Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 691-ПП от 14 августа 2007 года

Об утверждении Положения об Общественной палате по образованию в городе Москве и ее состава

     В целях привлечения граждан, общественных объединений педаго-
гов,  родительской общественности образовательных учреждений к оп-
ределению региональной политики в области образования, во исполне-
ние  постановления  Правительства  Москвы от  6  февраля  2007  г.
N 79-ПП  "О  ходе  выполнения городской целевой программы развития
образования "Столичное образование - 4" на 2005-2007 гг.  в рамках
реализации  приоритетного национального проекта "Образование" Пра-
вительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение об Общественной палате по образованию
в городе Москве (приложение 1).
     2. Утвердить  состав Общественной палаты по образованию в го-
роде Москве (приложение 2).
     3. Департаменту  образования  города Москвы оказывать содейс-
твие в организации деятельности Общественной палаты по образованию
в городе Москве.
     4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо-
ву Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                         Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 августа 2007 г. N 691-ПП





                            ПОЛОЖЕНИЕ
      об Общественной палате по образованию в городе Москве




                        1. Общие положения


     1.1. Общественная палата по образованию в городе Москве  (да-
лее - Общественная палата) обеспечивает взаимодействие жителей го-
рода Москвы с органами исполнительной власти города Москвы в целях
учета потребностей и интересов москвичей,  защиты их прав при фор-
мировании и реализации государственной политики в области  образо-
вания, а также в целях осуществления общественного контроля за де-
ятельностью образовательных учреждений системы Департамента  обра-
зования города Москвы.
     1.2. Общественная палата формируется на основе  добровольного
участия в ее деятельности граждан,  общественных объединений педа-
гогов и  родительской  общественности  образовательных  учреждений
системы Департамента образования города Москвы.

               2. Цели и задачи Общественной палаты

     Общественная палата  призвана обеспечить согласование общест-
венно значимых интересов жителей города Москвы,  общественных объ-
единений педагогов и родительской общественности, органов исполни-
тельной власти города Москвы для решения наиболее важных  вопросов
развития  образования в городе Москве,  обеспечения безопасности и
защиты прав обучающихся путем:
     2.1. Привлечения граждан,  общественных объединений педагогов
и родительской общественности образовательных учреждений к опреде-
лению  и осуществлению региональной политики в области образования
в соответствии с политикой Российской Федерации в области  образо-
вания.
     2.2. Выдвижения и поддержки  гражданских  инициатив,  имеющих
общегородское  значение  и  направленных на развитие образования в
городе Москве, обеспечения безопасности и защиты прав обучающихся.
     2.3. Проведения  общественной экспертизы проектов законов го-
рода Москвы,  а также проектов правовых актов органов исполнитель-
ной власти города Москвы.
     2.4. Участия в проведении независимого контроля качества  го-
родского образования.
     2.5. Выработки рекомендаций органам исполнительной власти го-
рода Москвы при определении приоритетов в области развития образо-
вания.
     2.6. Оказания  информационной,  методической и иной поддержки
жителям города Москвы в области образования.

       3. Правовая основа деятельности Общественной палаты

     Общественная палата осуществляет свою деятельность на  основе
Конституции Российской Федерации,  федеральных конституционных за-
конов,  федеральных законов,  иных нормативных правовых актов Рос-
сийской Федерации,  законов города Москвы, иных правовых актов го-
рода Москвы.

                 4. Регламент Общественной палаты

     4.1. Общественная палата  утверждает  Регламент  Общественной
палаты.
     4.2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
     4.2.1. Порядок  участия  членов Общественной палаты в ее дея-
тельности.
     4.2.2. Сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общест-
венной палаты.
     4.2.3. Состав,  полномочия  и порядок деятельности комиссий и
совета Общественной палаты.
     4.2.4. Полномочия и порядок деятельности председателя, секре-
таря и членов Общественной палаты.
     4.2.5. Порядок  формирования и деятельности рабочих групп Об-
щественной палаты,  а также порядок избрания и полномочия их руко-
водителей.
     4.2.6. Порядок прекращения и приостановления полномочий  чле-
нов Общественной палаты.
     4.2.7. Кодекс этики членов Общественной палаты.
     4.2.8. Формы  и порядок принятия решений Общественной палаты.
     4.2.9. Порядок привлечения к работе Общественной  палаты  об-
щественных  объединений,  представители которых не вошли в ее сос-
тав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой.
     4.2.10. Порядок подготовки и проведения мероприятий в Общест-
венной палате.
     4.2.11. Порядок  подготовки  и  публикации ежегодного доклада
Общественной палаты о ее деятельности и состоянии организации обу-
чения,  воспитания и обеспечения безопасности здоровья обучающихся
и воспитанников в образовательных учреждениях системы Департамента
образования города Москвы.
     4.2.12. Иные вопросы внутренней организации  и  порядка  дея-
тельности Общественной палаты.

