Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 773-ПП от 26 августа 2008 года

Об обеспечении граждан служебными жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы

     В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации  и  в
целях  реализации  конституционного  права граждан на жилище путем
развития договорных отношений в жилищной сфере,  упорядочения  уп-
равления  и  обеспечения рационального использования жилых помеще-
ний,  находящихся в  собственности  города  Москвы,  Правительство
Москвы постановляет:
     1. Утвердить  Положение об обеспечении граждан служебными жи-
лыми помещениями из  специализированного  жилищного  фонда  города
Москвы (приложение).
     2. Департаменту  жилищной  политики  и жилищного фонда города
Москвы:
     2.1. В  трехмесячный срок с момента вступления в силу настоя-
щего постановления разработать:
     - примерную форму распоряжения префекта административного ок-
руга города Москвы о предоставлении  гражданам  служебного  жилого
помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
     - примерную форму договора найма служебного жилого  помещения
из специализированного жилищного фонда города Москвы;
     - примерную форму отчета об использовании жилых помещений ор-
ганами государственной  власти  города  Москвы  или  организациями
(предприятиями),  финансируемыми  за  счет  средств бюджета города
Москвы,  работники которых проживают в служебных жилых  помещениях
специализированного жилищного фонда города Москвы.
     2.2. Осуществлять  контроль  за  поступлением в доход бюджета
города Москвы платежей за наем жилых помещений, а также за исполь-
зованием служебных жилых помещений из специализированного жилищно-
го фонда города Москвы в соответствии с  их  целевым  назначением;
принятием совместно с органами государственной власти города Моск-
вы  или  организациями  (предприятиями),  финансируемыми  за  счет
средств  бюджета  города Москвы,  работникам которых предоставлены
служебные жилые помещения из специализированного  жилищного  фонда
города Москвы,  необходимых  мер  к своевременному заселению жилых
помещений,  а также к их освобождению,  в том числе в судебном по-
рядке.
     3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней пос-
ле его  опубликования  в официальных изданиях Мэра и Правительства
Москвы.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего постановления  возло-
жить на первого заместителя Мэра  Москвы  в  Правительстве  Москвы
Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков


                              Приложение
                              к постановлению Правительства Москвы
                              от 26 августа 2008 г. N 773-ПП



        Положение об обеспечении граждан служебными жилыми
 помещениями из специализированного жилищного фонда города Москвы



                        I. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение  определяет  условия  предоставления
гражданам,  замещающим  государственные  должности  города Москвы,
должности государственной гражданской службы города Москвы, а так-
же гражданам,  состоящим в трудовых отношениях с органом государс-
твенной власти города Москвы,  иным государственным органом города
Москвы или  организацией  (предприятием),  финансируемой  за  счет
средств бюджета города Москвы, служебных жилых помещений из специ-
ализированного жилищного фонда города Москвы,  а также порядок ис-
пользования  служебных  жилых помещений из специализированного жи-
лищного фонда города Москвы,  ранее предоставленных  гражданам  по
договорам найма служебного жилого помещения,  в случае прекращения
или расторжения указанных договоров.
     1.2. Перечень органов государственной  власти  города  Москвы
или организаций (предприятий),  финансируемых за счет средств бюд-
жета города Москвы,  работникам которых предоставляются  служебные
жилые  помещения  из  специализированного  жилищного  фонда города
Москвы, устанавливается правовыми актами Правительства Москвы.
     1.3. Работникам органов государственной власти Российской Фе-
дерации, государственных унитарных предприятий или государственных
учреждений,  финансируемых  за  счет средств федерального бюджета,
могут предоставляться в соответствии с настоящим  Положением  слу-
жебные жилые помещения:
     1) находящиеся в собственности города Москвы,  в случае выде-
ления соответствующих  средств федерального бюджета городу Москве;
     2) переданные в установленном порядке в собственность  города
Москвы,  строительство,  финансирование  которых осуществлялось за
счет средств федерального бюджета либо по инвестиционным  контрак-
там, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
     1.4. Под членами семьи граждан,  состоящих в трудовых отноше-
ниях  с органом государственной власти города Москвы или организа-
цией (предприятием),  финансируемым за счет средств бюджета города
Москвы,  а также граждан, назначенных на государственные должности
города Москвы или избранных на выборные должности  города  Москвы,
которым может быть предоставлено служебное жилое помещение из спе-
циализированного жилищного фонда города Москвы,  в настоящем Поло-
жении понимаются:  супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети
- инвалиды с детства независимо от возраста, дети - студенты днев-
ных отделений образовательных учреждений в возрасте до 23 лет.
     1.5. Работники органов государственной власти  города  Москвы
или организаций (предприятий),  финансируемых за счет средств бюд-
жета города Москвы,  являющиеся нанимателями служебных жилых поме-
щений,  вносят плату за наем, за содержание и текущий ремонт жилых
помещений,  а также за коммунальные услуги по ставкам и ценам, ус-
танавливаемым  Правительством Москвы для граждан - нанимателей жи-
лых помещений по договору найма специализированного жилого помеще-
ния.
     1.6. Регистрация работников  органов  государственной  власти
города Москвы или организаций (предприятий), финансируемых за счет
средств бюджета города Москвы, в служебные жилые помещения специа-
лизированного  жилищного фонда города Москвы производится в поряд-
ке, установленном Правительством Москвы для граждан, жилые помеще-
ния которым предоставляются для временного проживания.

       II. Условия предоставления жилых помещений гражданам по
          договору найма служебного жилого помещения из
        специализированного жилищного фонда города Москвы

     2.1. Служебные  жилые помещения из специализированного жилищ-
ного фонда города Москвы предоставляются гражданам,  состоящим  на
жилищном  учете в городе Москве по месту жительства,  состоящим на
учете в качестве нуждающихся в содействии города Москвы в приобре-
тении жилых помещений в рамках городских жилищных программ либо не
обеспеченным жилыми помещениями в городе Москве по 18  кв.м  общей
площади  жилого помещения,  в том числе иногородним гражданам,  не
имеющим жилого помещения в городе Москве, если они:
     1) подали заявление о предоставлении им служебного жилого по-
мещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
     2) имеют гражданство Российской Федерации;
     3) работают в органах государственной  власти  города  Москвы
или  организациях  (предприятиях),  финансируемых  за счет средств
бюджета города Москвы;
     4) не совершали за пять лет, предшествующих подаче заявления,
действий или гражданско-правовых сделок,  повлекших  ухудшение  их
жилищных  условий,  в  результате  которых они могут быть признаны
нуждающимися в жилых помещений.
     2.2. Служебные  жилые помещения из специализированного жилищ-
ного фонда города Москвы предоставляются гражданам размером не ме-
нее  учетной нормы площади жилого помещения для отдельных квартир,
но не более нормы площади жилого помещения,  установленной статьей
20 Закона  города  Москвы  от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении
права жителей города Москвы на жилые помещения",  в зависимости от
состава семьи.
     2.2.1. При обеспечении граждан и членов их  семей  служебными
жилыми  помещениями  из специализированного жилищного фонда города
Москвы учитывается площадь жилых помещений в городе Москве,  в от-
ношении  которой  они  обладают самостоятельным правом пользования
или правом  собственности,  а  также  совершение  ими действий или
гражданско-правовых сделок,  повлекших ухудшение их жилищных усло-
вий, перечень которых установлен законодательством города Москвы.
     2.2.2. В случае совершения за пять лет,  предшествующих  рас-
смотрению вопроса  о  предоставлении  служебного жилого помещения,
гражданами и членами их семей действий, повлекших ухудшение их жи-
лищных условий,  а также гражданско-правовых сделок с жилыми поме-
щениями,  совершение которых привело к уменьшению размера занимае-
мых  ими жилых помещений или к их отчуждению,  срок предоставления
им служебных жилых помещений из специализированного жилищного фон-
да города Москвы откладывается на пять лет со дня совершения выше-
указанных действий или гражданско-правовых сделок с жилыми помеще-
ниями.
     2.2.3. Предоставление  гражданам  и членам их семей служебных
жилых помещений  из  специализированного  жилищного  фонда  города
Москвы  осуществляется  без  снятия  их с жилищного учета в городе
Москве по месту жительства или с учета в  качестве  нуждающихся  в
содействии  города  Москвы в приобретении жилых помещений в рамках
городских жилищных программ.
     2.3. Решение  о  предоставлении  жилого помещения по договору
найма служебного жилого  помещения  специализированного  жилищного
фонда города Москвы принимается префектом административного округа
города Москвы по месту нахождения  органа  государственной  власти
города Москвы или организации (предприятия), финансируемой за счет
средств бюджета города Москвы,  работнику которого предоставляется
служебное жилое помещение,  на основании рекомендации общественной
жилищной комиссии административного округа города Москвы в  преде-
лах объемов жилой площади, выделяемых на эти цели в соответствии с
городскими жилищными программами.
     2.4. Для  принятия  решения о предоставлении жилого помещения
по договору найма служебного жилого помещения из  специализирован-
ного  жилищного  фонда  города Москвы орган исполнительной  власти
города Москвы или организация (предприятие), финансируемая за счет
средств бюджета города Москвы,  работнику которого предоставляется
служебное жилое помещение,  направляет в  Управление  Департамента
