Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 671-ПП от 28 сентября 2004 года

Об обеспечении реализации Закона города Москвы от 9 июля 2003 года N 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве»

     В целях обеспечения реализации Закона города Москвы от 9 июля
2003  года  N  50  "О порядке подготовки и получения разрешений на
строительство,  реконструкцию градостроительных объектов в  городе
Москве" Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить форму акта  разрешенного  использования  участка
территории  градостроительного  объекта  (земельного  участка) для
осуществления строительства,  реконструкции (далее - акт разрешен-
ного использования), согласно приложению 1.
     2. Утвердить Порядок подготовки акта разрешенного использова-
ния участка   территории  градостроительного  объекта  (земельного
участка) для осуществления строительства,  реконструкции, согласно
приложению 2.
     3. Утвердить форму  заявления  об  оформлении  разрешения  на
строительство,  реконструкцию  градостроительного объекта в городе
Москве, согласно приложению 3.
     4. Утвердить форму разрешения на строительство, реконструкцию
градостроительного объекта в городе Москве (далее - разрешение  на
строительство), согласно приложению 4.
     5. Возложить на Москомархитектуру организацию работ по подго-
товке, оформлению и выдаче актов разрешенного использования и раз-
решений на строительство c 1 декабря 2004 года.
     6. Москомархитектуре в IV квартале 2004 года:
     6.1. Обеспечить организацию разработки и согласования  норма-
тивных документов по определению стоимости работ по подготовке ак-
тов разрешенного использования участков территорий градостроитель-
ных объектов для осуществления строительства, реконструкции.
     На период до утверждения  указанных  документов  руководство-
ваться утвержденными нормативными документами по определению стои-
мости документов из состава комплекта исходно-разрешительной доку-
ментации.
     6.2. Внести предложения по приведению Положения о едином  по-
рядке предпроектной и проектной подготовки строительства в г.Моск-
ве, утвержденного распоряжением Мэра Москвы от 11 апреля 2000 года
N 378-РМ, в соответствие с принятыми нормативными правовыми актами
Москвы и изменениями в законодательстве Российской Федерации.
     7. Москомархитектуре выдавать формы акта разрешенного исполь-
зования в соответствии с действующей исходно-разрешительной  доку-
ментацией и  при  наличии правового акта Правительства Москвы либо
префекта административного округа в пределах установленных  полно-
мочий, принятого  до введения в действие настоящего постановления.
При этом в правовом акте должны быть установлены основные  показа-
тели объекта и сроки проведения работ.
     8. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы по заявке Москомархитектуры обеспечить в 2004-2005 гг.  фи-
нансирование работ,  указанных в пункте 6,  в пределах средств го-
родского бюджета, установленных по статье "Промышленность, энерге-
тика и строительство - типовое проектирование".
     9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя  Мэра  Москвы в  Правительстве Москвы Ре-
сина  В.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 сентября 2004 года N 671-ПП


                               АКТ
                    РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
          УЧАСТКА ТЕРРИТОРИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА
                       (ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА)
          ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

                         (см. подлинник)
.
                              Приложение  2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 сентября 2004 года N 671-ПП


                        ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ
                  АКТА РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
           УЧАСТКА ТЕРРИТОРИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА
                       (ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА)
          ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ

                        1. Общие положения


     Акт разрешенного использования участка территории (земельного
участка) для осуществления строительства, реконструкции градостро-
ительного объекта (далее  Акт) - документ, содержащий требования,
параметры  и условия разрешенного использования участка территории
для строительства, реконструкции градостроительного объекта.
     Акт является обязательной частью Решения о строительстве, ре-
конструкции градостроительного объекта и  утверждается  в  составе
данного Решения.
     Организация разработки,  оформления и выдачи Акта осуществля-
ется  Москомархитектурой в соответствии с Законом города Москвы О
порядке подготовки и получения разрешений  на  строительство,  ре-
конструкцию градостроительных объектов в городе Москве. Подготов-
ка Акта проводится по решению регламентной Комиссии Архитектурного
совета Москомархитектуры.
     При отсутствии в действующей, утвержденной и зарегистрирован-
ной  в  государственном градостроительном кадастре города Москвы в
установленном порядке градостроительной документации,  характерис-
тик и условий строительства, реконструкции градостроительного объ-
екта, предусмотренных статьей 7 указанного выше закона, застройщик
(заказчик) обеспечивает разработку (корректировку), согласование и
представление на утверждение в установленном  порядке  градострои-
тельного обоснования размещения объекта.
     Акт  оформляется  за  счет  средств застройщика  (заказчика),
изъявляющего   намерение  в  установленном   порядке   осуществить
строительство, реконструкцию градостроительного объекта.
     Работы по оформлению Акта завершаются на выполненном объеме:
     - при отрицательном заключении уполномоченных органов и орга-
низаций;
     - при выдвижении в заключениях обоснованных требований и  ус-
ловий, не принятых застройщиком (заказчиком).
     По объектам городского заказа, финансируемого за счет средств
бюджета  города Москвы,  подготовка материалов Акта выполняется по
адресным перечням объектов,  подготовленным  на  основании  планов
(схем)  размещения  всех  видов строительства на территории города
Москвы,  согласованным с Департаментом природопользования и охраны
окружающей  среды  города  Москвы,  и  утвержденным Правительством
Москвы.
     При завершении  работы по оформлению Акта на выполненном объ-
еме за счет средств,  затраченных городом,  считать  эти  средства
_____ на создание информационного ресурса, не подлежащими возврату
в бюджет города Москвы.
     Формирование адресных  перечней  объектов  для  предпроектной
подготовки проводится с подготовкой заключений о соответствии раз-
мещаемых  объектов  установленным  градостроительным требованиям и
регламентам.
     Оформленный Акт  регистрируется в государственном градострои-
тельном кадастре города Москвы.
     Подготовленный и выданный Москомархитектурой Акт действителен
в течение 1 года для подготовки Решения о  строительстве,  реконс-
трукции градостроительного объекта, утверждается в составе данного
Решения и является его приложением.
     Решением о  строительстве,  реконструкции  градостроительного
объекта категории I является правовой  акт  Правительства  Москвы,
согласованный с  уполномоченным федеральным органом (органами) ис-
полнительной власти,  или правовой акт,  принятый в соответствии с
законодательством совместно Правительством Москвы и уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти, если иное не установле-
но федеральными законами.
     Решением о  строительстве,  реконструкции  градостроительного
объекта категории II является правовой акт Правительства Москвы.
     Решением о  строительстве,  реконструкции  градостроительного
объекта  категории  III является правовой акт Правительства Москвы
или в случаях,  установленных нормативными правовыми актами Прави-
тельства Москвы, правовой акт уполномоченного территориального ор-
гана исполнительной власти города Москвы.
     Акт подлежит переоформлению Москомархитектурой до его утверж-
дения в случаях:
     - отмены действия документа,  являвшегося основанием для под-
готовки Акта;
     - изменений градостроительных требований к использованию тер-
ритории, утвержденных правовым актом Правительства Москвы.
     По истечении  срока действия Акта Москомархитектура по согла-
сованию с префектурой административного округа на основании заявки
застройщика (заказчика) (примерная форма заявки о продлении Акта 
приложение 2-8) принимает решение о переоформлении,  продлении или
аннулировании Акта.

                 2. Основание для подготовки Акта

     Основанием для подготовки Акта является:
     - утвержденный Правительством Москвы адресный перечень объек-
тов строительства, реконструкции, предусматривающий подготовку Ак-
та;
     или
     - заявка юридического или физического лица, с приложением до-
кументов, подтверждающих права собственности, аренды и иные вещные
права на объект недвижимости.

  3. Состав материалов, представляемых застройщиком (заказчиком)
                       для подготовки Акта

     Для подготовки Акта застройщик (заказчик) представляет в Мос-
комархитектуру заявку на  оформление  Акта  в  составе  следующего
комплекта документов:
     - гарантийное письмо застройщика  (заказчика)  с  заявкой  на
оформление Акта (примерные формы 2-1 и 2-2);
     - документ,  являющийся основанием для подготовки Акта (в со-
ответствии с разделом 2 настоящего Порядка);
     - предпроектные проработки, выполненные проектной организаци-
ей,  имеющей в случаях,  установленных законодательством соответс-
твующую лицензию (согласование указанных материалов с согласующими
органами и организациями не требуется).
     В предпроектных проработках должны быть  определены  технико-
экономические показатели объекта, подтвержденные:
     - необходимыми расчетами: соцкультбыта, продолжительности ин-
соляции  и  естественной  освещенности;  по визуально-ландшафтному
анализу (для объектов на исторических территориях города); показа-
телями  нормативного  обеспечения местами хранения автотранспорта;
баланса зеленых насаждений;
     - историко-культурными  обследованиями  по объектам постройки
до 1917 года;
     - обследованиями фундаментов и конструкций объекта (по объек-
там реконструкции),  соседних объектов (при работах  в  стесненных
условиях);
     - топосъемкой (архивной) в М 1:500 с инженерными сетями;
     - предложениями  по  компенсационному  озеленению  в  случаях
уничтожения зеленых насаждений на участке,  предполагаемого строи-
тельства.
     По объектам городского заказа,  включая конкурсные объекты, в
тех случаях, когда вид и градостроительные характеристики размеща-
емого объекта соответствуют градостроительным  регламентам,  уста-
новленным градостроительным планом развития территории администра-
тивного округа,  требованиям к  обеспечению  территории  объектами
инфраструктуры и показателям баланса территории, установленным ли-
митам и границам регулирования градостроительной деятельности, вы-
полнение предпроектных проработок не требуется. Определение техни-
ко-экономических показателей осуществляется Москомархитектурой  на
основании действующей градостроительной документации.
     Срок проведения работ,  связанных с рассмотрением и принятием
решения  комиссией  Архитектурного совета Москомархитектуры о воз-
можности и порядке подготовки Акта - до 1 месяца.

             4. Состав материалов, прилагаемых к Акту

     В состав материалов,  прилагаемых к Акту входят следующие до-
кументы.
     Документы, содержащие сведения о  градостроительной  ситуации
на участке,  установленных регламентах и требованиях (направляемые
для подготовки заключений уполномоченных органов и организаций при
установлении требований разрешенного использования участка):
     - Ситуационный план,  план участка (эскиз N  1)  в  М  1:2000
(1:500)  с границами разрешенного использования участка территории
(примерная форма 2-3);
     - Заключение  о соответствии размещаемого объекта установлен-
ным градостроительным требованиям и регламентам  (примерная  форма
2-5).
     Дополнительные документы, оформляемые и прикладываемые к Акту
в  зависимости от особенностей размещаемого объекта строительства,
реконструкции:
     - документы, являющиеся основанием для оформления Акта (в со-
ответствии с разделом 2 настоящего Порядка);
     - Заключение по обследованию объекта недвижимости с указанием
его адреса (примерная форма 2-4);
     - справка государственного градостроительного кадастра;
     - заключения уполномоченных органов и организаций  для  уста-
новления  требований  разрешенного  использования  участка (при их
подготовке в случае отсутствия утвержденной и зарегистрированной в
государственном градостроительном кадастре в установленном порядке
градостроительной документации,  определяющей характеристики и ус-
ловия строительства);
     - Заключение по инженерному обеспечению объекта  с  предвари-
тельными  техническими  условиями  присоединения  (примерная форма
2-6);
     - Заключение по компенсационному озеленению,  оформляемое при
уничтожении зеленых насаждений на участке,  предполагаемого строи-
тельства объектов;
     - Плановое (реставрационное) задание, оформляемое ГУ "Главное
управление охраны памятников г.Москвы" при проведении строительных
работ по реставрации или воссозданию утраченного недвижимого  объ-
екта культурного наследия.
.
             Приложения 1-7 к Порядку - см. подлинник
.
                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 сентября 2004 года N 671-ПП


                     ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОФОРМЛЕНИИ
            РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
            ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

                         (см. подлинник)
.
                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 28 сентября 2004 года N 671-ПП


                            РАЗРЕШЕНИЕ
                 НА СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЮ
            ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ОБЪЕКТА В ГОРОДЕ МОСКВЕ

                         (см. подлинник)