Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Постановление Правительства Москвы
№ 660-ПП от 2 октября 2013 года
О внесении изменений в постановления Правительства Москвы от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП и от 26 июля 2011 г. N 334-ПП
Во исполнение Закона города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве", в целях обеспечения развития научно-технического и инновационного потенциала города Москвы Правительство Москвы постановляет:
1. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП "О реализации отдельных положений Закона города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве":
1.1. Пункт 1 постановления дополнить словами ", присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.2. Пункт 2.1 постановления после слов "индустриального парка" дополнить словами ", присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.3. Дополнить постановление пунктом 2.4 в следующей редакции:
"2.4. Порядок присвоения инновационным проектам субъектов научно-технической и инновационной деятельности статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы, прекращения этого статуса (приложение 4).".
1.4. Название приложения 1 к постановлению дополнить словами ", присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.5. Пункт 1.1 приложения 1 к постановлению после слов "индустриального парка" дополнить словами ", присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.6. Пункт 1.2 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.7. В пункте 1.3.2 приложения 1 к постановлению слова "Департамента земельных ресурсов города Москвы; Департамента имущества города Москвы;" заменить словами "Департамента городского имущества города Москвы;".
1.8. Пункт 2.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", присвоением (отказом в присвоении) и прекращением статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.9. Пункт 3.5.1 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", присвоении (отказе в присвоении) или прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.10. В пункте 3.5.5 приложения 1 к постановлению слова "или резидента" заменить словами ", резидента или приоритетного инновационного проекта города Москвы".
1.11. Пункт 3.5.6 приложения 1 к постановлению изложить в следующей редакции:
"3.5.6. Решения Комиссии (копии протокола заседания Комиссии или выписки из него) направляются ответственным секретарем Комиссии членам Комиссии, а также коммерческой организации, претендующей на присвоение статуса управляющей организации технополиса, технологического парка или индустриального парка в городе Москве, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, претендующему на присвоение статуса резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка в городе Москве, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, инновационный проект которого претендует на присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.".
1.12. В приложении 2 к постановлению:
1.12.1. В пункте 4.17.2 цифры "4.13.1," исключить.
1.12.2. В пункте 5.2 приложения 4 к Порядку цифры "2.1.7" заменить цифрами "2.1.6".
1.13. В пункте 4.17.2 приложения 3 к постановлению цифры "4.13.1," исключить.
1.14. Постановление дополнить приложением 4 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Внести изменения в постановление Правительства Москвы от 26 июля 2011 г. N 334-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы" (в редакции постановлений Правительства Москвы от 22 февраля 2012 г. N 66-ПП, от 13 сентября 2012 г. N 483-ПП, от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП, от 17 января 2013 г. N 6-ПП, от 20 августа 2013 г. N 557-ПП):
2.1. Пункт 6 приложения к постановлению дополнить дефисом в следующей редакции:
"- субъектов научно-технической и инновационной деятельности, инновационным проектам которых присвоен статус приоритетных инновационных проектов города Москвы.".
2.2. Пункт 13.7 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:
"13.7. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по вопросам присвоения и подтверждения статуса управляющей организации и статуса резидента технополиса, технологического парка и индустриального парка, присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 2 октября 2013 г. N 660-ПП
Приложение 4
к постановлению Правительства
Москвы
от 18 сентября 2012 г. N 492-ПП
ПОРЯДОК
ПРИСВОЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМ ПРОЕКТАМ СУБЪЕКТОВ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАТУСА
ПРИОРИТЕТНОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ГОРОДА МОСКВЫ,
ПРЕКРАЩЕНИЯ ЭТОГО СТАТУСА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет последовательность действий по присвоению инновационным проектам субъектов научно-технической и инновационной деятельности статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы, прекращению этого статуса.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
1.2.1. Заявитель - субъект научно-технической и инновационной деятельности, реализующий инновационный проект.
1.2.2. Заявка на присвоение инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы - представленные заявителем в Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы документы в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.
1.2.3. Комиссия - Межведомственная комиссия по вопросам присвоения и подтверждения статуса управляющей организации и статуса резидента технополиса, технологического парка или индустриального парка, присвоения и прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
1.2.4. Департамент - Департамент науки, промышленной политики и предпринимательства города Москвы.
1.2.5. Иные термины и определения, используемые и не указанные в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", иными правовыми актами Российской Федерации, Законом города Москвы от 6 июня 2012 г. N 22 "О научно-технической и инновационной деятельности в городе Москве" и иными правовыми актами города Москвы.
1.3. Присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы осуществляется сроком на 5 лет.
