Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Внимание! С данным правовым актом связан ещё 1 документ.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.
Распоряжение Правительства Москвы
№ 792-РП от 11 октября 2011 года
Об утверждении Регламента проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контракта
В целях защиты интересов заказчиков города Москвы, обеспече-
ния своевременности исполнения контрактов и эффективности исполь-
зования бюджетных средств:
1. Утвердить Регламент проверки заказчиками города Москвы
банковских гарантий и поручительств, представляемых победителями
торгов в качестве обеспечения исполнения контракта, согласно при-
ложению к настоящему распоряжению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам эко-
номической политики Шаронова А.В.
П.п.Мэр Москвы С.С.Собянин
Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 11 октября 2011 г. N 792-РП
РЕГЛАМЕНТ
проверки заказчиками города Москвы банковских гарантий
и поручительств, представляемых победителями торгов в
качестве обеспечения исполнения контракта
I. Общие положения
1. Регламент проверки заказчиками города Москвы банковских
гарантий и поручительств, представляемых победителями торгов в
качестве обеспечения исполнения контракта (далее - Регламент),
разработан в целях защиты интересов заказчиков города Москвы,
обеспечения своевременности исполнения контрактов и эффективности
использования бюджетных средств.
2. Регламент устанавливает последовательность действий, осу-
ществляемых заказчиками города Москвы в связи с представлением
победителями торгов безотзывных банковских гарантий (далее - бан-
ковские гарантии) и поручительств в качестве обеспечения исполне-
ния контракта (далее - проверочные мероприятия).
3. Исполнение настоящего Регламента, в том числе своевремен-
ность проведения проверочных мероприятий, обеспечивает руководи-
тель заказчика города Москвы.
4. Департамент города Москвы по конкурентной политике и Де-
партамент региональной безопасности города Москвы осуществляют
координацию деятельности заказчиков города Москвы по исполнению
настоящего Регламента в пределах своей компетенции.
II. Порядок проведения проверочных мероприятий
5. Заказчик города Москвы в течение одного рабочего дня с да-
ты представления победителями торгов банковских гарантий в качест-
ве обеспечения исполнения контракта:
5.1. Направляет в банк запрос о подтверждении выдачи предс-
тавленной банковской гарантии и подтверждении ее существенных ус-
ловий (суммы, даты выдачи и срока действия, привязки к контракту,
принципалу и прочих условий) по форме, установленной Департаментом
города Москвы по конкурентной политике и размещенной в Единой ав-
томатизированной информационной системе торгов города Москвы (да-
лее - ЕАИСТ), с приложением копии такой банковской гарантии.
5.2. Проводит проверку наличия сведений о банке или иной кре-
дитной организации, выдавшей банковскую гарантию (далее - банк), в
справочнике по кредитным организациям, зарегистрированным на тер-
ритории Российской Федерации, опубликованном на официальном сайте
Центрального банка Российской Федерации (далее - Банк России) в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://cbr.ru).
5.3. Проводит проверку сведений о банке на предмет наличия
информации об отзыве лицензии Банка России на официальном сайте
Банка России и (или) в Реестре гарантийных обязательств ЕАИСТ.
5.4. Проводит проверку соответствия размера представленной
банковской гарантии капиталу банка, сведения о котором размещены
на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникаци-
онной сети Интернет в показателе "Собственные средства, капитал"
формы 134 справочника по кредитным организациям, зарегистрирован-
ным на территории Российской Федерации, с учетом максимально до-
пустимого числового значения норматива максимального размера риска
на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установ-
ленного главой 4 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г.
N 110-И "Об обязательных нормативах банков".
5.5. Проводит проверку соответствия совокупной величины бан-
ковских гарантий, учтенных в Реестре гарантийных обязательств
ЕАИСТ, капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном
сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Ин-
тернет в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134
справочника по кредитным организациям, зарегистрированным на тер-
ритории Российской Федерации, с учетом максимально допустимого
числового значения норматива максимального размера крупных кредит-
ных рисков (Н7), установленного главой 5 Инструкции Банка России
от 16 января 2004 г. N 110-И "Об обязательных нормативах банков".
6. Заказчик города Москвы считает банковскую гарантию неп-
редставленной в случаях:
6.1. Отсутствия сведений о банке на официальном сайте Бан-
ка России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
(п.5.2).
6.2. Наличия информации об отзыве лицензии Банка России на
официальном сайте Банка России и (или) в Реестре гарантийных обя-
зательств ЕАИСТ (п.5.3).
6.3. Получения уведомления от банка о неподтверждении факта
выдачи представленной банковской гарантии и (или) неподтверждении
ее существенных условий (суммы, даты выдачи и срока действия, при-
вязки к контракту, принципалу и прочих условий) (п.5.1).
6.4. Несоответствия размера представленной банковской гаран-
тии капиталу банка, сведения о котором размещены на официальном
сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети Ин-
тернет в показателе "Собственные средства, капитал" формы 134
справочника по кредитным организациям, зарегистрированным на тер-
ритории Российской Федерации, с учетом максимально допустимого
числового значения норматива максимального размера риска на одного
заемщика или группу связанных заемщиков (Н6), установленного гла-
вой 4 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И "Об
обязательных нормативах банков" (п.5.4).
6.5. Несоответствия совокупной величины банковских гарантий,
учтенных в Реестре гарантийных обязательств ЕАИСТ, капиталу банка,
сведения о котором размещены на официальном сайте Банка России в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет в показателе
"Собственные средства, капитал" формы 134 справочника по кредитным
организациям, зарегистрированным на территории Российской Федера-
ции, с учетом максимально допустимого числового значения норматива
максимального размера крупных кредитных рисков (Н7), установленно-
го главой 5 Инструкции Банка России от 16 января 2004 г. N 110-И
"Об обязательных нормативах банков" (п.5.5).
7. Заказчик города Москвы в течение одного рабочего дня с да-
ты представления победителями торгов поручительства в качестве
обеспечения исполнения контракта:
7.1. Проводит проверку сведений о поручителе в Реестре гаран-
тийных обязательств ЕАИСТ на предмет наличия информации о несоот-
ветствии установленным Федеральным законом от 21 июля 2005 г.
N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение ра-
бот, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (да-
лее - Закон о размещении заказов) требованиям к поручителям.
7.2. Проводит проверку исходя из требований, установленных
Законом о размещении заказов, представление победителем торгов од-
новременно с договором поручительства:
7.2.1. Копий бухгалтерских отчетностей поручителя, представ-
ленных в налоговый орган в установленном порядке.
7.2.2. Документа, подтверждающего полномочия руководителя
юридического лица - поручителя.
7.2.3. Копий учредительных документов поручителя.
7.3. Проводит проверку сведений о поручителе на соответствие
требованиям, установленным частью 4.1 статьи 29, частью 4.1 статьи
38, частью 20 статьи 41.12 Закона о размещении заказов, на основа-
нии сведений, полученных из устава, бухгалтерской отчетности на
последнюю отчетную дату, предшествующую дате заключения контракта,
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГ-
РЮЛ), копий документов о внесении сведений в ЕГРЮЛ, присвоении
идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), кодов статисти-
ки, документов, подтверждающих полномочия руководителя юридическо-
го лица - поручителя, а также решений об одобрении сделки или о
совершении крупной сделки в случае обязательности такого решения в
соответствии с законодательством.
7.4. Направляет поручителю запрос о подтверждении факта зак-
лючения договора поручительства с победителем торгов с приложением
копии договора поручительства и представлении документа, подт-
верждающего оплату победителем торгов вознаграждения по договору
поручительства.
7.5. Направляет в соответствующие налоговые органы запрос с
приложением представленных победителем торгов копий документов,
прилагаемых к договору поручительства и необходимых для заключения
контракта, в целях подтверждения сведений, содержащихся в указан-
ных документах, с информацией, имеющейся в налоговом органе, по
форме, установленной Департаментом города Москвы по конкурентной
политике и размещенной в ЕАИСТ.
8. Заказчик города Москвы считает обеспечение исполнения
контракта в форме поручительства непредставленным в случаях:
8.1. Наличия информации в Реестре гарантийных обязательств
ЕАИСТ о несоответствии поручителя установленным Законом о размеще-
нии заказов требованиям к поручителям (п.7.1).
8.2. Непредставления победителем торгов одновременно с дого-
вором поручительства документов или одного из документов, указан-
ных в пункте 7.2 настоящего Регламента.
8.3. Несоответствия сведений о поручителе требованиям, уста-
новленным частью 4.1 статьи 29, частью 4.1 статьи 38, частью 20
статьи 41.12 Закона о размещении заказов (п.7.3).
8.4. Получения уведомления от поручителя о неподтверждении
факта заключения договора поручительства с победителем торгов и
факта оплаты победителем торгов вознаграждения по договору поручи-
тельства (п.7.4).
8.5. Получения уведомления от налоговых органов о несоответс-
твии сведений, содержащихся в документах, прилагаемых победителем
торгов к договору поручительства и необходимых для заключения
контракта, с информацией, имеющейся в налоговом органе (п.7.5).
9. Заказчики города Москвы вправе осуществлять иные провероч-
ные мероприятия банковских гарантий и поручительств, представляе-
мых победителями торгов в качестве обеспечения исполнения контрак-
та, в целях защиты своих интересов, обеспечения своевременности
исполнения контрактов и эффективности использования бюджетных
средств.
III. Порядок действий заказчиков города Москвы
по результатам проверочных мероприятий
10. Заказчик города Москвы в случаях, предусмотренных пункта-
ми 6 и 8 настоящего Регламента, до заключения контракта заказчиком
города Москвы:
10.1. Предлагает победителю торгов предоставить новое обеспе-
чение исполнения контракта.
В отношении предоставленного нового обеспечения исполнения
контракта Заказчиком города Москвы проводятся проверочные меропри-
ятия, установленные настоящим Регламентом.
10.2. В случае непредставления победителем торгов нового
обеспечения исполнения контракта составляет акт о признании побе-
дителя торгов уклонившимся от заключения контракта по форме, уста-
новленной Департаментом города Москвы по конкурентной политике.
10.3. Направляет в соответствии со статьей 19 Закона о разме-
щении заказов в федеральный орган исполнительной власти, уполномо-
ченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, све-
дения о победителе торгов, уклонившемся от заключения контракта,
не позднее трех дней со дня составления акта, предусмотренного
пунктом 10.2 настоящего Регламента.
10.4. Направляет в Управление экономической безопасности и
противодействия коррупции Главного управления Министерства внут-
ренних дел Российской Федерации по городу Москве и Департамент ре-
гиональной безопасности города Москвы не позднее трех дней со дня
составления акта, предусмотренного пунктом 10.2 настоящего Регла-
мента, сведения о победителе торгов, уклонившемся от заключения
контракта, в том числе сведения, полученные в ходе проверочных ме-
роприятий.
11. Заказчик города Москвы в случаях, предусмотренных пункта-
ми 6 и 8 настоящего Регламента, после заключения контракта заказ-
чиком города Москвы:
11.1. Предлагает поставщику (подрядчику, исполнителю) предос-
тавить новое обеспечение исполнения контракта в течение пяти дней
с даты вручения соответствующего уведомления.
В отношении предоставленного нового обеспечения исполнения
контракта Заказчиком города Москвы проводятся проверочные меропри-
ятия, установленные настоящим Регламентом.
11.2. В максимально короткие сроки обращается с исковыми тре-
бованиями в Арбитражный суд города Москвы о расторжении контракта
с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случае несоблюдения им
требований, установленных пунктом 11.1 настоящего Регламента.
11.3. Направляет в соответствии со статьей 19 Закона о разме-
щении заказов в федеральный орган исполнительной власти, уполномо-
ченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов, не
позднее трех дней со дня вступления в силу решения суда, на осно-
вании которого расторгнут контракт с поставщиком (подрядчиком, ис-
полнителем), сведения об этом поставщике (подрядчике, исполните-
ле).
11.4. Направляет в Управление экономической безопасности и
противодействия коррупции Главного управления Министерства внут-
ренних дел Российской Федерации по городу Москве и Департамент ре-
гиональной безопасности города Москвы не позднее трех дней со дня
вступления в силу решения суда, на основании которого расторгнут
контракт с поставщиком (подрядчиком, исполнителем), сведения об
этом поставщике (подрядчике, исполнителе), в том числе сведения,
полученные в ходе проверочных мероприятий, а также копию решения
суда.
12. Заказчики города Москвы по результатам проведенных прове-
рочных мероприятий вносят сведения в Реестр гарантийных обязатель-
ств ЕАИСТ в соответствии с установленным перечнем необходимой ин-
формации, утвержденным Департаментом города Москвы по конкурентной
политике.
13. Заказчики города Москвы, привлекающие специализированные
организации для организации и проведения торгов, вправе в контракт
с указанными организациями включать условие о подготовке проектов
запросов, предусмотренных пунктами 5.1 и 7.5 настоящего Регла-
мента.
- Распоряжение Правительства Москвы № 525-РП от 10 сентября 2012 года
- О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 11 октября 2011 г. N 792-РП
