В целях приведения законодательства города Москвы в соответс-
твие с федеральным законодательством в сфере образования
Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образо-
вания в городе Москве" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект закона в
установленном порядке на рассмотрение Московской городской Думы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо-
ву Л.И. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петро-
ва А.В.
П.п.Исполняющий обязанности
Мэра Москвы В.И.Ресин
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 19 августа 2008 г. N 751-ПП
Проект
ЗАКОН
города Москвы
О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года
N 25 "О развитии образования в городе Москве"
Статья 1
1. В статье 2:
1) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы государственной власти города Москвы, осуществляю-
щие управление в сфере образования, - орган исполнительной власти
города Москвы, осуществляющий управление в сфере образования и
полномочия Российской Федерации в области образования, в соответс-
твии с федеральным законодательством переданные для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а
также подведомственные ему окружные органы исполнительной власти
города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования.";
2) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Городская государственная система образования - совокуп-
ность государственных образовательных и иных учреждений и органи-
заций, подведомственных органам государственной власти города
Москвы, осуществляющим управление в сфере образования, реализуемых
ими образовательных программ, а также органов государственной
власти города Москвы, осуществляющих управление в сфере образова-
ния.".
2. В пункте 5 части 3 статьи 4 слова "с отклонениями в разви-
тии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья".
3. В части 3 статьи 6 слово "основного" исключить, слова "с
отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возмож-
ностями здоровья".
4. В статье 7:
1) в абзаце втором части 1 слова "городским органом управле-
ния образованием" заменить словами "органом исполнительной власти
города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";
2) в части 3 слова "городским органом управления образовани-
ем" заменить словами "органом исполнительной власти города Москвы,
осуществляющим управление в сфере образования".
5. В статье 9:
1) в абзаце третьем части 1 слова "с отклонениями в развитии"
заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья", слова
"органами управления образованием" заменить словами "органами ис-
полнительной власти города Москвы, осуществляющими управление в
сфере образования";
2) в части 3 слова "с отклонениями в развитии" заменить сло-
вами "с ограниченными возможностями здоровья".
6. В статье 10:
1) в части 1:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) формирование органов исполнительной власти города Моск-
вы, осуществляющих государственное управление в сфере образования
и полномочия Российской Федерации в области образования, в соот-
ветствии с федеральным законодательством переданные для осущест-
вления органам государственной власти субъектов Российской Федера-
ции;"
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) установление порядка создания, реорганизации, изменения
типа, ликвидации и финансирования государственных образовательных
учреждений города Москвы, утверждение перечней государственных об-
разовательных учреждений города Москвы, тип которых не подлежит
изменению (за исключением создания высших учебных заведений);";
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) установление отраслевой системы оплаты труда педагогичес-
ких и иных работников государственных образовательных учреждений
города Москвы;";
г) пункт 5 исключить;
д) пункт 7 дополнить словами "(за исключением создания высших
учебных заведений)";
е) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) изменение типа государственных образовательных учрежде-
ний города Москвы, если это не повлечет нарушение конституционного
права граждан на получение бесплатного образования;";
ж) в пункте 12 слова "городскому органу управления образова-
нием" заменить словами "органу исполнительной власти города Моск-
вы, осуществляющему управление в сфере образования";
2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
"1.1. К полномочиям Мэра Москвы в области образования отно-
сятся:
1) по согласованию с федеральным органом исполнительной влас-
ти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, назначение
на должность руководителя органа исполнительной власти города
Москвы, осуществляющего полномочия Российской Федерации в области
образования, в соответствии с федеральным законодательством пере-
данные для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации), и утверждение его структуры;
2) организация деятельности органа исполнительной власти го-
рода Москвы, осуществляющего полномочия Российской Федерации в
области образования, в соответствии с федеральным законодательст-
вом переданные для осуществления органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, по осуществлению переданных полно-
мочий Российской Федерации в области образования в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рос-
сийской Федерации, а также нормативными правовыми актами федераль-
ных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выра-
ботке государственной политики и нормативно-правовому регулирова-