     5. Состав Общественной палаты и порядок ее формирования

     5.1. Общественная палата формируется в соответствии с настоя-
щим Положением из 50 жителей города Москвы.
     5.2. Мэр  Москвы по результатам проведения консультаций с об-
щественными организациями города Москвы определяет кандидатуры  15
граждан, имеющих особые заслуги перед городом и обществом, и пред-
лагает им войти в состав Общественной палаты.
     5.3. Остальные  35 представителей выдвигаются от общественных
объединений педагогов,  родительской общественности, студенческого
(ученического) самоуправления, дошкольного, общего, дополнительно-
го, среднего профессионального образования, высших учебных заведе-
ний, научно-исследовательских институтов и избираются на общем Го-
родском родительском собрании.
     5.4. Состав  Общественной  палаты утверждается постановлением
Правительства Москвы.
     5.5. Первый состав Общественной палаты не избирается.
     5.6. Первое пленарное заседание  Общественной  палаты  должно
быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня сформиро-
вания правомочного состава Общественной палаты. Общественная пала-
та является правомочной, если в ее состав вошло более двух третьих
от установленного настоящим положением числа  членов  Общественной
палаты.
     5.7. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает  че-
рез  два года со дня первого пленарного заседания Общественной па-
латы.
     5.8. За  шесть  месяцев  до истечения срока полномочий членов
Общественной палаты Мэр Москвы инициирует  процедуру  формирования
нового состава Общественной палаты.

                   6. Член Общественной палаты

     6.1. Членом  Общественной  палаты  может  быть  житель города
Москвы, достигший возраста восемнадцати лет.
     6.2. Членами Общественной палаты не могут быть:
     6.2.1. Должностные лица,  занимающие и  замещающие  должности
государственной  гражданской  службы  Российской  Федерации,  иных
субъектов Российской Федерации,  государственные должности  города
Москвы или иного субъекта Российской Федерации,  должности муници-
пальной службы,  а также лица, замещающие выборные должности в ор-
ганах местного самоуправления.
     6.2.2. Лица,  признанные недееспособными на основании решения
суда.
     6.2.3. Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.

                  7. Органы Общественной палаты

     7.1. Члены Общественной палаты на первом пленарном  заседании
избирают  совет Общественной палаты и секретаря Общественной пала-
ты. Совет Общественной палаты является постоянно действующим орга-
ном Общественной палаты.
     7.2. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабо-
чие группы Общественной палаты.
     7.3. В состав комиссий Общественной палаты входят  члены  Об-
щественной палаты.  В состав рабочих групп Общественной палаты мо-
гут входить члены Общественной палаты,  представители общественных
объединений  и  иные граждане,  привлеченные к работе Общественной
палаты.
      8. Привлечение представителей общественных объединений
           и иных граждан к работе Общественной палаты


     8.1. Общественная  палата  может  привлекать  к  своей работе
представителей общественных объединений,  которые не  вошли  в  ее
состав.
     8.2. Решение об участии в работе Общественной палаты  общест-
венных  объединений и иных граждан,  которые не вошли в ее состав,
принимается советом Общественной палаты.

        9. Участие членов Общественной палаты в ее работе

     9.1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в ра-
боте пленарных заседаний Общественной палаты,  совета Общественной
палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
     9.2. Члены  Общественной  палаты  вправе свободно высказывать
свое мнение по любому вопросу  деятельности  Общественной  палаты,
совета Общественной палаты,  комиссий и рабочих групп Общественной
палаты.


        10. Прекращение и приостановление полномочий члена
                       Общественной палаты