жилищной  политики и жилищного фонда города Москвы по месту нахож-
дения органа государственной власти города Москвы или  организации
(предприятия),  финансируемой за счет средств бюджета города Моск-
вы, следующие документы:
     - ходатайство органа государственной власти города Москвы или
организации (предприятия),  финансируемой за счет средств  бюджета
города  Москвы  о  предоставлении работнику этого органа государс-
твенной власти города Москвы или организации (предприятия), финан-
сируемой  за  счет средств бюджета города Москвы служебного жилого
помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы;
     - выписку  из протокола совместного заседания администрации и
профсоюзного комитета,  жилищно-бытовой комиссии органа  государс-
твенной власти города Москвы или организации (предприятия), финан-
сируемой за счет средств бюджета города  Москвы  о  предоставлении
служебного жилого помещения;
     - письменное заявление работника органа государственной влас-
ти  города Москвы или организации (предприятия),  финансируемой за
счет средств бюджета города Москвы,  подписанное всеми совершенно-
летними  членами его семьи на имя руководителя Департамента жилищ-
ной политики и жилищного фонда  города  Москвы,  о  предоставлении
служебного жилого помещения из специализированного жилищного фонда
города Москвы;
     - единый жилищный документ (или документы,  заменяющие его) с
места жительства работника органа  государственной  власти  города
Москвы или организации (предприятия),финансируемой за счет средств
бюджета города Москвы;
     - копию  трудовой  книжки  работника  органа  государственной
власти города Москвы или организации (предприятия),  финансируемой
за счет средств бюджета города Москвы, заверенную в отделе кадров;
     - документы,  подтверждающие сведения о наличии  (отсутствии)
жилых помещений  в городе Москве,  в отношении которой заявитель и
члены его семьи обладают самостоятельным  правом  пользования  или
правом собственности;
     - документы, подтверждающие родственные отношения (свидетель-
ство о браке, рождении и т.д);
     - копии паспортов или иных  документов,  удостоверяющих  лич-
ность,  гражданство Российской Федерации и место жительства заяви-
теля и членов его семьи старше 14 лет (на детей,  не достигших  14
лет - свидетельства о рождении).
     2.5. Договор найма служебного жилого помещения -  соглашение,
по которому одна сторона - собственник служебного жилого помещения
(действующий от  его  имени  уполномоченный  орган  исполнительной
власти  города  Москвы)  или  уполномоченное им лицо (наймодатель)
обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) и чле-
нам его семьи данное жилое помещение во временное владение и поль-
зование (в наем) за плату для временного проживания в нем, а нани-
матель  обязуется  использовать  его  в соответствии с его целевым
назначением и своевременно выполнять обязательства по договору.
     2.6. Служебные  жилые  помещения не подлежат передаче в собс-
твенность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско-право-
вым сделкам,  обмену, передаче в поднаем, по договорам социального
найма, найма, безвозмездного пользования, по иным видам договоров.
     2.7. Объектом  договора найма служебного жилого помещения яв-
ляется изолированное жилое помещение в  виде  отдельной  квартиры,
пригодное для постоянного проживания граждан, благоустроенное при-
менительно к условиям города Москвы и отвечающее установленным са-
нитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям в соот-
ветствии с федеральным законодательством и правовыми актами города
Москвы.
     2.8. Договор найма служебного жилого помещения заключается  в
письменной  форме и считается заключенным с момента его подписания
сторонами.
     2.9. Договор найма служебного жилого помещения заключается на
период трудовых отношений с органом государственной власти  города
Москвы  или  организацией  (предприятием),  финансируемым  за счет
средств бюджета города Москвы,  прохождения государственной  граж-
данской  службы  города  Москвы либо нахождения на государственной
должности города Москвы или на выборной  должности  города  Москвы
нанимателя служебного жилого помещения.

      III. Порядок проверки сведений, послуживших основанием
          для предоставления служебного жилого помещения
       из специализированного жилищного фонда города Москвы

     3.1. Не  реже одного раза в год Департамент жилищной политики
и жилищного фонда города Москвы или уполномоченное им лицо  прово-
дит  проверку  оснований  для  проживания  гражданина и членов его
семьи в служебном жилом помещении.
     3.2. Проверка  оснований для проживания в служебном жилом по-
мещении осуществляется путем истребования у  гражданина  и  членов
его семьи  документов  в целях подтверждения в полном объеме усло-
вий, послуживших основанием для предоставления им служебного жило-
го помещения.
     3.3. В случае выявления в ходе проверки оснований для растор-
жения или  прекращения  договора найма служебного жилого помещения
данный договор подлежит расторжению или прекращению,  а  граждане,
которым  было предоставлено служебное жилое помещение из специали-
зированного жилищного фонда города Москвы -  выселению  с  членами
семьи без предоставления другого жилого помещения,  за исключением
случаев,  установленных федеральным  законодательством,  законода-
тельством города Москвы и настоящим Положением.

     IV. Условия расторжения и прекращения действия договоров
     найма служебных  жилых  помещений из специализированного
                  жилищного фонда города Москвы

     4.1. Договор  найма  служебного  жилого  помещения может быть
расторгнут в любое время по соглашению сторон.  Наниматель служеб-
ного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор най-
ма служебного жилого помещения.  Договор найма  служебного  жилого
помещения  может  быть расторгнут в судебном порядке по требованию
наймодателя в случаях:
     1) невнесения  Нанимателем платы за пользование жилым помеще-
нием,  услуги по содержанию и ремонту жилого помещения, коммуналь-
ные и прочие услуги более 6 месяцев;
     2) разрушения или повреждения  жилого  помещения  Нанимателем
или членами его семьи;
     3) систематического нарушения прав и законных интересов сосе-
дей;
     4) использования жилого помещения не по назначению;
     5) по иным основаниям,  предусмотренным федеральным законода-
тельством, законодательством города Москвы или договором пользова-
ния служебным жилым помещением.
     4.2. Договор найма служебного жилого помещения прекращается в
связи:
     1) с прекращением трудовых отношений с органом  государствен-
ной власти города Москвы или организацией (предприятием), финанси-
руемой за счет средств бюджета города Москвы,  либо  с  истечением
срока  пребывания  на  государственной должности города Москвы или
выборной должности в органах государственной власти города Москвы;
     2) со смертью Нанимателя;
     3) с утратой (разрушением) жилого помещения;
     4) c истечением срока его действия;
     5) с изменением жилищных условий,  послуживших основанием для
предоставления  служебного жилого помещения из специализированного
жилищного фонда города Москвы;
     6) по иным основаниям,  предусмотренным федеральным законода-
тельством, законодательством города Москвы или договором пользова-
ния служебным жилым помещением.
     4.3. Переход права собственности на служебное  жилое  помеще-
ние, а  также передача такого жилого помещения в хозяйственное ве-
дение или оперативное управление другому юридическому лицу не вле-
кут за  собой прекращение договора пользования служебным жилым по-
мещением, если новый собственник, субъект права хозяйственного ве-
дения  или  оперативного  управления становится стороной трудового
договора с работником, с которым ранее заключен договор найма слу-
жебного жилого помещения.
     4.4. В случаях расторжения или  прекращения  договоров  найма
служебных жилых помещений свободное жилое помещение предоставляет-
ся другому работнику этого органа  государственной  власти  города
Москвы или  организации  (предприятия),  финансируемой   за   счет
средств  бюджета города Москвы по договору найма служебного жилого
помещения при условии,  что этот работник имеет право  (пункт  2.1
настоящего  Положения) на предоставление ему служебного жилого по-
мещения из специализированного жилищного фонда города Москвы.

    V. Выселение граждан и членов их семей из служебных жилых
   помещений специализированного жилищного фонда города Москвы

     5.1. В случаях расторжения или  прекращения  договоров  найма
служебных жилых помещений граждане и члены их семей должны освобо-
дить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.
     5.1.1. В случае отказа освободить такие жилые помещения, ука-
занные граждане подлежат выселению в судебном порядке без  предос-
тавления других жилых помещений,  за исключением случаев,  предус-
мотренных пунктами 4.3 и 5.2 настоящего Положения.
     5.1.2. При  освобождении  служебного жилого помещения нанима-
тель и члены его семьи обязаны погасить задолженность по оплате за
наем,  содержание  и  текущий ремонт служебного жилого помещения и
коммунальные услуги,  если таковая имеется.
     5.2. Не  могут быть выселены из служебных жилых помещений без
предоставления других жилых помещений граждане,  не имеющие других
жилых помещений,  в отношении которых они обладают самостоятельным
правом пользования или правом собственности и состоящие на  жилищ-
ном  учете  в городе Москве по месту жительства или на учете в ка-
честве нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых
помещений в рамках городских жилищных программ, если они являются:
     1) членами семьи военнослужащих,  должностных лиц, работников
органов  внутренних дел,  органов федеральной службы безопасности,
таможенных органов Российской Федерации,  органов  государственной
противопожарной  службы,  органов по контролю за оборотом наркоти-
ческих средств и психотропных веществ,  учреждений и органов  уго-
ловно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без
вести при исполнении обязанностей  военной  службы  или  служебных
обязанностей;
     2) пенсионерами по старости, проработавшими не менее 10 лет в
органах государственной  власти  города  Москвы  или  организациях
(предприятиях), финансируемых за счет средств бюджета города Моск-
вы, в связи с работой в которых им предоставлялось служебное жилое
помещение;
     3) членами семьи работника,  которому было предоставлено слу-
жебное жилое помещение и который умер;
     4) инвалидами I или II групп,  инвалидность которых наступила
вследствие трудового увечья по вине работодателя,  инвалиды I  или
II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессиональ-
ного заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей,  ин-
валидами  из  числа  военнослужащих,  ставших  инвалидами I или II
групп вследствие ранения,  контузии или увечья, полученных при ис-
полнении  обязанностей военной службы либо вследствие заболевания,
связанного с исполнением обязанностей военной службы.
     5.3. Граждане,  указанные  в пункте 5.2 настоящего Положения,
имеют право на внеочередное предоставление другого жилого  помеще-
ния,  которое  должно соответствовать норме предоставления площади
жилого помещения,  установленной законодательством города  Москвы,
по договору:
     1) социального найма,  купли-продажи с рассрочкой платежа или
купли-продажи,  в том числе с использованием  заемных  (кредитных)
средств  - для граждан,  принятых на учет в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий по месту жительства:
     2) социального  найма  - для граждан,  принятых на учет в ка-
честве нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства;
     3) купли-продажи  с  рассрочкой платежа или купли-продажи,  в
том числе с использованием заемных (кредитных) средств - для граж-
дан,  принятых  на учет в качестве нуждающихся в содействии города
Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских  жилищных
программ.
     5.4. Гражданам,  не указанным в пункте 5.2 настоящего Положе-
ния, могут быть предоставлены во внеочередном порядке на основании
правового акта  Правительства Москвы другие жилые помещения по до-
говору социального найма, договору купли-продажи с рассрочкой пла-
тежа или договору купли-продажи,  в том числе с использованием за-
емных (кредитных) средств,  которые должны  соответствовать  норме
предоставления  площади жилого помещения,  установленной законода-
тельством города Москвы.




                                 Верно: