требования к качеству воды и состоянию водных объектов
зон отдыха определяются действующими санитарными нормами и прави-
лами и государственными стандартами в зависимости от вида их рек-
реационного пользования (см. п.п. 2.5,2.6).
9.2. Водоем включается в паспорт зоны отдыха как купальный в
случае, если в многолетнем разрезе (в среднем) не менее 70% перио-
да купального сезона он пригоден для купания по качеству воды.
9.3. При аттестации водоемов в качестве купальных, качество
воды в них оценивается в соответствии с СанПиН N4630-88. Аттеста-
ции должен предшествовать период измерений контролируемых показа-
телей продолжительностью не менее 1 месяца перед или во время ку-
пального сезона. Примечание: С разрешения санитарных органов до-
пускается временное использование для купания неаттестованных во-
доемов, если по качеству воды они отвечают требованиям действующей
нормативной документации (см. п.2.3).
9.4. Решение о характере рекреационного использования водного
объекта, в случае невозможности обеспечения всех требований,
предъявляемых к купальному водоему, принимается префектурой адми-
нистративного округа по согласованию с территориальной службой
Госсанэпиднадзора.
9.5. Превышение нормативных показателей качества воды по мик-
робному загрязнению делает невозможным использование водоема для
купания на период выяснения и устранения причин ухудшения качества
воды.
9.6. Водоемы потенциально пригодные для купания, но не удов-
летворяющие необходимым требованиям по качеству воды, могут быть
подвергнуты природоохранной реконструкции в целях оздоровления с
доведением качества воды в них до требований, предъявляемых СанПиН
N 4630-88. Для оздоровления применяются следующие мероприятия: -
изоляция водоема на период купального сезона от поступающих в во-
доем загрязненных вод с направлением их в обход водоема; - очистка
или обеззараживание питающих водоем вод; - очистка водоема от заг-
рязненных донных отложений; - активизация в пределах акватории во-
доема водоочищающих процессов. После реконструкции водоем подвер-
гается аттестации, подтверждающей возможность купания в нем.
Использование водоема для купания в период реконструкции не
допускается.
10. Требования к охране и безопасности отдыхающих.
10.1. Требования к безопасности пользования зонами отдыха
состоят из: - требований к безопасности пользования водными объек-
тами (купание, катание на лодках, катание на коньках, лыжах,рыбная
ловля и т.п.); - требований к безопасности, связанных с состоянием
подпорных гидротехнических сооружений на водных объектах; - требо-
ваний к безопасности на территории зоны отдыха (пожарная безопас-
ность, надежность строительных конструкций, отсутствие опасных ге-
ологических процессов и т.п.).
10.2. Требования к безопасности на территории зоны отдыха
регламентируются общими для Москвы нормативами и не имеют ка-
кой-либо существенной специфики.
10.3. Выполнение требований к безопасности гидротехнических
сооружений обеспечивается соблюдением строительных норм и правил.
10.4. Требования к безопасности пользования водными объектами
регламентируются "Правилами охраны жизни людей на воде в городе
Москве " (Приложение N2 к постановлению Правительства Москвы от
24.06.97г. N 474), которые следует соблюдать при пользовании зона-
ми отдыха. Эти правила содержат общие положения, требования к пля-
жам, меры по обеспечению безопасности населения на пляжах и в дру-
гих местах массового отдыха на водоемах, меры безопасности при
пользовании паромными переправами и наплавными мостами, меры безо-
пасности на льду, меры безопасности при производстве работ по вы-
емке грунта и выколке льда, а также знаки безопасности на воде.
Правилами предусматривается, что на период купального сезона вла-
дельцы пляжей совместно с Московской городской поисково-спасатель-
ной службой (МГПСС) организуют развертывание на пляжах спасатель-
ных станций и постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием,
снаряжением и обеспечивают дежурство спасателей для предупреждения
несчастных случаев с людьми и оказания помощи терпящим бедствие на
воде. Здания, сооружения и территория спасательных станций закреп-
лены за МГПСС специальным Распоряжением мэра г.Москвы от
30.01.98г. N69-РМ "О совершенствовании деятельности Московской го-
родской поисково-спасательной службы и государственной инспекции
по маломерным судам г.Москвы".
10.5. В период эксплуатации зон отдыха необходимо предусмот-
реть контроль за охраной территорий со стороны муниципальной ми-
лиции.
11. Контроль за санитарно-экологическим состоянием,
благоустройством и безопасностью зон отдыха
11.1. Контроль за состоянием зон отдыха производят следующие
организации: - Центр Госсанэпиднадзора г. Москвы и центры Госсанэ-
пиднадзора в административных округах - за санитарным состоянием,
содержанием территорий зон отдыха и качеством воды в водных объек-
тах; - Москомприрода - за экологическим состоянием и соблюдением
установленных проектом условий природопользования; - Государствен-
ная инспекция по маломерным судам - за соблюдением правил охраны
жизни людей на воде; - Объединение административно-технических
инспекций - за состоянием гидротехнических сооружений и инженерной
подготовки территории, объектов внешнего благоустройства и соблю-
дением нормативных актов в процессе деятельности; ГУ МГУЛ - за
состоянием зон отдыха на территориях лесного фонда.
11.2. Ежегодно при подготовке к летнему сезону осуществляется
приемка зоны отдыха комиссией, назначаемой префектурой администра-
тивного округа. По результатам освидетельствования составляется
акт, подтверждающий готовность зоны отдыха к летнему сезону. При
выявлении нарушений предъявляются требования по проведению соот-
ветствующих эксплуатационных мероприятий (включая текущий ре-
монт),составляются соответствующие предписания с направлением ко-
пий в префектуру и УЖКХиБ.
11.3. Качество воды в купальных водоемах контролируется экс-
плуатирующей организацией. Контроль должен быть организован за ме-
сяц до начала купального сезона и в период самого сезона. Для про-
ведения соответствующих исследований воды по химическим и бактери-
ологическим показателям привлекаются аккредитованные лаборатории.
Перед открытием зоны отдыха объем лабораторного контроля включает
следующие показатели: плавающие примеси, запах, окраска, мутность,
рН, БПК, ХПК, растворенный кислород, азот аммиака, нитраты, нитри-
ты, железо, кадмий, никель, хром шестивалентный, нефтепродукты,
ПАВ, число лактозоположительных кишечных палочек (ЛКП), термотоле-
рантных колиформ бактерий, колифаги в 1 дм3, количество жизнеспо-
собных яиц гельминтов в 1 дм3. В период рекреационного использова-
ния контроль осуществляется по следующим покателям:
плавающие примеси, запах, мутность, рН, БПК; число лактозопо-
ложительных кишечных палочек, число термотолерантных колиформных
бактерий, колифаги в 1 дм3. (Перечень контролируемых показателей и
регламент отбора проб определяется нормативным документом (см.
п.п.2.3, 2.6) и приведен в Приложении N 1).
11.4. Частота отбора проб устанавливается по согласованию
ЦГСЭН в административных округах, но не менее 2-х раз в месяц в
период купального сезона. Определение числа термотолерантных коли-
формных бактерий и колифагов проводится не менее 4-х раз в месяц.
Экологический биомониторинг за контаминацией вибрионами воды водо-
емов проводится ЦГСЭН в административных округах 2 раза в месяц в
период с мая по октябрь.
11.5. При превышении в пробе воды содержания термотолерантных
бактерий или колифагов проводится их определение в повторно взятых
в экстренном порядке пробах воды. Одновременно проводится опреде-
ление количества азота, аммиака, нитратов и нитритов.Для решения
вопроса о необходимости проведения оздоровительных мероприятий или
закрытия пляжа проводятся исследования проб на содержание патоген-
ных бактерий кишечной группы или энтеровирусов.
11.6. Перед открытием зон отдыха ЦГСЭН в административных ок-
ругах проводится радиологический, химический и бактериологический
контроль песка.
12. Финансирование расходов по эксплуатации зон отдыха
12.1. Финансирование расходов по эксплуатации зон отдыха, на-
ходящихся на балансе заказчиков работ по благоустройству зон отды-
ха - районных Управ и префектур административных округов,осущест-
вляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете
города на содержание объектов внешнего благоустройства. Расходы по
благоустройству зон отдыха, находящихся на балансе ведомственных
организаций не подлежат финансированию за счет средств бюджета го-
рода.
12.2. Дополнительным источником средств для финансирования
расходов на эксплуатацию является взимание платы с граждан за
пользование объектами и инвентарем зоны отдыха.
12.3. На финансирование расходов по благоустройству зон отды-
ха должны привлекаться средства целевых бюджетных фондов разви-
тия территорий административных округов и районов г.Москвы.
12.4. Средства на эксплуатацию и содержание зоны отдыха выде-
ляются заказчикам работ в соответствии с нормативно-распорядитель-
ными документами Правительства Москвы, регламентирующими порядок
финансирования указанных расходов.
12.5. В составе расходов по эксплуатации зон отдыха должно
быть предусмотрено финансирование работ по дополнительному уходу
за лесными насаждениями в зонах отдыха, размещенных на территориях
лесного фонда.
13. Инвестирование мероприятий по созданию, реконструкции
и благоустройству зон отдыха
13.1. Инвестором по выполнению работ по созданию, реконструк-
ции и благоустройству зон отдыха является Управление экономичес-
кой, научно-технической и промышленной политики в строительной от-
расли. Инвестирование осуществляется на основании обоснованной за-
явки, подаваемой Заказчиком в Управление экономической, научно-
технической и промышленной политики в строительной отрасли Прави-
тельства Москвы. Инвестирование производится в соответствии с го-
довыми инвестиционными программами, согласованными с проектными и
подрядными организациями, в пределах лимитов капитальных вложений,
выделенных Управлению экономической, научно - технической и про-
мышленной политики в строительной отрасли Правительства Москвы.
13.2. Выделение средств из городского бюджета на реконструк-
цию зон отдыха и расширение сети купальных водоемов может произво-
диться на основании Закона города Москвы от 10.02.1999 г.N5 "О
ставках и льготах по плате за пользование водными объектами" из
сумм платежей за пользование водными объектами в бюджет города
Москвы, в соответствии с общегородской программой.
13.3. Возможно использование средств на восстановление водных
объектов, получаемых от платы за пользование водными объектами,
поступающей в Федеральный бюджет (для водных объектов,находящихся
в федеральной собственности). Эти средства могут использоваться
для целей, связанных с рациональным использованием и охраной вод-
ных объектов, имеющих федеральное значение (р.Москва, Химкинское
водохранилище, Пироговское водохранилище, Косинские озера и пр.),
по решению и в порядке, установленном Водным законодательством
Российской Федерации в соответствии с Федеральными программами по
комплексному использованию и охране окружающей среды.
13.4. В качестве дополнительных средств для инвестиций прив-
лекаются средства целевого бюджетного экологического фонда а также
средства инвесторов в соответствии с Законом города Москвы от
22.12.1999 г.N39 "О ставках и льготах по налогу на прибыль".
