Правовые акты (Нормативная база) Москвы

Распоряжение мэра Москвы
№ 861-РМ от 9 августа 2000 года

Об усилении контроля за жилыми помещениями, освобождаемыми в связи со смертью граждан, а также в иных случаях

     В  целях  установления  единого  порядка учета, сохранности жилых
помещений,  переходящих  в порядке наследования к государству, а также
усиления  контроля  за  жилыми  помещениями, освобождающимися в домах,
относящихся к государственному и муниципальному жилищному фонду города
Москвы:
     1.  Установить,  что правообладателем от лица собственника города
Москвы  по  распоряжению  жилыми  помещениями,  перешедшими  по  праву
наследования   к  государству  в  лице  города,  является  Департамент
муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
     2. Утвердить Положение о порядке оформления и передачи перешедших
по  праву  наследования  к государству или конфискованных по приговору
(решению,  постановлению,  определению)  суда жилых помещений в городе
Москве  (приложение)  и  осуществлять  передачу  недвижимого имущества
городу  в  лице  Департамента муниципального жилья и жилищной политики
Правительства Москвы в соответствии с вышеуказанным Положением.
     3. Префектам административных округов:
     3.1  Организовать  контроль  за  ежемесячной  передачей районными
Управами  совместно  с  управлениями  внутренних  дел административных
округов  сведений  в  управления муниципального жилья административных
округов,  в  том  числе  полученных  с  использованием Государственной
автоматизированной системы "Выборы":
     - об умерших гражданах, одиноко проживавших на территории округа;
     - о жилых помещениях, в которых длительное время (более полугода)
никто   не   проживает   и   за   которые   не   производится   оплата
жилищно-коммунальных услуг;
     - о жилых помещениях, занимаемых лицами, не зарегистрированными в
них  (в  том  числе  временно)  и (или) не являющимися собственниками,
арендаторами или пользователями этих жилых помещений.
     3.2.  Обеспечить  контроль  за  своевременным ремонтом дирекциями
единого  заказчика  районов жилых помещений, освободившихся в связи со
смертью   граждан   и   находящихся  в  собственности  города  Москвы,
переходящих по праву наследования к государству.
     3.3.  Организовать  работу  по  проведению  инвентаризации  жилых
помещений,  освобождаемых  в  связи  со смертью граждан, в том числе в
ветхих  и  аварийных  домах,  с  целью  выявления освободившихся жилых
помещений.
     4.  Государственной  жилищной  инспекции  Москвы при обследовании
технического  состояния жилищного фонда и установлении в процессе этой
работы свободных жилых помещений, в том числе используемых под нежилые
цели,   информировать  Департамент  муниципального  жилья  и  жилищной
политики Правительства Москвы.
     5.  Главному  Управлению  внутренних  дел  г.Москвы  совместно  с
префектами  административных  округов  организовать  работу управлений
внутренних дел административных округов:
     -  по  обеспечению  сохранности  освободившихся  жилых помещений,
находящихся  в  государственной  и  муниципальной собственности города
Москвы, а также переходящих по праву наследования к государству;
     -  по  проведению  оперативно-розыскных  мероприятий  в отношении
граждан, длительное время не проживающих по месту жительства.
     6.   Департаменту   муниципального   жилья  и  жилищной  политики
Правительства Москвы:
     6.1.   Обеспечить   прием   управлениями   муниципального   жилья
административных  округов  информации,  указанной  в  п.3.1 настоящего
распоряжения.
     6.2.   Осуществлять   вселение   граждан   в   освободившиеся  по
вышеназванным  причинам  (п.  3.1)  жилые  помещения  в  ветхих домах,
подлежащих  капитальному  ремонту,  реконструкции, сносу, по договорам
краткосрочного  найма  на  период до проведения строительных работ или
сноса  в  порядке,  установленном  действующим  законодательством,  за
исключением   жилых  помещений  (домов),  признанных  в  установленном
порядке аварийными, либо непригодными для проживания.
     7.  Установить,  что  оформление  права  собственности  на  жилые
помещения,   переходящие   к   государству   в  порядке  наследования,
осуществляется инспекциями МНС России г. Москвы.
     8.   Признать  утратившим  силу  Порядок  оформления  и  передачи
перешедших  по  праву  наследования  государству или конфискованных по
решению  суда жилых помещений в городе Москве, утвержденный 18 августа
1997  года  первым заместителем Премьера Правительства Москвы Шанцевым
В.П.
     9.  Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого заместителя Премьера Правительства Москвы Швецову Л.И.


