В учреждениях начального и среднего профессионального образо-
вания города Москвы получают рабочие профессии и специальности бо-
лее 100 тысяч человек.
     Ежегодно городское хозяйство пополняется  33 тысячами рабочих
и  специалистов.  Однако  это  лишь  частично позволяет удовлетво-
рить  потребности   предприятий и  организаций  в  воспроизводстве
трудовых ресурсов.  Московское профессиональное образование значи-
тельно отстает от возрастающих  требований динамично развивающего-
ся мегаполиса. Структура подготовки  специалистов не соответствует
потребностям городского хозяйства.  Отсутствуют четко сформирован-
ный городской заказ и прогноз потребности в рабочих кадрах. Низкая
заработная  плата,  общее  падение престижности рабочих профессий,
несогласованность объемов, профилей и уровня подготовки специалис-
тов приводят к постоянно возрастающему дисбалансу спроса и предло-
жений на рынке труда. За последнее десятилетие количество учрежде-
ний, осуществляющих подготовку рабочих кадров, сократилось на 20%,
а объемы подготавливаемых молодых рабочих - в два раза.
     Из общего перечня профессий начального профессионального  об-
разования в России,  насчитывающего свыше 250 наименований, в мос-
ковских профессиональных училищах и лицеях подготовка  осуществля-
ется по 132.
     Материально - техническая база учреждений начального и  сред-
него профессионального образования находится в крайне неудовлетво-
рительном состоянии. Средний процент износа основных фондов достиг
85 %.
     Из профессионального образования произошел отток высококвали-
фицированных инженерно-педагогических работников. В настоящее вре-
мя существует более 2 тысяч  вакансий  мастеров  производственного
обучения (около 50%  списочного состава). Средний возраст мастеров
производственного обучения, преподавателей специальных и общеобра-
зовательных дисциплин составляет 50 - 55 лет.
     Существующая система управления профессиональным образованием
города  Москвы  не позволяет в должной мере обеспечить согласован-
ность действий органов исполнительной власти,  работодателей, про-
фессиональных  и  общественных организаций,  привлечь инвестиции в
подготовку рабочих кадров,  сформировать единое пространство  про-
фессионального образования.
     В   целях   развития    учреждений   начального  и   среднего
профессионального образования города Москвы  Правительство  Москвы
постановляет:
     1. Утвердить Городскую целевую программу "Развитие учреждений
начального  и среднего профессионального образования города Москвы
на 2005-2007 годы" (далее - Городская целевая программа), согласно
приложению 1.
     Установить, что финансирование мероприятий Городской  целевой
программы осуществляется  за счет средств,  предусмотренных на со-
держание учреждений, подведомственных Департаменту образования го-
рода Москвы.
     2. Определить государственным  заказчиком  Городской  целевой
программы Департамент образования города Москвы.
     3. Создать  систему  государственно-общественного  управления
подготовкой  рабочих  кадров  для организаций и предприятий города
Москвы (приложение 2).
     4. Утвердить  Положение о Государственно-общественном коорди-
национном совете города Москвы по подготовке квалифицированных ра-
бочих кадров (приложение 3).
     5. Департаменту  образования  города  Москвы в месячный срок:
     5.1. Внести  на  утверждение Правительства Москвы предложения
по составу  Государственно-общественного  координационного  совета
города Москвы по подготовке квалифицированных рабочих кадров.
     5.2. Совместно с префектурами административных округов города
Москвы разработать положение о Государственно - общественном коор-
динационном  совете  префектуры  административного  округа  города
Москвы  по подготовке квалифицированных рабочих кадров и внести на
утверждение в установленном порядке.
     6. В срок до 1 января 2005 года реорганизовать  государствен-
ные  образовательные  учреждения  начального и среднего профессио-
нального образования Департамента образования города  Москвы  (да-
лее - образовательные учреждения) в государственные  образователь-
ные учреждения  - колледжи как территориально-отраслевые или прог-
раммно-отраслевые комплексы непрерывного профессионального образо-
вания, реализующие программы общего, начального и среднего профес-
сионального образования, согласно приложению 4.
     Результатом  реорганизации  считать  образование  юридических
лиц - государственных образовательных учреждений - колледжей (при-
ложение 4,  раздел  4)  - правопреемников реорганизуемых образова-
тельных учреждений по всем обязательствам в отношении всех их кре-
диторов и должников,  включая и обязательства, оспариваемые сторо-
нами, в соответствии с передаточными актами.
     Передать в оперативное управление реорганизованным государст-
венным образовательным  учреждениям - колледжам нежилые помещения,
расположенные по адресам, согласно приложению 4 (раздел 4).
     7. Департаменту образования города Москвы при разработке  Го-
родской  целевой  программы "Столичное образование - 4" включить в
проект программы в раздел "Развитие  материально-технической  базы
системы образования":
     7.1. Адресный перечень зданий образовательных учреждений  до-
военной постройки,  подлежащих первоочередному сносу, и строитель-
ство на их месте образовательных учреждений профессионального  об-
разования в 2005-2007 годах (приложение 5).
     Возможность сноса и нового строительства зданий в установлен-
ном  порядке  определить градостроительными предложениями с учетом
сложившейся градостроительной ситуации.
     7.2. Адресный  перечень зданий образовательных учреждений до-
военной постройки,  подлежащих первоочередной реконструкции с  мо-
дернизацией в 2005-2007 годах (приложение 6).
     Возможность проведения работ по реконструкции и  модернизации
в установленном порядке определить предпроектными предложениями.
     7.3. Адресный  перечень  зданий  образовательных  учреждений,
подлежащих капитальному ремонту в 2005-2007 годах (приложение 7).
     8. В целях создания условий для повышения социальной защищен-
ности  инженерно - педагогических работников и мастеров производс-
твенного обучения,  создания дополнительных стимулов  мотивации  к
овладению рабочими профессиями обучающихся:
     8.1. Внести   в   постановление   Правительства   Москвы   от
23 марта 2004 года N 172-ПП "О мерах по обеспечению педагогически-
ми кадрами образовательных учреждений города Москвы" следующие до-
полнения:
     - пункт 7.3 после слова "учителям" дополнить словами ", инже-
нерно-педагогическим работникам и мастерам производственного  обу-
чения";
     - пункт 15 после слов "педагогических  работников"  дополнить
словами "и мастеров производственного обучения".
     Установить,  что   изменения,  внесенные  в  пункты  7.3 и 15
постановления Правительства  Москвы от 23 марта 2004 года N 172-ПП
"О мерах по обеспечению  педагогическими  кадрами  образовательных
учреждений города Москвы", вступают в силу с 1 января 2005 года.
     Финансирование затрат,  связанных с введением надбавок,  осу-
ществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюдже-
те города Москвы на содержание учреждений, подведомственных Депар-
таменту образования города Москвы.
     8.2. Учредить с 1 января 2005 года 250 именных стипендий Пра-
вительства  Москвы в размере трех минимальных размеров оплаты тру-
да.
     Департаменту образования  города  Москвы осуществлять выплату
именных стипендий  Правительства  Москвы  за  счет  и  в  пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на содержание уч-
реждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы.
     8.3. Департаменту образования города Москвы обратиться в Мос-
ковскую конфедерацию промышленников и предпринимателей  (работода-
телей)  и Московскую федерацию профсоюзов с предложением об учреж-
дении 250 именных стипендий (пропорционально).
     8.4. Департаменту  образования  города Москвы обеспечить уча-
щихся,  обучающихся по программам начального профессионального об-
разования,  мерами социальной поддержки,  предусмотренными для уч-
реждений начального профессионального образования.
     Финансирование затрат,  связанных с обеспечением учащихся ме-
рами социальной поддержки,  осуществлять  за  счет  и  в  пределах
средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на содержание уч-
реждений, подведомственных Департаменту образования города Москвы.
     9. Префектурам  административных округов города Москвы оказы-
вать систематическую помощь учреждениям профессионального  образо-
вания, осуществляющим подготовку рабочих кадров, по укреплению ма-
териально-технической базы,  благоустройству территорий, организа-
ции культурно-массовых и спортивных мероприятий  за  счет  средств
целевых бюджетных фондов развития территорий города Москвы.
     10. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы включить Городскую целевую программу в  перечень  городских
целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств бюдже-
та города Москвы, предусмотренных на содержание учреждений, подве-
домственных Департаменту образования города Москвы.
     11. Департаменту образования города Москвы в срок до 1 декаб-
ря 2004 года разработать и представить в Комплекс  развития  науч-
но-производственного  потенциала города Москвы,  межрегиональных и
общественных отношений:
     11.1. Совместно с органами исполнительной власти города Моск-
вы,  Московской федерацией  профсоюзов,  Московской  конфедерацией
промышленников  и  предпринимателей  (работодателей) предложения о
закреплении государственных образовательных учреждений - колледжей
за организациями и предприятиями в соответствии с базовым профилем
подготовки рабочих кадров.
     11.2. Совместно с органами исполнительной власти города Моск-
вы, Департаментом федеральной государственной службы занятости на-
селения по городу Москве,  Московской федерацией профсоюзов,  Мос-
ковской конфедерацией промышленников и предпринимателей (работода-
телей) предложения по развитию системы профессиональной ориентации
и повышению престижа рабочих профессий среди обучающихся и молоде-
жи.
     11.3. Совместно с Комитетом общественных связей города Москвы
предложения  по  выделению денежных средств из целевого бюджетного
Фонда квотирования рабочих мест в городе Москве на создание  рабо-
чих  мест в учреждениях профессионального образования для молодежи
в возрасте до 18 лет и инвалидов.
     11.4. Совместно с Департаментом экономической политики и раз-
вития города Москвы предложения по механизму привлечения  инвести-
ций в профессиональное образование города Москвы.
     12. Департаменту имущества города Москвы:
     12.1. После предоставления реорганизованными образовательными
учреждениями необходимого пакета документов оформить передачу  не-
жилых помещений в оперативное управление в установленном  порядке,
согласно приложению 4 (раздел 4).
     12.2. Принять во внимание, что при оформлении права оператив-
ного управления площади и адреса нежилых  помещений,  указанных  в
приложении  4 (раздел 4),  могут быть уточнены после представления
документов ГУП МосгорБТИ.
     12.3. До 1 января 2005 года расторгнуть  контракты  на  право
оперативного управления и аннулировать свидетельства на право опе-
ративного управления, указанные в приложении 4 (раздел 2).
     13. Департаменту науки и промышленной политики города  Москвы
при  формировании  тематического  плана программы развития науки и
технологий в интересах города предусматривать в установленном  по-
рядке  научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по
вопросам прогнозирования потребностей экономики города в  квалифи-
цированных рабочих кадрах и развития профессионального образования
за счет и в пределах средств,  предусмотренных  в  бюджете  города
Москвы  на фундаментальные исследования и содействие научно-техни-
ческому прогрессу.
     14. Департаменту образования города Москвы:
     14.1. Предусмотреть  ассигнования  на Городскую целевую прог-
рамму "Развитие учреждений начального и среднего профессионального
образования  города  Москвы на 2005-2007 годы" в пределах установ-
ленных лимитов перспективного финансового плана на 2005-2007 годы.
     14.2. В  целях  обеспечения образовательных учреждений - кол-
леджей инженерно-педагогическими  кадрами  до  1  января 2005 года
представить в Правительство Москвы предложения о создании в  уста-
новленном  порядке  государственного  образовательного  учреждения
высшего профессионального  образования "Московский  индустриально-
педагогический институт".
     14.3. В  целях  совершенствования воспитательной работы среди
обучающихся и повышения качества профессионального  образования  в
городе Москве до 1 января 2005 года выступить в установленном  по-
рядке учредителем следующих государственных учреждений:
     - Дом научно - технического и художественного творчества уча-
щихся профессионального образования;
     - Центр  физического,  военно-патриотического  и гражданского
воспитания учащихся профессионального образования;
     - Центр качества профессионального образования.
     14.4. До 1 июня 2005 года создать в установленном порядке го-
сударственное учреждение - общежитие для  молодых  семей  инженер-
но-педагогических  работников  государственных образовательных уч-
реждений - колледжей.
     14.5. До  1  января  2005 года внести в установленном порядке
изменения в учредительные  документы  государственного  учреждения
Научно-исследовательского  института развития образования (НИИРО),
расположенного по адресу:  123423,  город Москва,  улица Народного
Ополчения,  дом 13, строение 7, переименовав его в государственное
учреждение Научно - исследовательский институт развития профессио-
нального образования (НИИРПО).
     14.6. До 1 января 2005 года осуществить в  установленном  по-
рядке  мероприятия  по  реорганизации  образовательных учреждений,
предусмотренные в пункте 6 настоящего постановления, согласно при-
ложению 4.
     14.7. Ежегодно  представлять в установленном порядке в Прави-
тельство Москвы отчет о выполнении Городской целевой программы.
     15. Государственным  образовательным  учреждениям - колледжам
(приложение 4, раздел 4):
     15.1. До 1 января 2005 года представить  в  Департамент  иму-
щества  города  Москвы документы для оформления имущественных прав
на помещения, согласно приложению 4 (раздел 4).
     15.2.  Оформить  в   Департаменте   земельных ресурсов города
Москвы земельно-правовые  отношения и зарегистрировать имуществен-
ные и земельные права в Учреждении юстиции по государственной  ре-
гистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с ним на террито-
рии города Москвы.
     16. Установить, что финансирование реорганизованных образова-
тельных учреждений (пункт 6 настоящего  постановления,  приложение
4, раздел 4), а также вновь создаваемых государственных учреждений
(пункты 14.1, 14.2, 14.3 настоящего постановления) осуществлять за
счет  и  в пределах средств,  выделенных на содержание учреждений,
подведомственных Департаменту образования города Москвы.
     17. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра  Москвы  в Правительстве Мос-
квы Швецову Л.И.



П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы                                             В.П.Шанцев

                              Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП


                   Городская целевая программа
            "Развитие учреждений начального и среднего
           профессионального образования города Москвы
                        на 2005-2007 годы"

                         (см. подлинник)

                              Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП



         Система государственно-общественного управления
           подготовкой рабочих кадров для организаций и
                    предприятий города Москвы

                         (см. подлинник)

                              Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП


                           Положение
          о Государственно-общественном координационном
                совете города Москвы по подготовке
                 квалифицированных рабочих кадров
.
                              Приложение 4
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП

             Перечень реорганизуемых государственных
         образовательных учреждений начального и среднего
                  профессионального  образования
              Департамента образования города Москвы

                         (см. подлинник)
.
                              Приложение 5
                              к постановлению  Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП


       Адресный перечень зданий образовательных учреждений
      довоенной постройки, подлежащих первоочередному сносу,
      и строительство на их месте образовательных учреждений
         профессионального образования в 2005-2007 годах

                         (см. подлинник)
.
                              Приложение 6
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП

       Адресный перечень зданий образовательных учреждений
          довоенной постройки, подлежащих первоочередной
         реконструкции с модернизацией в 2005-2007 годах

                         (см. подлинник)
.
                              Приложение 7
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 19 октября 2004 года N 724-ПП


       Адресный перечень зданий образовательных учреждений,
        подлежащих капитальному ремонту в 2005-2007 годах

                         (см. подлинник)