Приложение N1
П Е Р Е Ч Е Н Ь
контролируемых показателей качества воды купальных водоемов
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|N | Контролируемый | Ед. |К-во | К-во |Допусти- |Примечание|
| | показатель | |изме- | проб | мое | |
| | | |рений | воды |значение | |
| | | | в | в |показате-| |
| | | |месяц | 1 | ля по | |
| | | | |измерен.| СанПиН | |
| | | | | | 4630-88 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|1 |Плавающие примеси | - | 2-4* | 5 |отсутс- | |
| | | | | |твие | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|2 |Запахи | балл | 2-4 | 2 | 2 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|3 |Мутность | мг/л | 2-4 | 2 |не должна| |
| | | | | |увеличи- | |
| | | | | | ваться | |
| | | | | |более чем| |
| | | | | |на 0,75 | |
| | | | | |относите-| |
| | | | | | льно | |
| | | | | |фонового | |
| | | | | |значения | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|4 |Окраска |высота| 2-4 | 2 | 10 | |
| | |стол- | | | | |
| | |бика | | | | |
| | |воды, | | | | |
| | | см | | | | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|5 |Водородный | рН | 2-4 | 2 | 6,5-8,5 | |
| |показатель | | | | | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|6 |Растворенный |мгО2/л| 2-4 | 5 | 4 | |
| |кислород, не менее | | | | | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|7 |БПКполное | | | | 6 | |
| |БПК5 | | 2-4 | 5 | - | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|8 |ХПК | | 2-4 | 5 | 30 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|9 |Возбудители | к-во | -* | 5 |отсутс- |Анализирую|
| |заболеваний | в | | | твие |при ЛПК бо|
| | | 1дм3 | | | |лее 10000 |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|10|Лактоположительные |к-во | 4 | 5 | 5000 |Допустимое|
| |кишечные палочки | в | | | |значение |
| |(ЛКП) |1дм3 | | | |ЛКП 10000 |
| | | | | | |принимает-|
| | | | | | |ся при |
| | | | | | |отсутствии|
| | | | | | |возбудите-|
| | | | | | |лей |
| | | | | | |заболевани|
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|11|Термотолерантные |к-во в| 4 | 5 | 1000 | |
| |колиформы бактерий |1дм3 | | | | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|12|Коли-фаги |к-во в| 4 | 5 | 100 | |
| | |1дм3 | | | | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|13|Жизнеспособные яйца |к-во в| 2-4 | 5 |отсутс- | |
| |гельминтов |1дм3 | | | твие | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
*- четырехкратное измерение в месяц производится при аттестации водое-
ма в качестве купального
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
| |Химические вещества | | | | | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|14|Аммиак |- " - | 2-4 | 2 | 2,0 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|15|Железо |- " - | 2 | 5 | 0,3 |Допустимое|
| | | | | | |значение |
| | | | | | |Fe - 0,5 |
| | | | | | |мг/дм3 |
| | | | | | |применяет-|
| | | | | | |ся при |
| | | | | | |фоновом |
| | | | | | |значении |
| | | | | | |Fe*0,20 |
| | | | | | |(по ГН 2.1|
| | | | | | |5.689-98) |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|16|Кадмий |- " - | 2 | 2 | 0,001 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|17|Нефтепродукты |- " - | 2 | 5 | 0,3 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|18|Никель |- " - | 1 | 1 | 0,1 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|19|Нитраты |- " - | 2-4 | 1 | 45,0 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|20|Нитриты |- " - | 2-4 | 1 | 3,3 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|21|Фенол |- " - | 2 | 1 | 0,001 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|22|Хром (+6) | | 2 | 1 | 0,05 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
|23|Цианиды | | 1 | 1 | 0,1 | |
+--+--------------------+------+------+--------+---------+----------+
Утверждаю: Приложение N2
Префект административного (типовая форма)
округа
________________________
/Ф.И.О./
________________________
/подпись/
"___" ___________200_ г.
Паспорт
З о н ы о т д ы х а.
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
Административный округ _______________________
Дата составления "___" ______________ 200_ г.
______________________________________________
Согласовано: Согласовано:
Начальник ГИМС г.Москвы Главный врач
Центра сан-эпид.надзора
административного округа
_______________________ _______________________
/Ф.И.О./ /Ф.И.О./
_______________________ _______________________
/подпись/ /подпись/
"___"___________200_ г. "___"___________200_ г.
Согласовано: Согласовано:
Начальник ГУ МГУЛ Председатель
Москомприроды
______________________ _______________________
/Ф.И.О./ /Ф.И.О./
_______________________ _______________________
/подпись/ /подпись/
"___"___________200_ г. "___"___________200_ г.