     10.1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в по-
рядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты в случае:
     10.1.1. Истечения срока его полномочий.
     10.1.2. Подачи им заявления о выходе из состава  Общественной
палаты.
     10.1.3. Неспособности его по состоянию здоровья участвовать в
работе Общественной палаты.
     10.1.4. Вступления в законную силу  обвинительного  приговора
суда.
     10.1.5. Признания его недееспособным, безвестно отсутствующим
или умершим на основании решения суда,  вступившего в законную си-
лу.
     10.1.6. Грубого  нарушения  им  Кодекса этики - по решению не
менее половины членов Общественной палаты,  принятому на пленарном
заседании Общественной палаты.
     10.1.7. Избрания его на государственную должность  Российской
Федерации,  города Москвы или иного субъекта Российской Федерации,
а также на выборную должность в органе местного самоуправления.
     10.1.8. Назначения  его на государственную должность Российс-
кой Федерации, должность федеральной государственной службы, госу-
дарственную  должность города Москвы или иного субъекта Российской
Федерации,  должность государственной  гражданской  службы  города
Москвы или иного субъекта Российской Федерации или должность муни-
ципальной службы.
     10.1.9. Смерти члена Общественной палаты.
     10.2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются
в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в слу-
чае:
     10.2.1. Предъявления  ему  в  порядке,  установленном уголов-
но-процессуальным законодательством Российской Федерации,  обвине-
ния в совершении преступления.
     10.2.2. Назначения ему административного наказания в виде ад-
министративного ареста.
     10.2.3. Регистрации его в  качестве  кандидата  в  Президенты
Российской   Федерации,   кандидата  в  депутаты  законодательного
(представительного) органа государственной  власти,  кандидата  на
выборную  должность в органе местного самоуправления,  доверенного
лица или  уполномоченного  представителя  кандидата  (политической
партии),  а  также  в  случае  вхождения его в состав инициативной
группы по проведению референдума в Российской Федерации.

          11. Основные формы работы Общественной палаты

     11.1. Основными формами работы Общественной  палаты  являются
пленарные заседания Общественной палаты,  заседания совета Общест-
венной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
     11.2. Пленарные  заседания  Общественной палаты проводятся не
реже двух раз в год.  По решению совета Общественной палаты  может
быть проведено внеочередное пленарное заседание.
     11.3. В целях реализации функций, возложенных на Общественную
палату настоящим Положением, Общественная палата вправе:
     11.3.1. Проводить слушания по общественно важным проблемам  в
области образования и воспитания.
     11.3.2. Давать заключения о нарушениях законодательства  Рос-
сийской  Федерации  и города Москвы в области образования органами
исполнительной власти города Москвы,  органами местного самоуправ-
ления  и  направлять указанные заключения в компетентные государс-
твенные органы или должностным лицам.
     11.3.3. Проводить оценку проектов законов и иных правовых ак-
тов города Москвы по вопросам  образования,  воспитания  и  защиты
прав детей.
     11.3.4. Приглашать  представителей  органов   государственной
власти  города Москвы и органов местного самоуправления на пленар-
ные заседания Общественной палаты.
     11.3.5. Направлять  членов  Общественной палаты для участия в
заседаниях коллегий органов исполнительной власти города Москвы  в
порядке, определяемом Правительством Москвы.
     11.3.6. Направлять членов Общественной палаты для осуществле-
ния  общественного  контроля за проведением независимой аттестации
образовательных учреждений и оценки  качества  знаний  обучающихся
системы Департамента образования города Москвы.

                 12. Решения Общественной палаты

     Решения Общественной палаты,  принимаемые в форме заключений,
предложений и обращений, носят рекомендательный характер.

                   13. Общественная экспертиза

     13.1. Общественная палата вправе по решению совета Обществен-
ной  палаты  проводить  экспертизу  проектов правовых актов города
Москвы.
     13.2. По  решению совета Общественной палаты Общественная па-
лата проводит экспертизу  проектов  правовых  актов  Правительства
Москвы  и правовых актов иных органов исполнительной власти города
Москвы, затрагивающих вопросы:
     13.2.1. Принципов  государственной  политики  города Москвы в
области образования.
     13.2.2. Обеспечения  прав граждан Российской Федерации на по-
лучение образования.
     13.2.3. Обеспечения  качества получения образования учащимися
образовательных учреждений системы Департамента образования города
Москвы.
     13.2.4. Обеспечения безопасности и здоровья учащихся  образо-
вательных учреждений системы Департамента образования города Моск-
вы.
     13.3. Для  проведения  экспертизы Общественная палата создает
рабочую группу, которая вправе:
     13.3.1.  Привлекать экспертов.
     13.3.2. Рекомендовать Общественной палате направить в  органы
исполнительной власти города Москвы и местного самоуправления зап-
рос о предоставлении документов и материалов, необходимых для про-
ведения экспертизы.
     13.3.3. Предложить Общественной палате направить  членов  Об-
щественной  палаты  на  заседания  коллегий органов исполнительной
власти города Москвы, на которых рассматриваются проекты норматив-
ных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.



