Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 71-ПП от 4 февраля 2003 года

Об утверждении городской программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003—2005 годы»

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 декабря 2001 года N 1171-ПП "О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы на 2001 год и Программе Правительства Москвы на 2002 год" Управлением по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы совместно с органами исполнительной власти города Москвы разработаны основные направления деятельности по предупреждению распространения наркомании.
В целях обеспечения условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Городскую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003-2005 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
1.2. Уполномоченным представителем Правительства Москвы по осуществлению функций государственного заказчика по реализации Программы - Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы.
2. Управлению по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы направить копию Программы в Правительственную комиссию Российской Федерации по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в соответствии с протоколом ее заседания от 7 августа 2002 года N 1.
3. Исполнителям Программы: департаментам, комитетам и управлениям Правительства Москвы - обеспечить выполнение программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2003-2005 годы" в пределах средств, выделяемых в бюджете города Москвы по соответствующим отраслям.
4. Руководителям правоохранительных органов, департаментов, комитетов и управлений Правительства Москвы, префектурам административных округов считать приоритетными направлениями в деятельности борьбу с групповой наркопреступностью, подрыв ее экономической базы, формирование общественного иммунитета к наркотикам, создание качественной и доступной системы наркологической помощи и сети реабилитационных учреждений для больных наркоманией.
5. Рекомендовать префектурам административных округов принять аналогичные программы по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецову Л.И.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков
Приложение
к постановлению Правительства
Москвы
от 4 февраля 2003 г. N 71-ПП
ГОРОДСКАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ НА 2003-2005 ГОДЫ"
Паспорт
городской программы
Наименование Программы    Городская программа "Комплексные меры
                          противодействия злоупотреблению
                          наркотиками и их незаконному обороту
                          на 2003-2005 годы" (далее именуется
                          "Программа")
Дата принятия решения     25 декабря 2001 года - постановление
                          Правительства Москвы N 1171-ПП
                          "О предварительных итогах выполнения
                          Программы Правительства Москвы
                          на 2001 год и Программе Правительства
                          Москвы на 2002 год"
Государственный           Управление по работе с органами
заказчик                  обеспечения безопасности Правительства
                          Москвы - координатор
Основные разработчики     Управление по работе с органами
                          обеспечения безопасности Правительства
                          Москвы - головной разработчик, Главное
                          управление внутренних дел г. Москвы,
                          Департаменты образования
                          и здравоохранения города Москвы,
                          Комитеты по культуре,
                          по телекоммуникациям и средствам
                          массовой информации, по делам семьи
                          и молодежи города Москвы
Цель Программы            Обеспечение условий для приостановления
                          роста злоупотребления наркотиками
                          и их незаконного оборота, поэтапного
                          сокращения наркомании и связанных с ней
                          преступлений и правонарушений до уровня
                          минимальной опасности для общества
Задачи Программы          Создание общегородской системы
                          противодействия незаконному обороту
                          наркотиков; совершенствование системы
                          профилактики потребления наркотиков
                          различными категориями населения,
                          и прежде всего молодежью
                          и несовершеннолетними; совершенствование
                          системы лечения, реабилитации лиц,
                          допускающих немедицинское потребление
                          наркотиков; пресечение незаконного
                          оборота наркотиков; совершенствование
                          антинаркотической пропаганды; создание
                          системы подготовки специалистов
                          в области профилактики и лечения
                          наркомании
Сроки и этапы             Первый этап реализации Программы -
реализации                2003-2004 годы: определение фактических
                          масштабов распространения
                          наркомании; создание городской системы
                          противодействия и профилактики
                          злоупотребления наркотиками различными
                          категориями населения; совершенствование
                          антинаркотической пропаганды; расширение
                          межведомственного сотрудничества;
                          последовательное совершенствование
                          системы лечения и реабилитации лиц,
                          больных наркоманией; активная разработка
                          концепций, методов и средств
                          противодействия; дальнейшее оснащение
                          наркологических больниц и диспансеров
                          необходимым лабораторно -
                          диагностическим оборудованием; развитие
                          межрегионального сотрудничества
                          в области борьбы с незаконным оборотом
                          наркотиков; проведение комплексных
                          оперативно - профилактических операций,
                          направленных на выявление и пресечение
                          каналов поступления наркотиков
                          в незаконный оборот.
                          Второй этап реализации Программы -
                          2005 год: практическое
                          внедрение методологии и методики
                          проведения антинаркотической
                          профилактической работы; широкое
                          внедрение в практику новых концепций
                          и методов лечения, реабилитации
                          и ресоциализации больных наркоманией;
                          создание системы подготовки специалистов
                          в области профилактики и лечения
                          наркомании; дальнейшее развитие
                          подразделений правоохранительных
                          органов, осуществляющих борьбу
                          с незаконным оборотом наркотиков
Объемы и источники        Финансирование Программы осуществляется
финансирования            за счет средств федерального
                          и городского бюджетов, выделяемых
                          на основную деятельность исполнителей
Ожидаемые конечные        Предполагается, что в результате
результаты реализации     реализации мероприятий Программы будут
Программы                 достигнуты:
                          определение фактических масштабов
                          распространения наркомании, незаконного
                          оборота наркотических средств
                          в г. Москве и связанных с этим потерь
                          общества; совершенствование методик
                          системы лечения и реабилитации лиц,
                          больных наркоманией; приостановление
                          роста злоупотребления наркотиками
                          и их незаконного оборота,
                          а в перспективе поэтапное сокращение
                          наркомании и связанной
                          с ней преступности до уровня минимальной
                          опасности для общества; закрепление
                          тенденции общей стабилизации, снижение
                          доли тяжких преступлений, уменьшение
                          темпов прироста наркопреступности,
                          улучшение обстановки на улицах
                          и в других общественных местах; создание
                          и обеспечение функционирования городских
                          центров по разработке и апробации
                          технологии профилактики наркомании
                          и организационно - управленческих
                          моделей профилактической работы среди
                          молодежи, а также реабилитационных
                          центров для детей и подростков,
                          злоупотребляющих наркотиками; создание
                          единой межведомственной
                          автоматизированной системы сбора,
                          анализа и обобщения информации о фактах
                          незаконного оборота наркотиков
                          и причастных к нему лицах; углубление
                          сотрудничества правоохранительных
                          органов г. Москвы и других регионов
                          Российской Федерации
Система организации       Управление и контроль за исполнением
управления реализацией    Программы осуществляются Управлением
Программы и контроля      по работе с органами обеспечения
за ее исполнением         безопасности Правительства Москвы -
                          государственным заказчиком,
                          координатором Программы, который
                          ежегодно уточняет целевые показатели
                          и затраты по программным мероприятиям,
                          механизм реализации Программы, состав
                          исполнителей; запрашивает у ведомств,
                          организаций и учреждений, ответственных
                          за выполнение мероприятий Программы,
                          информацию о ходе их исполнения;
                          ежегодно (до 1 февраля) представляет
                          обобщенную информацию в Департамент
                          экономической политики и развития города
                          Москвы о ходе работ по Программе
                          и эффективности использования выделяемых
                          на ее реализацию финансовых средств;
                          ежегодно (до 1 марта) представляет
                          в Правительство Москвы и Мэру Москвы
                          информацию о ходе реализации Программы;
                          текущее управление реализацией Программы
                          осуществляется оперативной группой
                          Межведомственного совета по борьбе
                          с незаконным оборотом наркотиков
I. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы
Главной целью Программы является создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступлений и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества.
Программа рассчитана на 2003-2005 годы и предполагает решение следующих задач:
- создание общегородской системы профилактики потребления наркотиков различными категориями населения, прежде всего молодежью и несовершеннолетними, предупреждение связанных с наркотиками правонарушений;
- совершенствование антинаркотической пропаганды;
- создание системы мониторинга распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков;
- формирование негативного общественного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;
- укрепление системы правоохранительных органов за счет оптимизации их структуры, повышения эффективности управленческой деятельности, улучшения их кадрового состава и материально - технической оснащенности, совершенствования взаимодействия структурных подразделений, в том числе межведомственного взаимодействия, развития межрегионального сотрудничества, внедрения передового опыта;
- проведение комплексных оперативно - профилактических операций, направленных на выявление и пресечение каналов поступления наркотиков в незаконный оборот;
- дальнейшее оснащение наркологических диспансеров необходимым лабораторно - диагностическим оборудованием;
- совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
- расширение межведомственного сотрудничества;
- широкое внедрение в практику новых концепций и методов лечения, реабилитации и ресоциализации больных наркоманией;
- совершенствование системы подготовки специалистов в области профилактики и лечения наркомании, повышение эффективности деятельности межведомственных и международных центров подготовки сотрудников подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков;
- дальнейшее развитие подразделений правоохранительных органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков.
II. Система программных мероприятий
Программа включает следующие подразделы по приоритетным направлениям в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков:
- организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
- профилактика злоупотребления наркотиками;
- лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача;
- обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков;
- пресечение незаконного оборота наркотиков.
Указанные программные мероприятия рекомендованы Межведомственным советом по борьбе с незаконным оборотом наркотиков г. Москвы.
1. Организационные и правовые меры противодействия
злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту
Основными задачами подраздела Программы являются:
- дальнейшее совершенствование методики в области профилактики наркомании, выявления, учета, наблюдения, лечения и реабилитации больных наркоманией;
- регламентирование вопросов производства, хранения, транспортировки, переработки и уничтожения наркотических средств и их прекурсоров;
- организация работы по совершенствованию форм межведомственной статистической отчетности в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
2. Профилактика злоупотребления наркотиками
Цель мероприятий подраздела Программы состоит в предупреждении и сокращении незаконного спроса на наркотики. В связи с этим планируется:
- продолжить исследования по оценке распространенности злоупотребления наркотиками среди различных групп населения;
- продолжить разработку теоретических основ создания новых и усовершенствования имеющихся методов первичной профилактики употребления наркотиков и вторичной профилактики зависимости от них;
- разработать методы диагностики предрасположенности отдельных лиц к наркомании и подготовить программу организации специальных кабинетов для оказания помощи таким лицам и их семьям;
- создать городские центры по разработке и апробации технологии профилактики наркомании и организационно - управленческих моделей работы среди молодежи;
- подготовить и включить в учебные программы образовательных учреждений курс лекций по проблемам наркомании;
- совершенствовать методическое обеспечение деятельности образовательных и социальных учреждений по вопросам формирования у детей и подростков антинаркотической ориентации, психологической реабилитации несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков;
- продолжить разработку и внедрение учебных программ для проведения в образовательных учреждениях мероприятий по антинаркотическому просвещению и пропаганде здорового образа жизни.
3. Лечение и реабилитация лиц, потребляющих наркотики
без назначения врача
В этой области планируется:
- оснастить учреждения Комитета здравоохранения г. Москвы необходимым лабораторно - диагностическим оборудованием;
- продолжить разработку терапевтических программ для детей и подростков, страдающих наркоманией и токсикоманией;
- разработать средства и методы расширения возможностей лабораторной диагностики потребления наркотических средств;
- создать реабилитационные центры для детей и подростков, злоупотребляющих наркотиками;
- разработать новые, более эффективные виды психофармакологических препаратов, психотерапевтические методы лечения больных наркоманией и программы их применения в клинических условиях;
- продолжить разработку и внедрение в практику теоретических основ, организационно - правовых и врачебно - этических принципов реабилитации больных наркоманией.
4. Обеспечение контроля за производством
и распределением наркотиков
Основная цель этой деятельности - борьба с незаконным производством, хранением, перемещением и распространением наркотиков, пресечение нарушений в сфере оборота наркотиков.
В связи с этим Программой предусматривается:
- осуществление постоянного контроля за производством, хранением, транспортировкой, реализацией, переработкой и уничтожением наркотических средств и их прекурсоров;
- проведение исследований и оценки уровня воздействия на окружающую природную среду процессов производства, хранения, транспортировки, переработки и уничтожения наркотических средств и их прекурсоров.
5. Пресечение незаконного оборота наркотиков
Приоритетными направлениями деятельности по пресечению незаконного оборота наркотиков являются:
- продолжение работы по загрузке базы данных телекоммуникационной автоматизированной информационной системы ГУВД г. Москвы информацией о лицах, причастных к незаконному обороту наркотиков;
- разработка и внедрение аппаратуры обнаружения и идентификации наркотиков;
- проведение оперативно - профилактических операций "Мак", "Допинг", "Канал" и иных мероприятий, направленных на обнаружение незаконных посевов наркотикосодержащих растений, уничтожение дикорастущей конопли, выявление правонарушений в системе легального оборота наркотиков, перекрытие каналов их утечки, выявление и ликвидацию подпольных нарколабораторий, а также пресечение незаконного перемещения наркотиков в г. Москву;
- дальнейшее развитие органов, осуществляющих борьбу с незаконным оборотом наркотиков, за счет повышения профессионального уровня сотрудников, укрепления материально - технической базы.
III. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы будет осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных городским и федеральным бюджетами на соответствующие годы.
Мероприятия Программы подлежат уточнению по объему ассигнований, предусмотренных в городском бюджете на соответствующие годы.
Создание реабилитационных центров обеспечивается на базе имеющихся основных фондов без капитальных вложений.
Ассигнования на капитальные вложения Программой предусмотрены не будут.
IV. Механизм реализации Программы
С учетом реализации системы программных мероприятий основные исполнители Программы уточняют объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляют проект соответствующей бюджетной заявки с ее обоснованием в Департаменты экономической политики и развития, финансов города Москвы и Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы на очередной финансовый год.
При необходимости Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы вносит предложения в Департаменты экономической политики и развития, финансов города Москвы и Управление координации экономической политики и контроля за ее реализацией Правительства Москвы о продлении срока реализации Программы.
V. Организация управления реализацией Программы
и контроль за ее исполнением
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы - государственный заказчик - координатор, который ежегодно уточняет показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей, запрашивает организации и ведомства, ответственные за выполнение мероприятий, о ходе исполнения Программы.
Ежегодно до 1 февраля Управление по работе с органами обеспечения безопасности Правительства Москвы представляет обобщенную информацию (доклад) о ходе реализации мероприятий Программы.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы государственные заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком - координатором вносят в Правительство Москвы предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.
По решению Правительства Москвы ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть рассмотрены на заседаниях Правительства Москвы с заслушиванием отчетов руководителей комитетов и ведомств.
Управление реализацией Программы осуществляет постоянно действующая оперативная группа Межведомственного совета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в г. Москве.
Ход и результаты реализации Программы будут широко освещаться в средствах массовой информации.
VI. Оценка эффективности последствий
реализации Программы
Предполагается, что реализация Программы к 2006 году будет способствовать:
- своевременному осуществлению мониторинга распространения наркомании, незаконного оборота наркотиков и связанных с этим потерь общества;
- приостановлению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - поэтапному сокращению наркомании и связанной с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества;
- уменьшению потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками, оптимизации затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией, а также на деятельность правоохранительных органов по борьбе с наркопреступностью, снижению уровня вовлеченности финансовых ресурсов населения в незаконный оборот наркотиков, а также степени негативного воздействия полученных преступным путем финансовых средств на экономическую и общественно - политическую жизнь в стране;
- повышению антинаркотической ориентации общества, что повлечет в перспективе моральное и физическое оздоровление нации;
- сокращению незаконного спроса на наркотики; совершенствованию методик системы лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией;
- созданию и функционированию центров по разработке и апробации технологии профилактики наркомании и организационно - управленческих моделей профилактической работы среди молодежи, а также реабилитационных центров для детей и подростков, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами;
- укреплению подразделений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ГУВД г. Москвы, МУВДТ, МУВД на ВВТ, УФСБ РФ по г. Москве и Московской области;
- углублению межрегионального сотрудничества г. Москвы в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков.
Кроме того, закрепится тенденция стабилизации общей криминогенной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшатся темпы роста наркопреступности в целом.
VII. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦N  ¦Перечень мероприятий            ¦Источники     ¦Финансовые затраты           ¦Срок         ¦Исполнители                ¦
¦п/п¦                                ¦финансирования¦на реализацию (2003-2005 гг.)¦выполнения   ¦                           ¦
¦   ¦                                ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦      I. Организационные и правовые меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту          ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 1 ¦Регулярно освещать проблемы     ¦Городской     ¦Средства, предусмотренные    ¦2003-2005 гг.¦Комитет                    ¦
¦   ¦наркомании на канале "ТВЦ"      ¦бюджет        ¦на финансирование основной   ¦             ¦по телекоммуникациям       ¦
¦   ¦в программах "Опасная зона",    ¦              ¦деятельности исполнителей    ¦             ¦и средствам массовой       ¦
¦   ¦"21-й кабинет", "Дата",         ¦              ¦мероприятий                  ¦             ¦информации города Москвы,  ¦
¦   ¦"Настроение"                    ¦              ¦                             ¦             ¦"ТВ Центр"                 ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 2 ¦Подготовка и проведение пресс - ¦Городской     ¦Средства, предусмотренные    ¦2003-2005 гг.¦Комитет                    ¦
¦   ¦конференций для журналистов     ¦бюджет        ¦на финансирование основной   ¦             ¦по телекоммуникациям       ¦
¦   ¦по вопросам противодействия     ¦              ¦деятельности исполнителей    ¦             ¦и средствам массовой       ¦
¦   ¦злоупотреблению наркотиками     ¦              ¦мероприятий                  ¦             ¦информации города Москвы,  ¦
¦   ¦и их незаконному обороту        ¦              ¦                             ¦             ¦Москоминформ, ГУВД         ¦
¦   ¦                                ¦              ¦                             ¦             ¦г. Москвы                  ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 3 ¦Продолжить выпуск приложения    ¦Городской     ¦Средства, предусмотренные    ¦2003-2005 гг.¦Москоминформ               ¦
¦   ¦к газете "Вечерняя Москва" -    ¦бюджет        ¦на финансирование основной   ¦             ¦                           ¦
¦   ¦"Спасибо - нет", посвященного   ¦              ¦деятельности исполнителей    ¦             ¦                           ¦
¦   ¦вопросам профилактики наркомании¦              ¦мероприятий                  ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и пропаганде здорового образа   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦жизни                           ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 4 ¦Провести социологические        ¦Городской     ¦Средства, предусмотренные    ¦Ежегодно     ¦Комитет                    ¦
¦   ¦исследования по изучению        ¦бюджет        ¦на финансирование основной   ¦             ¦по телекоммуникациям       ¦
¦   ¦общественного мнения москвичей  ¦              ¦деятельности исполнителей    ¦             ¦и средствам массовой       ¦
¦   ¦об эффективности борьбы         ¦              ¦мероприятий                  ¦             ¦информации города Москвы   ¦
¦   ¦с распространением наркотиков   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦в г. Москве                     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 5 ¦В целях информирования населения¦Городской     ¦Средства, предусмотренные    ¦2003-2005 гг.¦Комитет                    ¦
¦   ¦и органов исполнительной власти ¦бюджет        ¦на финансирование основной   ¦             ¦по телекоммуникациям       ¦
¦   ¦города о работе по реализации   ¦              ¦деятельности исполнителей    ¦             ¦и средствам массовой       ¦
¦   ¦настоящей Программы организовать¦              ¦мероприятий                  ¦             ¦информации города Москвы   ¦
¦   ¦выпуск информационно -          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦аналитических сборников         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦по материалам, предоставляемым  ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦заинтересованными ведомствами   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и организациями                 ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 6 ¦Периодически размещать          ¦      -       ¦              -              ¦2003-2005 гг.¦Комитет                    ¦
¦   ¦на официальном сервере          ¦              ¦                             ¦             ¦по телекоммуникациям       ¦
¦   ¦Правительства Москвы            ¦              ¦                             ¦             ¦и средствам массовой       ¦
¦   ¦информационно - аналитические   ¦              ¦                             ¦             ¦информации города Москвы   ¦
¦   ¦и справочные материалы          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦структурных подразделений       ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦органов исполнительной власти   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦города, участвующих в реализации¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦Программы                       ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 7 ¦В целях оперативного            ¦      -       ¦              -              ¦2003-2005 гг.¦Департамент здравоохранения¦
¦   ¦реагирования на изменение       ¦              ¦                             ¦             ¦города Москвы, ГУВД        ¦
¦   ¦ситуации на наркорынке Москвы   ¦              ¦                             ¦             ¦г. Москвы                  ¦
¦   ¦обеспечить своевременное        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦внесение дополнений и изменений ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦в списки наркотических средств, ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦психотропных и сильнодействующих¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦веществ, утвержденные Постоянным¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦комитетом по контролю наркотиков¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦при Минздраве России,           ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦в соответствии с нормативными   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦документами Минздрава России    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 8 ¦Проработать вопрос о создании   ¦      -       ¦              -              ¦2003 г.      ¦Департамент образования    ¦
¦   ¦центра психолого -              ¦              ¦                             ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦педагогической реабилитации     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и коррекции несовершеннолетних, ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦злоупотребляющих психоактивными ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦веществами                      ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦                                   II. Профилактика злоупотребления наркотиками                                        ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦ 9 ¦Оказать содействие редакциям    ¦      -       ¦              -              ¦2003-2005 гг.¦Комитет                    ¦
¦   ¦средств массовой информации     ¦              ¦                             ¦             ¦по телекоммуникациям       ¦
¦   ¦в освещении мероприятий         ¦              ¦                             ¦             ¦и средствам массовой       ¦
¦   ¦по противодействию              ¦              ¦                             ¦             ¦информации города Москвы,  ¦
¦   ¦распространению наркотиков      ¦              ¦                             ¦             ¦ГУВД г. Москвы             ¦
¦   ¦и их незаконному обороту        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦10 ¦Обеспечить организацию          ¦Городской     ¦В рамках отраслевой программы¦2003-2005 гг.¦Москомспорт, спортивные    ¦
¦   ¦и проведение спортивно -        ¦бюджет        ¦"Спорт для всех"             ¦             ¦организации города         ¦
¦   ¦массовых и оздоровительных      ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦мероприятий с детьми            ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и подростками средствами        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦физической культуры, спорта     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и туризма, определенных         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦программой "Спорт для всех"     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦11 ¦Ежеквартально проводить         ¦Городской     ¦В рамках программы "Культура ¦2003-2004 гг.¦Комитет по культуре города ¦
¦   ¦в спецприемниках для детей      ¦бюджет        ¦Москвы 2002-2004 годы"       ¦             ¦Москвы, Департамент        ¦
¦   ¦культурные мероприятия,         ¦              ¦                             ¦             ¦здравоохранения города     ¦
¦   ¦направленные на предупреждение  ¦              ¦                             ¦             ¦Москвы                     ¦
¦   ¦правонарушений и наркомании     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦несовершеннолетних              ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦12 ¦Осуществить комплекс культурных ¦Городской     ¦В рамках программы "Культура ¦2003-2004 гг.¦Комитет по культуре города ¦
¦   ¦программ в ходе проведения      ¦бюджет        ¦Москвы 2002-2004 годы"       ¦             ¦Москвы, Департамент        ¦
¦   ¦массовых мероприятий и акций,   ¦              ¦                             ¦             ¦здравоохранения города     ¦
¦   ¦направленных на поддержку       ¦              ¦                             ¦             ¦Москвы                     ¦
¦   ¦здорового образа жизни,         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦профилактику наркомании и СПИДа ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦13 ¦Ежегодно проводить фестиваль    ¦Городской     ¦В рамках программы "Культура ¦2003-2004 гг.¦Комитет по культуре города ¦
¦   ¦молодых исполнителей "Музыка    ¦бюджет        ¦Москвы 2002-2004 годы"       ¦             ¦Москвы                     ¦
¦   ¦XXI века без наркотиков"        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦14 ¦Организовать и провести         ¦Городской     ¦В рамках программы "Культура ¦2003-2004 гг.¦Измайловский ПКиО          ¦
¦   ¦военно - спортивный праздник    ¦бюджет        ¦Москвы 2002-2004 годы"       ¦             ¦                           ¦
¦   ¦"Отечества достойные сыны"      ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦15 ¦Провести военно - патриотическую¦Городской     ¦В рамках программы "Культура ¦2003-2004 гг.¦ПКиО "Фили", международная ¦
¦   ¦акцию "Недаром помнит           ¦бюджет        ¦Москвы 2002-2004 годы"       ¦             ¦ассоциация парков          ¦
¦   ¦вся Россия"                     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦16 ¦Совместно с административными   ¦Городской     ¦В рамках программы "Культура ¦2003-2004 гг.¦Комитет по культуре города ¦
¦   ¦округами г. Москвы провести     ¦бюджет        ¦Москвы 2002-2004 годы"       ¦             ¦Москвы, префектуры         ¦
¦   ¦конкурс общественно значимых    ¦              ¦                             ¦             ¦административных округов   ¦
¦   ¦проектов, направленных          ¦              ¦                             ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦на реализацию городских программ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦по работе с детьми, молодежью   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и инвалидами                    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦17 ¦В целях полного и объективного  ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы             ¦
¦   ¦информирования граждан о работе ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦                           ¦
¦   ¦правоохранительных органов      ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦                           ¦
¦   ¦по пресечению незаконного       ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦оборота наркотиков ежеквартально¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦проводить брифинги с освещением ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦наиболее значимых задержаний    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦наркодельцов                    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦18 ¦Подготовить к изданию           ¦Городской     ¦В пределах выделенных средств¦2003-2005 гг.¦Департаменты образования   ¦
¦   ¦для работников                  ¦бюджет        ¦                             ¦             ¦и здравоохранения города   ¦
¦   ¦общеобразовательных учреждений  ¦              ¦                             ¦             ¦Москвы                     ¦
¦   ¦и родителей методические        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦рекомендации и пособия          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦по формированию у детей         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и подростков негативного        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦отношения к наркотикам,         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦психологической реабилитации    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦несовершеннолетних, склонных    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦к их употреблению               ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦19 ¦Провести:                       ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦а) практический семинар         ¦Городской     ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003 г.      ¦Департамент образования    ¦
¦   ¦   "Организация коррекционно -  ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦   воспитательной работы        ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   с подростками группы риска   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   в условиях психолого - медико¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   - социального центра"        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦б) семинар - совещание          ¦      -       ¦              -              ¦2003 г.      ¦Департамент образования    ¦
¦   ¦   работников органов управления¦              ¦                             ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦   образованием                 ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   и образовательных учреждений ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   по организации проведения    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   антинаркотической работы     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦в) научно - практическую        ¦      -       ¦              -              ¦2004 год     ¦Департаменты образования   ¦
¦   ¦   конференцию по вопросу       ¦              ¦                             ¦             ¦и здравоохранения города   ¦
¦   ¦   профилактики злоупотребления ¦              ¦                             ¦             ¦Москвы, Комитет по делам   ¦
¦   ¦   психоактивными веществами    ¦              ¦                             ¦             ¦семьи и молодежи города    ¦
¦   ¦   среди несовершеннолетних     ¦              ¦                             ¦             ¦Москвы                     ¦
¦   ¦   и молодежи                   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦20 ¦Ежеквартально проводить         ¦Городской     ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦Департаменты образования   ¦
¦   ¦специальные рейды по местам     ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦и здравоохранения города   ¦
¦   ¦концентрации подростков         ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦Москвы, Комитеты по делам  ¦
¦   ¦и молодежи, направленные        ¦              ¦                             ¦             ¦семьи и молодежи,          ¦
¦   ¦на выявление лиц, склонных      ¦              ¦                             ¦             ¦социальной защиты населения¦
¦   ¦к злоупотреблению психоактивными¦              ¦                             ¦             ¦города Москвы, префектуры, ¦
¦   ¦веществами                      ¦              ¦                             ¦             ¦ГУВД г. Москвы             ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦21 ¦Создать в общеобразовательных   ¦Городской     ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2004 гг.¦Департамент образования    ¦
¦   ¦учреждениях кабинеты            ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦профилактики различных видов    ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦                           ¦
¦   ¦химической зависимости          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦22 ¦Провести подготовку             ¦Городской     ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦Департамент образования    ¦
¦   ¦и переподготовку педагогических ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦кадров на базе московских       ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦                           ¦
¦   ¦учебных заведений               ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦по антинаркотической            ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦профилактической работе         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦с несовершеннолетними           ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦23 ¦Организовать в структуре        ¦Городской     ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003 год     ¦Департамент образования    ¦
¦   ¦психолого - медико - социальных ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦центров работу антикризисного   ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦                           ¦
¦   ¦отделения для оказания          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦психологической, социальной     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и правовой помощи детям,        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦попавшим в трудную жизненную    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦ситуацию, находящимся           ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦в зависимости от токсических    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и наркотических средств         ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦24 ¦Подготовить и издать сборники:  ¦Городской     ¦В пределах выделенных средств¦2003-2005 гг.¦Департамент образования    ¦
¦   ¦а) "Нормативно - правовые акты, ¦бюджет        ¦                             ¦             ¦города Москвы              ¦
¦   ¦   регулирующие деятельность    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   органов управления           ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   образованием                 ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   и образовательных учреждений ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   по профилактике токсикомании ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   и наркомании";               ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦б) "Опыт работы образовательных ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   учреждений по профилактике   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   правонарушений,              ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   безнадзорности и наркомании  ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦   несовершеннолетних"          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦                      III. Обеспечение контроля за производством и распределением наркотиков                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦25 ¦Провести комплексную операцию   ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Московские ¦
¦   ¦"Допинг" и другие мероприятия   ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦УВД на железнодорожном,    ¦
¦   ¦по проверке аптек, складов,     ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦воздушном и водном         ¦
¦   ¦химфармпредприятий, других мест ¦              ¦                             ¦             ¦транспорте, Управление ФСБ ¦
¦   ¦производства, хранения          ¦              ¦                             ¦             ¦РФ по г. Москве            ¦
¦   ¦и реализации лекарственных      ¦              ¦                             ¦             ¦и Московской области       ¦
¦   ¦препаратов, содержащих          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦наркотические средства          ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦26 ¦В целях осуществления контроля  ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Департамент¦
¦   ¦за использованием, соблюдением  ¦и городской   ¦на основную деятельность     ¦             ¦здравоохранения города     ¦
¦   ¦правил учета и хранения         ¦бюджеты       ¦исполнителей                 ¦             ¦Москвы                     ¦
¦   ¦наркотических, психотропных     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦и сильнодействующих             ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦лекарственных препаратов        ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦провести проверки предприятий   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦фармации и лечебно -            ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦профилактических учреждений     ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦   ¦                                   IV. Пресечение незаконного оборота наркотиков                                       ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦27 ¦Провести комплексную операцию   ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Московские ¦
¦   ¦"Мак"                           ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦УВД на железнодорожном,    ¦
¦   ¦                                ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦воздушном и водном         ¦
¦   ¦                                ¦              ¦                             ¦             ¦транспорте, Управление ФСБ ¦
¦   ¦                                ¦              ¦                             ¦             ¦РФ по г. Москве            ¦
¦   ¦                                ¦              ¦                             ¦             ¦и Московской области       ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦28 ¦В целях перекрытия каналов      ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Московские ¦
¦   ¦поступления наркотических       ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦УВД на железнодорожном,    ¦
¦   ¦средств в город организовать    ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦воздушном и водном         ¦
¦   ¦совместные мероприятия          ¦              ¦                             ¦             ¦транспорте, Управление ФСБ ¦
¦   ¦на вокзалах, аэропортах         ¦              ¦                             ¦             ¦РФ по г. Москве            ¦
¦   ¦г. Москвы, таможенных           ¦              ¦                             ¦             ¦и Московской области       ¦
¦   ¦терминалах, в местах парковки   ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦автотранспорта                  ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦29 ¦В ходе проверки крупных         ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Московские ¦
¦   ¦криминальных наркоорганизаций   ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦УВД на железнодорожном,    ¦
¦   ¦выявлять механизм "отмывания"   ¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦воздушном и водном         ¦
¦   ¦денежных средств и пресекать    ¦              ¦                             ¦             ¦транспорте, Управление ФСБ ¦
¦   ¦попытки их легализации через    ¦              ¦                             ¦             ¦РФ по г. Москве            ¦
¦   ¦различные финансовые структуры  ¦              ¦                             ¦             ¦и Московской области       ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦30 ¦Сосредоточить усилия            ¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Московские ¦
¦   ¦правоохранительных органов      ¦бюджет        ¦на основную деятельность     ¦             ¦УВД на железнодорожном,    ¦
¦   ¦города на выявлении и пресечении¦              ¦исполнителей                 ¦             ¦воздушном и водном         ¦
¦   ¦этнических преступных           ¦              ¦                             ¦             ¦транспорте, Управление ФСБ ¦
¦   ¦группировок, занимающихся       ¦              ¦                             ¦             ¦РФ по г. Москве            ¦
¦   ¦поставками и сбытом             ¦              ¦                             ¦             ¦и Московской области       ¦
¦   ¦наркотических средств           ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+
¦31 ¦Ежемесячно проводить комплексные¦Федеральный   ¦За счет средств, выделяемых  ¦2003-2005 гг.¦ГУВД г. Москвы, Департамент¦
¦   ¦мероприятия в образовательных   ¦и городской   ¦на основную деятельность     ¦             ¦образования города Москвы  ¦
¦   ¦учреждениях, направленные       ¦бюджеты       ¦исполнителей                 ¦             ¦                           ¦
¦   ¦на профилактику и пресечение    ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
¦   ¦распространения наркотиков      ¦              ¦                             ¦             ¦                           ¦
+---+--------------------------------+--------------+-----------------------------+-------------+---------------------------+