В соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 21.01. 2000 N 52-РМ
"О структуре Мэрии города Москвы":
1. Утвердить Положение о Комитете физической культуры и спорта
Правительства Москвы в новой редакции (приложение).
2. Признать утратившим силу пункт 2 распоряжения Мэра Москвы от
03.03.99 N 168-РМ "О совершенствовании структуры управления физической
культурой и спортом в городе Москве".
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к распоряжению Мэра Москвы
от 3 августа 2000 г.
N 841-РМ
П О Л О Ж Е Н И Е
о Комитете физической культуры и спорта
Правительства Москвы
I. Общие положения
1.1. Комитет физической культуры и спорта Правительства Москвы
(далее Москомспорт) является органом исполнительной власти города
Москвы, подведомственным Правительству Москвы, проводящим политику
в городе в области физической культуры и спорта.
1.2. Москомспорт в своей деятельности руководствуется Консти-
туцией Российской Федерации, международными договорами Российской
Федерации, федеральными законами, иными федеральными нормативными
правовыми актами, Уставом города Москвы, законами города Москвы,
иными нормативными правовыми актами города Москвы, настоящим Поло-
жением.
1.3. Москомспорт имеет структурные подразделения - территори-
альные управления физической культуры и спорта в административных
округах города Москвы. Москомспорт осуществляет свою деятельность
непосредственно через свои территориальные управления физической
культуры и спорта в административных округах города Москвы. В ве-
дении Москомспорта находятся государственные унитарные предприя-
тия, учреждения, организации, учредителем которых является город
Москва, осуществляющие деятельность в области физической культуры
и спорта.
1.4. Москомспорт осуществляет свою деятельность во взаимодейс-
твии с Министерством Российской Федерации по физической культуре,
спорту и туризму и Олимпийским Комитетом России, с соответствующи-
ми органами исполнительной власти города Москвы, общественными ор-
ганизациями.
1.5. Сотрудники Москомспорта являются государственными служа-
щими города Москвы, на них распространяется законодательство о го-
сударственной службе и трудовое законодательство с особенностями,
предусмотренными законодательством о государственной службе.
2. Основные задачи и функции
2.1. Основными задачами Комитета физической культуры и спорта
Правительства Москвы являются:
- общее руководство и координация деятельности всех структур в
сфере физической культуры и спорта города Москвы;
- реализация единой государственной политики в области физи-
ческой культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья и
организацию активного отдыха населения города Москвы, формирования
у него потребности в физическом совершенствовании и гармоничном
развитии личности;
- привлечение детей и юношества города Москвы к регулярным за-
нятиям спортом путем поддержки и развития системы спортивных школ,
училищ олимпийского резерва, школ высшего спортивного мастерства,
других учреждений дополнительного образования спортивной направ-
ленности и подготовка спортивного резерва в сборные команды Рос-
сийской Федерации;
- выработка стратегической политики развития физической куль-
туры и спорта в городе Москве, осуществление перспективного плани-
рования развития отрасли, подготовка нормативных актов города в
сфере физической культуры и спорта;
- развитие и координация связей между научными организациями и
высшими учебными заведениями по проблемам, входящим в компетенцию
Москомспорта; внедрение в практику научно обоснованной системы фи-
зического воспитания населения;
- государственная оценка качества физической подготовленности
населения, тренировочного и учебно-воспитательного процесса в об-
разовательно-спортивных учреждениях и учебных заведениях спортив-
ной направленности;
- реализация кадровой политики в отношении подведомственных
государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, органи-
зация подготовки, повышения квалификации, аттестации преподавате-
лей, тренеров и руководящих работников сферы физической культуры и
спорта;
- развитие и координация международных и межрегиональных спор-
тивных связей в рамках компетенции Москомспорта, в том числе на
межведомственной основе.
2.2. Москомспорт в соответствии с возложенными на него задача-
ми осуществляет следующие функции:
- разрабатывает городские программы в области физической куль-
туры и спорта;
- разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых
актов города Москвы, регулирующих отношения в области физической
культуры и спорта, вносит их и иные предложения по вопросам, отно-
сящимся к ведению Москомспорта, на рассмотрение соответствующих
государственных органов и должностных лиц, подготавливает заключе-
ния по проектам нормативных актов других органов исполнительной
власти города в области физической культуры и спорта;
- принимает участие в разработке проекта закона города Москвы
о бюджете города Москвы, осуществляет контроль за использованием
бюджетных средств находящимися в ведении Москомспорта бюджетными
учреждениями;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств города
Москвы, установленные бюджетным законодательством и ведомственной
классификацией расходов бюджета города Москвы;
- выполняет функции заказчика по разработке и реализации го-
родских программ в области физической культуры и спорта;
- утверждает календарный план городских спортивно-массовых ме-
роприятий, смотров, конкурсов, проводит городские соревнования,
учебно-тренировочные сборы, разрабатывает и утверждает положения о
проведении городских физкультурно-массовых и спортивных мероприя-
тий;
- принимает участие в установленном порядке в создании, реор-
ганизации и ликвидации государственных (муниципальных) унитарных
предприятий, учреждений, организаций с участием города Москвы,
осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью
предприятий, учреждений, находящихся в ведении Москомспорта;
- организует правовое обеспечение и осуществляет методическое
руководство по вопросам, входящим в компетенцию Москомспорта;
- осуществляет в пределах своей компетенции контроль за соблю-
дением законодательства Российской Федерации и города Москвы в
области физической культуры и спорта;
- участвует в разработке мобилизационных мероприятий в поряд-
ке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федера-
ции и города Москвы;
- обеспечивает разработку и реализацию мер по подготовке и по-
вышению квалификации работников для городского хозяйства в области
физической культуры и спорта;
- осуществляет взаимодействие со средствами массовой информа-
ции по вопросам, отнесенным к ведению Москомспорта, информирует
жителей города Москвы о наиболее важных сферах деятельности Мос-
комспорта;
- осуществляет сотрудничество с федеральными органами исполни-
тельной власти, органами исполнительной власти субъектов Российс-
кой Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими,
некоммерческими организациями, гражданами по вопросам деятельности
Москомспорта;
- осуществляет международное сотрудничество в области физичес-
кой культуры и спорта;
- осуществляет другие функции в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
3. Права Москомспорта
Москомспорт имеет право:
3.1 принимать решения в пределах своей компетенции, обязатель-
ные для выполнения работниками Москомспорта, организациями, нахо-
дящимися в ведении Москомспорта, издаваемые в форме приказа пред-
седателя;
3.2 развивать совместно с заинтересованными организациями ма-
териально-техническую базу физической культуры и спорта, а также
систему оказания платных услуг в сфере физической культуры и спор-
та;
3.3 координировать мероприятия по проектированию, строитель-
ству и реконструкции физкультурно-оздоровительных и спортивных
сооружений и иных объектов, связанных со сферой физической культу-
ры и спорта, за счет средств городского бюджета и внебюджетных
источников;
3.4 координировать строительство сооружений и объектов другими
государственными и негосударственными организациями в соответствии
с действующей схемой развития сети физкультурно-оздоровительных и
спортивных сооружений;
3.5 осуществлять совместно с городскими физкультурно-спортив-
ными организациями, спортивными федерациями подготовку спортивного
резерва и сборных команд города, а также обеспечивать их участие
во всероссийских и международных спортивных соревнованиях;
3.6 осуществлять контроль за эффективностью использования и
безопасностью эксплуатации физкультурно-оздоровительных и спортив-
ных сооружений независимо от ведомственной принадлежности и форм
собственности, принимать необходимые меры по предотвращению их
использования не по прямому назначению;
3.7 осуществлять за счет средств бюджета города Москвы финан-
сирование деятельности детско-юношеских спортивных школ, специали-
зированных детско-юношеских школ олимпийского резерва, школ выс-
шего спортивного мастерства, училищ олимпийского резерва, Дворца
детского спорта, Спортивно-педагогического колледжа и календаря
физкультурно-массовых и спортивных мероприятий;
3.8 изучать потребность в специалистах по физической культуре
и спорту, формировать заказы на их подготовку в физкультурных
учебных заведениях;
3.9 разрабатывать и осуществлять совместно с иными органами
исполнительной власти города Москвы комплекс мер по профессиональ-
ному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалифи-
кации специалистов;
3.10 осуществлять совместно с Московской лицензионной палатой
работу по лицензированию на территории города Москвы деятельности
в области физической культуры и спорта;
3.11 осуществлять пропаганду передовых знаний по физической
культуре и спорту, обеспечивать в установленном порядке выпуск
периодических изданий, учебной, научно-методической литературы и
агитационно-пропагандистских материалов по вопросам физической
культуры и спорта;
3.12 способствовать при участии научных, педагогических и
спортивных высших учебных заведений внедрению достижений науки,
отечественного и зарубежного опыта;
3.13 осуществлять в установленном порядке сбор, обработку,
анализ и представление государственной статистической отчетности в
сфере физической культуры и спорта, обеспечивать ее достоверность;
3.14 присваивать в установленном порядке спортивные разряды,
судейские и тренерские категории, определять категории спортивных
сооружений и баз, награждать призами, вымпелами, лентами чемпио-
нов, медалями, жетонами, дипломами, грамотами победителей и призе-
ров спортивных соревнований, физкультурных работников, спортивные
команды и коллективы;
3.15 представлять в установленном порядке в Министерство Рос-
сийской Федерации по физической культуре, спорту и туризму соот-
ветствующие документы на присвоение почетных и спортивных званий
спортсменам и тренерам, работникам учреждений физической культуры
и спорта;
3.16 защищать интересы спортсменов, тренеров, спортивных судей,
ветеранов физической культуры и спорта, обеспечивать социальную
защиту работников физической культуры и спорта;
3.17 вносить предложения о создании, реорганизации и ликвида-
ции государственных (муниципальных) унитарных предприятий города
Москвы, государственных (муниципальных) учреждений города Москвы
и об участии города в хозяйственных обществах;
3.18 осуществлять контроль за деятельностью учреждений и пред-
приятий, находящихся в ведении Москомспорта, по вопросам, отнесен-
ным к компетенции Москомспорта;
3.19 создавать комиссии, межведомственные научно-методические,
экспертные и иные советы, рабочие группы по вопросам, отнесенным к
компетенции Москомспорта;
3.20 получать от структурных подразделений физической культуры
и спорта вне зависимости от их ведомственной подчиненности, а так-
же от общественных организаций в области физической культуры и
спорта сведения по вопросам, относящимся к компетенции Москомспорта.
4. Организация деятельности и руководство Москомспорта
4.1. Руководство Москомспортом осуществляется на принципе еди-
ноначалия.
Москомспорт возглавляет председатель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Мэром Москвы по представлению первого
заместителя Премьера Правительства Москвы - руководителя Комплекса
социальной сферы.
Председатель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Москомспорт задач и осуществление им своих функций.
4.2. Первый заместитель и заместители председателя назначаются
и освобождаются от должности Премьером Правительства Москвы по
представлению председателя Москомспорта.
Для выполнения определенных функций могут быть заключены тру-
довые договора с иными работниками, не являющимися государственны-
ми служащими города Москвы.
4.3. Председатель Москомспорта:
- организует работу Москомспорта, руководит его деятельностью,
несет персональную ответственность за выполнение Москомспортом
возложенных на него функций;
- действует без доверенности от имени Москомспорта;
- вправе присутствовать на заседаниях Правительства Москвы,
совещаниях Мэра Москвы и Премьера Правительства Москвы, иных орга-
нов исполнительной власти города и должностных лиц по вопросам
деятельности Москомспорта;
- представляет Москомспорт в федеральных органах государствен-
ной власти, иных органах государственной власти, органах местного
самоуправления, в международных организациях, коммерческих и не-
коммерческих организациях;
- вносит в установленном порядке на рассмотрение органов ис-
полнительной власти города и должностных лиц проекты нормативных
правовых актов, предложения по совершенствованию законодательства
Москвы, иные предложения по вопросам деятельности Москомспорта;
- издает в пределах своей компетенции в соответствии с норма-
тивными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы при-
казы, обязательные для исполнения работниками Москомспорта, а так-
же государственными (муниципальными) унитарными предприятиями и
учреждениями, находящимися в ведении Москомспорта;
- назначает на должность и освобождает от должности государс-
твенных служащих города Москвы, заключает трудовые договоры,
увольняет работников Москомспорта;
- устанавливает полномочия своих заместителей и распределяет
обязанности между ними, устанавливает полномочия других государс-
твенных служащих и работников Москомспорта;
- решает в соответствии с законодательством о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в
Москомспорте, в том числе: формирование кадрового резерва, подбор,
расстановку, переподготовку и повышение квалификации кадров Мос-
комспорта, в установленных случаях проведение аттестаций, установ-
ление надбавок к должностным окладам;
- обеспечивает соблюдение государственными служащими и работ-
никами Москомспорта правил внутреннего трудового распорядка, долж-
ностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- организует мероприятия по обеспечению соблюдения государс-
твенной и служебной тайны;
- предоставляет в порядке, установленном законодательством
Российской Федерации и города Москвы, особо отличившихся государс-
твенных служащих и работников Москомспорта к награждению государс-
твенными наградами города Москвы, применяет иные меры поощрения;
- налагает на государственных служащих и работников Москомс-
порта дисциплинарные взыскания за неисполнение или ненадлежащее
исполнение возложенных на них обязанностей;
- утверждает структуру и штатное расписание Москомспорта в
пределах установленного фонда оплаты труда и численности работни-
ков Москомспорта, а также смету расходов на его содержание в пре-
делах ассигнований, предусмотренных в бюджете города на государс-
твенное управление;
- утверждает положения о структурных подразделениях Москомс-
порта;
- согласовывает и утверждает уставы находящихся в ведении Мос-
комспорта государственных (муниципальных) унитарных предприятий и
учреждений, назначает на должность и освобождает от должности их
руководителей, заключает и расторгает с ними контракты;
- решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения пра-
вовой и социальной защиты государственных служащих и работников
Москомспорта;
- решает в установленном порядке вопросы командирования сот-
рудников Москомспорта;
- подписывает бухгалтерскую и статистическую отчетность Мос-
комспорта, несет ответственность за нарушение законодательства о
бухгалтерском учете и отчетности и порядка представления статисти-
ческой отчетности;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с нормативными
правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
4.4. При Москомспорте Премьером Правительства Москвы образует-
ся коллегия в составе председателя Комитета (председатель колле-
гии) и его заместителей, входящих в нее по должности, представите-
лей органов исполнительной власти города, ведущих ученых и специа-
листов.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности,
утверждаются Премьером Правительства Москвы или заместителем
Премьера Правительства Москвы по представлению председателя Мос-
комспорта.
Распределение обязанностей между членами коллегии производится
председателем коллегии.
Коллегия рассматривает основные вопросы деятельности Москомс-
порта и подведомственных ему предприятий и учреждений. Решения
коллегии оформляются протоколами и проводятся в жизнь постановле-
ниями коллегии Москомспорта.
4.5. Москомспорт является юридическим лицом, имеет бланк и пе-
чать с изображением герба города Москвы и со своим наименованием,
соответствующие печати и штампы, бюджетные и иные счета в банке,
других кредитных организациях, органах казначейства.
Финансирование расходов на содержание Москомспорта осуществля-
ется за счет средств, предусмотренных в бюджете города Москвы на
государственное управление. Имущество, необходимое для осуществле-
ния деятельности, передается Москомспорту в оперативное управле-
ние.
4.6. Местонахождение Москомспорта - город Москва.
5. Контроль за деятельностью Москомспорта
5.1. Контроль за деятельностью Москомспорта осуществляет Пра-
вительство Москвы и уполномоченные им органы.
5.2. Москомспорт представляет бухгалтерскую и статистическую
отчетность в установленном порядке и определенные сроки. Ревизию
деятельности Москомспорта осуществляют уполномоченные Правительст-
вом Москвы органы, а также организации, которым это право предос-
тавлено в соответствии с законодательством.
6. Внесение изменений и дополнений в Положение, реорганизация
и ликвидация Москомспорта
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся
распоряжением Мэра Москвы.
6.2. Реорганизация и ликвидация Москомспорта осуществляется в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации по
распоряжению Мэра Москвы.
6.3. В случае ликвидации Москомспорта документы передаются в
Московское городское объединение архивов.