Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 751-ПП от 19 августа 2008 года

О проекте закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 «О развитии образования в городе Москве»

     В целях приведения законодательства города Москвы в соответс-
твие   с   федеральным  законодательством  в   сфере   образования
Правительство Москвы постановляет:
     1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года N 25 "О развитии образо-
вания в городе Москве" (приложение).
     2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект закона в
установленном порядке на рассмотрение Московской городской Думы.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на  первого  заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецо-
ву Л.И.  и  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы Петро-
ва А.В.




П.п.Исполняющий обязанности
    Мэра Москвы                                          В.И.Ресин

                             Приложение
                             к постановлению Правительства Москвы
                             от 19 августа 2008 г. N 751-ПП


                                                      Проект

                              ЗАКОН
                          города Москвы


  О внесении изменений в Закон города Москвы от 20 июня 2001 года
          N 25 "О развитии образования в городе Москве"


     Статья 1

     1. В статье 2:
     1) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Органы государственной власти города Москвы, осуществляю-
щие управление в сфере образования,  - орган исполнительной власти
города  Москвы,  осуществляющий  управление  в сфере образования и
полномочия Российской Федерации в области образования, в соответс-
твии  с федеральным законодательством переданные для осуществления
органам государственной власти субъектов Российской  Федерации,  а
также  подведомственные  ему окружные органы исполнительной власти
города Москвы, осуществляющие управление в сфере образования.";
     2) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Городская  государственная система образования - совокуп-
ность государственных образовательных и иных учреждений и  органи-
заций,  подведомственных  органам  государственной  власти  города
Москвы, осуществляющим управление в сфере образования, реализуемых
ими  образовательных  программ,  а  также  органов государственной
власти города Москвы,  осуществляющих управление в сфере образова-
ния.".
     2. В пункте 5 части 3 статьи 4 слова "с отклонениями в разви-
тии" заменить словами "с ограниченными возможностями здоровья".
     3. В части 3 статьи 6 слово "основного" исключить,  слова  "с
отклонениями в развитии" заменить словами "с ограниченными возмож-
ностями здоровья".
     4. В статье 7:
     1) в абзаце втором части 1 слова "городским органом  управле-
ния  образованием" заменить словами "органом исполнительной власти
города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";
     2) в  части 3 слова "городским органом управления образовани-
ем" заменить словами "органом исполнительной власти города Москвы,
осуществляющим управление в сфере образования".
     5. В статье 9:
     1) в абзаце третьем части 1 слова "с отклонениями в развитии"
заменить  словами "с ограниченными возможностями здоровья",  слова
"органами управления образованием" заменить словами "органами  ис-
полнительной  власти  города Москвы,  осуществляющими управление в
сфере образования";
     2) в части 3 слова "с отклонениями в развитии" заменить  сло-
вами "с ограниченными возможностями здоровья".
     6. В статье 10:
     1) в части 1:
     а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1) формирование органов исполнительной власти города Моск-
вы,  осуществляющих государственное управление в сфере образования
и  полномочия Российской Федерации в области образования,  в соот-
ветствии с федеральным законодательством переданные  для  осущест-
вления органам государственной власти субъектов Российской Федера-
ции;"
     б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) установление порядка создания,  реорганизации,  изменения
типа,  ликвидации и финансирования государственных образовательных
учреждений города Москвы, утверждение перечней государственных об-
разовательных  учреждений  города Москвы,  тип которых не подлежит
изменению (за исключением создания высших учебных заведений);";
     в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) установление отраслевой системы оплаты труда педагогичес-
ких  и  иных работников государственных образовательных учреждений
города Москвы;";
     г) пункт 5 исключить;
     д) пункт 7 дополнить словами "(за исключением создания высших
учебных заведений)";
     е) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
     "7.1) изменение типа государственных образовательных учрежде-
ний города Москвы, если это не повлечет нарушение конституционного
права граждан на получение бесплатного образования;";
     ж) в пункте 12 слова "городскому органу управления  образова-
нием"  заменить словами "органу исполнительной власти города Моск-
вы, осуществляющему управление в сфере образования";
     2) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. К полномочиям Мэра Москвы в области  образования  отно-
сятся:
     1) по согласованию с федеральным органом исполнительной влас-
ти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере образования, назначение
на  должность  руководителя  органа  исполнительной  власти города
Москвы,  осуществляющего полномочия Российской Федерации в области
образования,  в соответствии с федеральным законодательством пере-
данные для осуществления органам государственной власти  субъектов
Российской Федерации), и утверждение его структуры;
     2) организация деятельности органа исполнительной власти  го-
рода  Москвы,  осуществляющего  полномочия  Российской Федерации в
области образования,  в соответствии с федеральным законодательст-
вом  переданные  для  осуществления органам государственной власти
субъектов Российской Федерации, по осуществлению переданных полно-
мочий  Российской Федерации в области образования в соответствии с
федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами  Рос-
сийской Федерации, а также нормативными правовыми актами федераль-
ных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по выра-
ботке  государственной политики и нормативно-правовому регулирова-
нию в сфере образования и функции по контролю и  надзору  в  сфере
образования;
     3) обеспечение своевременного представления в федеральный ор-
ган  исполнительной  власти,  осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере образования предусмотренных федеральным  законода-
тельством  отчетности,  документов  и информации,  необходимых для
контроля и надзора за полнотой и качеством осуществления  органами
государственной власти города Москвы полномочий Российской Федера-
ции в области образования,  в соответствии с федеральным законода-
тельством  переданных  для  осуществления  органам государственной
власти субъектов Российской Федерации.";
     3) в части 2:
     а) абзац первый изложить в следующей редакции:
     "2. К полномочиям органа исполнительной власти города Москвы,
осуществляющего управление в сфере образования, относятся:";
     б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1) установление правил приема в государственные  образова-
тельные учреждения города Москвы на ступени начального общего, ос-
новного общего, среднего (полного) общего образования, и, в поряд-
ке,  определяемом Правительством Российской Федерации,  на ступень
начального профессионального образования;";
     в) пункты 4-6.1 изложить в следующей редакции:
     "4) разработка нормативов финансовых затрат на одного обучаю-
щегося,  воспитанника  государственных  образовательных учреждений
города Москвы;
     5) разработка на основе государственных образовательных стан-
дартов примерных образовательных программ,  базисных учебных  пла-
нов, примерных программ курсов, дисциплин;
     6) обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттес-
тации  обучающихся,  освоивших образовательные программы основного
общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в фор-
ме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменаци-
онных работ участников единого государственного экзамена  в  уста-
новленном порядке, а также формирование и ведение баз данных горо-
да Москвы об участниках единого государственного экзамена и о  ре-
зультатах единого государственного экзамена;
     6.1) научно-методическое обеспечение  итоговых  аттестаций  и
контроль  качества  подготовки выпускников,  которым по завершении
каждого уровня или каждой ступени образования  выдаются  документы
государственного  образца  о  соответствующем уровне образования и
(или) квалификации;";
     г) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
     "6.2) организация обеспечения государственных образовательных
учреждений  и  организаций,  имеющих государственную аккредитацию,
бланками документов государственного образца об уровне образования
и (или) квалификации;";
     д) пункты 8-9.1 изложить в следующей редакции:
     "8) организация подготовки,  переподготовки, повышения квали-
фикации  и   проведение   аттестации   педагогических   работников
государственных образовательных учреждений города Москвы;
     9) осуществление полномочий Российской  Федерации  в  области
образования,  в соответствии с федеральным законодательством пере-
данных для осуществления органам государственной власти  субъектов
Российской Федерации,  в отношении государственных образовательных
учреждений и негосударственных образовательных организаций незави-
симо  от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненнос-
ти,  расположенных на территории города Москвы (за исключением об-
разовательных учреждений и организаций,  в отношении которых функ-
ции по надзору и контролю отнесены к компетенции федеральных орга-
нов исполнительной власти), в том числе:
     контроль качества образования, в том числе качества подготов-
ки обучающихся и выпускников,  в соответствии с федеральными госу-
дарственными образовательными стандартами в образовательных учреж-
дениях и организациях города Москвы, по всем реализуемым ими обра-
зовательным программам;
     лицензирование и государственная аккредитация образовательных
учреждений и организаций города Москвы по всем реализуемым ими об-
разовательным программам;
     надзор и контроль за соблюдением федерального законодательст-
ва  и законодательства города Москвы в области образования образо-
вательными учреждениями и организациями города Москвы, а также ок-
ружными органами исполнительной власти города Москвы, осуществляю-
щими управление в сфере образования.
     9.1) принятие  мер по устранению нарушений федерального зако-
нодательства и законодательства города Москвы в области  образова-
ния,  в  том числе путем направления образовательным учреждениям и
организациям города Москвы (за исключением образовательных  учреж-
дений  и  организаций,  в  отношении  которых функции по надзору и
контролю отнесены к компетенции федеральных органов исполнительной
власти),  а  также окружными органами исполнительной власти города
Москвы, осуществляющими управление в сфере образования, обязатель-
ных  для  исполнения  предписаний,  контроля за своевременностью и
полнотой их исполнения, осуществления в установленном порядке при-
остановления  действия  лицензий  и свидетельств о государственной
аккредитации полностью или по отдельным  образовательным  програм-
мам, аннулирования лицензии и лишения государственной аккредитации
полностью или в части отдельных образовательных программ;";
     е) в  пункте 10 слова "городского органа управления образова-
нием" заменить словами "органа исполнительной власти города  Моск-
вы, осуществляющего управление в сфере образования".
     7. В частях 3 и 4 статьи 11 слова "городской орган управления
образованием" в соответствующем падеже заменить словами "орган ис-
полнительной власти города  Москвы,  осуществляющий  управление  в
сфере образования" в соответствующем падеже.
     8. В пункте 8 части 1 статьи 14 слова "городского и  окружных
органов  управления  образованием" заменить словами "органов госу-
дарственной власти города Москвы, осуществляющих управление в сфе-
ре образования".
     9. В статье 15:
     1) в  части 4 слова "городскому и окружным органам управления
образованием" заменить словами "органам государственной власти го-
рода Москвы, осуществляющим управление в сфере образования";
     2) в части 5:
     а) в  абзаце  первом слова "городскому и окружным органам уп-
равления образованием" заменить словами  "органам  государственной
власти города Москвы,  осуществляющим управление в сфере образова-
ния";
     б) в пункте 2 слова "от 20 до" исключить;
     3) дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Работникам, привлекаемым к проведению единого государс-
твенного экзамена,  может выплачиваться компенсация за  работу  по
подготовке и проведению единого государственного экзамена,  размер
и порядок выплаты которой  определяется  Правительством  Москвы  в
пределах  средств бюджета города Москвы,  выделяемых на проведение
единого государственного экзамена.".
     10. В  частях 1 и 2 статьи 16 слова "Городской и окружные ор-
ганы управления  образованием"  в  соответствующем падеже заменить
словами "Органы государственной власти города Москвы, осуществляю-
щие управление в сфере образования" в соответствующем падеже.
     11. В статье 18:
     1) в абзаце втором части 1 слова "Органы управления образова-
нием" заменить словами "Органы государственной власти города Моск-
вы, осуществляющие управление в сфере образования";
     2) в  абзаце первом части 2 слова "городским органом управле-
ния образованием" заменить словами "органом исполнительной  власти
города Москвы, осуществляющим управление в сфере образования".
     12. В статье 20:
     1) абзац  первый  части 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Решения о создании,  реорганизации и изменении типа госу-
дарственных  образовательных учреждений города Москвы (за исключе-
нием создания высших учебных заведений) принимаются Правительством
Москвы.".
     2) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Решение об изменении типа существующего государственно-
го образовательного учреждения города Москвы принимается по иници-
ативе  либо  с согласия данного образовательного учреждения,  если
такое решение не повлечет за собой нарушение конституционного пра-
ва граждан на получение бесплатного образования,  и при соблюдении
иных установленных Правительством Москвы условий  принятия  такого
решения.".
     13. Статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22.  Финансирование  расходов на образование в городе
Москве за счет средств бюджета
     1. Финансирование  государственных образовательных учреждений
города Москвы, входящих в городскую и отраслевые системы образова-
ния города Москвы, а также негосударственных образовательных орга-
низаций с момента их государственной аккредитации в случае  реали-
зации ими основных общеобразовательных программ, осуществляется из
бюджета города Москвы в соответствии с нормативами финансовых зат-
рат на одного обучающегося, воспитанника.
     2. Нормативы финансовых затрат определяют  минимальную  стои-
мость  обучения  (содержания) одного обучающегося,  воспитанника в
год по каждому типу, виду образовательного учреждения.
     3. Нормативы финансовых затрат на одного обучающегося, воспи-
танника устанавливаются ежегодно Правительством Москвы и  учитыва-
ются  в составе расходов на образование в бюджете города Москвы на
очередной финансовый год.
     4. Софинансирование  расходов  на образование в городе Москве
осуществляется из федерального бюджета путем предоставления субси-
дий и субвенций бюджету города Москвы в порядке и на условиях, оп-
ределяемых федеральным законодательством,  в пределах средств, оп-
ределенных на эти цели в федеральном бюджете на очередной финансо-
вый год.".
     Статья 2

     1. Настоящий Закон вступает в силу через 10  дней  после  его
официального опубликования,  за исключением пунктов 1,  2 части 1,
частей 4, 5, подпункта "ж" пункта 1, пункта 2, подпунктов "а", аб-
зацев второго,  третьего,  четвертого,  пятого подпункта "д", под-
пункта "е" пункта 3 части 6, частей 7, 8, пункта 1 и подпункта "а"
пункта 2 части 9, частей 10, 11 статьи 1.
     2. Пункты 1,  2 части 1,  части 4,  5, подпункт "ж" пункта 1,
подпункты "а",  "е" пункта 3 части 6,  части 7,  8, пункт 1 и под-
пункт "а" пункта 2 части 9, части 10, 11 статьи 1 настоящего зако-
на вступают в силу с 1 января 2008 года.
     3. Пункт 2, абзацы второй, третий, четвертый, пятый подпункта
"д"  пункта 3 части 6 статьи 1 настоящего закона вступают в силу с
1 января 2009 года.


                              Верно: