Статья 1. О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы"

1. В статье 5:

1) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Днем окончания срока, на который избираются органы государственной власти города Москвы и органы местного самоуправления, депутаты указанных органов, является день голосования на выборах того года, в котором истекает срок полномочий указанных органов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах.";

2) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Изменение (продление или сокращение) срока полномочий действующих органов или депутатов, указанных в части 3.1 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, установленных статьями 81.1 и 82 Федерального закона.".

2. Часть 5 статьи 6 изложить в следующей редакции:

"5. В случае досрочного прекращения полномочий Московской городской Думы, органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.".

3. В статье 12:

1) часть 4 после слова "образуются" дополнить словами "сроком на 10 лет";

2) части 5 и 6 изложить в следующей редакции:

"5. Новая схема одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.

6. Городская комиссия определяет схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы, в которой обозначены границы указанных избирательных округов, определен перечень территориальных единиц, или муниципальных образований, или населенных пунктов, входящих в каждый избирательный округ (если избирательный округ включает в себя часть территории территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта, в схеме должны быть обозначены границы данной части территории территориальной единицы, или муниципального образования, или населенного пункта), указаны номер каждого избирательного округа, место нахождения каждой окружной избирательной комиссии или избирательной комиссии, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме одномандатных избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение.";

3) в части 8 после слов "настоящей статьи" дополнить словом "новая", слова "в который должны быть назначены выборы депутатов Московской городской Думы" заменить словами "на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов", после слова "утверждается" дополнить словом "новая";

4) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае если закон города Москвы, утверждающий новую схему одномандатных избирательных округов, не будет принят в срок, указанный в части 8 настоящей статьи, Городская комиссия не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 8 настоящей статьи, утверждает новую схему одномандатных избирательных округов по выборам депутатов Московской городской Думы.";

5) в части 10 слова "или принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов" исключить.

4. В статье 13:

1) часть 2.1 дополнить предложением следующего содержания: "В случае избрания части депутатов представительного органа местного самоуправления по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам и части депутатов по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за муниципальные списки кандидатов в депутаты, распределению между указанными списками кандидатов подлежит не менее 10 мандатов.";

2) часть 3 после слова "образуются" дополнить словами "сроком на 10 лет";

3) части 4 и 5 изложить в следующей редакции:

"4. Новая схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления определяется не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

5. Комиссия муниципального образования определяет схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления, которая содержит описание границ избирательных округов или перечень входящих в округ домовладений, части домовладения, номер каждого избирательного округа, место нахождения комиссии муниципального образования, число избирателей в каждом избирательном округе. К схеме избирательных округов должно быть приложено ее графическое изображение.";

4) в части 7 после слов "настоящей статьи" дополнить словом "новая", слова "в который должны быть назначены выборы депутатов представительного органа местного самоуправления" заменить словами "на который была утверждена прежняя схема одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов", после слова "утверждает" дополнить словом "новую";

5) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае если новая схема избирательных округов не будет утверждена в срок, указанный в части 7 настоящей статьи, комиссия муниципального образования не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 7 настоящей статьи, утверждает новую схему одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления.";

6) в части 9 слова "или принятия решения о проведении выборов по прежней схеме округов" исключить.

5. В статье 14:

1) в части 1 слово "общие" заменить словом "единые", слово "одновременно" исключить, дополнить вторым предложением следующего содержания: "Нумерацию избирательных участков устанавливает Городская комиссия.";

2) в части 2 слова "частью 3 статьи 9" заменить словами "частью 10 статьи 8", слова ", не позднее чем за 45 дней до дня голосования" исключить;

3) часть 3 признать утратившей силу;

4) абзац первый части 4 после слова "образуются" дополнить словами "сроком на пять лет";

5) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации (учета) избирателей число избирателей на участке превысит 3100, либо в случае нарушения пункта 2 части 4 настоящей статьи. Перечень избирательных участков и их границы могут быть уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ, преобразованием, упразднением муниципальных образований, уменьшением (до 50 и менее) числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка.";

6) первое предложение части 5 изложить в следующей редакции: "В больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания избирателей избирательные участки могут образовываться соответствующей территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с Городской комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования.";

7) третье предложение части 6 изложить в следующей редакции: "В этих случаях избирательные участки образуются по представлению командира воинской части и по согласованию с Городской комиссией соответствующей территориальной комиссией на установленный ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем за три дня до дня голосования.";

8) в части 7 слова "границ и номеров" заменить словами "границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров";

9) часть 8 признать утратившей силу.

6. В статье 16:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В избирательную комиссию по предложению каждого избирательного объединения, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса. Избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной комиссии, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 20 настоящего Кодекса.";

2) третье предложение части 11 изложить в следующей редакции: "Общественное объединение, зарегистрированное в соответствии с федеральным законодательством, за исключением политической партии (регионального отделения политической партии), представляет документы, подтверждающие полномочия органа, представившего кандидатуру в состав избирательной комиссии (копию устава, решение руководящего органа и иные документы), а также нотариально удостоверенную копию документа, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений.".

7. Статью 20 изложить в следующей редакции:

"Статья 20. Порядок формирования и полномочия участковой комиссии

1. Для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов избирателей на избирательных участках формируются участковые комиссии. Участковые комиссии формируются территориальными комиссиями.

2. На избирательном участке, образованном на территории воинской части, в местах временного пребывания избирателей, участковая комиссия формируется территориальной комиссией из резерва составов участковых комиссий, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, не позднее чем за 15 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее дня, предшествующего дню голосования.

3. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 1 настоящей статьи, составляет пять лет. Срок полномочий участковой комиссии, сформированной в соответствии с частью 2 настоящей статьи, устанавливается сформировавшей ее комиссией, но не может истекать ранее чем через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую комиссию не поступили жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия такой участковой комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Полномочия участковой комиссии прекращаются досрочно решением территориальной комиссии в случае ликвидации избирательного участка в связи с уточнением перечня избирательных участков.

4. Число членов участковой комиссии с правом решающего голоса определяется формирующей ее территориальной комиссией в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного участка, в следующих пределах:

1) до 1001 избирателя - 3-9 членов участковой комиссии;

2) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов участковой комиссии;

3) более 2000 избирателей - 7-16 членов участковой комиссии.

5. В случае совмещения дней голосования на выборах разных уровней максимальное число членов участковой комиссии с правом решающего голоса, предусмотренное частью 4 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на четыре члена комиссии из резерва составов участковых комиссий на срок, установленный территориальной комиссией. При этом дополнительная оплата труда (вознаграждение) этих членов участковой комиссии и выплата им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, производятся за счет средств соответствующего бюджета.

6. Формирование участковой комиссии осуществляется на основе предложений, указанных в части 1 статьи 16 настоящего Кодекса, а также предложений представительного органа местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы. Количество вносимых предложений не ограничивается.

7. Предложения по составу участковых комиссий могут быть внесены в вышестоящую территориальную комиссию не ранее дня опубликования списка избирательных участков. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых комиссий устанавливается территориальной комиссией. Указанный срок не может составлять менее 30 дней.

8. Кандидатуры, предложенные в состав участковой комиссии в соответствии с частью 6 настоящей статьи, но не назначенные членами комиссии, зачисляются в резерв составов участковых комиссий, который формируется Городской комиссией в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. Городская комиссия обеспечивает контроль за публикацией в средствах массовой информации (обнародованием иным способом) сообщения территориальной комиссии о предстоящем формировании участковых комиссий, а также размещение на своем сайте всех сообщений о приеме предложений по составам участковых комиссий и в резерв составов участковых комиссий в течение трех дней с момента принятия соответствующих решений территориальных комиссий.

10. Членам участковой комиссии с правом решающего голоса территориальная комиссия выдает удостоверения, форма которых устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

11. Участковая комиссия:

1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;

4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные городские (муниципальные) списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;

6) выдает открепительные удостоверения;

7) организует на избирательном участке голосование в день голосования;

8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящую комиссию;

9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение законодательства о выборах и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Кодексом.".

8. В первом предложении части 3 статьи 21 слова "Комиссия муниципального образования, территориальная комиссия собираются" заменить словами "Комиссия, действующая на постоянной основе, собирается".

9. Часть 9 статьи 22 дополнить предложением следующего содержания: "Новый член участковой комиссии назначается из резерва составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных частями 4 и 4.1 статьи 16 настоящего Кодекса, в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.".

10. Во втором предложении части 16 статьи 34 слова "и (или) числа избранных" заменить словами "и числа избранных".

11. В части 25 статьи 37 после слова "откладывается" дополнить словами "на срок не более трех месяцев", второе предложение исключить.

Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы от 23 апреля 2003 года N 23 "О Московской городской избирательной комиссии"

1. В статье 3:

1) в части 2:

а) в абзаце первом слова "муниципальных собраний внутригородских муниципальных образований в городе Москве" заменить словами "представительных органов местного самоуправления";

б) первое предложение абзаца четвертого изложить в следующей редакции: "В Городскую комиссию по предложению каждой политической партии, иного общественного объединения может быть назначено не более одного члена комиссии с правом решающего голоса.";

2) в части 3:

а) в пункте 5 слова "а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации)," исключить;

б) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) на соответствующих выборах - кандидаты, их уполномоченные представители по финансовым вопросам и доверенные лица, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов;".

2. Статью 4 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. При проведении выборов Мэра Москвы каждый кандидат со дня представления в Городскую комиссию документов для регистрации вправе назначить в Городскую комиссию одного члена комиссии с правом совещательного голоса.".

3. В части 3 статьи 6 второе предложение изложить в следующей редакции: "Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий в порядке, предусмотренном федеральными законами и законами города Москвы, должны безвозмездно предоставлять Городской комиссии эфирное время для информирования избирателей, участников референдума и печатную площадь для размещения информации Городской комиссии.", дополнить предложением следующего содержания: "Пенсионный фонд Российской Федерации представляет Городской комиссии по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года сведения о численности на территории муниципального образования избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности.".

4. В статье 7:

1) в части 2:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1) осуществляет на территории города Москвы контроль за соблюдением избирательных прав и права граждан Российской Федерации на участие в референдуме и в голосовании по отзыву Мэра Москвы (далее - отзыв);";

б) в пункте 3 после слова "референдумов," дополнить словами "голосования по отзыву,";

в) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) осуществляет на территории города Москвы меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшими зарегистрированные списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума, между инициативной группой по проведению голосования по отзыву, отзываемым лицом для проведения агитации по вопросам отзыва, для установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов, голосования по отзыву, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов, голосования по отзыву;";

г) в пункте 8 слова "депутатов Московской городской Думы" заменить словами "в органы государственной власти города Москвы", после слов "референдумов города Москвы," дополнить словами "голосования по отзыву,", после слова "референдума," дополнить словами "голосования по отзыву,", после слов "фондов референдумов" дополнить словами ", фондов голосования по отзыву";

д) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) обеспечивает информирование избирателей, участников референдума, участников голосования по отзыву о сроках и порядке осуществления избирательных действий, подготовки и проведения референдума, осуществления действий при проведении голосования по отзыву, о ходе избирательной кампании, кампании референдума и кампании по отзыву, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших зарегистрированные списки кандидатов;";

е) в пункте 12 слова "депутатов Московской городской Думы" заменить словами "в органы государственной власти города Москвы", после слов "местного референдума" дополнить словами ", голосования по отзыву";

ж) дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:

"17.1) формирует резерв составов участковых комиссий в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;";

з) в пункте 24 слово "единую" исключить;

и) пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) подготавливает и вносит в Московскую городскую Думу проекты законов по вопросам своего ведения, в пределах своей компетенции вправе издавать инструкции, разъяснения и иные акты по вопросам единообразного применения законодательства города Москвы о выборах, референдумах и об отзыве;";

к) пункт 26 дополнить словами ", голосования по отзыву";

л) в пункте 27 после слова "утверждает" дополнить словами "описание и", после слова "референдума" дополнить словами ", документации по отзыву";

м) в пункте 28 после слов "бюллетеней референдума," дополнить словами "бюллетеней для голосования по отзыву,", после слов "списков участников референдума," дополнить словами "списков участников голосования по отзыву,";

н) пункт 29 дополнить словами ", документов по отзыву";

о) пункт 31 дополнить словами ", об отзыве";

п) дополнить пунктом 35.1 следующего содержания:

"35.1) представляет по запросу избирательной комиссии муниципального образования в городе Москве сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности;";

2) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. При проведении выборов Мэра Москвы Городская комиссия:

1) назначает выборы Мэра Москвы в случаях, предусмотренных Законом города Москвы от 6 июля 2005 года N 38 "Избирательный кодекс города Москвы" (далее - Избирательный кодекс);

2) руководит деятельностью комиссий по выборам Мэра Москвы;

3) определяет и опубликовывает количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов;

4) принимает подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидатов, организует их проверку;

5) регистрирует кандидатов;

6) публикует подписанный кандидатом список лиц, которые поставили свои подписи в листах поддержки кандидата, содержащий сведения о кандидате и поддержавших его лицах;

7) регистрирует доверенных лиц кандидатов, уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

8) выдает кандидатам, доверенным лицам удостоверения установленного образца;

9) определяет результаты выборов Мэра Москвы и осуществляет их официальное опубликование;

10) регистрирует избранного Мэра Москвы, выдает удостоверение об избрании Мэром Москвы;

11) назначает и организует повторное голосование на выборах Мэра Москвы;

12) назначает и организует повторные выборы Мэра Москвы;

13) утверждает форму избирательного бюллетеня по выборам Мэра Москвы;

14) утверждает текст избирательного бюллетеня по выборам Мэра Москвы;

15) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам Мэра Москвы.

2.2. При подготовке и проведении голосования по отзыву Городская комиссия:

1) руководит деятельностью комиссий по отзыву;

2) осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению голосования по отзыву, иных групп участников голосования по отзыву, выдает регистрационные свидетельства, а также сообщает об этом в средства массовой информации;

3) устанавливает форму бюллетеня для голосования по отзыву, списка участников голосования по отзыву и других документов, необходимых для обеспечения голосования по отзыву;

4) утверждает текст бюллетеня для голосования по отзыву;

5) обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования по отзыву и передачу их в территориальные комиссии;

6) определяет результаты голосования по отзыву и осуществляет официальное опубликование результатов голосования по отзыву.";

3) пункт 4 части 3 изложить в следующей редакции:

"4) определяет и вносит на утверждение Московской городской Думы новую схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном Избирательным кодексом, утверждает новую схему одномандатных избирательных округов;".

5. В абзаце первом части 2 статьи 9 слова "муниципальных образований" исключить, после слов "о регистрации" дополнить словами "кандидатов или".

6. В статье 10:

1) часть 2 после слова "зарегистрированный" дополнить словами "Городской комиссией либо";

2) в части 4 слова "депутатов Московской городской Думы" заменить словами "в органы государственной власти города Москвы".

7. В части 1 статьи 12 слова "депутатов Московской городской Думы" заменить словами "в органы государственной власти города Москвы".

8. В статье 13:

1) в части 2 слова "Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по городу Москве" заменить словами "Главного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации";

2) в части 3 слова "Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации" заменить словами "Следственного комитета Российской Федерации".