Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Распоряжение Правительства Москвы
№ 792-РП от 11 октября 2011 года
Об утверждении Регламента проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта
В целях защиты интересов заказчиков города Москвы, обеспече- ния своевременности исполнения контрактов и эффективности исполь- зования бюджетных средств: 1. Утвердить Регламент проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта, согласно при- ложению к настоящему распоряжению. 2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам эко- номической политики Шаронова А.В. П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин Приложение к распоряжению Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 792-РП РЕГЛАМЕНТ проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта I. Общие положения 1. Регламент проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта (далее - Регламент), разработан в целях защиты интересов заказчиков города Москвы, обеспечения своевременности исполнения контрактов и эффективности использования бюджетных средств. 2. Регламент устанавливает последовательность действий, осу- ществляемых заказчиками города Москвы в связи с представлением победителями торгов безотзывных банковских гарантий (далее - бан- ковские гарантии) и поручительств в качестве обеспечения исполне- ния контракта (далее - проверочные мероприятия). 3. Исполнение настоящего Регламента, в том числе своевремен- ность проведения проверочных мероприятий, обеспечивает руководи- тель заказчика города Москвы. 4. Департамент города Москвы по конкурентной политике и Де- партамент региональной безопасности города Москвы осуществляют координацию деятельности заказчиков города Москвы по исполнению настоящего Регламента в пределах своей компетенции. II. Порядок проведения проверочных мероприятий 5. Заказчик города Москвы в течение одного рабочего дня с да- ты представления победителями торгов банковских гарантий в качест- ве обеспечения исполнения контракта: 5.1. Направляет в банк запрос о подтверждении выдачи предс- тавленной банковской гарантии и подтверждении ее существенных ус- ловий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к контракту, принципалу и прочих условий) по форме, установленной Департаментом города Москвы по конкурентной политике и размещенной в Единой ав- томатизированной информационной системе торгов города Москвы (да- лее - ЕАИСТ), с приложением копии такой банковской гарантии. 5.2. Проводит проверку наличия сведений о банке или иной кре- дитной организации, выдавшей банковскую гарантию (далее - банк), в справочнике по кредитным организациям, зарегистрированным на тер- ритории Российской Федерации, опубликованном на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://cbr.ru). 5.3. Проводит проверку сведений о банке на предмет наличия информации об отзыве лицензии Банка России на официальном сайте Банка России и (или) в Реестре гарантийных обязательств ЕАИСТ. 5.4. Проводит проверку соответствия размера представленной банковской гарантии капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникаци- онной сети Интернет в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134 справочника по кредитным организациям, зарегистрирован- ным на территории Российской Федерации, с учетом максимально до- пустимого числового значения норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установ- ленного главой 4 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков". 5.5. Проводит проверку соответствия совокупной величины бан- ковских гарантий, учтенных в Реестре гарантийных обязательств ЕАИСТ, капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Ин- тернет в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134 справочника по кредитным организациям, зарегистрированным на тер- ритории Российской Федерации, с учетом максимально допустимого числового значения норматива максимального размера крупных кредит- ных рисков (Н7), установленного главой 5 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков". 6. Заказчик города Москвы считает банковскую гарантию неп- редставленной в случаях: 6.1. Отсутствия сведений о банке на официальном сайте Бан- ка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (п.5.2). 6.2. Наличия информации об отзыве лицензии Банка России на официальном сайте Банка России и (или) в Реестре гарантийных обя- зательств ЕАИСТ (п.5.3). 6.3. Получения уведомления от банка о неподтверждении факта выдачи представленной банковской гарантии и (или) неподтверждении ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, при- вязки к контракту, принципалу и прочих условий) (п.5.1). 6.4. Несоответствия размера представленной банковской гаран- тии капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Ин- тернет в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134 справочника по кредитным организациям, зарегистрированным на тер- ритории Российской Федерации, с учетом максимально допустимого числового значения норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установленного гла- вой 4 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков" (п.5.4). 6.5. Несоответствия совокупной величины банковских гарантий, учтенных в Реестре гарантийных обязательств ЕАИСТ, капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134 справочника по кредитным организациям, зарегистрированным на территории Российской Федера- ции, с учетом максимально допустимого числового значения норматива максимального размера крупных кредитных рисков (Н7), установленно- го главой 5 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков" (п.5.5). 7. Заказчик города Москвы в течение одного рабочего дня с да- ты представления победителями торгов поручительства в качестве обеспечения исполнения контракта: 7.1. Проводит проверку сведений о поручителе в Реестре гаран- тийных обязательств ЕАИСТ на предмет наличия информации о несоот- ветствии установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение ра- бот, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (да- лее - Закон о размещении заказов) требованиям к поручителям. 7.2. Проводит проверку исходя из требований, установленных Законом о размещении заказов, представление победителем торгов од- новременно с договором поручительства: 7.2.1. Копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представ- ленных в налоговый орган в установленном порядке. 7.2.2. Документа, подтверждающего полномочия руководителя юридического лица - поручителя. 7.2.3. Копий учредительных документов поручителя. 7.3. Проводит проверку сведений о поручителе на соответствие требованиям, установленным частью 4.1 статьи 29, частью 4.1 статьи 38, частью 20 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, на основа- нии сведений, полученных из устава, бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения контракта, выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГ- РЮЛ), копий документов о внесении сведений в ЕГРЮЛ, присвоении идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), кодов статисти- ки, документов, подтверждающих полномочия руководителя юридическо- го лица - поручителя, а также решений об одобрении сделки или о совершении крупной сделки в случае обязательности такого решения в соответствии с законодательством. 7.4. Направляет поручителю запрос о подтверждении факта зак- лючения договора поручительства с победителем торгов с приложением копии договора поручительства и представлении документа, подт- верждающего оплату победителем торгов вознаграждения по договору поручительства. 7.5. Направляет в соответствующие налоговые органы запрос с приложением представленных победителем торгов копий документов, прилагаемых к договору поручительства и необходимых для заключения контракта, в целях подтверждения сведений, содержащихся в указан- ных документах, с информацией, имеющейся в налоговом органе, по форме, установленной Департаментом города Москвы по конкурентной политике и размещенной в ЕАИСТ. 8. Заказчик города Москвы считает обеспечение исполнения контракта в форме поручительства непредставленным в случаях: 8.1. Наличия информации в Реестре гарантийных обязательств ЕАИСТ о несоответствии поручителя установленным Законом о размеще- нии заказов требованиям к поручителям (п.7.1). 8.2. Непредставления победителем торгов одновременно с дого- вором поручительства документов или одного из документов, указан- ных в пункте 7.2 настоящего Регламента. 8.3. Несоответствия сведений о поручителе требованиям, уста- новленным частью 4.1 статьи 29, частью 4.1 статьи 38, частью 20 статьи 41.12 Закона о размещении заказов (п.7.3). 8.4. Получения уведомления от поручителя о неподтверждении факта заключения договора поручительства с победителем торгов и факта оплаты победителем торгов вознаграждения по договору поручи- тельства (п.7.4). 8.5. Получения уведомления от налоговых органов о несоответс- твии сведений, содержащихся в документах, прилагаемых победителем торгов к договору поручительства и необходимых для заключения контракта, с информацией, имеющейся в налоговом органе (п.7.5). 9. Заказчики города Москвы вправе осуществлять иные провероч- ные мероприятия банковских гарантий и поручительств, представляе- мых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контрак- та, в целях защиты своих интересов, обеспечения своевременности исполнения контрактов и эффективности использования бюджетных средств. III. Порядок действий заказчиков города Москвы по результатам проверочных мероприятий 10. Заказчик города Москвы в случаях, предусмотренных пункта- ми 6 и 8 настоящего Регламента, до заключения контракта заказчиком города Москвы: 10.1. Предлагает победителю торгов предоставить новое обеспе- чение исполнения контракта. В отношении предоставленного нового обеспечения исполнения контракта Заказчиком города Москвы проводятся проверочные меропри- ятия, установленные настоящим Регламентом. 10.2. В случае непредставления победителем торгов нового обеспечения исполнения контракта составляет акт о признании побе- дителя торгов уклонившимся от заключения контракта по форме, уста- новленной Департаментом города Москвы по конкурентной политике. 10.3. Направляет в соответствии со статьей 19 Закона о разме- щении заказов в федеральный орган исполнительной власти, уполномо- ченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, све- дения о победителе торгов, уклонившемся от заключения контракта, не позднее трех дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 10.2 настоящего Регламента. 10.4. Направляет в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внут- ренних дел Российской Федерации по городу Москве и Департамент ре- гиональной безопасности города Москвы не позднее трех дней со дня составления акта, предусмотренного пунктом 10.2 настоящего Регла- мента, сведения о победителе торгов, уклонившемся от заключения контракта, в том числе сведения, полученные в ходе проверочных ме- роприятий. 11. Заказчик города Москвы в случаях, предусмотренных пункта- ми 6 и 8 настоящего Регламента, после заключения контракта заказ- чиком города Москвы: 11.1. Предлагает поставщику (подрядчику, исполнителю) предос- тавить новое обеспечение исполнения контракта в течение пяти дней с даты вручения соответствующего уведомления. В отношении предоставленного нового обеспечения исполнения контракта Заказчиком города Москвы проводятся проверочные меропри- ятия, установленные настоящим Регламентом. 11.2. В максимально короткие сроки обращается с исковыми тре- бованиями в Арбитражный суд города Москвы о расторжении контракта с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае несоблюдения им требований, установленных пунктом 11.1 настоящего Регламента. 11.3. Направляет в соответствии со статьей 19 Закона о разме- щении заказов в федеральный орган исполнительной власти, уполномо- ченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, не позднее трех дней со дня вступления в силу решения суда, на осно- вании которого расторгнут контракт с поставщиком (подрядчиком, ис- полнителем), сведения об этом поставщике (подрядчике, исполните- ле). 11.4. Направляет в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внут- ренних дел Российской Федерации по городу Москве и Департамент ре- гиональной безопасности города Москвы не позднее трех дней со дня вступления в силу решения суда, на основании которого расторгнут контракт с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сведения об этом поставщике (подрядчике, исполнителе), в том числе сведения, полученные в ходе проверочных мероприятий, а также копию решения суда. 12. Заказчики города Москвы по результатам проведенных прове- рочных мероприятий вносят сведения в Реестр гарантийных обязатель- ств ЕАИСТ в соответствии с установленным перечнем необходимой ин- формации, утвержденным Департаментом города Москвы по конкурентной политике. 13. Заказчики города Москвы, привлекающие специализированные организации для организации и проведения торгов, вправе в контракт с указанными организациями включать условие о подготовке проектов запросов, предусмотренных пунктами 5.1 и 7.5 настоящего Регла- мента.
- Распоряжение Правительства Москвы № 525-РП от 10 сентября 2012 года
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 792-РП