1.4. Статус приоритетного инновационного проекта города Москвы присваивается начиная с первого числа первого месяца квартала, следующего за кварталом, в котором вступил в силу правовой акт Правительства Москвы о присвоении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
2. Требования, предъявляемые к инновационному проекту,
претендующему на присвоение статуса приоритетного
инновационного проекта города Москвы
Инновационный проект, претендующий на присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы (далее - проект), на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
2.1. Местом реализации проекта является территория города Москвы.
2.2. Объем собственных вложений Заявителя в реализацию проекта составляет не менее 1 млрд. рублей.
2.3. Расчет объема собственных вложений осуществляется Заявителем самостоятельно за период, равный периоду, прошедшему с начала года, в котором подана заявка, и двум годам, предшествующим году подачи заявки.
Объект основных средств или нематериальные активы учитываются при расчете объема собственных вложений только один раз.
2.4. При расчете объема собственных вложений приобретенные машины и оборудование, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь, принадлежности, хозяйственный инвентарь, рабочий, продуктивный и племенной скот и многолетние насаждения, а также нематериальные активы, поставленные на баланс в течение периода, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, используемые при реализации проекта, учитываются по первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета.
2.5. При расчете объема собственных вложений здания, сооружения, внутрихозяйственные дороги, передаточные устройства и прочие основные средства, поставленные на баланс в течение периода, указанного в пункте 2.3 настоящего Порядка, используемые при реализации проекта, учитываются по первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета только при условии их создания/строительства в рамках реализации проекта.
2.6. Модернизированные и (или) реконструированные объекты основных средств, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, используемые при реализации проекта, учитываются в размере увеличения их первоначальной стоимости по данным бухгалтерского учета.
2.7. При расчете общей суммы собственных вложений сумма вложений, рассчитанная в соответствии с настоящим Порядком, уменьшается на остаточную стоимость объектов основных средств и нематериальных активов, находившихся на балансе Заявителя, эксплуатировавшихся на территории города Москвы и выбывших (списанных с бухгалтерского учета) и (или) переданных заявителем - юридическим лицом своим обособленным подразделениям, не имеющим статуса юридического лица и расположенным за пределами города Москвы, в течение не более трех календарных лет подряд, за которые осуществляется расчет общей суммы вложений. При этом остаточная стоимость указанных объектов основных средств и нематериальных активов учитывается в расчете по состоянию на дату их выбытия (списания) и (или) передачи.
3. Требования, предъявляемые к Заявителю
Заявитель на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
3.1. Быть зарегистрированным в качестве налогоплательщика на территории города Москвы.
3.2. Владеть на праве собственности объектами основных средств, которые были учтены при расчете общей суммы вложений в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка.
3.3. Владеть земельным участком, на котором расположен имущественный комплекс, используемый в проекте, на правах собственности или аренды.
3.4. Основным видом деятельности Заявителя должен быть один из видов деятельности, указанных в перечне видов экономической деятельности, которую должен вести субъект научно-технической и инновационной деятельности для рассмотрения вопроса о присвоении его проекту статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы (приложение 1 к настоящему Порядку).
3.5. Годовая выручка по основному виду деятельности Заявителя должна составлять не менее 80% от общей суммы его годовой выручки.
3.6. Заявитель должен иметь бизнес-план реализации проекта на срок не менее 5 лет с прогнозом основных показателей, составленный по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
4. Требования, предъявляемые к заявке на присвоение статуса
приоритетного инновационного проекта
4.1. Заявитель направляет в Департамент заявку на присвоение инновационному проекту статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы (далее - заявка).
4.2. Заявка должна содержать:
4.2.1. Письменное заявление о присвоении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы, подписанное Заявителем или лицом, имеющим право действовать от имени Заявителя, и составленное по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.2.2. Нотариально заверенные копии учредительных документов Заявителя.
4.2.3. Нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации Заявителя в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя).
4.2.4. Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявки выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенную копию такой выписки.
4.2.5. Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих право собственности, право аренды на имущественный комплекс, используемый в проекте.
4.2.6. Справку об исполнении Заявителем обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций за год, предшествующий году подачи заявки (с отметкой налогового органа).
4.2.7. Бухгалтерскую отчетность Заявителя за последние три отчетных года с отметкой налогового органа, подписанную руководителем и главным бухгалтером Заявителя и заверенную печатью Заявителя.
4.2.8. Копии документов, подтверждающих осуществление Заявителем видов экономической деятельности в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка.
4.2.9. Бизнес-план, составленный в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка и подписанный руководителем.
4.3. Срок давности заверения документов, указанных в пунктах 4.2.2, 4.2.3, 4.2.5, 4.2.6 настоящего Порядка, должен составлять не более 90 дней до дня подачи заявки.
4.4. Заявка представляется на бумажном носителе с обязательным приложением в электронном виде на электронном носителе (оптическом диске) бизнес-плана.
4.5. Заявка оформляется единым пакетом документов, составленных на русском языке. Документы не должны содержать подчисток и исправлений.
4.6. За достоверность сведений, представленных в заявке, Заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и города Москвы.
5. Порядок присвоения статуса приоритетного инновационного
проекта города Москвы
5.1. Поступившая в Департамент заявка регистрируется в установленном порядке.
5.2. Департамент не позднее трех рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку заявки на предмет наличия полного комплекта документов, указанного в пункте 4.2 настоящего Порядка.
5.3. По результатам проверки Департамент принимает решение о рассмотрении заявки либо об отказе в рассмотрении заявки.
5.4. Основанием для отказа в рассмотрении заявки и возвращения ее Заявителю является несоответствие заявки требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка.
5.5. В случае принятия решения об отказе в рассмотрении заявки Департамент не позднее двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в рассмотрении заявки направляет соответствующее письмо Заявителю с изложением причин, послуживших основанием для отказа.
5.6. В случае принятия решения о рассмотрении заявки Департамент проводит экспертизу представленной заявки.
5.7. Срок проведения экспертизы заявки не может превышать 20 календарных дней со дня принятия решения о рассмотрении заявки.
5.8. Для проведения экспертизы Департамент вправе привлекать экспертную организацию в порядке, установленном законодательством о размещении государственного заказа.
5.9. Результаты экспертизы оформляются в форме заключения Департамента о поддержке либо об отказе в поддержке представленного проекта.
5.10. Департамент направляет в Комиссию заключение и заявку.
5.11. Комиссия рассматривает заявку и заключение Департамента.
5.12. По результатам рассмотрения поступившей заявки и заключения Департамента Комиссия принимает решение о присвоении проекту Заявителя статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы либо об отказе в присвоении данного статуса.
5.13. Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания Комиссии.
5.14. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии (либо председательствующим на заседании Комиссии лицом) в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и направляется в Департамент.
5.15. В случае принятия Комиссией решения об отказе в присвоении проекту статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент подписанного протокола заседания Комиссии направляет Заявителю копию протокола (выписки из него) и письмо Департамента с изложением причин, послуживших основанием для отказа в присвоении статуса. При этом Заявитель вправе повторно представить заявку не ранее чем через три месяца со дня получения соответствующих протокола и письма.
5.16. В случае принятия решения о присвоении проекту Заявителя статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент подписанного протокола заседания Комиссии направляет Заявителю копию протокола заседания Комиссии (выписки из него) и проект Соглашения о реализации приоритетного инновационного проекта города Москвы (далее - Соглашение) для подписания. Примерная форма Соглашения установлена приложением 4 к настоящему Порядку.
5.17. Соглашение должно включать в себя следующие существенные условия:
5.17.1. Предмет Соглашения.
5.17.2. Обязательства Заявителя:
1) в рамках проекта осуществлять вид (виды) деятельности, указанные в перечне видов экономической деятельности согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) в соответствии с бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения, на момент подписания Соглашения иметь на балансе основные средства и нематериальные активы в объеме не менее 1 млрд. рублей;
3) ежегодно представлять бухгалтерскую отчетность для целей подтверждения объема основных средств и основных видов деятельности.
5.17.3. Обязательства Правительства Москвы.
5.17.4. Срок действия Соглашения.
5.17.5. Порядок изменения и расторжения Соглашения.
5.17.6. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств.
5.18. Заявитель, получивший проект Соглашения, подписывает его и направляет один экземпляр Департаменту в течение десяти рабочих дней.
5.19. Департамент осуществляет контроль за исполнением Заявителем положений Соглашения.
5.20. Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня получения подписанного Заявителем Соглашения осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Правительства Москвы проекта правового акта о присвоении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
5.21. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для сторон со дня вступления в силу правового акта Правительства Москвы о присвоении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
5.22. Субъекты научно-технической и инновационной деятельности, проектам которых присвоен статус приоритетных инновационных проектов города Москвы, включаются в Реестр субъектов научно-технической и инновационной деятельности, инновационным проектам которых присвоен статус приоритетных инновационных проектов города Москвы.
5.23. Порядок ведения Реестра устанавливается Департаментом.
5.24. Реестр размещается на сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
6. Порядок прекращения статуса приоритетного инновационного
проекта города Москвы
6.1. Статус приоритетного инновационного проекта города Москвы прекращается в случаях:
- истечения срока, на который был присвоен статус приоритетного инновационного проекта города Москвы;
- принятия правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
6.2. Заявители, чьим инновационным проектам присвоен статус приоритетных инновационных проектов города Москвы, ежегодно в течение срока действия указанного статуса до 31 декабря представляют в Департамент бухгалтерскую отчетность для целей подтверждения объема основных средств и основных видов деятельности.
6.3. В случае непредставления бухгалтерской отчетности Департамент вправе вынести на рассмотрение на очередном заседании Комиссии вопрос о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта.
6.4. Департамент в течение 30 рабочих дней с момента получения бухгалтерской отчетности, на основании ее данных осуществляет проверку соответствия Заявителя, инновационному проекту которого присвоен статус приоритетного инновационного проекта, требованиям пунктов 3.1-3.6 настоящего Порядка и на соответствие проекта, которому присвоен статус приоритетного инновационного проекта, требованиям пунктов 2.1 и 2.2 настоящего Порядка и готовит заключение.
6.5. В случае непредставления бухгалтерской отчетности или выявления несоответствия каким-либо из вышеупомянутых требований Департамент выносит на рассмотрение очередной Комиссии вопрос о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
6.6. Комиссия рассматривает заключение Департамента.
6.7. По результатам рассмотрения поступившего заключения Департамента Комиссия принимает решение о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы либо о сохранении данного статуса.
6.8. Решения Комиссии оформляются в виде протокола заседания Комиссии.
6.9. Протокол заседания Комиссии подписывается председателем Комиссии (либо председательствующим на заседании Комиссии лицом) в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и направляется в Департамент.
6.10. В случае принятия Комиссией решения о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы Департамент не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в Департамент подписанного протокола заседания Комиссии направляет Заявителю копию протокола (выписки из него) и письмо Департамента с изложением причин, послуживших основанием для прекращения статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы. При этом Заявитель вправе повторно представить заявку на присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы не ранее чем через три месяца со дня получения соответствующих протокола и письма.
6.11. Департамент не позднее пяти рабочих дней со дня поступления в Департамент подписанного протокола заседания Комиссии осуществляет подготовку и внесение на рассмотрение Правительства Москвы проекта правового акта о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
Приложение 1
к Порядку
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРУЮ ДОЛЖЕН ВЕСТИ
СУБЪЕКТ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСА ПРИСВОЕНИЯ ЕГО ИННОВАЦИОННОМУ
ПРОЕКТУ СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
ГОРОДА МОСКВЫ
1. Производство нефтепродуктов.
2. Производство основных химических веществ.
3. Производство фармацевтической продукции.
4. Производство прочих химических продуктов.
5. Производство искусственных и синтетических волокон.
6. Производство резиновых изделий.
7. Производство пластмассовых изделий.
8. Производство стекла и изделий из стекла.
9. Производство механического оборудования.
10. Производство прочего оборудования общего назначения.
11. Производство машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства.
12. Производство станков.
13. Производство прочих машин и оборудования специального назначения.
14. Производство бытовых приборов, не включенных в другие группировки.
15. Производство офисного оборудования и вычислительной техники.
16. Производство электродвигателей, генераторов и трансформаторов.
17. Производство электрической распределительной и регулирующей аппаратуры.
18. Производство изолированных проводов и кабелей.
19. Производство химических источников тока (аккумуляторов, первичных элементов и батарей из них).
20. Производство прочего электрооборудования.
21. Производство электро- и радиоэлементов, электровакуумных приборов.
22. Производство передающей аппаратуры, аппаратуры для проводной телефонной и телеграфной связи.
23. Производство аппаратуры для приема, записи и воспроизведения звука и изображения.
24. Производство изделий медицинской техники, включая хирургическое оборудование, и ортопедических приспособлений.
25. Производство контрольно-измерительных приборов.
26. Монтаж приборов контроля и регулирования технологических процессов.
27. Производство оптических приборов, фото- и кинооборудования.
28. Производство часов и других приборов времени.
29. Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов.
30. Производство автомобильных кузовов; производство прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта.
31. Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей.
32. Строительство и ремонт судов.
33. Производство железнодорожного подвижного состава (локомотивов, трамвайных моторных вагонов и прочего подвижного состава).
34. Производство летательных аппаратов, включая космические.
35. Производство прочих транспортных средств и оборудования, не включенных в другие группировки.
Прочие производства.
36. Консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники.
37. Разработка программного обеспечения и консультирование в этой области.
38. Обработка данных.
39. Деятельность по созданию и использованию баз данных и информационных ресурсов, в том числе ресурсов сети Интернет.
40. Техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники.
41. Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.
42. Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук.
43. Научные исследования и разработки в области общественных и гуманитарных наук.
Приложение 2
к Порядку
ФОРМА
БИЗНЕС-ПЛАНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО СУБЪЕКТОМ
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМ НА ПРИСВОЕНИЕ СТАТУСА ПРИОРИТЕТНОГО
ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
УТВЕРЖДАЮ
Должность _______________
ФИО _____________________
"___" ___________ 20__ г.
(М.П.)
БИЗНЕС-ПЛАН
(краткое название проекта)
город ____________ год _______
1. Информация о субъекте научно-технической и инновационной деятельности, реализующем инновационный проект, претендующий на присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы (далее - Заявитель):
1.1. Наименование Заявителя.
1.2. Имена и адреса учредителей с указанием долей в уставном капитале (при наличии).
1.3. Дата регистрации Заявителя в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, номер регистрационного свидетельства, наименование зарегистрировавшего органа.
1.4. Место государственной регистрации и почтовый адрес Заявителя.
1.5. ФИО, номера телефонов, факсов руководителя (руководителей) организации либо самого Заявителя (если индивидуальный предприниматель).
1.6. Вид (виды) экономической деятельности, осуществляемый Заявителем. В случае если на момент подачи заявки Заявитель осуществляет несколько видов экономической деятельности, указать процент прибыли, приходящийся на каждый из видов деятельности в общем объеме прибыли в среднем за последний отчетный год деятельности.
1.7. Срок реализации инновационного проекта, претендующего на присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы (далее - проект).
1.8. Полная стоимость реализации проекта, ожидаемые источники денежных средств на реализацию проекта и их структура (собственные и заемные средства претендента, бюджетное финансирование).
1.9. Дата составления бизнес-плана.
2. Вводная часть (резюме проекта) (объем не более двух-трех страниц):
2.1. Сущность предполагаемого проекта и место его реализации.
2.2. Эффективность реализации проекта.
2.3. Общая стоимость проекта.
2.4. Необходимые (привлекаемые) финансовые ресурсы.
2.5. Срок окупаемости проекта.
2.6. Финансовые результаты реализации плана (чистая текущая стоимость, внутренняя норма рентабельности, ежегодные суммы налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации, бюджет субъекта Российской Федерации и местный бюджет на ближайшие три года).
2.7. Предполагаемая форма и условия участия инвестора (кредитора) при реализации проекта.
2.8. Гарантии возврата инвестиций (кредитных ресурсов) при реализации проекта.
2.9. "Сопутствующие" эффекты (социальные, экологические) от реализации проекта.
3. Анализ ситуации в отрасли реализации проекта и описание Заявителя (до семи страниц):
3.1. Анализ состояния и перспектив развития отрасли.
3.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
3.3. Прогноз конъюнктуры рынка продукции (работ, услуг).
3.4. Ожидаемая доля Заявителя в производстве отрасли. Значимость данного производства для экономического и социального развития города Москвы.
3.5. Перечень основных (потенциальных) конкурентов, их доли на рынке.
3.6. Общая концепция предполагаемого проекта (цели функционирования, выпускаемая продукция (работы, услуги), основные потребители).
3.7. Перечень существующих (потенциальных) стратегических партнеров и контрагентов.
4. Описание продукции (работ, услуг) (до пяти страниц):
4.1. Основные характеристики продукции (работ, услуг) (функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг), соответствие государственным стандартам, патентно-лицензионная защита, требования к контролю качества, сервисное обслуживание, возможности адаптации продукции (работ, услуг) к изменениям рынка продукции (работ, услуг).
4.2. Наличие у Заявителя опыта производства данной продукции (выполнения работ, оказания услуг).
4.3. Анализ качества жизненного цикла продукции (работ, услуг).
4.4. Сравнительный анализ основных характеристик аналогичных и конкурирующих (замещающих) видов продукции (работ, услуг).
5. Маркетинг и сбыт продукции (работ, услуг) (до семи страниц):
5.1. Факторный анализ состояния рынков сбыта продукции (работ, услуг) и его сегментов (емкость, степень насыщенности, потенциал роста рынка).
5.2. Оценка доли Заявителя на рынке и объема продаж по номенклатуре выпускаемой продукции (работ, услуг).
5.3. Обоснование рыночной ниши продукции (работ, услуг) и среднесрочная концепция ее расширения, т.е. характеристика целевых рынков и поведения потребителей, прогнозы продаж, трудности выхода (расширения) на целевые рынки, наиболее эффективные механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
5.4. Общая стратегия маркетинга Заявителя.
5.5. Характеристика ценообразования Заявителя (сопоставление собственной стратегии в области цен с ценовой политикой основных конкурентов, обоснование цены на продукцию (работы, услуги) с учетом требований к качеству и анализа формирования себестоимости, оценка окупаемости затрат, уровня рентабельности продаж, политика предоставления скидок).
5.6. Тактика реализации продукции (работ, услуг). Анализ методов реализации (прямая поставка, торговые представители, посредники) и их эффективность, выбор приоритетных каналов сбыта в долгосрочной перспективе, наличие договоров и протоколов намерений на поставку.
5.7. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
5.8. Реклама и продвижение продукции (работ, услуг) на рынок.
5.9. Стратегия в области качества (наиболее привлекательные для потребителей характеристики качества продукции (работ, услуг), тенденции их изменения, стратегическая линия поведения претендента на рынке в области качества и дизайна продукции (работ, услуг).
6. Логистика производства (до трех страниц):
6.1. Источники поставки сырья для производства, их местоположение и виды доставки, объемы грузопотока (в месяц).
6.2. Необходимые складские мощности для обработки и хранения сырья.
6.3. Необходимые складские мощности для хранения готовой продукции и виды доставки потребителям, объемы грузопотока (в месяц).
7. Производственный план (до пяти страниц):
7.1. Место реализации проекта (с обоснованием выбора) и строительной площадки, их особенности (климат, обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой, наличие строительно-монтажных и вспомогательных ремонтных организаций, наличие и состояние производственных площадей, иные особенности).
7.2. Планирование и сметная стоимость работ по проекту (сроки строительства, монтажа, ввода в эксплуатацию и достижения проектной мощности оборудования - календарный план с указанием затрат на реализацию каждого этапа).
7.3. Производственная программа Заявителя в номенклатурном разрезе.
7.4. Производственные мощности и их развитие (расчет потребности в основных фондах исходя из нормативов производительности, технология производства и обоснование ее выбора, технический и возрастной состав основного оборудования, его поставщики, возможность аренды и лизинга необходимого оборудования, форма амортизации и годовая величина амортизационных отчислений).
7.5. План капитальных вложений.
7.6. Стратегия материально-технического обеспечения программы производственной деятельности (расчет потребности в материальных ресурсах, поставщики ресурсов и обоснование их выбора, условия поставок, ориентировочные цены, возможные альтернативные источники снабжения ресурсами).
7.7. Оценка обеспеченности производственных потребностей квалифицированными работниками (общая численность работников, анализ структуры производственной программы Заявителя по возрасту и квалификации, система оплаты труда и годовой фонд заработной платы, предполагаемые изменения в структуре кадров по мере развития бизнеса).
7.8. Характеристика экологических последствий реализации проекта, обеспечение экологической и технической безопасности.
7.9. Анализ системы качества продукции (работ, услуг).
8. Организационный план (две-три страницы):
8.1. Сведения о руководстве (членах совета директоров) Заявителя (краткие биографические справки с указанием квалификации, места и опыта работы в данной сфере деятельности, контактные телефоны).
8.2. Сведения о наличии у Заявителя дочерних и зависимых обществ. В случае если Заявитель входит в группу компаний (холдинг), то необходимо указать структуру группы компаний (холдинга) с обозначением основных компаний. Структура группы компаний (холдинга) может быть выполнена в виде схемы с обозначением основных товарно-денежных потоков, относящихся к представленному в бизнес-плане проекту, долей владения участников (акционеров) и функций компаний.
8.3. Организационная структура управления Заявителя, краткое описание подразделений (если имеется). Организационная структура может быть выполнена в виде схемы с указанием подчиненности подразделений друг другу и осуществляемых ими функций.
8.4. Работники Заявителя (резюме руководителя, финансового директора, главного бухгалтера, директора по маркетингу, директора по развитию, технического директора и руководителей отделов по работе с резидентами либо иных лиц, исполняющих их обязанности).
8.5. План-график основных мероприятий развития бизнеса (список видов намеченных мероприятий с указанием даты начала и завершения работ, ответственных исполнителей).
9. Финансовый план (до пяти страниц):
9.1. Анализ финансово-хозяйственного состояния Заявителя (расчет показателей ликвидности, финансовой устойчивости, деловой активности, имущественного состояния, рентабельности, рыночной стоимости).
9.2. Бюджет доходов и расходов претендента (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности Заявителя. Первый год реализации проекта помесячно, 2-й и 3-й - поквартально, далее - по годам).
9.3. Бюджет движения денежных средств (данные по предполагаемым доходам и расходам по всем видам деятельности Заявителя. Первый год реализации проекта помесячно, 2-й и 3-й - поквартально, далее - по годам).
9.4. Бюджет налоговых платежей (данные по предполагаемым налоговым платежам по всем видам деятельности Заявителя. Первый год реализации проекта помесячно, 2-й и 3-й - поквартально, далее - по годам).
9.5. Предполагаемый объем инвестиций по проекту с указанием источников финансирования.
10. Оценка эффективности проекта и рисков его реализации:
10.1. Расчет абсолютных экономических показателей деятельности Заявителя (выручка от реализации, анализ себестоимости продукции (работ, услуг), предложения по экономии затрат, внереализационные доходы и расходы, балансовая прибыль и прибыль после налогообложения).
10.2. Расчет чистой приведенной стоимости проекта (по месяцам).
10.3. Расчет показателя внутренней нормы рентабельности (внутренняя норма рентабельности должна быть не меньше принятой процентной ставки по долгосрочным кредитам).
10.4. Расчет срока окупаемости инвестиций по проекту (период времени с начала реализации проекта по данному бизнес-плану до момента, когда разность между накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом инвестиционных затрат приобретет положительное значение).
10.5. Определение точки безубыточности деятельности Заявителя (рассчитывается как отношение величины постоянных расходов к разности цены продукции и величины переменных расходов, деленной на объем реализации продукции).
10.6. Анализ основных видов рисков:
10.6.1. Технологический риск (опыт применения технологии, наличие, исправность и ремонтопригодность оборудования, наличие запасных частей, дополнительной оснастки и приспособлений, оснащенность инструментом, подготовка обслуживающего персонала, наличие квалифицированных кадров, если это предусмотрено проектом, участие в монтаже и обучении зарубежных специалистов).
10.6.2. Организационный и управленческий риск (наличие и гарантия выполнения плана-графика выполнения работ, заинтересованность всех участников в выполнении плана-графика, возможность дублирования организационных срывов, наличие квалифицированного управленческого персонала (сертификация менеджеров), отношения с местными органами власти).
10.6.3. Риски материально-технического обеспечения (анализ информации о поставщиках основных производственных ресурсов, оценка возможности перехода на альтернативное сырье, уровень организации входного контроля качества сырья).
10.6.4. Финансовые риски (оценка существующего финансового положения, вероятность неплатежей со стороны участников проекта, кредитный и процентный риск).
10.6.5. Экономические риски (устойчивость экономического положения претендента к изменениям макроэкономического положения в стране, оценка последствий повышения тарифов и цен на стратегические ресурсы, возможность снижения платежеспособного спроса на продукцию в субъекте Российской Федерации и в целом по стране, наличие альтернативных рынков сбыта, последствия ухудшения налогового климата).
10.6.6. Экологические риски (возможные штрафные санкции и их влияние на экономическое положение претендента).
11. В приложение включаются документы, подтверждающие и разъясняющие сведения, представленные в бизнес-плане.
Примечания:
1. Бизнес-план разрабатывается на период, который превышает срок окупаемости проекта на три года.
2. При обосновании инвестиционного проекта все расчеты ведутся в постоянных среднегодовых ценах года, в котором бизнес-план представлен для заключения (изменения) соглашения о ведении промышленно-производственной деятельности.
Приложение 3
к Порядку
ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ ИННОВАЦИОННОМУ ПРОЕКТУ СУБЪЕКТА
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАТУСА
ПРИОРИТЕТНОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА ГОРОДА МОСКВЫ
Руководителю Департамента науки,
промышленной политики
и предпринимательства города Москвы
___________________________________
(ФИО руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о присвоении инновационному проекту субъекта
научно-технической и инновационной деятельности
статуса приоритетного инновационного проекта
города Москвы
___________________________________________________________________________
(полное наименование Заявителя)
__________________________________________________________________________,
(ОГРН) (ИНН) (КПП)
именуемое в дальнейшем "Заявитель", являющееся юридическим лицом или
индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность на территории
города Москвы, в лице
___________________________________________________________________________
(должность и ФИО руководителя организации Заявителя/
ФИО индивидуального предпринимателя)
направляет настоящее заявление с перечнем подтверждающих документов на
присвоение статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы.
Сведения о Заявителе
___________________________________________________________________________
адрес (местонахождение) Заявителя
___________________________________________________________________________
контактные данные Заявителя - номер телефона, факса, адрес
электронной почты
Настоящей заявкой подтверждаем, что:
- в отношении Заявителя не проводятся процедуры ликвидации или
банкротства, а также, что деятельность Заявителя не приостановлена в
порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
- отсутствуют нарушения Заявителем договорных обязательств,
обеспеченных за счет средств бюджета города Москвы, в течение последних
трех лет на день подачи настоящей заявки;
- Заявитель не имеет просроченной задолженности по уплате налогов,
сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации.
Настоящим гарантируем достоверность представленной нами информации в
заявке.
Приложения: на ____ л. _____ экз.
К заявлению прилагается перечень подтверждающих документов согласно
пункту 4.2 Порядка.
Полноту и достоверность представленных сведений гарантируем.
Руководитель юридического лица _____________/____________
или индивидуальный предприниматель
(подпись с расшифровкой)
Главный бухгалтер _____________/____________
(подпись с расшифровкой)
М.П. Дата _____________
Приложение 4
к Порядку
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА
СОГЛАШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ИННОВАЦИОННОГО ПРОЕКТА
ГОРОДА МОСКВЫ
г. Москва "___" __________ 20__ г.
Правительство Москвы в лице заместителя Мэра Москвы в Правительстве
Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных
отношений ________________________________________________________________,
действующего на основании Устава города Москвы и Закона города Москвы от 20
декабря 2006 г. N 65 "О Правительстве Москвы", именуемое в дальнейшем
"Правительство Москвы", с одной стороны, и ________________________________
в лице ___________________, действующего на основании ____________________,
именуемое в дальнейшем "Субъект научно-технической и инновационной
деятельности", с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили
настоящее Соглашение (далее - Соглашение) о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Предметом Соглашения является установление взаимных прав и обязанностей между Правительством Москвы и Субъектом научно-технической и инновационной деятельности, возникающих в связи с присвоением инновационному проекту последнего статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы, а также ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) установленных обязанностей.
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Субъект научно-технической и инновационной деятельности обязан:
2.1.1. Реализовывать проект на территории города Москвы.
2.1.2. В рамках проекта осуществлять вид (виды) деятельности, указанные в перечне видов экономической деятельности согласно приложению 1 к Порядку присвоения инновационным проектам субъектов научно-технической и инновационной деятельности статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы, прекращения этого статуса, утвержденному постановлением Правительства Москвы от ___________ N __________ (далее - Порядок).
2.1.3. Обеспечить выручку по виду деятельности в соответствии с пунктом 2.1.2 настоящего Соглашения не меньше 50% от общей суммы выручки по проекту.
2.1.4. В соответствии с бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью Соглашения, на момент подписания настоящего Соглашения иметь на балансе предприятия основные средства и нематериальные активы в объеме не менее 1 млрд. рублей.
2.1.5. Ежегодно представлять бухгалтерскую отчетность для целей подтверждения объема основных средств и основных видов деятельности.
2.1.6. Осуществлять финансово-хозяйственную деятельность по месту
нахождения объектов основных средств, которые были учтены при расчете общей
суммы вложений по проекту в соответствии с пунктом 2.2 Порядка.
___________________________________________________________________________
(адрес (местонахождение) объектов основных средств)
2.1.7. Не передавать права и обязанности Субъекта научно-технической и инновационной деятельности по Соглашению третьим лицам.
2.1.8. Обеспечить раскрытие информации о своей деятельности по запросам компетентных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2. Правительство Москвы обязуется оказывать содействие в реализации положений Соглашения и осуществлении деятельности Заявителя.
2.3. Правительство Москвы имеет право осуществлять:
2.3.1. Контроль за реализацией положений настоящего Соглашения и деятельностью Субъекта научно-технической и инновационной деятельности в рамках реализации приоритетного инновационного проекта.
2.3.2. Контроль за соблюдением условий присвоения статуса приоритетного инновационного проекта.
2.3.3. Иные права, предусмотренные законодательством города Москвы.
3. Срок действия Соглашения
3.1. Соглашение заключается на 5 лет, вступает в силу и становится обязательным для Сторон со дня вступления в силу распоряжения Правительства Москвы от ___________ N __________ "О _________" (указывается правовой акт Правительства Москвы о присвоении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы).
3.2. Соглашение действует до полного исполнения всеми Сторонами своих обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 4.2 настоящего Соглашения.
4. Условия изменения и расторжения Соглашения
4.1. Соглашение может быть изменено по взаимному согласию Сторон путем подписания дополнительных соглашений.
4.2. Действие Соглашения прекращается:
4.2.1. В случае лишения проекта Субъекта научно-технической и инновационной деятельности статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы (в случае принятия правового акта Правительства Москвы о прекращении статуса приоритетного инновационного проекта города Москвы в связи с несоответствием Субъекта научно-технической и инновационной деятельности, инновационному проекту которого присвоен статус приоритетного инновационного проекта, требованиям пунктов 2.1 и 3.1 Порядка).
4.2.2. В случае расторжения Соглашения по решению суда.
5. Ответственность Сторон и обстоятельства, исключающие
ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Сторонами принятых на себя обязательств Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение принятых на себя по Соглашению обязательств, если такое неисполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
5.3. Сторона, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по Соглашению вследствие обстоятельств непреодолимой силы, не позднее трех дней со дня их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств.
5.4. Доказательством наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является соответствующее письменное свидетельство органов государственной власти Российской Федерации.
6. Порядок разрешения споров
6.1. Все споры и разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.
6.2. В случае невозможности разрешения споров и разногласий, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением Сторонами принятых на себя обязательств, путем переговоров они подлежат разрешению в судебном порядке.
7. Заключительные положения
Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
8. Реквизиты и подписи Сторон