нию в сфере образования и функции по контролю и надзору в сфере
образования;
3) обеспечение своевременного представления в федеральный ор-
ган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере образования предусмотренных федеральным законода-
тельством отчетности, документов и информации, необходимых для
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления органами
государственной власти города Москвы полномочий Российской Федера-
ции в области образования, в соответствии с федеральным законода-
тельством переданных для осуществления органам государственной
власти субъектов Российской Федерации.";
3) в части 2:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"2. К полномочиям органа исполнительной власти города Москвы,
осуществляющего управление в сфере образования, относятся:";
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) установление правил приема в государственные образова-
тельные учреждения города Москвы на ступени начального общего, ос-
новного общего, среднего (полного) общего образования, и, в поряд-
ке, определяемом Правительством Российской Федерации, на ступень
начального профессионального образования;";
в) пункты 4-6.1 изложить в следующей редакции:
"4) разработка нормативов финансовых затрат на одного обучаю-
щегося, воспитанника государственных образовательных учреждений
города Москвы;
5) разработка на основе государственных образовательных стан-
дартов примерных образовательных программ, базисных учебных пла-
нов, примерных программ курсов, дисциплин;
6) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттес-
тации обучающихся, освоивших образовательные программы основного
общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в фор-
ме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменаци-
онных работ участников единого государственного экзамена в уста-
новленном порядке, а также формирование и ведение баз данных горо-
да Москвы об участниках единого государственного экзамена и о ре-
зультатах единого государственного экзамена;
6.1) научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и
контроль качества подготовки выпускников, которым по завершении
каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы
государственного образца о соответствующем уровне образования и
(или) квалификации;";
г) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
"6.2) организация обеспечения государственных образовательных
учреждений и организаций, имеющих государственную аккредитацию,
бланками документов государственного образца об уровне образования
и (или) квалификации;";
д) пункты 8-9.1 изложить в следующей редакции:
"8) организация подготовки, переподготовки, повышения квали-
фикации и проведение аттестации педагогических работников
государственных образовательных учреждений города Москвы;
9) осуществление полномочий Российской Федерации в области
образования, в соответствии с федеральным законодательством пере-
данных для осуществления органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, в отношении государственных образовательных
учреждений и негосударственных образовательных организаций незави-
симо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненнос-
ти, расположенных на территории города Москвы (за исключением об-
разовательных учреждений и организаций, в отношении которых функ-
ции по надзору и контролю отнесены к компетенции федеральных орга-
нов исполнительной власти), в том числе:
контроль качества образования, в том числе качества подготов-
ки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными госу-
дарственными образовательными стандартами в образовательных учреж-
дениях и организациях города Москвы, по всем реализуемым ими обра-
зовательным программам;
лицензирование и государственная аккредитация образовательных
учреждений и организаций города Москвы по всем реализуемым ими об-
разовательным программам;
надзор и контроль за соблюдением федерального законодательст-
ва и законодательства города Москвы в области образования образо-
вательными учреждениями и организациями города Москвы, а также ок-
ружными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляю-
щими управление в сфере образования.
9.1) принятие мер по устранению нарушений федерального зако-
нодательства и законодательства города Москвы в области образова-
ния, в том числе путем направления образовательным учреждениям и
организациям города Москвы (за исключением образовательных учреж-
дений и организаций, в отношении которых функции по надзору и
контролю отнесены к компетенции федеральных органов исполнительной
власти), а также окружными органами исполнительной власти города
Москвы, осуществляющими управление в сфере образования, обязатель-
ных для исполнения предписаний, контроля за своевременностью и
полнотой их исполнения, осуществления в установленном порядке при-
остановления действия лицензий и свидетельств о государственной
аккредитации полностью или по отдельным образовательным програм-
мам, аннулирования лицензии и лишения государственной аккредитации
полностью или в части отдельных образовательных программ;";
е) в пункте 10 слова "городского органа управления образова-
нием" заменить словами "органа исполнительной власти города Моск-
вы, осуществляющего управление в сфере образования".
7. В частях 3 и 4 статьи 11 слова "городской орган управления
образованием" в соответствующем падеже заменить словами "орган ис-
полнительной власти города Москвы, осуществляющий управление в
сфере образования" в соответствующем падеже.
8. В пункте 8 части 1 статьи 14 слова "городского и окружных
органов управления образованием" заменить словами "органов госу-
дарственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфе-
ре образования".
9. В статье 15:
1) в части 4 слова "городскому и окружным органам управления
образованием" заменить словами "органам государственной власти го-
рода Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";
2) в части 5:
а) в абзаце первом слова "городскому и окружным органам уп-
равления образованием" заменить словами "органам государственной
власти города Москвы, осуществляющим управление в сфере образова-
ния";
б) в пункте 2 слова "от 20 до" исключить;
3) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
"5.1. Работникам, привлекаемым к проведению единого государс-
твенного экзамена, может выплачиваться компенсация за работу по
подготовке и проведению единого государственного экзамена, размер
и порядок выплаты которой определяется Правительством Москвы в
пределах средств бюджета города Москвы, выделяемых на проведение
единого государственного экзамена.".
10. В частях 1 и 2 статьи 16 слова "Городской и окружные ор-
ганы управления образованием" в соответствующем падеже заменить
словами "Органы государственной власти города Москвы, осуществляю-
щие управление в сфере образования" в соответствующем падеже.
11. В статье 18:
1) в абзаце втором части 1 слова "Органы управления образова-
нием" заменить словами "Органы государственной власти города Моск-
вы, осуществляющие управление в сфере образования";
2) в абзаце первом части 2 слова "городским органом управле-
ния образованием" заменить словами "органом исполнительной власти
города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования".
12. В статье 20:
1) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
"1. Решения о создании, реорганизации и изменении типа госу-
дарственных образовательных учреждений города Москвы (за исключе-
нием создания высших учебных заведений) принимаются Правительством
Москвы.".
2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Решение об изменении типа существующего государственно-
го образовательного учреждения города Москвы принимается по иници-
ативе либо с согласия данного образовательного учреждения, если
такое решение не повлечет за собой нарушение конституционного пра-
ва граждан на получение бесплатного образования, и при соблюдении
иных установленных Правительством Москвы условий принятия такого
решения.".
13. Статью 22 изложить в следующей редакции:
"Статья 22. Финансирование расходов на образование в городе
Москве за счет средств бюджета
1. Финансирование государственных образовательных учреждений
города Москвы, входящих в городскую и отраслевые системы образова-
ния города Москвы, а также негосударственных образовательных орга-
низаций с момента их государственной аккредитации в случае реали-
зации ими основных общеобразовательных программ, осуществляется из
бюджета города Москвы в соответствии с нормативами финансовых зат-
рат на одного обучающегося, воспитанника.
2. Нормативы финансовых затрат определяют минимальную стои-
мость обучения (содержания) одного обучающегося, воспитанника в
год по каждому типу, виду образовательного учреждения.
3. Нормативы финансовых затрат на одного обучающегося, воспи-
танника устанавливаются ежегодно Правительством Москвы и учитыва-
ются в составе расходов на образование в бюджете города Москвы на
очередной финансовый год.
4. Софинансирование расходов на образование в городе Москве
осуществляется из федерального бюджета путем предоставления субси-
дий и субвенций бюджету города Москвы в порядке и на условиях, оп-
ределяемых федеральным законодательством, в пределах средств, оп-
ределенных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансо-
вый год.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его
официального опубликования, за исключением пунктов 1, 2 части 1,
частей 4, 5, подпункта "ж" пункта 1, пункта 2, подпунктов "а", аб-
зацев второго, третьего, четвертого, пятого подпункта "д", под-
пункта "е" пункта 3 части 6, частей 7, 8, пункта 1 и подпункта "а"
пункта 2 части 9, частей 10, 11 статьи 1.
2. Пункты 1, 2 части 1, части 4, 5, подпункт "ж" пункта 1,
подпункты "а", "е" пункта 3 части 6, части 7, 8, пункт 1 и под-
пункт "а" пункта 2 части 9, части 10, 11 статьи 1 настоящего зако-
на вступают в силу с 1 января 2008 года.
3. Пункт 2, абзацы второй, третий, четвертый, пятый подпункта
"д" пункта 3 части 6 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с
1 января 2009 года.
Верно:
