Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Постановление Правительства Москвы
№ 827-ПП от 26 декабря 2012 года

Об утверждении порядков распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации ими отдельных расходных обязательств и в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 16 Закона города Москвы от 10 сентября 2008 г. N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве", статьей 7 Закона города Москвы от 21 ноября 2012 г. N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Москвы постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Порядок распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (приложение 1).
1.2. Порядок распределения и предоставления в 2013 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств (приложение 2).
2. Признать утратившим силу с 1 января 2013 г. постановление Правительства Москвы от 18 июля 2012 г. N 343-ПП "Об утверждении порядков предоставления в 2012 году субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований на выравнивание бюджетной обеспеченности по реализации ими отдельных расходных обязательств и в целях компенсации возможных рисков, связанных с недопоступлением доходов в местные бюджеты и осуществлением ими отдельных расходных обязательств".
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, руководителя Департамента финансов города Москвы Чистову В.Е.
Мэр Москвы
С.С. Собянин
Приложение 1
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2012 г. N 827-ПП
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ БЮДЖЕТАМ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
И ПОСЕЛЕНИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ИМИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Настоящий Порядок определяет правила распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам городских округов и поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований по реализации ими отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов и поселений в целях финансового обеспечения исполнения в 2013 году расходов местных бюджетов, связанных с реализацией полномочий по вопросам местного значения, определенных статьями 8 и 8.1 Закона города Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", в случае недостаточности собственных доходов местных бюджетов с учетом остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 г.
3. Субсидии предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту Законом города Москвы от 21 ноября 2012 г. N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на указанные цели.
4. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются при условии обеспечения органами местного самоуправления городских округов и поселений мобилизации собственных доходов в местный бюджет и осуществления оптимизации запланированных бюджетных расходов.
5. Получатель субсидии определяется по итогам проведения Департаментом анализа исполнения бюджетов городских округов и поселений по итогам полугодия, 9 месяцев текущего финансового года с учетом остатков средств местного бюджета, сложившихся по состоянию на 1 января 2013 г.
6. Информация о проведенном Департаментом анализе исполнения местных бюджетов доводится до администраций городских округов и поселений, Департамента территориальных органов исполнительной власти города Москвы и префектуры Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы.
7. Решение о предоставлении субсидии бюджетам городских округов и поселений и ее размере принимается Департаментом по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы и префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы на основании результатов проведенного анализа (п. 5).
8. Субсидия предоставляется на основании заключенных между Департаментом и администрацией городского округа или поселения соглашений о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом.
9. Перечисление субсидий осуществляется Департаментом в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета города Москвы и кассовым планом исполнения бюджета города Москвы на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
10. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий, их эффективным использованием осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Приложение 2
к постановлению Правительства
Москвы
от 26 декабря 2012 г. N 827-ПП
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА МОСКВЫ БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЦЕЛЯХ КОМПЕНСАЦИИ РИСКОВ,
СВЯЗАННЫХ С ВЫПАДАЮЩИМИ ДОХОДАМИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
1. Настоящий Порядок определяет правила распределения и предоставления субсидий из бюджета города Москвы бюджетам внутригородских муниципальных образований (далее - местный бюджет) в целях компенсации рисков, связанных с выпадающими доходами местных бюджетов и осуществлением отдельных расходных обязательств (далее - субсидии).
2. Субсидии предоставляются Департаментом финансов города Москвы (далее - Департамент) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту Законом города Москвы от 21 ноября 2012 г. N 59 "О бюджете города Москвы на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" на указанные цели.
3. Субсидии из бюджета города Москвы предоставляются:
3.1. В случае наличия выпадающих доходов местного бюджета в связи с изменением налогового и бюджетного законодательства, а также недополученных доходов местного бюджета в связи с изменением состава налогоплательщиков, плательщиков арендной платы за земельные участки и арендной платы за нежилые помещения при условии:
3.1.1. Представления подтвержденной налоговым органом информации о налогоплательщиках, снятых с налогового учета, а также соответствующем размере недополученных доходов местного бюджета.
3.1.2. Представления подтвержденной главным администратором доходов информации об уходе с территорий соответствующего внутригородского муниципального образования арендаторов земельных участков и нежилых помещений, а также о соответствующем размере выпадающих доходов местного бюджета в разрезе плательщиков арендной платы.
3.1.3. Применения органами местного самоуправления внутригородского муниципального образования при планировании доходов местного бюджета основных макроэкономических показателей социально-экономического развития города Москвы.
3.2. В случае возникновения в течение финансового года новых расходных обязательств местного бюджета, имеющих неотложный и (или) социальный характер, которые невозможно было предусмотреть при составлении местного бюджета, при условии недостаточности для их финансового обеспечения собственных доходов местного бюджета с учетом сложившихся по состоянию на 1 января 2013 г. остатков средств местного бюджета, а также средств резервного фонда администрации внутригородского муниципального образования.
4. Для получения субсидии из бюджета города Москвы:
4.1. Орган местного самоуправления муниципального округа представляет в Департамент заявку, подписанную главой администрации внутригородского муниципального образования либо уполномоченным им лицом, и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления субсидии.
4.2. Орган местного самоуправления городского округа или поселения представляет в Департамент заявку, подписанную главой администрации внутригородского муниципального образования либо уполномоченным им лицом и согласованную с префектурой Троицкого и Новомосковского административных округов города Москвы, и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления субсидии.
5. Форма заявки, сроки ее представления и рассмотрения устанавливаются Департаментом.
6. Решение о предоставлении субсидии местному бюджету принимается Департаментом с учетом анализа исполнения местного бюджета по итогам I квартала, полугодия, 9 месяцев текущего финансового года по согласованию с Департаментом территориальных органов исполнительной власти города Москвы.
7. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Департаментом и администрацией внутригородского муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии по форме, установленной Департаментом.
8. Органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Департамент отчет об использовании субсидий из бюджета города Москвы, предоставленных в случаях, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Порядка, по форме, установленной Департаментом.
9. При предоставлении субсидии в случае, предусмотренном пунктом 3.2 настоящего Порядка, средства субсидии могут быть направлены исключительно на цели, определенные в соглашении.
10. Неиспользованная или использованная не по целевому назначению субсидия подлежит возврату в бюджет города Москвы.
11. Контроль за соблюдением условий предоставления и расходования субсидий, их целевым и эффективным использованием осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.