В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 21 января 2000 г.
N 52-РМ "О структуре Мэрии города Москвы" и в целях обеспечения
оперативного решения задач, возложенных на Комитет по
телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства
Москвы:
1. Утвердить новую редакцию Положения о Комитете по
телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы
(приложение).
Установить, что кадровое обеспечение деятельности Комитета по
телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства Москвы
осуществляется Управлением по вопросам государственной службы и кадров
Мэрии.
2. Признать утратившими силу:
- пункты 2, 3, 4 распоряжения Мэра Москвы от 31 октября 1996 г.
N 455/1-РМ "О Комитете по телекоммуникациям и средствам массовой
информации Правительства Москвы";
- распоряжение Мэра Москвы от 19 июля 1999 г. N 749-РМ "О
внесении изменений и дополнений в Положение о Комитете по
телекоммуникациям и средствам массовой информации".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
министра Правительства Москвы по вопросам информации и
общественно-политическим связям Музыкантского А.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 5 июля 2000 г. N 715-РМ
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ
И СРЕДСТВАМ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ
1. Общие положения
1.1. Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой ин-
формации Правительства Москвы (далее - Комитет) является органом
исполнительной власти города Москвы, подведомственным Правитель-
ству Москвы, проводящим политику города в области телекоммуника-
ций и средств массовой информации.
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конститу-
цией Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными
правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы,
иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим По-
ложением.
1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет бланк и пе-
чать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
соответствующие печати и штампы, бюджетные и иные счета в банках,
других кредитных организациях, органах казначейства. Комитет от
своего имени приобретает имущественные и неимущественные права,
несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соот-
ветствии с законодательством Российской Федерации.
Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляет-
ся за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на
государственное управление. Документационное, материально-техни-
ческое и финансово-хозяйственное обеспечение деятельности Комите-
та, социально-бытовое обслуживание его сотрудников осуществляется
Управлением делами Мэрии.
1.4. Официальное полное наименование Комитета - Комитет по
телекоммуникациям и средствам массовой информации Правительства
Москвы. Официальное сокращенное название Комитета - Москоминформ.
1.5. Местонахождение Комитета - город Москва, ул.Новый Ар-
бат, 36.
2. Основные задачи Комитета
Основными задачами Комитета являются:
2.1. Формирование и осуществление совместно с заинтересован-
ными органами городской администрации политики в отношении
средств массовой информации, предусматривающей в качестве важней-
ших задач обеспечение жителей Москвы своевременной и объективной
информацией о деятельности Мэрии и Правительства Москвы и органи-
зацию наиболее полного освещения хода и результатов реализации
важнейших социально-экономических программ. Содействие формирова-
нию позитивного образа Москвы как столицы России.
2.2. Формирование и осуществление единой политики в сфере
деятельности средств массовой информации, телерадиостудий, теле-
коммуникаций города Москвы.
2.3. Развитие взаимодействия с редакциями средств массовой
информации, создание благоприятных условий для их развития на
территории города Москвы. Разработка и практическое осуществление
мероприятий по государственной поддержке деятельности редакций
городских средств массовой информации, предприятий полиграфии,
книгоиздания и распространения полиграфической продукции. Органи-
зация управления принадлежащими городу государственными и муници-
пальными предприятиями, подведомственными Комитету.
2.4. Изучение общественного мнения о деятельности Мэрии и
Правительства Москвы, органов городской администрации и обеспече-
ние их соответствующей информацией.
2.5. Организация информационного обслуживания граждан, орга-
нов государственной власти, органов местного самоуправления, ор-
ганизаций и общественных объединений на основе государственных и
городских информационных ресурсов.
2.6. Формирование и осуществление совместно с заинтересован-
ными органами городской администрации единой политики в области
тиражирования и распространения видео- и аудиопродукции, компью-
терных информационных носителей, лазерных и компактдисков, ис-
пользования интеллектуальной собственности, имеющей своей целью
упорядочение распространения указанных носителей информации, пре-
дотвращение нарушений авторских прав в этой области.
2.7. Формирование и осуществление политики в области кино-
производства, предусматривающей обеспечение рассмотрения кино-
проектов, представляемых в Правительство Москвы, реализацию го-
родской целевой программы выпуска отечественных телефильмов, соз-
дание в городе сети многозальных кинотеатров.
2.8. Формирование и реализация издательско-информационных
программ Правительства Москвы.
3. Основные функции Комитета
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Координирует и проводит совместную работу с редакциями
средств массовой информации по систематическому освещению в
средствах массовой информации деятельности Мэрии и Правительства
Москвы, в том числе, способствуя привлечению специалистов для
выступлений в средствах массовой информации по актуальным пробле-
мам жизнедеятельности города.
Взаимодействует с городскими и центральными средствами мас-
совой информации и организует их обеспечение материалами о дея-
тельности Мэрии и Правительства Москвы. Готовит аналитические и
информационные материалы о деятельности Мэрии и Правительства
Москвы, органов городской администрации и организует их публика-
цию в городских и центральных средствах массовой информации.
Организует и проводит (в отдельных случаях совместно с
Пресс-центром Мэрии и Правительства Москвы) брифинги, пресс-кон-
ференции с участием руководителей органов городской администрации
и городских организаций, посвященные важнейшим социально-экономи-
ческим и политическим проблемам города.
Обобщает и анализирует публикации в средствах массовой ин-
формации материалов о деятельности Мэрии и Правительства Москвы.
Организует изучение общественного мнения о деятельности Мэ-
рии и Правительства Москвы.
Взаимодействует с органами государственной власти Российской
Федерации и органами Московской городской администрации, обеспе-
чивающими реализацию политики в области средств массовой информа-
ции. Участвует в подготовке и проведении мероприятий по реализа-
ции этой политики.
3.2. Содействует развитию взаимодействия Мэрии и Правитель-
ства Москвы, органов городской администрации со средствами массо-
вой информации.
Участвует в развитии городских и территориальных средств
массовой информации, телекоммуникационных систем, повышении эф-
фективности использования и расширении сферы их деятельности на
территории Российской Федерации.
Рассматривает концепции каналов телерадиовещания и предложе-
ния по созданию телепрограмм. Согласовывает тематический и произ-
водственный планы и сетку вещания. Координирует работу городской,
окружных и районных студий кабельного телевидения, обобщает и
распространяет опыт их деятельности.
3.3. Разрабатывает проекты законов и иных нормативных право-
вых актов города Москвы, регулирующих отношения в области теле-
коммуникаций и средств массовой информации, вносит их и иные
предложения по вопросам, относящимся к ведению Комитета, на рас-
смотрение соответствующих государственных органов и должностных
лиц, подготавливает заключения по проектам нормативных актов дру-
гих органов исполнительной власти города.
3.4. Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных
средств города Москвы, установленные бюджетным законодательством
и ведомственной классификацией расходов бюджета города Москвы.
3.5. Принимает участие в установленном порядке в создании,
реорганизации и ликвидации государственных (муниципальных) уни-
тарных предприятий, учреждений, организаций с участием города
Москвы, осуществляет контроль за их финансовой и хозяйственной
деятельностью.
3.6. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за
соблюдением законодательства Российской Федерации и города Москвы
в области распространения в г.Москве видео- и аудиокассет, ком-
пьютерных информационных носителей, лазерных компактдисков, осу-
ществляет разрешительные и контрольные функции в соответствии с
действующими в этой сфере нормативными актами.
3.7. Осуществляет работу по укреплению материально-техничес-
кой базы средств массовой информации, улучшению распространения
печатной продукции, вносит предложения по организации пунктов
реализации изданий средств массовой информации.
3.8. Обеспечивает постоянное сотрудничество органов исполни-
тельной власти города Москвы с общественными организациями журна-
листов.
3.9. Осуществляет взаимодействие с организациями, располо-
женными на территории города, по вопросам улучшения информацион-
ного и телекоммуникационного обслуживания населения, совершен-
ствования их деятельности.
3.10. Разрабатывает целевые программы и схемы развития
средств массовой информации, предприятий полиграфии, книгоизда-
ния, книжной торговли, распространения периодической печати и
электронных носителей информации.
3.11. Координирует и обобщает работу информационных служб
департаментов, комитетов, управлений и территориальных органов
Москвы.
3.12. В установленном порядке участвует в лицензировании
проектных и строительных работ по прокладке, эксплуатации и тех-
ническому обслуживанию телекоммуникационных линий.
3.13. Осуществляет международное сотрудничество и внешнеэко-
номическую деятельность, направленную на решение задач Комитета,
в соответствии с законами Российской Федерации. Участвует в дея-
тельности предприятий с иностранными инвестициями и международных
объединений в пределах компетенции Комитета.
3.14. Осуществляет кадровую политику в отношении подведом-
ственных Комитету предприятий, а также контролирует эффективное и
целевое использование их имущественных комплексов.
3.15. Формирует целевые программы в области кинопроизвод-
ства. Организует экспертизу кинопроектов.
3.16. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по организа-
ции методической, экспертной, материально-технической, правовой,
финансовой поддержке подготовки и выпуска в свет изданий, вклю-
ченных в издательско-информационные программы Правительства Мос-
квы.
3.17. Осуществляет другие функции в соответствии с норматив-
ными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4. Права Комитета
Комитет имеет право:
4.1. Принимать решения в пределах своей компетенции обяза-
тельные для выполнения работниками организаций, находящихся в ве-
дении Комитета, издаваемые в форме распоряжения и/или приказа ру-
ководителя Комитета.
4.2. Направлять запросы в органы исполнительной власти горо-
да Москвы, префектам административных округов, организациям с
целью получения материалов, информации, необходимой для выполне-
ния возложенных на Комитет функций.
4.3. Вносить предложения о создании, реорганизации, ликвида-
ции государственных (муниципальных) унитарных предприятий, учреж-
дений, об участии города в хозяйственных обществах, осуществлять
контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомствен-
ных предприятий, по поручению Правительства Москвы назначать и
освобождать от должности руководителя государственного (муници-
пального) предприятия, учреждения, заключать с ним контракт в
соответствии с правовыми актами города, осуществлять иные необхо-
димые действия в соответствии с законодательством.
4.4. Создавать научно-методические, научно-технические, экс-
пертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, относящимся к
компетенции Комитета.
4.5. Вносить предложения об учреждении средств массовой ин-
формации и выступать по поручению Мэра Москвы и от имени Мэра и
Правительства Москвы учредителем средств массовой информации.
4.6. Заключать договоры в пределах своей компетенции от име-
ни Правительства Москвы с организациями, гражданами в целях вы-
полнения возложенных на Комитет функций.
4.7. Привлекать специалистов органов исполнительной власти
города, научно-исследовательских организаций, иных организаций по
согласованию с их руководителем для решения вопросов, находящихся
в ведении Комитета.
4.8. Представлять в установленном порядке интересы города
Москвы в судах, иных органах государственной власти, организациях
по вопросам ведения Комитета.
4.9. Пользоваться информационным банком данных Мэрии Москвы.
4.10. Получать в установленном порядке распоряжения Мэра
Москвы, Вице-мэра Москвы, постановления Правительства Москвы,
распоряжения Премьера Правительства Москвы и заместителей Премье-
ра Правительства Москвы.
4.11. Участвовать в обсуждении вопросов, отнесенных к компе-
тенции Комитета.
4.12. Вносить на рассмотрение Правительства Москвы предложе-
ния по вопросам деятельности Комитета.
4.13. Использовать в установленном порядке ассигнования, вы-
деляемые из бюджета города Москвы, и иные предусмотренные зако-
ном источники на разработку и реализацию программ и проектов в
сфере деятельности Комитета.
Вносить предложения о создании в установленном порядке и
привлечении организаций, временных коллективов и отдельных спе-
циалистов для решения задач информационной политики Мэрии и Пра-
вительства Москвы.
4.14. Использовать в установленном порядке государственные,
в том числе правительственные, системы связи и коммуникации.
4.15. Иметь иные права, в соответствии с правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы, необходимые для решения за-
дач и выполнения функций Комитета.
5. Организация деятельности и руководство Комитетом
5.1. Деятельность Комитета координируется и контролируется
министром Правительства Москвы по вопросам информации и общест-
венно-политическим связям.
5.2. Ревизию и проверку финансово-хозяйственной деятельности
Комитета осуществляют уполномоченные Правительством Москвы орга-
ны.
5.3. Руководство Комитетом осуществляется на принципе едино-
началия. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на долж-
ность Мэром Москвы по представлению министра Правительства Москвы
по вопросам информации и общественно-политичесим связям.
Председатель несет персональную ответственность за выполне-
ние возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функ-
ций.
5.4. Первый заместитель и заместители руководителя Комитета
назначаются на должность и освобождаются от должности распоряже-
нием Премьера Правительства Москвы по представлению председателя
Комитета.
Сотрудники Комитета являются государственными служащими го-
рода Москвы, на них распространяется законодательство о государ-
ственной службе и трудовое законодательство с особенностями, пре-
дусмотренными законодательством о государственной службе.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены
трудовые договоры с иными работниками, не являющимися государ-
ственными служащими города Москвы.
5.5. Председатель Комитета:
- организует работу Комитета, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за выполнение Комитетом возло-
женных на него функций;
- действует без доверенности от имени Комитета;
- вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях Мэра и Премьера Правительства Москвы, иных органов ис-
полнительной власти города и должностных лиц по вопросам деятель-
ности Комитета;
- представляет Комитет в федеральных органах государственной
власти, иных органах государственной власти, органах местного са-
моуправления, в международных организациях, коммерческих и неком-
мерческих организациях;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов ис-
полнительной власти города и должностных лиц проекты нормативных
правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Комитета;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с нор-
мативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы
приказы и/или распоряжения, обязательные для исполнения работни-
ками Комитета, а также государственными унитарными предприятиями,
учреждениями, иными организациями, находящимися в ведении Комите-
та;
- решает вопросы найма и увольнения работников Комитета, ут-
верждает положения о подразделениях Комитета и должностные ин-
струкции;
- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, устанавливает полномочия других государ-
ственных служащих и работников Комитета;
- решает в соответствии с законодательством о государствен-
ной службе вопросы, связанные с прохождением государственной
службы в Комитете, в том числе, формирование кадрового резерва,
подбор, расстановку, переподготовку и повышение квалификации кад-
ров Комитета, в установленных случаях проведение аттестаций, ква-
лификационных экзаменов, присвоение классных чинов, установление
надбавок к должностным окладам;
- обеспечивает соблюдение государственными служащими и ра-
ботниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, долж-
ностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государ-
ственной и служебной тайны;
- представляет в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и города Москвы, особо отличившихся госу-
дарственных служащих и работников Комитета к награждению госу-
дарственными наградами, наградами города Москвы, применяет иные
меры поощрения;
- налагает на государственных служащих и работников Комитета
дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее испол-
нение возложенных на них обязанностей;
- по согласованию с министром Правительства Москвы по вопро-
сам информации и общественно-политическим связям утверждает
структуру и штатное расписание Комитета в пределах утвержденного
фонда оплаты труда и штатной численности;
- согласовывает уставы (положения) находящихся в ведении
Комитета государственных (муниципальных) унитарных предприятий,
учреждений, иных организаций, в установленном порядке по поруче-
нию Правительства Москвы назначает на должность и освобождает от
должности их руководителей, заключает, изменяет и расторгает с
ними контракты, издает приказы, касающиеся их деятельности;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения
правовой и социальной защиты государственных служащих и работни-
ков Комитета;
- решает в установленном порядке вопросы командирования сот-
рудников Комитета;
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Ко-
митета, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статис-
тической отчетности;
- от имени Комитета в установленном порядке распоряжается
его имуществом и средствами, заключает договоры и соглашения, вы-
дает доверенности, делегирует полномочия;
- открывает счета Комитета;
- создает из числа специалистов Комитета рабочие группы по
различным направлениям работы, а также привлекает в эти группы
специалистов со стороны;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с норматив-
ными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.6. При Комитете Премьером Правительства Москвы образуется
Коллегия в составе председателя Комитета (председатель Коллегии)
и его заместителей, входящих в нее по должности, представителей
органов исполнительной власти города, ведущих ученых и специалис-
тов.
Члены Коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должнос-
ти, утверждаются Премьером Правительства Москвы по представлению
председателя Комитета. Распределение обязанностей между членами
Коллегии производится председателем Коллегии.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Комите-
та и подведомственных ему организаций. Решения Коллегии оформ-
ляются протоколами и рассылаются, как правило, в виде распоряже-
ний и/или приказов председателя Комитета.
5.7. Председатель Комитета и его заместители обеспечиваются
средствами обычной и специальной связи, автомобильным транспор-
том.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение,
реорганизация и ликвидация Комитета
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
распоряжением Мэра Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации по
распоряжению Мэра Москвы.
6.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются
на хранение в Московское городское объединение архивов.
