Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Внимание! С данным правовым актом связанно ещё 2 документа.
Подробнее смотрите в конце текущей страницы.

Постановление Правительства Москвы
№ 838-ПП от 24 октября 2006 года

О дополнительных мерах по стимулированию роста валового регионального продукта города Москвы

     В 2005 году экономика города Москвы развивалась устойчиво вы-
сокими темпами.
     Основной макроэкономический показатель - валовой региональный
продукт, который является обобщающим показателем экономической де-
ятельности  города Москвы и характеризует результаты процесса про-
изводства товаров и услуг,  из года в  год  демонстрирует  высокие
темпы роста.
     За период 2001-2005 гг.  среднегодовые темпы  роста  валового
регионального продукта города Москвы составили 108%.
     В городе реализуется система мер  по  обеспечению  выполнения
задач, поставленных в  посланиях Президента  Российской  Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации, по удвоению объема ва-
лового внутреннего продукта.  Правительством Москвы принято поста-
новление от 27 июня 2006 г.  N 449-ПП "О прогнозе социально-эконо-
мического развития города Москвы до 2010 года",  в котором обозна-
чены темпы роста основных  макроэкономических  показателей  города
Москвы.
     На период 2006 - 2010 гг.  прогнозируется среднегодовой  рост
валового регионального продукта на 7,4%,  промышленного производс-
тва - на 12,4%, инвестиций - на 4,4%, оборота розничной торговли -
на 4,3%,  рост заработной платы за пять лет - в 2,2 раза, снижение
инфляции в 2010 году - до 5%.
     Правительство Москвы ставит перед собой задачу удвоить в 2009
году по сравнению с 2000 годом валовой региональный продукт, в том
числе  на основе роста производства и реализации конкурентоспособ-
ной высокотехнологичной продукции.
     Правительство Москвы постановляет:
     1. Для  решения задачи увеличения валового регионального про-
дукта Департаменту науки и промышленной  политики  города  Москвы,
Департаменту поддержки и развития малого предпринимательства горо-
да Москвы, Департаменту градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города  Москвы,  Департаменту потребительского рынка и
услуг города Москвы, Департаменту продовольственных ресурсов горо-
да Москвы, Департаменту транспорта и связи города Москвы совместно
с префектурами административных округов города  Москвы  обеспечить
разработку и реализацию комплекса мер по ежегодному дополнительно-
му увеличению темпов роста объемов производства и услуг к парамет-
рам прогноза, одобренным постановлением Правительства Москвы от 27
июня 2006 г.  N 449-ПП "О прогнозе социально-экономического разви-
тия города Москвы до 2010 года": промышленность - 0,3%; строитель-
ство - 0,7%;  торговля и общественное питание - 0,5%; оптовая тор-
говля  продовольствием  - 0,5%;  росту услуг транспорта и связи не
ниже 106% в год.
     2. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы,
Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы, Департамен-
ту поддержки  и развития малого предпринимательства города Москвы,
префектурам административных округов города Москвы  до  15  ноября
2006 г.  представить в Департамент экономической политики и разви-
тия города Москвы предложения по стимулированию роста валового ре-
гионального  продукта города Москвы в части ускорения развития оп-
товой торговли продовольственными и непродовольственными  товарами
отечественных товаропроизводителей и агрохолдингов.
     3. Органам исполнительной власти города Москвы при разработке
городских и окружных программ  считать приоритетным создание новых
рабочих мест.
     4. Департаменту науки и промышленной политики  города  Москвы
совместно с  Департаментом имущества города Москвы и Департаментом
экономической политики и развития города Москвы до 1 марта 2007 г.
разработать комплекс мер, направленных на увеличение выпуска гото-
вой продукции, включающих:
     - определение важных направлений развития отраслей  экономики
города,  существенно  влияющих на рост промышленного производства,
завершение разработки и утверждение в установленном порядке  Комп-
лексной программы инноваций в городе Москве на 2007-2009 гг.;
     - порядок участия Правительства Москвы в совместной  реализа-
ции  с  организациями города Москвы проектов научно-исследователь-
ских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) на завершающей  стадии
подготовки документации,  передаваемой в промышленное производство
(литера О1), отвечающих мировым требованиям по качественным и тех-
ническим параметрам, а также открытия кредитной линии  организаци-
ям-производителям для серийного производства завершенных НИОКР;
     - порядок  предоставления  бюджетных  кредитов для реализации
проектов по наращиванию продукции высокотехнологичных отраслей го-
родской экономики, в том числе долгосрочных.
     5. Департаменту науки и промышленной политики  города  Москвы
совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринима-
тельства города Москвы в целях формирования дополнительных возмож-
ностей для реализации продукции московских предприятий на внутрен-
нем рынке,  стимулирования экспорта товаров с высокой  добавленной
стоимостью в I квартале 2007 г.  подготовить и внести в Правитель-
ство Москвы предложения по созданию системы содействия предприяти-
ям  в прохождении сертификации их производств на соответствие меж-
дународным стандартам ИСО.
     6. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики го-
рода Москвы,  Департаментом поддержки и развития малого предприни-
мательства города  Москвы и Департаментом продовольственных ресур-
сов города Москвы в целях снижения налоговой нагрузки на малые ин-
новационные организации,  производящие высокотехнологические изде-
лия,  отвечающие международным стандартам,  в I полугодии 2007  г.
подготовить  и направить Мэру Москвы предложения по внесению изме-
нений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части освобождения
данных  организаций от налога на прибыль на два года с начала осу-
ществления их деятельности.
     7. Департаменту  экономической  политики  и  развития  города
Москвы совместно с Департаментом науки и промышленной политики го-
рода Москвы,  Департаментом поддержки и развития малого предприни-
мательства города Москвы в I полугодии  2007  года  подготовить  и
представить  Мэру  Москвы  для внесения в Правительство Российской
Федерации предложения по установлению налоговых и таможенных льгот
в  части  формирования и регистрации авторских прав,  приобретения
лицензий, проведения НИОКР, приобретения по импорту товаров, работ
и услуг, необходимых для выпуска экспортной продукции.
     8. Департаменту поддержки и развития малого  предприниматель-
ства города Москвы:
     8.1. В 2007 году на базе строящихся в административных  окру-
гах города Москвы технопарков с использованием средств бюджета го-
рода Москвы,  предусмотренных на поддержку малого предприниматель-
ства, обеспечить создание технопарка информационных технологий для
стимулирования развития и экспорта программного продукта.
     8.2. В I квартале 2007 г.  разработать и утвердить в установ-
ленном порядке положение о критериях отбора малых предприятий  для
размещения в технопарках, включая основания для заключения догово-
ров аренды на помещения,  принадлежащих городу Москве, а также по-
казатели оценки ведения хозяйственной деятельности малыми предпри-
ятиями на период пребывания в технопарке.
     9. Департаменту науки и промышленной политики  города  Москвы
совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринима-
тельства города Москвы,  Департаментом  экономической  политики  и
развития города Москвы:
     9.1. В рамках реализации  Комплексной  целевой  среднесрочной
программы повышения международного авторитета и формирования поло-
жительного образа города Москвы на 2007-2009 гг. обеспечить прове-
дение мероприятий по формированию имиджа Москвы как города науки.
     9.2. В IV квартале 2006 г.  подготовить предложения по совер-
шенствованию   механизма  финансирования  городских  инновационных
программ,  включая разработку комплекса мер  по  развитию  системы
привлечения кредитных организаций к финансированию городских инно-
вационных программ.
     9.3. Усовершенствовать  порядок  распоряжения  правами на ре-
зультаты научно-технической деятельности,  осуществляемой за  счет
средств бюджета города Москвы,  и в I квартале 2007 г.  в установ-
ленном порядке внести в Правительство Москвы проект правового  ак-
та, утверждающий данный порядок.
     10. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы:
     10.1. При доработке проекта Комплексной программы  промышлен-
ной  деятельности  в городе Москве на 2007-2009 гг.  предусмотреть
мероприятия по созданию системы оказания  организационно-техничес-
кой помощи по продвижению новых товаров и услуг на внешние рынки с
участием Департамента поддержки и развития малого предприниматель-
ства города Москвы, Департамента экономической политики и развития
города Москвы.
     10.2. Совместно  с  Департаментом поддержки и развития малого
предпринимательства города Москвы в I квартале 2007 г.  обеспечить
в  установленном порядке начало эксперимента по формированию комп-
лекса из малых и средних предприятий,  работающих на условиях суб-
контрактации, на базе одной крупной промышленной организации горо-
да Москвы (производственно-технологический кластер).
     11. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы совместно с Департаментом имущества города Москвы при учас-
тии  Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рын-
кам в Центральном федеральном округе:
     11.1. До 1 сентября 2007 г. разработать предложения по стиму-
лированию роста объема финансовых услуг, оказываемых на территории
города Москвы.
     11.2. До 1 апреля 2007 г.  совместно с Департаментом науки  и
промышленной политики города Москвы в целях привлечения инвестиций
в модернизацию промышленности для выпуска конкурентоспособной про-
дукции разработать меры по организации привлечения инвестиций про-
мышленными предприятиями Москвы путем выпуска биржевых облигаций и
иных ценных бумаг.
     11.3. До 1 сентября 2007 г.  совместно с первым  заместителем
Мэра Москвы в Правительстве Москвы Швецовой Л.И.  разработать сис-
тему мер,  способствующих созданию условий для освоения и примене-
ния  гражданами  различных  финансовых инструментов и механизмов с
целью формирования дополнительных сбережений и личных инвестицион-
ных доходов,  а также их использования при решении социальных воп-
росов.
     12. Департаменту потребительского рынка и услуг города Москвы
совместно  с  Департаментом  науки  и промышленной политики города
Москвы продолжить работу с торговыми предприятиями,  в том числе с
торговыми сетевыми компаниями, по поддержке отечественных товароп-
роизводителей.
     13. Первым  заместителям  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы
Росляку Ю.В.  и  Швецовой Л.И.,  Департаменту науки и промышленной
политики города Москвы,  Департаменту поддержки и развития  малого
предпринимательства   города  Москвы  при  разработке  Московского
трехстороннего соглашения между Правительством Москвы, московскими
объединениями  профсоюзов и московскими объединениями промышленни-
ков и предпринимателей (работодателей) на 2007 и последующие  годы
предусматривать  меры по росту заработной платы в реальном секторе
экономики.
     14. Заместителю  Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопро-
сам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спор-
та Виноградову В.Ю.,  первым заместителям Мэра Москвы в Правитель-
стве Москвы Аксенову П.Н., Ресину В.И., Швецовой Л.И., Департамен-
ту поддержки и развития малого предпринимательства города  Москвы,
Департаменту науки и промышленной политики города Москвы, Департа-
менту потребительского рынка и услуг города Москвы совместно с Де-
партаментом  образования города Москвы при участии Московской кон-
федерации промышленников и предпринимателей (работодателей) и Мос-
ковской федерации профсоюзов:
     14.1. Ежегодно осуществлять мониторинг потребности в квалифи-
цированных  рабочих кадрах и специалистах по видам курируемой эко-
номической деятельности и до 1 декабря представлять информацию  по
итогам  мониторинга  Объединенной  коллегии исполнительных органов
государственной власти города Москвы и Московской области.
     14.2. В  2007 году организовать проведение комплексного прог-
ноза потребности экономики города в квалифицированных рабочих кад-
рах и специалистах среднего звена на среднесрочную перспективу.
     15. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы  по  предложению
первого  заместителя  Мэра Москвы в  Правительстве  Москвы  Швецо-
вой Л.И.  при  участии  Комитета  по телекоммуникациям и средствам
массовой информации города Москвы, Московской конфедерации промыш-
ленников и предпринимателей (работодателей) и Московской федерации
профсоюзов разработать в IV квартале 2006 года комплекс мер по ин-
формационному обеспечению формирования у населения позитивного от-
ношения к получению молодежью среднего профессионального образова-
ния.
     16. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по  вопро-
сам межрегионального сотрудничества, массовых коммуникаций и спор-
та Виноградову В.Ю., руководителю Пресс-службы Мэра и Правительст-
ва Москвы,  первым заместителям Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Аксенову П.Н.,  Ресину В.И., Швецовой Л.И., Департаменту поддержки
и развития малого предпринимательства города Москвы,  Департаменту
науки и промышленной политики города Москвы, Департаменту потреби-
тельского рынка и услуг города Москвы в I квартале 2007  г.  доло-
жить  Правительству  Москвы  о результатах проведения мероприятий,
указанных в пунктах 14,15 настоящего постановления.
     17. Первым заместителям Мэра Москвы  в  Правительстве  Москвы
Росляку Ю.В., Швецовой Л.И. до 1 декабря 2006 г. разработать комп-
лекс мер по развитию и обновлению материально-технической и  учеб-
но-производственной  базы государственных образовательных учрежде-
ний  среднего  профессионального  образования  города   Москвы   в
2007-2010 гг.  с учетом потребностей экономики города в квалифици-
рованных рабочих кадрах и специалистах.
     18. Первому  заместителю  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы
Швецовой Л.И. принять меры по повышению эффективности функциониро-
вания государственно-общественных советов из представителей отрас-
левых департаментов и комитетов города Москвы,  созданных для раз-
вития среднего профессионального образования.
     19. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и  благоуст-
ройства города Москвы совместно с Департаментом науки и промышлен-
ной политики города Москвы,  префектурами административных округов
города  Москвы до 1 декабря 2006 г.  сформировать перечни прогрес-
сивных, передовых,  долговечных материалов с целью увеличения меж-
ремонтных сроков службы дорожного полотна.
     20. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и  благоуст-
ройства города Москвы, префектурам административных округов города
Москвы обеспечить применение при проведении ремонтных работ  новых
передовых материалов, осуществить меры по совершенствованию систе-
мы контроля качества выполняемых работ.
     21. Департаменту  науки и промышленной политики города Москвы
совместно с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и благо-
устройства  города Москвы и Департаментом поддержки и развития ма-
лого предпринимательства города Москвы во II полугодии 2007 г.  на
основе  информации о московских организациях (ИАС "Московская про-
мышленность") и созданного  специализированного  хранилища  данных
проектов  НИОКР  подготовить перечень организаций,  обеспечивающих
разработку и выпуск оборудования для объектов инженерной  инфраст-
руктуры  городского хозяйства с целью использования последних дос-
тижений в области энергетики и инженерных коммуникаций при  модер-
низации объектов жилищно-коммунальной сферы.
     22. Департаменту  топливно-энергетического  хозяйства  города
Москвы, Департаменту  жилищно-коммунального  хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы,  Департаменту науки и промышленной политики
города Москвы,  Департаменту транспорта и связи города Москвы сов-
местно с  подведомственными им городскими организациями и ОАО "МО-
ЭК" обеспечить внедрение новых энергосберегающих технологий.
     23. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и  благоуст-
ройства города Москвы,  Департаменту экономической политики и раз-
вития города Москвы в 2007 году:
     23.1. После утверждения в установленном порядке методики рас-
чета отчислений на капитальный ремонт жилищного фонда, а также ме-
ханизма  учета  и расходования средств,  выделяемых на капитальный
ремонт жилищного фонда,  подготовить предложения  по  техническому
внедрению методики.
     23.2. Внести предложения по внедрению в хозяйственную практи-
ку организацию деятельности организаций коммунального хозяйства на
концессионной основе.
     24. Департаменту  жилищно-коммунального хозяйства и благоуст-
ройства города Москвы,  Управлению по организации обезвреживания и
переработки  отходов производства и потребления города Москвы до 1
декабря 2006 года подготовить перечень объектов водопроводно-кана-
лизационного  хозяйства  и мусоропереработки,  по которым возможна
реализация инвестиционных проектов с использованием  концессионных
соглашений, и представить его в Департамент экономической политики
и развития города Москвы.
     25. Первому  заместителю  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы
Аксенову П.Н. в I квартале  2007 г. подготовить  и  представить на
утверждение Правительства Москвы  проект  трехстороннего  договора
Правительства  Москвы с ОАО "Газпром" и РАО "ЕЭС России" об увели-
чении поставок газа для обеспечения ввода  объектов  генерации  на
территории города Москвы.
     26. Первым  заместителям  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы
Аксенову П.Н. и Росляку Ю.В. в 2006 году разработать экономические
механизмы по внедрению в топливно-энергетическое хозяйство  города
Москвы энергоэффективных технологий.
     27. Первому  заместителю  Мэра  Москвы в Правительстве Москвы
Аксенову П.Н. совместно с первым заместителем Мэра Москвы в Прави-
тельстве Москвы Ресиным В.И.  в I квартале 2007  года  представить
предложения  по внедрению сберегающих технологий инженерных ресур-
сов (питьевой воды,  тепловой и электрической  энергии,  топлива),
повышению  надежности  и эффективности функционирования инженерных
систем, совершенствованию технологических процессов и технического
перевооружения действующих объектов.
     28. В  целях эффективного использования бюджетных средств го-
сударственным заказчикам обеспечить концентрацию финансовых ресур-
сов на вводных объектах транспортной инфраструктуры, в первую оче-
редь на строительстве новых скоростных видов городского пассажирс-
кого транспорта.
     29. Департаменту транспорта и связи города  Москвы  до  конца
2006 года:
     29.1. При участии ГУП "Мосгортранс",  ГУП "Зеленоградский ав-
токомбинат" проработать вопрос о расширении внедряемой номенклату-
ры проездных документов,  в том числе с бесконтактным  считыванием
информации,  для  оптимизации  работы  автоматизированной  системы
контроля проезда.
     29.2. В  связи с завершением внедрения автоматической системы
контроля проезда пассажиров на городском  пассажирском  транспорте
проработать вопрос о совершенствовании организации движения транс-
порта с целью сокращения времени посадки пассажиров.
     30. Департаменту  потребительского рынка и услуг города Моск-
вы,  Департаменту поддержки и развития малого  предпринимательства
города Москвы:
     30.1. В первом полугодии 2007 г. провести социологическое ис-
следование, выявляющее  потребность населения в специализированных
предприятиях торговли,  общественного питания и бытовых услуг тер-
риториального уровня.
     30.2. В III квартале 2007 г. провести анализ полученных в ре-
зультате социологического  исследования данных (п.30.1) и подгото-
вить информацию  о  потребности  административных  округов  города
Москвы  в специализированных предприятиях торговли,  общественного
питания и бытовых услуг.
     31. Департаменту  потребительского рынка и услуг города Моск-
вы,  Департаменту поддержки и развития малого  предпринимательства
города Москвы в I квартале 2008 г.  совместно с префектурами адми-
нистративных  округов  города  Москвы  на   основании   информации
(п.30.2) уточнить территориальные схемы размещения объектов потре-
бительского рынка.
     32. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы,  Департаменту финансов города Москвы определить  источники
финансирования   для   проведения   социологического  исследования
(п.30).
     33. Департаменту  потребительского рынка и услуг города Моск-
вы,  Департаменту образования города Москвы, префектуре Северо-За-
падного  административного  округа  при  участии ОАО "Банк Москвы"
провести мероприятия по внедрению до 1 сентября 2007 года в  обра-
зовательных учреждениях,  расположенных на территории округа, сис-
темы расчетов за питание с использованием "Карты учащегося".
     34. Департаменту  экономической  политики  и  развития города
Москвы в IV квартале 2006 г.:
     34.1. Совместно  с  Департаментом территориальных органов ис-
полнительной власти города Москвы организовать и провести с работ-
никами  экономических  служб  префектур административных округов и
управ районов города Москвы семинар по  организации  новых  систем
платежей и видам банковских услуг для населения.
     34.2. Провести анализ полученной от префектур  административ-
ных  округов  города Москвы информации о необходимости обеспечения
населения банковскими услугами и платежными системами по  принципу
шаговой доступности и использовать результаты анализа при планиро-
вании размещения объектов инфраструктуры  на  территориях  районов
города Москвы.
     35. Принять к сведению обязательства Специализированного  го-
сударственного  унитарного предприятия по продаже имущества города
Москвы при участии Департамента имущества города Москвы  совместно
с  префектурами  административных округов города Москвы и Департа-
ментом экономической политики и развития города Москвы во II квар-
тале 2007 г. обеспечить проведение специализированных аукционов на
размещение кредитных организаций для обслуживания населения в  со-
ответствии с предложениями, представленными префектурами админист-
ративных округов города Москвы в Департамент экономической полити-
ки и развития города Москвы (п.34.2).
     36. Департаменту имущества города Москвы совместно с  префек-
турами  административных округов города Москвы провести инвентари-
зацию нежилого фонда, не используемого из-за неудовлетворительного
технического состояния,  и до 1 апреля 2007 г. подготовить предло-
жения по его вовлечению в хозяйственный оборот.
     37. Департаменту имущества города Москвы,  Департаменту  под-
держки и развития малого предпринимательства города Москвы, Депар-
таменту науки и промышленной политики города Москвы,  Департаменту
экономической политики и  развития  города  Москвы  проработать  и
внести  в I квартале 2007 г.  на рассмотрение Правительства Москвы
предложения по стимулированию использования  механизма  финансовой
аренды  (лизинга) производственных помещений в целях поддержки ин-
новационной деятельности.
     38. Департаменту имущества города Москвы, Департаменту жилищ-
ной политики и жилищного фонда города Москвы и Департаменту эконо-
мической  политики  и развития города Москвы в целях повышения до-
ходной части бюджета города  Москвы  и  сокращения  необоснованных
расходов  жилищных  организаций  в I квартале 2007 г.  разработать
предложения по сокращению сроков реализации нежилых и жилых  поме-
щений,  находящихся в государственной собственности города Москвы,
и повышению ответственности должностных лиц  за  соблюдением  этих
сроков.
     39. Комитету рекламы, информации и оформления  города  Москвы
оказывать  содействие московским товаропроизводителям в размещении
рекламы производимой ими продукции на объектах наружной рекламы  и
информации в соответствии с правовыми актами города Москвы.
     40. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возло-
жить  на  первого  заместителя  Мэра Москвы в Правительстве Москвы
Росляка Ю.В.
     О ходе  выполнения  постановления  доложить  Мэру Москвы в IV
квартале 2007 г.




П.п.Мэр Москвы                                          Ю.М.Лужков
 

Связанные документы (2)

Постановление Правительства Москвы № 934-ПП от 23 октября 2007 года
О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 838-ПП
Постановление Правительства Москвы № 649-ПП от 31 июля 2007 года
Об отмене пункта 37 постановления Правительства Москвы от 24 октября 2006 г. N 838-ПП