        14. Заключения Общественной палаты по результатам
                     общественной экспертизы




     14.1. Заключения Общественной палаты по результатам эксперти-
зы  проектов  правовых  актов города Москвы носят рекомендательный
характер и направляются соответственно Мэру Москвы,  в  Московскую
городскую Думу,  Правительство Москвы,  иные органы исполнительной
власти города Москвы.
     14.2. Заключения Общественной палаты по результатам эксперти-
зы подлежат обязательному рассмотрению руководителями органов  ис-
полнительной власти города Москвы.
     14.3. При рассмотрении заключений Общественной палаты по  ре-
зультатам экспертизы на заседаниях коллегий органов исполнительной
власти города Москвы приглашаются члены Общественной палаты.

             15. Ежегодный доклад Общественной палаты

     Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует в пе-
риодическом издании Правительства Москвы доклад о состоянии разви-
тия городского образования, обеспечения безопасности и защиты прав
обучающихся.
        16. Обеспечение участия членов Общественной палаты
             в работе Правительства Москвы и органов
               исполнительной власти города Москвы




     16.1. Правительство Москвы обеспечивает присутствие на  своих
заседаниях членов Общественной палаты,  уполномоченных советом Об-
щественной палаты.
     16.2. Органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают
присутствие на заседаниях  коллегий  членов  Общественной  палаты,
уполномоченных советом Общественной палаты.
     16.3. Количество представителей Общественной палаты на  засе-
даниях  Правительства  Москвы  и  коллегиях органов исполнительной
власти города Москвы не может превышать трех человек.


            17. Содействие членам Общественной палаты
                в исполнении ими своих полномочий


     Органы исполнительной власти города  Москвы,  их  должностные
лица обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в ис-
полнении ими полномочий, установленных настоящим Положением.


.

                                         Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 14 августа 2007 г. N 691-ПП



                           С О С Т А В
        Общественной палаты по образованию в городе Москве


Аничкин          -  президент некоммерческого Фонда "Филантроп"
Геннадий
Викторович

Акопянц          -  директор  государственного  образовательного
Игорь               учреждения школа-интернат N 15, член  Совета
Ашотович            директоров  государственных  образовательных
                    учреждений   для   детей-сирот  и  детей,
                    оставшихся   без  попечения  родителей,  при
                    Департаменте образования города Москвы

Акчурин          -  директор  Центра  военно-патриотического   и
Расим               гражданского воспитания,  член Координацион-
Сулейманович        ного совета  по патриотическому  воспитанию
                    детей и молодежи  Департамента образования
                    города Москвы, генерал-полковник в отставке

Атанасян         -  проректор Московского Городского педагоги-
Сергей              ческого  университета,  председатель
Леонидович          Московского  отделения  Всероссийского
                    педагогического собрания

Баранова         -  председатель Совета многодетных семей района
Тамара              "Ново-Переделкино"
Анатольевна

Бурый            -  директор  спортивно-игрового центра Рональда
Илья                Макдональда  для  детей с  ограниченными
Ефимович            возможностями

Винер            -  заслуженный  тренер России по художественной
Ирина               гимнастике
Александровна

Владимиров       -  председатель  региональной благотворительной
Александр           общественной организации "Московское
Иванович            суворовско-нахимовское  содружество",
                    профессор, генерал-майор в запасе

Гаранин          -  помощник ректора Московского
Виктор              Государственного социального университета,
Николаевич          член Совета родителей, имеющих детей-
                    инвалидов

Глазунова        -  член городского экспертного совета по
Ольга               инновациям
Игоревна
Головань         -  уполномоченный по правам ребенка в
Алексей             городе Москвы
Иванович

Грязнова         -  президент Финансовой академии при
Алла                Правительстве Российской Федерации
Георгиевна

Гусева           -  заведующая детским садом N 1781, член
Нина                Городского совета государственных дошкольных
Ильинична           образовательных учреждений

Дармодехин       -  ученый секретарь Российской академии
Сергей              образования, член Городского совета по
Владимирович        экспериментальной и научной деятельности в
                    учреждениях профессионального образования
                    при Департаменте образования города Москвы

Драгункина       -  член Совета Федерации Федерального собрания
Зинаида             Российской Федерации
Федоровна

Ермолин          -  вице-президент компании НКК, председатель
Василий             Городского совета родительской
Михайлович          общественности по дошкольному образованию
                    при Департаменте образования города Москвы

Забродин         -  вице-президент Федерации психологов
Юрий                образования России, профессор, академик
Михайлович

Извеков          -  член Городского совета родительской
Владимир            общественности от Юго-Западного
Юзефович            административного округа

Калгашкина       -  председатель Совета ветеранов
Вера                педагогического труда
Владимировна

Капустин         -  аспирант Московского Городского психолого-
Александр           педагогического университета, консультант
Александрович       Городского совета ученической общественности
                    города Москвы

Карасева         -  директор негосударственного образовательного
Тамара              учреждения Школа-детский сад "Юные капитаны"
Ивановна

Каштэлян         -  руководитель культурно-развлекательного
Лариса              центра для детей-инвалидов с нарушением
Сергеевна           опорно-двигательного аппарата "Динаода",
                    доктор медицинских наук

Китайгородская   -  председатель большого жюри конкурса "Учитель
Галина              года", доктор педагогических наук
Александровна
Ковалев          -  вице-президент Региональной общественной
Вадим               организации "Столичный центр поддержки
Юрьевич             молодежных инициатив"

Ковальчук        -  член Городского совета родительской
Дина                общественности от Юго-Восточного
Константиновна      административного округа

Кондаков         -  директор издательства "Просвещение"
Александр
Михайлович

Коровина         -  председатель Городского совета старейшин при
Светлана            Департаменте образования города Москвы
Николаевна

Кузин            -  председатель Московской организации
Сергей              профсоюзов работников народного образования
Павлович            и науки Российской Федерации

Кузьмин          -  председатель Совета молодых учителей при
Павел               Департаменте образования города Москвы
Владимирович

Кушакова         -  председатель правления общественной
Лидия               организации семей с детьми-инвалидами
Гавриловна          "Координация"

Лукутин          -  победитель Всероссийского и городского
Андрей              конкурсов "Учитель года" в 2004 году
Владимирович

Лункин           -  директор строительного колледжа N 12,
Александр           член Совета директоров государственных
Николаевич          образовательных учреждений среднего
                    профессионального образования при
                    Департаменте образования города Москвы

Лядов            -  директор лечебно-реабилитационного центра
Константин          Росздрава, заведующий кафедрой ММА им.
Викторович          Сеченова, член-корреспондент Российской
                    академии наук

Мартынова        -  член городского экспертного совета по
Валентина           инновациям
Владимировна

Метлик           -  сотрудник Научно-исследовательского
Игорь               института семьи и воспитания, член
Витальевич          общественного Консультативного совета
                    "Образование  как механизм формирования
                    духовно-нравственной культуры общества"

Мокринский       -  директор государственного образовательного
Михаил              учреждения лицей N1 535, член Совета
Геннадьевич         директоров образовательных учреждений
                    городского подчинения
Молодцова        -  журналист
Виктория
Николаевна

Монахов          -  директор Московского городского Дворца
Дмитрий             детского (юношеского) творчества, член
Львович             Совета директоров учреждений дополнительного
                    образования при Департаменте образования
                    города Москвы

Понкин           -  директор Института государственно-
Игорь               конфессиональных отношений и права, член
Владиславович       общественного Консультативного совета
                    "Образование как механизм формирования
                    духовно-нравственной культуры общества"

Поплавская       -  президент Межрегиональной общественной
Евгения             организации "Орден милосердия и социальной
Юрьевна             защиты"

Пристая          -  директор православной гимназии при Храме
Степан              Успения Пресвятой Богородицы в Троице-
Михайлович          Лыкове, благочинный храмов Успенского округа
                    города Москвы

Рябов            -  ректор Московского Городского
Виктор              педагогического университета, академик
Васильевич          Российской Академии естественных наук,
                    профессор

Сивко            -  член Совета безопасности при Департаменте
Вячеслав            образования города Москвы, полковник в
Владимирович        запасе, Герой России

Фролов           -  вице-президент Московской благотворительной
Александр           ассоциации, президент Московской
Юрьевич             благотворительной организации

Фомина           -  педагог-психолог, член Городского совета
Анастасия           родительской общественности по дошкольному
Анатольевна         образованию при Департаменте образования
                    города Москвы

Хамракулова      -  член президиума Межнационального
Хуршеда             Консультационного совета при Правительстве
Давроновна          Москвы

Черник           -  директор педагогического колледжа N 14, член
Татьяна             Совета директоров педагогических колледжей
Валериановна        города Москвы

Шакирова         -  директор специальной (коррекционной) школы-
Людмила             интерната N 52, член Совета директоров
Семеновна           государственных образовательных учреждений
                    для детей с ограниченными возможностями
                    здоровья
Янакова          -  заместитель председателя родительского
Ирина               комитета Московского общества греков
Ивановна

Ярчак            -  председатель Городского совета родительской
Ирина               общественности
Александровна



                             Верно: