Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 75-ПП от 10 февраля 2009 года

О повышении энергетической и экологической эффективности отдельных отраслей городского хозяйства

     Повышение энергетической и экологической эффективности отрас-
лей городского хозяйства,  рациональное и экологически ответствен-
ное  использование  природных  ресурсов  способствуют  обеспечению
энергетической безопасности и права граждан на благоприятную окру-
жающую среду.
     На основании  Указа Президента Российской Федерации от 4 июня
2008 г.  N 889 "О некоторых мерах по  повышению  энергетической  и
экологической  эффективности российской экономики",  Закона города
Москвы от 2 марта 2005 г.  N 9 "О комплексном природопользовании в
городе  Москве",  в целях повышения энергоэффективности городского
хозяйства, снижения энергоемкости производства продукции, выполне-
ния работ и оказания услуг,  сокращения выбросов и сбросов загряз-
няющих веществ в окружающую среду города Москвы,  а также гармони-
зации  природоохранного законодательства города Москвы с законода-
тельством европейских столиц Правительство Москвы постановляет:
     1. Считать  приоритетными  направлениями городского хозяйства
для повышения энергоэффективности производства продукции, выполне-
ния работ и оказания услуг:
     - эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда;
     - эксплуатацию, реконструкцию общественно-делового фонда;
     - эксплуатацию, капитальный ремонт социальных объектов;
     - производство, передачу и потребление тепловой и электричес-
кой энергии;
     - строительство объектов жилищного, общественно-делового, со-
циального и производственного назначения;
     - обеспечение транспортных пассажирских и грузовых перевозок;
     - промышленное производство.
     2. Установить  показатель повышения энергоэффективности вало-
вого регионального продукта города Москвы на период до  2025  года
не  менее 43%  относительно показателя,  определенного на 1 января
2008 г.
     3. Руководителям Комплекса городского хозяйства Москвы, Комп-
лекса градостроительной политики и  строительства  города  Москвы,
Департаменту  науки  и промышленной политики города Москвы в соот-
ветствии с компетенцией:
     3.1. В I квартале 2009 г.  обеспечить проведение оценки энер-
гоэффективности производства продукции,  выполнения работ и оказа-
ния  услуг по состоянию на 1 января 2008 г.  на основе репрезента-
тивной выборки (не менее 40%  наименований производимой продукции,
выполняемых работ и оказываемых услуг) исходя из того,  что основ-
ным показателем энергоэффективности является снижение энергоемкос-
ти на единицу производства продукции,  выполнения работ и оказания
услуг по каждому из приоритетных направлений городского  хозяйства
(п.1).
     3.2. В первом полугодии 2009 г.:
     3.2.1. Сформировать  в соответствии с приложением 1 к настоя-
щему постановлению перечень количественных  показателей  энергоэф-
фективности  производства  продукции,  выполнения работ и оказания
услуг до 2025 года по приоритетным направлениям городского хозяйс-
тва  (п.1) с разбивкой по годам с учетом достижения установленного
показателя повышения энергоэффективности не менее 43% (п.2).
     3.2.2. Утвердить порядок организации внутриведомственного мо-
ниторинга показателей повышения  энергоэффективности  производства
продукции, выполнения работ и оказания услуг до 2025 года.
     3.2.3. Представить в Правительство Москвы  результаты  оценки
энергоэффективности  производства  продукции,  выполнения  работ и
оказания услуг (п.3.1) в соответствии с показателями, определенны-
ми в приложении 1 к настоящему постановлению.
     3.3. Определить  координаторами работ (пп.3.1, 3.2)  Департа-
мент топливно-энергетического хозяйства города Москвы, Департамент
природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
     3.4. В 2009 году  внести изменения в отраслевые городские це-
левые программы, предусмотрев:
     - повышение уровня энергоэффективности мероприятий и итоговых
показателей городских целевых программ (п.3.2);
     - мероприятия по пропаганде энергоэффективности;
     - мероприятия по повышению квалификации и подготовке  специа-
листов для работы в городском хозяйстве.
     4. Одобрить примерный перечень показателей ресурсо- и энерго-
эффективности  для отбора наилучших существующих технологий произ-
водства продукции (приложение 2).
     5. Комитету рекламы,  информации и оформления  города  Москвы
оказать  содействие департаментам топливно-энергетического хозяйс-
тва города Москвы,  природопользования и охраны окружающей  города
Москвы  в  размещении  рекламы  по вопросам энергоэффективности на
объектах наружной рекламы с освобождением на период ее  размещения
владельцев рекламных конструкций от оплаты за установку и эксплуа-
тацию объектов наружной рекламы на имуществе города Москвы.
     6. Пресс-службе  Мэра  и Правительства Москвы оказать содейс-
твие департаментам (п.5) в информировании  населения  по  вопросам
энергоэффективности в СМИ.
     7. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства   города
Москвы совместно с Департаментом экономической политики и развития
города Москвы,  Департаментом природопользования и охраны окружаю-
щей среды города Москвы в III квартале 2009 г.  представить в Пра-
вительство Москвы  предложения  по  экономическому  стимулированию
предприятий  по каждому из приоритетных направлений городского хо-
зяйства (п.1), которые проводят мероприятия по повышению энергоэф-
фективности  производства  продукции,  выполнения работ и оказания
услуг.
     8. Во  исполнение  Указа  Президента  Российской Федерации от
4 июня 2008 г.  N 889 "О некоторых мерах по повышению энергетичес-
кой и экологической эффективности российской экономики",  на осно-
вании Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 308-ФЗ "О внесе-
нии изменений в Федеральный закон "О размещении заказов на постав-
ки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных  нужд"  и  отдельные законодательные акты Российской
Федерации" обязать государственных заказчиков включать в  критерии
оценки заявок на участие в торгах, предусмотренные законодательст-
вом,  показатель энергоэффективности, а также включать в техничес-
кое задание на поставку товаров,  выполнение работ, оказание услуг
показатель энергоэффективности.
     9. Департаменту  природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной поли-
тики  города  Москвы  и Департаментом топливно-энергетического хо-
зяйства города Москвы в IV квартале 2009 г.  подготовить электрон-
ную  версию Атласа современных природоохранных технологий с учетом
международного опыта и  принципов  отбора  наилучших  существующих
технологий производства продукции.
     10. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении  измене-
ний  в  статью  3 Закона города Москвы от 2 марта 2005 года N 9 "О
комплексном природопользовании в городе Москве" (приложение 3).
     11. Рекомендовать  Мэру  Москвы  внести  проект закона города
Москвы (п.10) на рассмотрение Московской городской Думы в установ-
ленном порядке.
     12. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
     О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в декаб-
ре 2009 г.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                                         Приложение 1
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 февраля 2009 г. N 75-ПП