П.п.Мэр Москвы                                     Ю.М.Лужков


                                             Приложение
                                     к распоряжению Мэра Москвы
                                       от 9 августа 2000 г.
                                       N 861-РМ



                            ПОЛОЖЕНИЕ
  о порядке оформления  и  передачи  перешедших по праву наследования
  государству или конфискованных по приговору (решению, постановлению,
          определению) суда жилых помещений в городе Москве



                        I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Настоящее Положение   разработано   в   связи   с  дальнейшим
расширением   института   собственности   в   жилищной   сфере   и
необходимостью введения единого порядка учета, сохранности, оценки
и реализации жилых помещений,  переходящих в порядке  наследования
к государству или конфискованных по приговору (решению,  постанов-
лению, определению) суда.
     1.1. Настоящее Положение распространяется на жилые помещения,
в том числе отдельные квартиры, комнаты в квартирах коммунального
заселения, жилые дома (жилые помещения) и доли в них, переходящие
по  праву наследования к государству или конфискованные по приго-
вору (постановлению, определению) суда, находящиеся на территории
города Москвы и подлежащие передаче в собственность Москвы.
     1.2. К жилым помещениям,  переходящим по праву наследования к
государству  по закону (далее по тексту - жилое помещение),  отно-
сятся жилые помещения,  принадлежащие гражданам на праве собствен-
ности и освобождающиеся за их смертью при  отсутствии  у  умершего
гражданина наследников по закону и по завещанию, либо если ни один
из наследников не принял наследства,  либо все  наследники  лишены
наследодателем  наследства,  а также если имущество завещано госу-
дарству.

 II. Порядок оформления документов на жилые помещения, переходящие
       в порядке  наследования  государству или конфискованные  по
         приговору (решению, постановлению, определению) суда

     2.1. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию
жилищного фонда,  в 10-дневный срок  со  дня  смерти  гражданина,
имевшего  жилое помещение на праве собственности,  обязана уведо-
мить об этом нотариуса города Москвы по месту нахождения  данного
жилого помещения с предоставлением необходимых сведений,  а также
опечатать жилое помещение.
     Нотариус города Москвы совместно с организацией, осуществля-
ющей  обслуживание  и  эксплуатацию  жилищного фонда,  и  ГУВД г.
Москвы при получении сведений о смерти собственника жилого  поме-
щения  незамедлительно  принимает  меры по охране наследственного
имущества и,  при наличии основания отнесения жилого помещения  и
находящегося  в  нем имущества к выморочному имуществу,  нотариус
города Москвы делает запрос о наличии права собственности на ука-
занное жилое помещение,  а также на иные жилые помещения, находя-
щиеся в городе Москве,  в Московский комитет по регистрации  прав
на  недвижимое  имущество  и сделок с ним на момент открытия нас-
ледства. В случае подтверждения прав собственности нотариус горо-
да Москвы сообщает об этом в Инспекцию МНС России г.Москвы.
     2.2. Если жилое помещение находится  в  доме  жилищно-строи-
тельного  кооператива  или  товарищества собственников жилья,  то
обязанность по уведомлению нотариуса города Москвы в тот же  срок
лежит  на  председателе  правления  кооператива  или председателе
правления товарищества собственников жилья соответственно.
     2.3. Организация, осуществляющая обслуживание и эксплуатацию
жилищного фонда, председатель правления кооператива или председа-
тель правления товарищества собственников жилья,  уведомляя нота-
риуса города Москвы об освобождении жилого помещения в  связи  со
смертью  гражданина,  в том же уведомлении представляют сведения,
необходимые для заполнения акта приема-передачи жилого  помещения
(приложение).
     При этом, во избежание двойного заселения, справки  по форме
"ф-12" в управления муниципального жилья административных округов
не направляются.
     2.4. Если  жилое  помещение  переходит в собственность госу-
дарства на основании приговора (решения, постановления, определе-
ния)  суда,  то  суд,  постановивший указанный приговор (решение,
постановление,  определение),  в течение 10 дней после вступления
судебного постановления в законную силу направляет указанное пос-
тановление в Инспекцию МНС России г. Москвы.
     Инспекция МНС России г.Москвы в случае необходимости запраши-
вает суд  о  предоставлении необходимых документов для исполнения
судебного решения.
     2.5. Свидетельство  о праве на наследство на жилое помещение
и его копия выдаются нотариусом города Москвы Инспекции МНС  Рос-
сии  г.  Москвы по истечении 6 месяцев со дня смерти собственника
жилого помещения при предъявлении  представителем  Инспекции  МНС
России г. Москвы служебного удостоверения и представлении следую-
щих документов:
     - справки о смерти, выданной органом ЗАГС;
     - правоустанавливающего документа или его копии, засвидетель-
ствованной в установленном порядке;
     - справки БТИ об оценочной стоимости жилого помещения на да-
ту смерти;
     - выписки из домовой книги;
     - выписки из Единого государственного реестра прав на недви-
жимое имущество и сделок с ним (далее по тексту - Реестр),  удос-
товеряющей внесение в Реестр записи о праве собственности умерше-
го гражданина на жилое помещение;
     - доверенности,  выданной представителю Инспекции МНС России
г. Москвы соответствующей Инспекцией МНС России г. Москвы.
     Вышеперечисленные документы подлежат обязательной выдаче со-
ответствующими государственными органами при обращении представи-
теля Инспекции МНС России г. Москвы.
     2.6. В случае отсутствия  документа,  удостоверяющего  право
собственности на жилое помещение, или выписки из Реестра, Инспек-
ция МНС России г. Москвы направляет запрос в Московский городской
комитет  по  регистрации  прав на недвижимое имущество и сделок с
ним (далее по тексту - Москомрегистрация) о  предоставлении  Инс-
пекции МНС России г. Москвы выписки из Реестра о зарегистрирован-
ном праве собственности на данное жилое помещение.
     Москомрегистрация в  срок,  установленный   законом,   выдает
представителю Инспекции МНС России г. Москвы выписку из Реестра.
     2.7. Для перевода жилого помещения в  муниципальный  жилищный
фонд на основании свидетельства о праве на наследство на жилое по-
мещение на имя Инспекции МНС России г.Москвы представитель Инспек-
ции МНС России г.Москвы в 10-дневный срок с момента получения сви-
детельства о праве на наследство представляет в  Москомрегистрацию
документы  для государственной регистрации права собственности го-
рода Москвы на жилые помещения в соответствии с Федеральным  Зако-
ном  "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним".
     2.8. Москомрегистрация в срок,  установленный  законом,  осу-
ществляет регистрацию перехода прав собственности на жилое помеще-
ние.
     2.9. Прием  представителей Инспекции МНС России  г. Москвы по
вопросам оформления и передачи жилых помещений,  переходящих к го-
сударству  в  порядке наследования или конфискованных по приговору
(решению, постановлению, определению) суда, осуществляется Моском-
регистрацией в установленном порядке  в согласованные с Управлени-
ем МНС России г. Москвы дни и часы.
     2.10. После   государственной  регистрации   в  установленный
срок  представитель Инспекции МНС России г. Москвы получает в Мос-
комрегистрации  свидетельство  и  выписку из Реестра о праве собс-
твенности города Москвы на жилое помещение,  перешедшее  по  праву
наследования к государству.
     2.11. Выписка  из Реестра и заполненные акты передачи жилого
помещения установленной формы (приложение)  в  количестве четырех
экземпляров,  подписанные  руководителем  Инспекции МНС России г.
Москвы и согласованные с организацией,  осуществляющей обслужива-
ние и эксплуатацию жилищного фонда, представляются представителем
Инспекции МНС России г. Москвы в Департамент муниципального жилья
и жилищной политики Правительства Москвы для подписания.
     2.12. Акты  приема-передачи жилых помещений подписываются от-
ветственным сотрудником Департамента муниципального жилья и жилищ-
ной политики Правительства Москвы в 3-дневный срок.
     2.13. Уполномоченный  сотрудник  Департамента  муниципального
жилья  и жилищной политики Правительства Москвы подает в Москомре-
гистрацию заявление о внесении записи в Реестр о Департаменте  му-
ниципального  жилья  и  жилищной политики Правительства Москвы как
органе государственной власти,  имеющем право  распоряжения  жилым
помещением, перешедшим по праву наследования к государству, с при-
ложением экземпляра акта приема-передачи,  оформленного в установ-
ленном порядке.
     2.14. Один экземпляр акта приема-передачи остается в  Моском-
регистрации для передачи в архив, два экземпляра акта приема-пере-
дачи подлежат передаче Инспекции МНС России г.  Москвы,  четвертый
экземпляр  акта приема-передачи вместе с выпиской из Реестра,  где
правообладателем указан Департамент муниципального жилья и  жилищ-
ной политики Правительства Москвы,  передается в Департамент муни-
ципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы.
     2.15. Выдача и оформление документов в Москомрегистрации про-
изводится в  соответствии с Федеральным Законом "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
     2.16. Данные о переводе в муниципальный жилищный фонд  жилого
помещения в виде отдельной квартиры,  жилого дома (жилого помеще-
ния) и доли в них, комнаты передаются в ИС "Курс-3".

  III. Порядок распоряжения жилыми помещениями,  перешедшими в
       порядке наследования  государству  или  конфискованными
       по приговору (решению, постановлению, определению) суда

     3.1. Реализация жилого помещения, перешедшего к государству в
порядке наследования или конфискованного  по  приговору  (решению,
постановлению,  определению) суда, может быть осуществлена в уста-
новленном порядке:
     - по договору найма в соответствии с  ежегодно  утверждаемыми
программами реализации жилой площади;
     - на коммерческой основе (по гражданско-правовым сделкам)
по решению  городской Комиссии по приватизации и управлению жилищ-
ным фондом в городе Москве;
     - в ином порядке,  установленном жилищным и гражданским зако-
нодательством.
     3.2. Если в жилом помещении,  доля в праве на которое перехо-
дит в порядке наследования к государству,  установлена общая доле-
вая собственность иных граждан (собственников), не являющихся нас-
ледниками, решение о дальнейшей реализации доли, переходящей в по-
рядке наследования к государству,  принимает Городская комиссия по
приватизации  и  управлению  жилищным фондом города Москвы в соот-
ветствии с действующим законодательством.
     3.3. Если в жилом помещении в установленном порядке зарегист-
рированы по месту жительства иные граждане,  не  являющиеся  собс-
твенниками и наследниками, жилое помещение подлежит переводу в
муниципальный жилищный фонд с сохранением права пользования  жилым
помещением за гражданами, зарегистрированными в нем.
     3.4. Реализация комнат в квартирах  коммунального  заселения
осуществляется гражданам,  зарегистрированным в этих квартирах, в
соответствии с нормативными правовыми актами города Москвы.
    3.5. При реализации на коммерческой основе  жилых  помещений,
находящихся в домах жилищно-строительных кооперативов или товари-
ществ собственников жилья, Департамент муниципального жилья и жи-
лищной политики Правительства Москвы учитывает  желания  граждан,
являющихся  собственниками жилых помещений в соответствующем коо-
перативе или товариществе собственников жилья и  имеющих  возмож-
ность приобрести жилое помещение по гражданско-правовым сделкам.
     3.6. Средства от реализации жилых помещений на  коммерческой
основе, перешедших в государственную собственность в порядке нас-
ледования или конфискованных по приговору суда,  перечисляются  в
бюджет  города Москвы и учитываются по коду бюджетной классифика-
ции 2013000.
     3.7. Департамент муниципального жилья  и  жилищной  политики
Правительства Москвы ведет учет поступающей жилой площади и вклю-
чает ее в ежегодную программу реализации жилой площади.  Реализа-
ция  поступающей  жилой  площади  осуществляется в соответствии с
этой программой, в том числе по административным округам.
     3.8. Департамент  муниципального  жилья  и  жилищной политики
Правительства Москвы в 10-дневный срок со  дня  реализации  жилого
помещения,  перешедшего  к  государству в порядке наследования или
конфискованного по приговору (решению, постановлению, определению)
суда,  направляет в соответствующую Инспекцию МНС России г. Москвы
сведения о реализации жилого помещения с указанием адреса и спосо-
ба  реализации  для закрытия наследственного дела или дела по кон-
фискации в Инспекции МНС России г.Москвы.
     В случае  реализации  наследуемого или конфискованного жилого
помещения осуществляется государственная регистрация в установлен-
ном законом порядке, и Департамент муниципального жилья и жилищной
политики Правительства Москвы направляет  в  адрес  Инспекции  МНС
России  г.  Москвы  сведения о зарегистрированных правах на данное
жилое помещение.
.

                                             Приложение
                                 к Положению о порядке  оформления
                                 и передачи  перешедших  по  праву
                                 наследования    государству   или
                                 конфискованных   по     приговору
                                 (решению, постановлению,  опреде-
                                 лению) суда жилых помещений в го-
                                 роде Москве




                       АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ
                         жилого помещения
               дом N___, корпус N___, квартира N___

     по улице ____________________________________________________
     округ _______________________________________________________

     общей площадью _____________________ кв.метров
     жилой площадью _____________________ кв.метров

     1. Год постройки ____________________________________________
     2. Этажность дома ___________________________________________
     3. Этаж размещения квартиры _________________________________
     4. Планировка и благоустройство квартиры ____________________
__________________________________________________________________
     5. Материал стен ____________________________________________
     6. Физический износ _________________________________________
     7. Инвентаризационная стоимость одного кв.метра общей площади
жилого помещения на момент передачи его  Департаменту  муниципаль-
ного жилья и жилищной политики Правительства Москвы_______________
__________________________________________________________________
     8. Особые условия ___________________________________________
__________________________________________________________________

Инспекция     МНС     России     Департамент муниципального  жилья
г. Москвы                        и жилищной политики Правительства
                                 Москвы
_____________________________    _________________________________

Управляющая жилищным фондом
организация
___________________________