I.Общие сведения
1. Полное наименование объекта _________________________________
_____________________________________________________________
2. Назначение объекта (категория зоны отдыха,виды рекреационного
использования)_______________________________________________
_____________________________________________________________
3. Пользователь - балансодержатель , вид права на объект, юриди-
ческий адрес,телефон, Ф.И.О. и должность руководителя ______
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
4. Ф.И.О. и должность ответственного за объект лица, телефон____
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5. Местонахождение объекта ( административный округ, почтовый
адрес, телефон)______________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
6.Организован по распоряжению (решению)_________________________
______________________________________________________________
дата__________ N распоряжения (решения)_______________________
7.Наличие разрешительной документации на использование объекта__
_______________, регистрационный N________, дата выдачи_______,
кем выдана____________________, срок _________________________
8. Наличие земельного отвода ___________________________________,
линейные размеры участка:
- длина ___________ м,
- ширина___________ м,
- площадь участка ________ (прилагается копия
земельного плана).
Отвод произведен_____________________________________________
_____________________________________________________________
дата выдачи документации ____________________________________
проведена перерегистрация (кем, когда, на какой срок) _______
_____________________________________________________________
9. Наличие лицензии на водопользование._________________________
Государственный регистрационный номер:
серия______________________
номер______________________
Вид лицензии_________________________________________________
Дата государственной регистрации ____________________________
Срок окончания действия лицензии ____________________________
Организация, выдавшая лицензию ______________________________
10.Наличие договора на пользование водными объектами:
Дата госрегистрации договора_______________________________
Срок окончания действия договора __________________________
Орган исполнительной власти заключивший договор____________
___________________________________________________________
Целевое назначение использования водного объекта __________
___________________________________________________________
11. Наличие договора и лицензии на лесопользование (для зон отды-
ха на территории лесного фонда).______________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
12. Наличие, тип и состояние ограждения территории ___________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
13.Удаленность от транспортных магистралей и пунктов остановок
транспорта __________________________________________________
_____________________________________________________________
14.Удобство подъезда и подхода к объекту _______________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
15.Наличие и обустройство площадки для стоянки автотранспорта__
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
16.Нахождение в пределах объекта линий электропередач, подводных
переходов линий энерготеплосети, газо- и топливо проводников,
линий связи и пр.____________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
II. Состояние территории, береговых сооружений;
обустройство зоны отдыха.
1. Категория территории Природного комплекса на которой распо-
ложена зона отдыха __________________________________________
Наличие установленных границ территории с различными режимами
градостроительного использования ( проектируемые, вынесенные,
даты выдачи соответствующих документов)______________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Характеристика территории:
- рельеф (расчлененность, наличие оползневых участков, раз-
мываемых оврагов, заболоченных участков) ____________________
_________________________________________________________
- водосбор (общий уклон , направление стока поверхностных
вод) ________________________________________________________
- почвенно - растительный покров (наличие вытоптанных учас-
тков, водоохранное озеленение)_______________________________
_________________________________________________________
- инженерная подготовка территории (водоотведение, противо-
эрозионые и водозащитные мероприятия, обустройство водовы-
пусков, организованная дорожно-транспортная сеть).___________
_____________________________________________________________
3. Характеристика береговой черты:
- тип и состояние крепления откосов________________________
- наличие подмываемых участков и участков с нарушенным креп-
лением___________________________________________________.
4. Площади функциональных зон, общая рекреационная нагрузка и по
функциональным зонам_________________________________________
_____________________________________________________________
5. Наземные сооружения:
а.Павильоны для отдыха_____________________________________
б.Кабины-раздевалки________________________________________
в.Навесы, тенты, зонты_____________________________________
г.Скамьи, столы____________________________________________
д.Лежаки___________________________________________________
е.Помещения для хранения пляжного инвентаря________________
_________________________________________________________
ж.Помещение для хранения спортивного инвентаря/винд-серфов,
водных велосипедов и пр._________________________________
_________________________________________________________
з.Спортивно-оздоровительные и игровые площадки_____________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
и.Детские малогабаритные игровые сооружения (качели,карусели
и пр.) __________________________________________________
_________________________________________________________
к.Наличие сигнальных и осветительных мачт__________________
_________________________________________________________
л.Наличие наблюдательных вышек ____________________________
III. Обустройство, состояние акватории,
гидротехнических и плавучих сооружений.
1. Название и тип водного объекта (река, озеро, водохранилище,
пруд: пойменный, русловой, верховой, обособленный)___________
_____________________________________________________________
2.Наличие и характеристика гидротехнических сооружений (плотины,
водосбросы,водовыпуски,колодцы):______________________________
- техническое состояние____________________________________
_________________________________________________________
- характеристики основных эксплуатационных регламентов (про-
мывки, санитарные попуски, паводковые сбросы,дноуглубления)
_________________________________________________________
_________________________________________________________
- наличие ограждения водосбросов и водовыпусков____________
_________________________________________________________
3. Характер питания (для прудов: проточный, сточный, бессточный,
с искусственной подпиткой);__________________________________
- кратность водообмена_____________________________________
- источник и расход подпитки_______________________________
_________________________________________________________
4. Границы используемой акватории, рельеф дна и характер донных
отложений ___________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
/прилагается выкопировка из карты глубин в пределах акватории/
5. Соответствие акватории требованиям размещения зон массового
отдыха населения:
а. расстояние от мест выпуска сточных вод _________________
б. расстояние от портовых, гидротехнических сооружений, неф-
теналивных приспособлений________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
в. максимальная загрузка на пляжную зону и акваторию (коли-
чество отдыхающих) ______________________________________
6. Наличие и техническое состояние:
а. купален _________________________________________________
б. мостков _________________________________________________
в. трапов __________________________________________________
г. плотов __________________________________________________
д. вышек для прыжков в воду ________________________________
е. места для купания детей и неумеющих плавать _____________
_________________________________________________________
ж. лодочной станции ________________________________________
7. Состояние и количество причальных сооружений _________________
______________________________________________________________
8. Состояние и количество прогулочных лодок (водных велосипедов)
______________________________________________________________
9. Наличие и состояние сооружений для водно-технических видов
спорта (винд-серфинга, водных лыж и пр.) _____________________
______________________________________________________________
10.Обозначение границ заплыва ___________________________________
______________________________________________________________
IV. Организация работы объекта.
1. Наличие и состояние информационных табло, стендов, аншлагов и
транспарантов ________________________________________________
2. Наличие и состояние пункта радиовещания ______________________
______________________________________________________________
3. Патрулирование акватории _____________________________________
4. Наличие, состояние и укомплектованность постов:
- ведомственного спасательного______________________________
- охраны общественного порядка _____________________________
5. Наличие медицинского пункта, площадью ________________________
5.1. Наличие обозначения медицинского пункта и указателей на тер-
ритории ____________________________________________________
5.2. Состояние помещений медицинского пункта, наличие электричес-
кого освещения, водопровода, туалета, городского телефона,__
____________________________________________________________
____________________________________________________________
5.3. Наличие обозначенного места парковки санитарного транспорта_
____________________________________________________________
6. Наличие и состояние системы коммуникаций энерго и водоснабже-
ния (тип, время прокладки, пропускная способность, допустимая
нагрузка, периодичность проверки, профилактических мероприятий
и прочее) ____________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
______________________________________________________________
7. Водоснабжение:
- для хозяйственных и технических целей ____________________
__________________________________________________________
- питьевое _________________________________________________
8. Наличие и состояние санитарно-технических помещений (душевых,
туалетов и пр.) ______________________________________________
______________________________________________________________
8. Наличие и состояние пунктов общественного питания:
- стационарных _____________________________________________
- выездной и выносной торговли _____________________________
V. Системы безопасности объекта.
1. Очистка дна и водной поверхности от посторонних предметов и
мусора (прилагаются акты водолазного обследования и очистки)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Обеспечение надежности водоподпорных и водосбросных сооружений
(наличие декларации надежности для плотин высотой более 10 м,
актов обследования - для остальных) ________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
3. Недопущение аварийных сбросов, мойки машин в пределах аква-
тории и санитарной зоны (15 м.) _____________________________
_____________________________________________________________
4. Уборка санитарной (15-метровой) зоны за пределами объекта ___
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
5. Наличие планов мероприятий по поддержанию состояния
объекта на уровне требований санитарно-эпидемиологического и
экологического контроля _____________________________________
_____________________________________________________________
6. Наличие плана эвакуации людей при возникновении чрезвычайных
ситуаций под воздействием стихийных, техногенных и иных факто-
ров _________________________________________________________
VI. Дополнительные сведения.
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
______________________________________________________________
_____________________________________________________________
Данные приведеные в паспорте верны:
Представитель владельца
______________________
/Ф.И.О./
______________________
/должность/
______________________
/подпись/
м.п."___"________2000г.
Особые отметки.
А. Об осуществлении контроля качества воды и состава
донных отложений.
+----+------+----------------------------+----------------------+
|Дата| NN | Заключение | Подпись |
| |прото-| +-----------+----------+
| |колов | |Владельца | ЦГСЭН |
| | | |(пользо- | |
| | | |вателя) | |
+----+------+----------------------------+-----------+----------+
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
+----+------+----------------------------+-----------+----------+
Б. О проведении технических осмотров
гидротехнических сооружений.
+----+-------+---------------------------+----------------------+
|Дата| NN | Заключение о | Подпись |
| |актов | состоянии сооружений +-----------+----------+
| |осмотра| |Владельца |ГУП"Мосво-|
| | | |(пользо- |досток" |
| | | |вателя) |или ФГУП |
| | | | |Управление|
| | | | |канала им.|
| | | | |Москвы |
+----+-------+---------------------------+-----------+----------+
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
+----+-------+---------------------------+-----------+----------+
В. О проведении водолазного обследования.
+----+------+----------------------------+----------------------+
|Дата| NN | Заключение | Подпись |
| |актов | о состоянии дна +-----------+----------+
| |обсле-| |Владельца | МГПСС |
| |дова- | |(пользо- | |
| |ния | |вателя) | |
+----+------+----------------------------+-----------+----------+
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
+----+------+----------------------------+-----------+----------+
Г. О проведении технических осмотров
территории и акватории.
+----+-------+---------------------------+----------------------+
|Дата|NN | Заключение о | Подпись |
| |актов | состоянии объекта +-----------+----------+
| |осмотра| |Владельца | ГИМС |
| | | | пользо- |г.Москвы |
| | | |вателя) | |
+----+-------+---------------------------+-----------+----------+
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
+----+-------+---------------------------+-----------+----------+
Д. О выдачи (изъятии) разрешения на
эксплуатацию объекта.
+-----------+----------------------------------------+----------+
| Разрешение| Заключение комиссии | ГИМС |
| выдано +--------------+---------------+---------+ г.Москвы |
| |Центра санэпи-|Пожарного над- |Админист.| |
| |демнадзора |зора админист. |округ | |
| |админ.округа | округа | | |
+-----------+--------------+---------------+---------+----------+
|Nразрешения| | | | |
+-----------+--------------+---------------+---------+----------+
|дата | | | | |
|выдачи | | | | |
+-----------+--------------+---------------+---------+----------+
|заключение | | | | |
| | | | | |
+-----------+--------------+---------------+---------+----------+
Е. Об изменениях паспортных данных.
+-----------+----------------------------+----------------------+
|Дата внесе-| Содержание |Изменения подтверждаем|
|ния измене-| изменения +-----------+----------+
|ния | |Представи- |Престави- |
| | |тель вла- |тель про- |
| | |дельца | |
+-----------+----------------------------+-----------+----------+
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
+-----------+----------------------------+-----------+----------+