        Примерный перечень показателей энергоэффективности
    производства продукции, выполнения работ и оказания услуг



------------------------------------------------------------------
N     Направления                                  Показатели
------------------------------------------------------------------
1         2                                             3
------------------------------------------------------------------

1. Эксплуатация жилищного фонда
   удельные характеристики энергоэффективности
   эксплуатируемых жилых зданий (на единицу
   площади в единицу времени; на человека в
   единицу времени)
   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут
   Капитальный ремонт жилищного фонда
   удельные характеристики энергоэффективности
   реконструированных/прошедших капремонт жилых
   зданий (на единицу площади в единицу времени;
   на человека в единицу времени)
   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут

2. Эксплуатация общественно-делового фонда
   удельные характеристики энергоэффективности
   эксплуатируемых общественно-деловых зданий
   (на единицу площади в единицу времени; на
   человека в единицу времени)
   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м

   удельное потребление воды                       л/чел*сут

------------------------------------------------------------------
1         2                                             3
------------------------------------------------------------------

   Реконструкция общественно-делового фонда
   удельные характеристики энергоэффективности
   реконструированных общественно-деловых зданий
   (на единицу площади в единицу времени; на
   человека в единицу времени)

   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут
                                                   л/сут

3. Эксплуатация социальных объектов
   удельные характеристики энергоэффективности
   эксплуатируемых социальных объектов (на еди-
   ницу площади в единицу времени; на человека
   в единицу времени)
   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут
   Капитальный ремонт социальных объектов
   удельные характеристики энергоэффективности
   прошедших капремонт социальных объектов (на
   единицу площади в единицу времени; на чело-
   века в единицу времени)
   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут

4. Производство, передача и потребление тепло-
   вой и электрической энергии
   удельное потребление топлива (производство      тут/МВт*ч
   электроэнергии) на единицу выработанной
   энергии
   удельное потребление топлива (производство      тут/Гкал
   тепловой энергии) на единицу выработанной
   энергии
------------------------------------------------------------------
1         2                                             3
------------------------------------------------------------------

   удельное потребление воды (производство         куб.м/ МВт*ч
   электроэнергии) на единицу выработанной
   энергии

   удельное потребление воды (производство         куб.м/ Гкал
   тепловой энергии) на единицу выработанной
   энергии

5. Строительство объектов жилищного, общест-
   венно-делового, социального и производствен-
   ного назначения

   удельные характеристики энергоэффективности
   вновь введенных жилых зданий (на единицу
   площади в единицу времени; на человека в
   единицу времени)

   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год

   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут
   удельные характеристики энергоэффективности
   вновь введенных общественно-деловых зданий
   (на единицу площади в единицу времени; на
   человека в единицу времени)
   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут/
                                                   л/сут
   удельные характеристики энергоэффективности
   вновь введенных социальных объектов (на еди-
   ницу площади в единицу времени; на человека
   в единицу времени)

   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год

   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м

   удельное потребление воды                       л/чел*сут/
                                                   л/сут

------------------------------------------------------------------
1         2                                             3
------------------------------------------------------------------

   удельные характеристики энергоэффективности
   вновь введенных производственных зданий (на
   единицу площади в единицу времени; на чело-
   века в единицу времени)

   удельное потребление тепловой энергии           ккал/кв.м*год
   удельное потребление электрической энергии      кВт*ч/кв.м*год
                                                   Вт/кв.м
   удельное потребление воды                       л/чел*сут/
                                                   л/сут

6. Обеспечение транспортных пассажирских и
   грузовых перевозок
   удельные характеристики энергоэффективности     тут/1000
   пассажироперевозок                              пассажиро-
                                                   -километров;
                                                   кВт*ч/пассажи-
                                                   ро-километров

   удельные характеристики энергоэффективности     тут/1000
   грузоперевозок                                  тонно-километ-
                                                   ров

7. Промышленное производство
   удельное потребление топлива (на единицу        тут/т
   продукции)                                      продукции


   удельное потребление электроэнергии (на         кВт*ч/т
   единицу продукции)                              продукции

   удельное потребление тепловой энергии           Гкал/т
   (на единицу продукции)                          продукции

   удельное потребление воды (на единицу           куб.м/т про-
   продукции), в т.ч.                              дукции

   питьевой, технической                           куб.м/т про-
                                                   дукции

                                         Приложение 2
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 февраля 2009 г. N 75-ПП






             Примерный перечень показателей ресурсо-
            и энергоэффективности для отбора наилучших
          существующих технологий производства продукции



                        1. Входные потоки



           Удельные характеристики потребления ресурсов

------------------------------------------------------------------
Ресурсы                          Удельные показатели потребления
                                      ресурсов и энергии
------------------------------------------------------------------
    1                                           2
------------------------------------------------------------------

Энергия

Энергия, природный газ или      ГДж (109 Дж), тут/т продукции
жидкое топливо

Энергия, электричество          ГДж (109 Дж), кВт*ч /т продукции

Энергия, тепловая               ГДж (109 Дж), Гкал/т продукции
Средние суммарные затраты       ГДж (109 Дж)/т продукции
энергии

Вода

Техническая вода                м3/т продукции
(безвозвратное потребление)

Техническая вода                м3/т продукции
(повторное использование)

Сырье и материалы

Сырье                           т/т продукции

перечислить виды сырья и        т/т продукции
удельное потребление
(на тонну продукции)
Вспомогательные материалы       т/т продукции

------------------------------------------------------------------
    1                                           2
------------------------------------------------------------------

перечислить вспомогательные     т/т продукции

материалы и их удельное
потребление (на тонну про-
дукции)

Вторичные ресурсы               т/т продукции

перечислить вспомогательные     т/т продукции
материалы и их удельное
потребление (на тонну про-
дукции)

Упаковочные материалы (тара)    т/т продукции

Формы и др.                     т/т продукции



                        2. Выходные потоки


------------------------------------------------------------------
Характеристики производства         Удельные показатели произ-
продукции                           водства продукции и воздей-
                                    ствия на окружающую среду
------------------------------------------------------------------
           1                                    2
------------------------------------------------------------------

Готовая продукция                         т/т сырья
(упакованная для отгрузки)

Побочная продукция                        т/т сырья

Характеристики воздействия на окружающую среду

Выбросы в атмосферу

Загрязняющие вещества

CO                                        кг/т продукции

SO2                                       кг/т продукции

NOХ                                       кг/т продукции

Взвешенные частицы PM 10                  кг/т продукции

Взвешенные частицы PM 2,5                 кг/т продукции

Другие загрязняющие вещества              кг/т продукции
Парниковые газы                           т CO2-экв.


------------------------------------------------------------------
           1                                    2
------------------------------------------------------------------
Сточные воды

Показатели

Объем                                     м3 /т продукции

Углеводороды нефти                        кг/т продукции

Минерализация                             кг/т продукции

Другие показатели

Отходы

Виды, классы отходов

I класса опасности                        кг/т продукции

II класса опасности                       кг/т продукции
Отходы, подлежащие рециклированию         кг/т продукции


                                         Приложение 3
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 10 февраля 2009 г. N 75-ПП





                                                Проект





                              ЗАКОН
                          ГОРОДА МОСКВЫ


       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ
       ОТ 2 МАРТА 2005 ГОДА N 9 "О КОМПЛЕКСНОМ ПРИРОДОПОЛЬ-
                     ЗОВАНИИ В ГОРОДЕ МОСКВЕ"



     Статья 1

     Часть 1 статьи 3 дополнить пунктами 10-12 следующего содержа-
ния:
     "10) последовательного   улучшения  показателей  комплексного
воздействия на состояние окружающей среды;
     11) повышения энергоэффективности производства продукции, вы-
полнения работ и оказания услуг;
     12) поэтапного  внедрения наилучших существующих технологий в
приоритетных отраслях городского хозяйства.".

     Статья 2

     Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его  офи-
циального опубликования.


                              Верно: