Правовые акты (Нормативная база) Москвы
Постановление Правительства Москвы
№ 864-ПП от 7 декабря 2004 года
О практике работы префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы по поддержке и развитию малого предпринимательства в приоритетных направлениях
Поддержка и развитие малого предпринимательства являются одним из важнейших направлений социально-экономического развития Северо-Восточного административного округа города Москвы.
В ходе реализации окружных комплексных программ развития и поддержки малого предпринимательства решается ряд основных задач: создание благоприятного климата для предпринимательства, устранение административных и организационных барьеров, расширение доступа малого предпринимательства к финансовым ресурсам, системное развитие информационной, консультационной и организационно-методической поддержки.
В округе функционируют более 18000 предприятий малого бизнеса, на которых работают около 250000 человек. Численность занятых в малом бизнесе по сравнению с 2000 годом выросла более чем на 100000 человек, или на 61%.
Малыми предприятиями округа в 2003 году произведено товаров и оказано услуг на сумму 53660000000 рублей, что составляет 18,5% от показателя по городу в целом. В общем объеме налогового сбора по округу доля отчислений малых предприятий составила в 2003 году более 30%.
Во взаимодействии с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы, а также городской инфраструктурой развития предпринимательства в округе создана и действует система финансово-имущественной поддержки малого предпринимательства.
На льготных условиях малым предприятиям предоставлена имущественная поддержка на сумму 183900000 рублей, в том числе 180800000 рублей - на аренду нежилых помещений и 3100000 рублей - на аренду земельных участков.
Активно ведется работа по развитию предпринимательства в приоритетных направлениях: приняты меры по созданию условий для его развития в сфере жилищно-коммунального хозяйства, осуществляется поддержка малых предприятий, занятых в сфере науки, особое значение придается развитию межрегиональных связей. Начиная с 1999 года на территории Всероссийского выставочного центра регулярно проводятся выставки продукции малых предприятий, благодаря которым свыше 300 предприятий нашли себе деловых партнеров и успешно сотрудничают.
Одним из наиболее важных факторов поддержки предпринимательства является предоставление малым предприятиям нежилых помещений. Вместе с тем потенциал существующих нежилых помещений, пригодных для функционирования малого предпринимательства, практически исчерпан, что является главным тормозом дальнейшего развития бизнеса и прежде всего в производственной и инновационной сферах.
В ближайшее время требуют решения вопросы продвижения малого предпринимательства в сферу современных информационных технологий.
Назрела необходимость создания благоприятных условий для широкомасштабного развития инновационной деятельности, внедрения научных разработок в производство и продвижения наукоемкой продукции на рынок.
В целях дальнейшего совершенствования поддержки и развития малого предпринимательства в Северо-Восточном административном округе города Москвы, создания более эффективных условий в этом направлении, а также реализации на территории округа политики Правительства Москвы в области поддержки и развития малого предпринимательства Правительство Москвы постановляет:
1. Одобрить опыт совместной работы в области поддержки и развития малого предпринимательства префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы, Департамента поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы и окружных организаций поддержки и развития малого предпринимательства, рекомендовать его для распространения в административных округах и районах города Москвы.
2. Префектуре Северо-Восточного административного округа города Москвы:
2.1. Продолжить работу по поддержке малого предпринимательства в области жилищно-коммунального хозяйства, научно-технической и инновационной деятельности с учетом приоритетных задач, определенных постановлениями Правительства Москвы от 01.07.2003 N 510-ПП "О Комплексной программе развития и поддержки малого предпринимательства в городе Москве на 2004-2006 гг." и от 30.03.2004 N 175-ПП "О создании условий для развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы".
2.2. Совместно с Некоммерческим партнерством "Центр развития предпринимательства Северо-Восточного административного округа г. Москвы", ОАО "ГАО ВВЦ" и заинтересованными окружными организациями поддержки и развития малого предпринимательства в рамках межрегионального сотрудничества:
2.2.1. Продолжить практику проведения на базе Всероссийского выставочного центра с участием субъектов малого предпринимательства выставочно-ярмарочных мероприятий с финансированием расходов за счет средств целевого бюджетного фонда развития территории города Москвы.
2.2.2. Обеспечить взаимодействие с межрегиональными маркетинговыми центрами в целях продвижения продукции малых предприятий на региональные рынки, а также привлечения качественной продукции из регионов.
2.3. Совместно с Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства города Москвы в первом полугодии 2005 года организовать проведение практического семинара для заинтересованных организаций и субъектов малого предпринимательства по вопросам поддержки малых предприятий, работающих в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.4. Совместно с Москомархитектурой в первом полугодии 2005 года определить специализированную территорию в пределах производственных зон Северо-Восточного административного округа города Москвы для размещения производственных объектов малого предпринимательства.
3. Согласиться с предложением префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы о проектировании и строительстве в установленном порядке в 2004-2006 гг. технопарка "Владыкино" с комплексом производственных и офисных помещений на земельном участке, расположенном в промышленной зоне "Владыкино" (район Марфино) по адресу: Станционная ул., вл. 2.
4. Разрешить использовать средства целевого бюджетного фонда развития территории города Москвы, предусмотренные на реновацию нежилых помещений, на разработку исходно-разрешительной и проектной документации и финансирование строительства технопарка "Владыкино" с последующим оформлением указанного объекта в установленном порядке в собственность города Москвы для дальнейшей передачи в аренду субъектам малого предпринимательства.
5. Префекту Северо-Восточного административного округа города Москвы в целях обеспечения ведения учета и формирования баланса расходов на реновацию и доходов от аренды нежилых помещений, расположенных на территории Северо-Восточного административного округа города Москвы, и в соответствии с пунктом 5.3 постановления Правительства Москвы от 06.04.2004 N 196-ПП "О реновации объектов нежилого фонда города Москвы на 2004-2006 годы" в первом полугодии 2005 года обеспечить внесение в установленном порядке изменений в Адресный перечень объектов реновации нежилого фонда на текущий и планируемые периоды.
6. Департаменту науки и промышленной политики города Москвы совместно с органами исполнительной власти города Москвы и ОАО "Московский комитет по науке и технологиям" представить в первом полугодии 2005 года предложения по организации проведения научно-технической экспертизы инновационных проектов малых предприятий, готовых к внедрению для нужд городского хозяйства.
7. Управлению информатизации города Москвы совместно с префектурой Северо-Восточного административного округа города Москвы организовать разработку и ведение информационной базы данных инновационных проектов малых предприятий.
Финансирование работ по разработке и ведению информационной базы данных инновационных проектов малых предприятий осуществлять в порядке, установленном Правительством Москвы, из средств, предусмотренных в городской целевой программе "Электронная Москва".
8. Принять предложение префектуры Северо-Восточного административного округа города Москвы о создании на территории Государственного унитарного предприятия города Москвы "Специализированное дорожно-механизированное предприятие - 2" сервисного центра по обслуживанию субъектов малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства для предоставления комплекса услуг по аренде и ремонту механизмов и оборудования, используемых для благоустройства и уборки территорий, а также ремонта жилищного фонда.
9. Департаменту развития и поддержки малого предпринимательства города Москвы в соответствии с пунктом 3.2 постановления Правительства Москвы от 30.03.2004 N 175-ПП "О создании условий для развития предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства города Москвы" и пунктом 4.2 приложения к нему предусмотреть выделение на конкурсной основе целевых бюджетных средств в виде субвенции в размере 10 млн. рублей на создание сервисного центра по обслуживанию субъектов малого предпринимательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства (п. 7).
10. Комитету города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов проанализировать проблему по созданию предприятиям малого бизнеса равных условий с другими формами предприятий при организации конкурсов на выполнение работ по городскому заказу.
11. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Егорова Е.В. и префекта Северо-Восточного административного округа города Москвы Рабер И.Я.
О ходе выполнения постановления доложить Мэру Москвы в июле 2005 года.
Мэр Москвы
Ю.М. Лужков