Во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 31 декабря 2008 г.
N 362-РМ "О Плане первоочередных законопроектных работ органов ис-
полнительной власти города Москвы на 2009-2010 годы", в целях со-
вершенствования законодательства в сфере архивного дела в городе
Москве Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить проект закона города Москвы "О внесении изменений
в Закон города Москвы от 28 ноября 2001 года N 67 "Об Архивном
фонде Москвы и архивах" (приложение).
2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный законопроект
(п.1) в установленном порядке на рассмотрение в Московскую городс-
кую Думу.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Короб-
ченко В.А. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы, пол-
номочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе
Виноградова В.Ю.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 25 августа 2009 г. N 835-ПП
Проект
ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ
ОТ 28 НОЯБРЯ 2001 ГОДА N 67 "ОБ АРХИВНОМ ФОНДЕ
МОСКВЫ И АРХИВАХ"
Статья 1
1. Преамбулу изложить в следующей редакции:
"Настоящий Закон регулирует отношения по формированию, орга-
низации хранения, комплектования, учета, использования документов
Архивного фонда Москвы и других архивных документов независимо от
их форм собственности, а также по управлению архивным делом в го-
роде Москве в интересах граждан, общества, государства.".
2. В статье 1:
1) абзацы третий - шестой признать утратившими силу;
2) второе предложение абзаца седьмого изложить в следующей
редакции:
"Документы Архивного фонда Москвы являются составной частью
Архивного фонда Российской Федерации и информационных ресурсов,
охраняемых федеральным законодательством и законодательством горо-
да Москвы.";
3) абзацы восьмой и девятый признать утратившими силу;
4) абзац десятый изложить в следующей редакции:
"- центральный архив города Москвы (городской архив) - архив,
созданный Правительством Москвы в системе организаций уполномочен-
ного органа исполнительной власти города Москвы в области архивно-
го дела, для постоянного хранения и использования документов Ар-
хивного фонда Москвы и временного хранения других архивных доку-
ментов;";
5) абзацы двенадцатый - двадцать первый признать утратившими
силу.
3. В статье 2:
1) название перед словом "Москве" дополнить словом "городе";
2) слова "Основы законодательства Российской Федерации от 7
июля 1993 года N 5341-1 "Об Архивном фонде Российской Федерации и
архивах" заменить словами "Федеральный закон от 22 октября 2004
года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", Федераль-
ный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к
информации о деятельности государственных органов и органов мест-
ного самоуправления".
4. В статье 3:
1) часть первую признать утратившей силу;
2) часть вторую изложить в следующей редакции:
"К полномочиям города Москвы в области архивного дела отно-
сятся:
- проведение государственной политики в области архивного де-
ла на территории города Москвы;
- хранение, комплектование, учет и использование архивных
фондов и архивных документов городских архивов, музеев, библиотек,
органов государственной власти города Москвы, органов местного са-
моуправления в городе Москве, государственных и муниципальных уни-
тарных предприятий, включая казенные предприятия, государственных
и муниципальных учреждений города Москвы;
- решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды и архивные документы, являющиеся собственностью города Моск-
вы.";
3) часть четвертую считать частями четвертой и пятой, изложив
их в следующей редакции:
"К ведению Правительства Москвы относятся:
- принятие (издание) в рамках его компетенции нормативных
правовых актов по организации комплектования, хранения, учета, ис-
пользования и распоряжения архивными фондами и архивными докумен-
тами;
- решение вопросов о передаче права собственности на архивные
фонды и архивные документы, находящиеся в собственности города
Москвы.
К ведению уполномоченного органа исполнительной власти города
Москвы в области архивного дела относятся:
- организация комплектования, хранения, учета и использования
архивных фондов и архивных документов на территории города Москвы;
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной влас-
ти по вопросам архивного дела;
- взаимодействие с органами местного самоуправления в городе
Москве по вопросам архивного дела.".
5. Статью 4 изложить в следующей редакции:
"Статья 4. Состав Архивного фонда Москвы
В состав Архивного фонда Москвы входят архивные документы,
подлежащие постоянному хранению, находящиеся на территории города
Москвы, независимо от источника их происхождения, времени и спосо-
ба создания, вида носителя, форм собственности и места хранения, в
том числе юридические акты, управленческая документация, докумен-
ты, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конс-
трукторских и технологических работ, градостроительная документа-
ция, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телемет-
рические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, перепис-
ка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников, ве-
щественные источники.
В состав Архивного фонда Москвы не входят архивные документы,
находящиеся на территории города Москвы, отнесенные к федеральной
собственности и собственности других субъектов Российской Федера-
ции.".
6. Статью 5 признать утратившей силу.
7. Статью 6 признать утратившей силу.
8. В статье 7:
1) в части первой исключить слова "коммерческие и некоммер-
ческие";
2) часть третью признать утратившей силу;
3) в части четвертой слова "государственной части Архивного
фонда Москвы" заменить словами "документов Архивного фонда Москвы,
относящихся к государственной собственности,";
4) в части пятой слова "юридические и физические лица" заме-
нить словами "организации и граждане".
9. В статье 8:
1) в части второй слова "Документы государственной части Ар-
хивного фонда Москвы" заменить словами "Документы Архивного фонда
Москвы, находящиеся в государственной и муниципальной собственнос-
ти,", исключить слова ", а также на основании судебного решения";
2) часть третью признать утратившей силу;
3) часть четвертую после слов "в целях сохранности" дополнить
словом "архивных", после слов "для передачи дел и имущества" до-
полнить словами "органов государственной власти города Москвы, ор-
ганов местного самоуправления в городе Москве, организаций", слово
"включаются" заменить словами "могут включаться";
4) в части пятой слова "Документы негосударственной части Ар-
хивного фонда Москвы" заменить словами "Документы Архивного фонда
Москвы, находящиеся в частной собственности,".
10. В статье 9:
1) название перед словом "Москве" дополнить словом "городе";
2) первое предложение части первой перед словом "Москве" до-
полнить словом "городе";
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Орган управления архивным делом Москвы в соответствии со
своей компетенцией осуществляет координацию и контроль деятельнос-
ти городских и муниципальных архивов, архивов органов государс-
твенной власти города Москвы, органов местного самоуправления в
городе Москве, государственных и муниципальных организаций города
Москвы, архивов организаций - источников комплектования городских
архивов архивными документами по всем видам деятельности в области
архивного дела, осуществляемой на территории города Москвы.".
11. В статье 10:
1) в части третьей исключить слова "коммерческие и некоммер-
ческие";
2) часть пятую изложить в следующей редакции:
"Органы государственной власти города Москвы и органы местно-
го самоуправления в городе Москве, принимающие решения о реконс-
трукции, реставрации, модернизации, сносе зданий, помещений, в
которых размещены городские архивы и архивы органов государствен-
ной власти города Москвы, органов местного самоуправления в городе
Москве, государственных и муниципальных организаций города Москвы,
о передаче зданий и помещений архивов другим организациям, обязаны
предоставлять архиву помещение, здание, отвечающее нормативным
требованиям хранения архивных документов.";
3) второе предложение части шестой исключить;
4) часть седьмую изложить в следующей редакции:
"С целью пополнения Архивного фонда Москвы исторически значи-
мыми архивными документами, документальными собраниями и коллекци-
ями, вещественными источниками в бюджете города Москвы предусмат-
риваются расходы на указанные цели.";
5) в части десятой слова "ведомственных архивов" заменить
словами "муниципальных архивов, архивов организаций";
6) дополнить частью двенадцатой следующего содержания:
"Органы государственной власти города Москвы обеспечивают
создание материально-технической базы информатизации городских ар-
хивов и архивов органов государственной власти города Москвы, ор-
ганов местного самоуправления в городе Москве, государственных и
муниципальных организаций города Москвы как основы развития инфор-
мационного обслуживания организаций и граждан.";
7) дополнить частью тринадцатой следующего содержания:
"Орган управления архивным делом Москвы, городские архивы и
архивные учреждения, являясь частью информационной системы города
Москвы, принимают участие в процессах разработки и внедрения комп-
лексов технических средств, программного обеспечения, организации
участков по изготовлению копий архивных документов на электронных
носителях для создания функциональных систем сбора, хранения, об-
работки и использования документированной информации.".
12. Статью 11 признать утратившей силу.
13. В статье 12:
1) название после слов "Архивного фонда Москвы" дополнить
словами "и других архивных документов";
2) часть третью после слов "особо ценных" дополнить словами
"и уникальных";
3) в части четвертой исключить слова "коммерческие и неком-
мерческие", во втором абзаце слово "государственными" заменить
словом "национальными", в третьем абзаце исключить слова "и ве-
домственных архивов";
4) в части пятой исключить слова "коммерческие и некоммерчес-
кие";
5) в части шестой исключить слова "коммерческих и некоммер-
ческих";
6) в части седьмой слова "архивную документацию" заменить
словами "архивные документы", в первом и втором предложениях иск-
лючить слово "государственное";
7) часть восьмую признать утратившей силу.
14. В статье 13:
1) название дополнить словами "и других архивных документов";
2) в части первой в первом и втором предложениях исключить
слово "(вечное)", слова "документов государственной части Архивно-
го фонда Москвы" заменить словами "документов Архивного фонда
Москвы, находящихся в государственной и муниципальной собственнос-
ти,", слово "депозитарное" заменить словом "временное", исключить
слова "коммерческих и некоммерческих";
3) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Временное хранение документов Архивного фонда Москвы до их
передачи в городские архивы осуществляют органы государственной
власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе
Москве, организации в создаваемых ими архивах.";
4) часть третью изложить в следующей редакции:
"Постоянное и временное хранение архивных документов, в том
числе документов по личному составу, находящихся в частной собс-
твенности, обеспечивают их собственники и владельцы в создаваемых
в этих целях архивах организаций.".
15. В статье 14:
1) в части первой исключить слова "коммерческих и некоммер-
ческих";
2) часть вторую изложить в следующей редакции:
"По истечении сроков временного хранения документы Архивного
фонда Москвы независимо от форм собственности передаются на посто-
янное хранение в городские архивы в упорядоченном состоянии с со-
ответствующим научно-справочным аппаратом, в том числе в электрон-
ном виде.";
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Работы, связанные с подготовкой и передачей на постоянное
хранение архивных документов, в том числе изготовление копий ар-
хивных документов на электронных носителях, их описание и транс-
портировка, выполняются за счет организаций либо городского бюдже-
та.";
4) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"Проектные организации независимо от форм собственности пере-
дают в городские архивы экземпляр проектной документации на объек-
ты, строящиеся в соответствии с государственным заказом города
Москвы.";
5) дополнить частью пятой следующего содержания:
"Архивные документы временного срока хранения организаций и
граждан могут быть переданы на временное хранение в городские ар-
хивы на платной основе.";
6) дополнить частью шестой следующего содержания:
"Документы по личному составу, относящиеся к государственной
собственности и находящиеся на хранении в организациях, могут пе-
редаваться этими организациями на платной основе в городские архи-
вы на основании договоров.".
16. В статье 15:
1) часть первую изложить в следующей редакции:
"Документы Архивного фонда Москвы независимо от форм собс-
твенности и места их хранения подлежат государственному учету.";
2) в части второй исключить слова "и особо ценные";
3) в части третьей исключить слова "коммерческие и некоммер-
ческие", дополнить после слов "по учету документов" словами "Ар-
хивного фонда Москвы";
4) часть четвертую изложить в следующей редакции:
"Собственники и владельцы документов Архивного фонда Москвы,
относящихся к частной собственности, предоставляют сведения о сво-
их фондах и документах с целью их учета по запросам органа управ-
ления архивным делом Москвы.";
5) часть пятую изложить в следующей редакции:
"При смене собственника или владельца и (или) места хранения
документов Архивного фонда Москвы собственники и владельцы таких
документов информируют орган управления архивным делом Москвы о
новом собственнике или владельце и (или) месте дальнейшего хране-
ния документов Архивного фонда Москвы.".
17. В статье 16:
1) в части первой слова "граждан (физических лиц)" заменить
словами "граждан, организаций, общества, государства";
2) в части второй слова "документы государственной части Ар-
хивного фонда Москвы" заменить словами "документы Архивного фонда
Москвы, относящиеся к государственной и муниципальной собственнос-
ти,", слова "юридическим и физическим лицам" заменить словами
"гражданам и организациям";
3) часть третью изложить в следующей редакции:
"Документированная информация по объектам недвижимого иму-
щества, находящимся в федеральной собственности, собственности го-
рода Москвы, муниципальной или частной собственности, в том числе
по вопросам землепользования и (или) градостроительства на земель-
ных участках, находящихся в федеральной собственности, собствен-
ности города Москвы, муниципальной или частной собственности, вы-
дается с разрешения собственника или соответствующего уполномочен-
ного органа на основании письменных запросов.".
4) в части четвертой слова "настоящим Законом" заменить сло-
вами "федеральным законодательством", после слов "на основании"
дополнить словами "их письменного запроса при предъявлении";
5) часть пятую признать утратившей силу;
6) часть шестую признать утратившей силу;
7) в части девятой исключить слова "по требованию депутатов
Московской городской Думы, членов Правительства Москвы и аудиторов
Контрольно-счетной палаты Москвы";
8) часть десятую изложить в следующей редакции:
"Порядок использования документов Архивного фонда Москвы, от-
носящихся к государственной и муниципальной собственности и нахо-
дящихся на временном хранении в архивах организаций, определяется
ими по согласованию с органом управления архивным делом Москвы.";
9) часть одиннадцатую изложить в следующей редакции:
"Ограничивается доступ к архивным документам независимо от
форм собственности, содержащим сведения, составляющие государс-
твенную, служебную, коммерческую, профессиональную или иную охра-
няемую законодательством Российской Федерации тайну. Отмена огра-
ничения на доступ к архивным документам, содержащим такие сведе-
ния, осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
10) часть двенадцатую после слов "граждан (физических лиц)"
дополнить словами ", составляющих личную и семейную тайну";
11) часть тринадцатую признать утратившей силу;
12) часть четырнадцатую признать утратившей силу;
13) часть пятнадцатую после слов "при передаче" дополнить
словом "архивных", после слов "их собственник" дополнить словами
"или владелец";
14) часть шестнадцатую изложить в следующей редакции:
"Ограничивается доступ к подлинникам особо ценных и уникаль-
ных документов, документам Архивного фонда Москвы независимо от
форм собственности, находящимся в неудовлетворительном физическом
состоянии, в том числе имеющим признаки ветхости, легко разрушаю-
щиеся элементы, угасающий текст.";
15) часть семнадцатую признать утратившей силу;
16) часть девятнадцатую признать утратившей силу.
18. В статье 17:
1) в названии слова "Архивном фонде Москвы и архивах" замени-
ть словами "архивном деле";
2) часть первую перед словами "должностные лица" дополнить
словами "организации, их".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его офи-
циального опубликования.
Верно:
