Во исполнение решений, утвержденных постановлением Правитель-
ства Москвы от 24 февраля 2004 года N 101-ПП "Об организации рабо-
ты органов исполнительной власти города Москвы, городских органи-
заций в режиме "одного окна" и постановлением Правительства Москвы
от 1 июня 2004 года N 361-ПП "О мерах по реализации принципа "од-
ного окна" в работе органов исполнительной власти города Москвы и
городских организаций", и в целях информационного обеспечения ор-
ганов исполнительной власти города Москвы и городских организаций
и автоматизации процесса подготовки конечных документов для заяви-
теля в режиме "одного окна" Правительство Москвы постановляет:
1. Внести в Регламент Правительства Москвы, утвержденный пос-
тановлением Правительства Москвы от 17 сентября 2002 года N 754-ПП
"О Регламенте Правительства Москвы", следующие изменения и допол-
нения:
1.1. Изложить пункт 12.3.2 в следующей редакции:
"12.3.2. Одной из основных задач информатизации в соответс-
твии с требованием федерального законодательства и программных до-
кументов Правительства Российской Федерации является увеличение
открытости деятельности, прозрачности принятия решений, доступнос-
ти информации, оперативности информирования граждан, создание ус-
ловий для работы и взаимодействия органов исполнительной власти
города между собой по принципу "одного окна". В этой связи испол-
нительной властью города используются официальные электронные ка-
налы обмена информацией. Создание и функционирование этих информа-
ционных каналов определяется нормативными документами Правительст-
ва Москвы. Указанные каналы организуются в составе корпоративной
мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Москвы
(КМС). Техническое оснащение, эксплуатация и программно-технологи-
ческое обслуживание КМС осуществляется Информационно-технологичес-
ким центром Финансово-хозяйственного управления Мэрии Москвы.".
1.2. Изложить пункт 12.3.2.3 в следующей редакции:
"12.3.2.3. Органы исполнительной власти города имеют анало-
гичные собственные электронные средства взаимодействия с населени-
ем, которые должны быть интегрированы в структуру КМС и программно
совместимы с информационными технологиями официального Интер-
нет-сервера Правительства Москвы.".
1.3. В пункте 12.4.1 слова "Нормативные документы Правитель-
ства Москвы" заменить словами "Нормативные и правовые акты органов
исполнительной власти города Москвы".
1.4. Пункт 12.6.1 изложить в следующей редакции:
"12.6.1. Информация, получаемая из баз данных Правительства
Москвы по каналам КМС и другим каналам, заверенная электронной
цифровой подписью уполномоченного лица Правительства Москвы, орга-
нов исполнительной власти города Москвы и городских организа-
ций-абонентов КМС, является официальной.".
1.5. Дополнить Регламент пунктом 12.6.9 следующего содержа-
ния:
"12.6.9. Службы "одного окна" органов исполнительной власти -
держателей "одного окна" в соответствии с регламентом формирования
документов "одного окна" выдают копии нормативных и правовых актов
органов исполнительной власти города Москвы на бумажных носителях.
Эти документы должны быть получены уполномоченным сотрудником
службы держателя "одного окна" по официальным электронным каналам
в соответствии с пунктом 12.6.1, оформлены и заверены печатью дер-
жателя "одного окна" либо штампом службы "одного окна", выдающих
заявителю копии вышеуказанных документов.".
2. Утвердить План-график первоочередных мероприятий по инфор-
матизации органов исполнительной власти и городских организаций
города Москвы в режиме "одного окна" на 2004 год (далее - План-
график), согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Возложить функции государственного заказчика по выполнению
работ по Плану-графику на Управление информатизации города Москвы,
генерального подрядчика - на Финансово-хозяйственное управление
Мэрии Москвы.
4. Управлению информатизации города Москвы профинансировать
расходы на выполнение работ, предусмотренных Планом-графиком, за
счет и в пределах ассигнований, выделенных в бюджете города Москвы
на реализацию ГЦП "Электронная Москва" и утвержденных постановле-
нием Правительства Москвы от 3 августа 2004 года N 526-ПП "Об ут-
верждении Плана мероприятий Городской целевой программы "Электрон-
ная Москва" на 2004-2005 годы и нормативных документов по созданию
и использованию информационных систем и ресурсов города Москвы", в
части выполнения работ по информатизации режима "одного окна"
(п.1.2.1.1.0003) и плана работ по разработке информационных техно-
логий (п.1.2.2.6).
5. Органам исполнительной власти города Москвы и городским
организациям - держателям "одного окна" до 15 декабря 2004 года
заключить с удостоверяющими центрами ОАО "Мосжилрегистрация" или
ОАО "Электронная Москва" по согласованию с Управлением информати-
зации города Москвы договоры на проведение комплекса мероприятий,
обеспечивающих применение электронной цифровой подписи в электрон-
ных документах органов исполнительной власти города Москвы и го-
родских организаций в соответствии с постановлением Правительства
Москвы от 11 мая 2004 года N 299-ПП "Об утверждении Положения о
порядке организации выдачи и отзыва сертификатов ключей электрон-
ных цифровых подписей уполномоченных лиц органов исполнительной
власти города Москвы".
6. Установить, что с 1 января 2005 года согласование докумен-
тов (выдача заключений), получаемых по электронным каналам связи
органами исполнительной власти города Москвы и городскими органи-
зациям - держателями "одного окна", принимающими участие в подго-
товке документов для заявителей в режиме "одного окна", осущест-
вляется с применением электронной цифровой подписи.
7. Финансово-хозяйственному управлению Мэрии Москвы до 20 де-
кабря 2004 года обеспечить доступ органов исполнительной власти
города Москвы к Web-серверу базы данных нормативно-распорядитель-
ных документов Мэра и Правительства Москвы по каналам КМС или пос-
редством организации авторизованного соединения через сеть Интер-
нет.
8. Управлению информатизации города Москвы в соответствии с
пунктом 13 Плана-графика мероприятий обеспечить разработку прог-
раммного обеспечения системы учета и мониторинга обращений заяви-
телей и передачу его органам исполнительной власти города Москвы и
городским организациям - держателям "одного окна" с учетом создан-
ных информационных систем.
9. Органам исполнительной власти города Москвы и городским
организациям - держателям "одного окна", Финансово-хозяйственному
управлению Мэрии Москвы в месячный срок после передачи Управлением
информатизации города Москвы программного обеспечения по пункту 7
настоящего постановления обеспечить внедрение системы учета и мо-
ниторинга обращений заявителей в службы "одного окна".
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возло-
жить на Вице-мэра Москвы Шанцева В.П.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 7 декабря 2004 года N 842-ПП
ПЛАН-ГРАФИК
первоочередных мероприятий
по информатизации органов исполнительной власти и
городских организаций города Москвы
в режиме "одного окна" на 2004 год
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|N | Мероприятия | Ответственные | Срок |
| | | | исполнения|
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
| 1|Разработка и|Управление | |
| |утверждение |информатизации города | 10 декабря |
| |Плана-графика |Москвы, Управление | |
| |реализации схем|координации | |
| |подготовки, |деятельности Комплекса | |
| |согласования и выдачи|развития | |
| |конечных документов,|научно-производственн- | |
| |утвержденных Городской|ого потенциала города | |
| |комиссией по|Москвы, | |
| |разработке и введению|межрегиональных и | |
| |режима "одного окна" в|общественных | |
| |отраслях городского|отношений, ФХУ Мэрии | |
| |хозяйства с целью их|Москвы, ГУП "ГНПП | |
| |автоматизации |"Гранит-Центр", ОАО | |
| | |"Электронная Москва" | |
| | | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|2 |Разработка Концепции|Управление информати- | 15 декабря |
| |информатизации органов|зации города Москвы, | |
| |исполнительной власти,|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП | |
| |городских организаций|"ГНПП "Гранит-Центр", | |
| |в режиме "одного ок-|ОАО "Электронная | |
| |на" |Москва", | |
| | |ГУП "МосгорЕИАЦ" | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|3 |Подключение служб "од-|ФХУ Мэрии Москвы, ОАО |20 декабря |
| |ного окна" к корпора-|"Московская телекомму- | |
| |тивной мультисервисной|никационная корпорация | |
| |телекоммуникационной |(КОМКОР)" | |
| |сети Правительства| | |
| |Москвы | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|4 |Обследование служб|Управление информати- |15 декабря |
| |"одного окна" и опре-|зации города Москвы, | |
| |деление потребности в|Управление координации | |
| |технических средствах|деятельности Комплекса | |
| |и программном обеспе-|развития научно-произ- | |
| |чении |водственного потенциа- | |
| | |ла города Москвы, меж- | |
| | |региональных и общест- | |
| | |венных отношений, | |
| | |Департамент территори- | |
| | |альных органов испол- | |
| | |нительной власти горо- | |
| | |да Москвы, | |
| | |ОАО "Электронная Моск- | |
| | |ва" | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|5 |Разработка Положения о|Управление координации | 15 декабря |
| | Едином реестре доку-|деятельности Комплекса | |
| |ментов, выдаваемых ор-|развития научно-произ- | |
| |ганами исполнительной|водственного потенциа- | |
| |власти города Москвы,|ла города Москвы, меж- | |
| |городскими организаци-|региональных и общест- | |
| |ями и территориальными|венных отношений, | |
| |органами федеральных|Управление информати- | |
| |органов исполнительной|зации города Москвы, | |
| |власти в режиме "одно-|ФХУ Мэрии Москвы, | |
| |го окна" |ГУП "ГНПП "Гра- | |
| | |нит-Центр", | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
| | |ОАО "Электронная Моск- | |
| | |ва" | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|6 |Проведение анализа су-|Управление информати- |20 декабря |
| |ществующих информаци-|зации города Москвы, | |
| |онных ресурсов и сис-|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП | |
| |тем в органах исполни-|"ГНПП "Гранит-Центр", | |
| |тельной власти, го-|ОАО "Электронная Москва",| |
| |родских организациях и|ГУП "МосгорЕИАЦ" | |
| |определение потребнос-| | |
| |ти в разработке новых| | |
| |информационных систем| | |
| |и ресурсов для обеспе-| | |
| |чения режима "одного| | |
| |окна" | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|7 |Разработка возможных|Управление информати- |10 декабря |
| |схем электронного вза-|зации города Москвы, | |
| |имодействия служб "од-|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП | |
| |ного окна" в органах|"ГНПП "Гранит-Центр", | |
| |исполнительной власти|ОАО "Электронная Москва",| |
| |и городских организа-|ГУП "МосгорЕИАЦ" | |
| |ций при реализации ре-| | |
| |жима "одного окна" в| | |
| |городе Москве | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|8 |Разработка функцио-|Управление информати- |25 декабря |
| |нальных требований к|зации города Москвы, | |
| |программному обеспече-|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП | |
| |нию, предназначенному|"ГНПП "Гранит-Центр", | |
| |для автоматизации ра-|ОАО "Мосжилрегистрация", | |
| |боты служб "одного ок-|ОАО "Электронная Москва",| |
| |на", в том числе ЭЦП |ГУП "МосгорЕИАЦ" | |
| | | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|9 |Доработка существующе-|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП |25 декабря |
| |го в службах "одного|"ГНПП "Гранит-Центр" | |
| |окна" программного| | |
| |обеспечения в соот-| | |
| |ветствии с указанными| | |
| |требованиями. Разра-| | |
| |ботка типового АРМа | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|10|Сертификация программ-|Управление информатизации|25 декабря |
| |ного обеспечения для|города Москвы, | |
| |использования в служ-|ОАО "Электронная Москва" | |
| |бах "одного окна" | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|11|Внесение |Управление коор- |25 декабря |
| |изменений и дополнений|динации деятельности | |
| |в Регламент работы с|Комплекса развития на- | |
| |заявителями и взаимо-|учно-производственного | |
| |действия органов ис-|потенциала города | |
| |полнительной власти|Москвы, межрегиональ- | |
| |города Москвы, городс-|ных и общественных от- | |
| |ких организаций и тер-|ношений | |
| |риториальных органов| | |
| |федеральных органов| | |
| |исполнительной власти| | |
| |в режиме "одного окна"| | |
| |на основании утверж-| | |
| |денной "Концепции ин-| | |
| |форматизации органов| | |
| |исполнительной власти,| | |
| |городских организаций| | |
| |в режиме "одного ок-| | |
| |на" | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|12|Введение электронной|Управление | |
| |цифровой подписи (ЭЦП)|информатизации города | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
| |в практику работы|Москвы, ФХУ Мэрии | |
| |служб "одного окна",|Москвы, ОАО "Мосжилре- | |
| |органов исполнительной|гистрация",ОАО "Элект- | |
| |власти и городских ор-|ронная Москва" | |
| |ганизациях в режиме| | |
| |"одного окна" | | |
| |*разработка | | 15 декабря |
| | нормативно-пра- | | |
| |вового обеспечения | | |
| |*определение потребнос| |15 декабря |
| |ти в СКЗИ | | |
| |* установка | |15 декабря |
| |и активизация ЭЦП, | | |
| |проведение обучения| | |
| |персонала | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|13|Разработка первой оче-|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП |15 декабря |
| |реди системы контроля|"ГНПП "Гранит-Центр", | |
| |и мониторинга работы|Управление информатизации| |
| |органов исполнительной|города Москвы, | |
| |власти города Москвы в|ОАО "Электронная Москва" | |
| |режиме "одного окна"| | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|14|Разработка и реализа-|ФХУ Мэрии Москвы, Ком- |15 декабря |
| |ция мероприятий по|пания "Инфосистемы | |
| |обеспечению информаци-|Джет", ОАО "Электрон- | |
| |онной безопасности ре-|ная Москва" | |
| |жима "одного окна" | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|15|Создание на Московском|ФХУ Мэрии Москвы, |15 декабря |
| |городском портале под-| | |
| |раздела, |ГУП "ГНПП "Гранит- | |
| |посвященного режиму|Центр", | |
| |"одного окна" в орга-|ОАО "Электронная Москва" | |
| |нах исполнительной| | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|1 | 2 | 3 | 4 |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
| |власти и городских ор-| | |
| |ганизациях города| | |
| |Москвы. Обеспечение| | |
| |размещения соответс-| | |
| |твующей информации в| | |
| |системе городских пор-| | |
| |талов, в том числе на| | |
| |порталах и сайтах ор-| | |
| |ганов исполнительной| | |
| |власти города,в соот-| | |
| |ветствии с постановле-| | |
| |нием Правительства| | |
| |Москвы от 07.10.2003| | |
| |N 841-ПП " Об обеспе-| | |
| |чении доступности ин-| | |
| |формации о деятельнос-| | |
| |ти Правительства Моск-| | |
| |вы, городских органов| | |
| |исполнительной власти| | |
| |и городских организа-| | |
| |ций". Создание и акту-| | |
| |ализация базы данных| | |
| |документов, выдаваемых| | |
| |в режиме "одного окна"| | |
| |из состава Единого ре-| | |
| |естра | | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
|16|Разработка общегородс-|Управление информати- | 15 декабря |
| |ких классификаторов и|зации города Москвы, | |
| |справочников, необхо-|ФХУ Мэрии Москвы, ГУП | |
| |димых для информацион-|"ГНПП "Гранит-Центр", | |
| |ного взаимодействия|ОАО "Электронная Москва | |
| |городских организаций| | |
| |в режиме "одного окна"| | |
+--+----------------------+-------------------------+------------+
Верно: