Одним из важнейших и приоритетных направлений международной и
внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы является
развитие и углубление разносторонних связей со странами СНГ и Бал-
тии, обеспечивающих динамичное наращивание потенциала столицы в
торгово-экономической, научно-технической и культурной областях.
По мере расширения связей и областей сотрудничества со стра-
нами СНГ, их столицами и административно-территориальными образо-
ваниями для централизации управления этой сферой деятельности Пра-
вительства Москвы вопросы координации работы по подготовке и под-
писанию соглашений и контроля за их выполнением были возложены на
Департамент международных связей Правительства Москвы.
Сотрудничество со странами СНГ и Балтии, их столицами и от-
дельными регионами строится на основе двусторонних соглашений при
соблюдении принципа цивилизованного равноправного партнерства в
интересах снабжения населения столицы продовольствием и товарами
народного потребления, обеспечения нормального функционирования
городского хозяйства, создания условий для улучшения инвестицион-
ного климата и более активного привлечения капиталовложений в го-
родскую экономику, продвижения московских товаров на рынки этих
стран, а также в интересах поддержки проживающих в этих странах
соотечественников.
Департаментом международных связей Правительства Москвы нара-
ботана информационно-аналитическая база по сотрудничеству Москвы
со странами СНГ и Балтии и их административно-территориальными об-
разованиями, осуществляется мониторинг хода выполнения соглашений,
программ и протоколов к ним. Аналогичную работу с Республикой Бе-
ларусь и ее регионами успешно выполняет Комитет общественных и
межрегиональных связей города Москвы.
Для Москвы страны СНГ и Балтии - естественный партнер по са-
мому широкому спектру сотрудничества, включая такие направления,
как торгово-экономическое, научно-техническое, гуманитарное и
культурное. Только в экономической сфере это: широкие возможности
интеграции производства, поставки сырья, оборудования, продоволь-
ствия и традиционный рынок сбыта продукции московских предприятий.
Наиболее активно развиваются связи Москвы в гуманитарно-куль-
турной области. Свидетельством этому является проведение дней
культуры, гастроли театров, проведение тематических выставок, ока-
зание медицинской помощи, обеспечение учебниками, пополнение биб-
лиотечных фондов, проведение и участие артистов в многочисленных
фестивалях, включая детские, прием групп детей в Москве в дни
школьных каникул, обучение специалистов из стран СНГ и Балтии на
курсах повышения квалификации.
Вместе с тем сегодня ниша, которую занимает Москва на рынках
стран СНГ и Балтии, явно не отвечает потенциалу города.
Основными препятствиями для развития взаимовыгодных хозяйс-
твенных связей между партнерами из СНГ и Москвой являются неурегу-
лированность взаиморасчетов, наличие неплатежей, отсутствие скоор-
динированной денежно-кредитной политики государств СНГ, несовер-
шенная система экспортных и импортных цен в торговле внутри Содру-
жества, затягивание реализации нового для СНГ принципа взимания
косвенных налогов. Дестабилизирующим фактором развития взаимной
торговли Москвы и стран СНГ остается рост тарифов на грузовые пе-
ревозки, с Эстонией и Латвией - двойные таможенные пошлины.
Процесс расширения экономических связей Москвы со странами
СНГ и Балтии сдерживает также наличие различного рода барьеров и
ограничений, порой необоснованных, в законодательствах России и
стран ближнего зарубежья. Это касается законодательства по регули-
рованию внешнеэкономической деятельности, создания финансово-про-
мышленных групп, условий участия в приватизации и антимонопольной
политике.
В интересах дальнейшего развития международного сотрудничест-
ва и повышения его эффективности Правительство Москвы постановля-
ет:
1. Считать осуществление и развитие международных и внешне-
экономических связей Москвы со странами СНГ и Балтии, их городами
и регионами одним из важнейших направлений международной и внешне-
экономической деятельности Правительства Москвы и его подразделе-
ний, позволяющих эффективно использовать экономический, промышлен-
ный, научный и культурный потенциал столицы и ее партнеров по сот-
рудничеству в интересах удовлетворения жизненно важных потребнос-
тей населения.
2. Департаменту международных связей Правительства Москвы,
Комитету по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы,
структурным и отраслевым органам исполнительной власти города
Москвы в своей деятельности по подготовке международно-правовых
актов руководствоваться постановлением Правительства Москвы от
7 августа 2001 года N 726-ПП "О реализации положений Закона города
Москвы "О договорах и соглашениях города Москвы".
3. Департаменту международных связей Правительства Москвы
обеспечить координацию взаимодействия органов исполнительной влас-
ти Москвы со странами СНГ и Балтии (в соответствии с постановлени-
ем Правительства Москвы от 5 июня 2001 года N 531-ПП "О внесении
изменения в постановление Правительства Москвы от 29.06.99
N 578").
4. В интересах повышения эффективности международного сотруд-
ничества:
4.1. Департаменту международных связей Правительства Москвы
до 30 сентября 2002 года завершить создание ГУП "Московский центр
международного сотрудничества" для реализации международных прог-
рамм Правительства Москвы, задач по продвижению московских товаров
и услуг на зарубежные рынки, организации в Москве международных
конгрессов, конференций, "круглых столов" и семинаров.
4.2. Департаменту международных связей Правительства Москвы
при участии органов исполнительной власти Правительства Москвы и
на основании действующих соглашений с партнерами стран СНГ и Бал-
тии в срок до 10 ноября 2002 года разработать и представить на ут-
верждение Мэра Москвы План финансирования мероприятий в сфере меж-
дународного сотрудничества со странами СНГ и Балтии на 2003-2004
годы.
4.3. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов Правительства
Москвы, Департаменту потребительского рынка и услуг Правительства
Москвы, Департаменту имущества города Москвы, Департаменту под-
держки и развития малого предпринимательства Правительства Москвы,
Департаменту международных связей Правительства Москвы, Комитету
по внешнеэкономической деятельности Правительства Москвы содей-
ствовать созданию в Москве и странах СНГ и Балтии торговых домов,
центров делового сотрудничества, филиалов ГУП "Московский центр
международного сотрудничества", межрегиональных маркетинговых
центров.
4.4. Департаменту науки и промышленной политики Правительства
Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов Правительства
Москвы совместно с ОАО "Московский комитет по науке и технологиям"
до 1 июля 2003 года представить в Департамент международных связей
Правительства Москвы для рассылки партнерам Москвы в страны СНГ и
Балтии справочники, содержащие реквизиты московских предприятий и
перечни выпускаемой ими продукции, и План выставочно-ярмарочных
мероприятий на 2003-2004 годы, проводимых под патронажем Прави-
тельства Москвы, утвержденный Московским городским координационным
советом по выставочной деятельности.
Финансирование перечисленных изданий предусмотреть в Плане
развития науки и технологий на 2003 год.
4.5. Департаменту международных связей Правительства Москвы,
Комитету общественных и межрегиональных связей города Москвы в це-
лях широкого информирования партнеров города Москвы по торго-
во-экономическому, научно-техническому, гуманитарному и культурно-
му сотрудничеству о возможностях и потребностях Москвы совместно с
Секретариатом Международной ассамблеи столиц и крупных городов
стран СНГ до 15 ноября 2002 года подготовить предложения по ис-
пользованию ресурсов Государственного учреждения города Москвы
"Межрегиональный информационно-деловой центр".
4.6. Комитету по телекоммуникациям и средствам массовой ин-
формации Правительства Москвы оказывать содействие Департаменту
международных связей Правительства Москвы в освещении конкретных
результатов международного и внешнеэкономического сотрудничества
Правительства Москвы в городских печатных изданиях и в программах
телерадиоканалов.
4.7. Комитету по внешнеэкономической деятельности Правитель-
ства Москвы оказывать консультативно-методологическую помощь орга-
нам исполнительной власти города Москвы в подготовке соглашений по
торгово-экономическому сотрудничеству со странами СНГ и Балтии.
5. Органам исполнительной власти города Москвы, осуществляю-
щим международные связи, ежегодно к 15 января представлять итого-
вые материалы по международному сотрудничеству в Департамент меж-
дународных связей Правительства Москвы для составления годового
отчета.
Мосгоркомстату ежегодно к 25 февраля направлять в Департамент
международных связей Правительства Москвы обобщенную предваритель-
ную информацию о показателях сотрудничества Москвы с партнерами из
стран СНГ и Балтии.
Департаменту международных связей Правительства Москвы еже-
годно к 1 апреля представлять Мэру Москвы годовой отчет о междуна-
родном сотрудничестве Правительства Москвы.
6. В целях более активного и целенаправленного участия отрас-
левых и территориальных органов исполнительной власти города Моск-
вы в осуществлении международного сотрудничества внести дополнения
в приложение к постановлению Правительства Москвы от 5 июня 2001
года N 531-ПП "О внесении изменения в постановление Правительства
Москвы от 29.06.99 N 578":
- перечень регионов, закрепленных в пункте 9 за Департаментом
потребительского рынка и услуг, дополнить словами "Латвийская Рес-
публика";
- перечень регионов, закрепленных в пункте 14 за администра-
цией Юго-Западного административного округа, дополнить словами
"Эстонская Республика";
- примечание к приложению в соответствии с поручением Мэра
Москвы от 10.10.2001 года N 4-19-14108/1 дополнить следующим абза-
цем:
"Координацию сотрудничества со странами Балтии возложить на
министра Правительства Москвы Малышкова В.И. (пункты 9,10,14)".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджони-
кидзе И.Н.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
