В целях восстановления, сохранения, развития и обеспечения
надлежащего содержания территорий природного комплекса города
Москвы, в соответствии c постановлением Правительства Москвы
от 7 июня 2005 г. N 397-ПП "О реабилитации и развитии объектов
природного комплекса города Москвы на инвестиционной основе" Пра-
вительство Москвы постановляет:
1. Одобрить критерии и порядок определения участков природно-
го комплекса города Москвы, подлежащих экологической реабилитации
на инвестиционной основе (приложение).
2. Департаменту природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы:
2.1. В месячный срок утвердить:
2.1.1. По согласованию с Департаментом экономической политики
и развития города Москвы - состав рабочей группы по объектам при-
родного комплекса города Москвы Городской конкурсной комиссии по
подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов.
2.1.2. Общие требования к реабилитации и содержанию террито-
рий природного комплекса города Москвы на инвестиционной основе.
2.2. В двухнедельный срок после утверждения в установленном
порядке технологического задания заключить с Комитетом по архитек-
туре и градостроительству города Москвы договор на разработку
среднесрочной схемы размещения участков природного комплекса горо-
да Москвы, подлежащих реабилитации на инвестиционной основе на
2007-2009 гг.
3. Внести дополнения в постановление Правительства Москвы от
27 апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аук-
ционов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проек-
тов":
3.1. Дополнить постановление пунктом 8.1.10 в следующей ре-
дакции:
"8.1.10. Департаментом природопользования и охраны окружающей
среды города Москвы - по объектам природного комплекса города
Москвы.".
3.2. Дополнить приложение 1 к постановлению, включив в состав
Городской конкурсной комиссии по реализации инвестиционных проек-
тов министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить
на министра Правительства Москвы Бочина Л.А.
П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 7 ноября 2006 г. N 876-ПП
Критерии и порядок определения участков природного комплекса
города Москвы, подлежащих экологической реабилитации на
инвестиционной основе
1. Критерии определения участков природного комплекса города
Москвы, обладающих функционально-инвестиционным потенциалом.
1.1. Участки природного комплекса города Москвы (далее -
участки природного комплекса), обладающие функционально-инвестици-
онным потенциалом, определяются исходя из необходимости реабилита-
ции территории природного комплекса и возможности привлечения вне-
бюджетных средств для осуществления мероприятий по их реабилитации
на основании следующих критериев:
1.1.1. Отнесение земельного участка к резервным территориям
природного комплекса, в том числе создаваемым на местах бывших зон
производственно-коммунального назначения.
1.1.2. Отнесение земельного участка к территориям существую-
щего природного комплекса с режимами регулирования градостроитель-
ной деятельности, установленными градостроительными регламентами,
N 2 и N 5 при наличии одного из следующих признаков:
- нарушение земель;
- наличие несанкционированных свалок;
- необратимая деградация участка природного комплекса, в том
числе утрата зеленых насаждений, невозможность самовосстановления
зеленых насаждений;
- наличие источников загрязнения компонентов окружающей среды
(водных объектов, почв и т.д.).
1.1.3. Прочих критериев в соответствии с законодательством
города Москвы о регулировании градостроительной деятельности на
территории природного комплекса города Москвы, утвержденными ин-
дексами зонирования и другими нормативно-правовыми актами, уста-
навливающими градостроительные и экологические ограничения при ис-
пользовании участков природного комплекса.
1.2. Функциональное назначение размещаемых в ходе реабилита-
ции участка природного комплекса объектов должно соответствовать
функциям территории природного комплекса.
2. Порядок определения участков природного комплекса, подле-
жащих экологической реабилитации на инвестиционной основе.
2.1. Определение участков природного комплекса, подлежащих
экологической реабилитации на инвестиционной основе, осуществляет-
ся по решению рабочей группы по объектам природного комплекса го-
рода Москвы Городской конкурсной комиссии по подбору инвесторов на
реализацию инвестиционных проектов (далее - Рабочая группа) и
включает в себя следующие основные этапы:
2.1.1. Формирование среднесрочной схемы размещения участков
природного комплекса, подлежащих реабилитации на инвестиционной
основе.
2.1.2. Подготовку предложений по включению участков природно-
го комплекса в единый поадресный перечень объектов природного
комплекса, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы.
2.1.3. Заказ и разработку предпроектной документации по
участкам природного комплекса, подлежащим экологической реабилита-
ции на инвестиционной основе.
2.1.4. Расчет затрат инвестора, в том числе на экологическую
реабилитацию и содержание территории природного комплекса.
2.1.5. Разработку требований к инвесторам-победителям торгов.
2.1.6. Разработку проектов нормативных правовых актов и про-
ектов инвестиционных контрактов.
2.1.7. Формирование лотовой документации.
3. Формирование среднесрочной схемы размещения участков при-
родного комплекса, подлежащих реабилитации на инвестиционной осно-
ве.
3.1. Среднесрочная схема развития территорий природного комп-
лекса на инвестиционной основе разрабатывается в соответствии с
технологическим заданием (функциональными показателями).
3.2. Технологическое задание и среднесрочная схема размещения
участков природного комплекса, подлежащих реабилитации на инвести-
ционной основе, разрабатываются и утверждаются в порядке, установ-
ленном нормативными правовыми актами города Москвы о порядке про-
ведения конкурсов и аукционов на реализацию инвестиционных проек-
тов, об организации разработки градостроительной, предпроектной
документации по городскому заказу и иными нормативными правовыми
актами, регулирующими инвестиционную деятельность в городе Москве.
3.3. Среднесрочная схема размещения участков природного комп-
лекса, подлежащих реабилитации на инвестиционной основе, разраба-
тывается на основе Генерального плана развития города Москвы до
2020 года, градостроительных планов развития территорий админист-
ративных округов и районов города Москвы, Генеральной схемы озеле-
нения города Москвы до 2020 года, проектов планировок отдельных
территорий природного комплекса, территориальных схем сохранения и
развития особо охраняемых природных территорий, иной градострои-
тельной документации и увязывается с Целевой среднесрочной эколо-
гической программой города Москвы.
3.4. Технологическое задание (функциональные показатели), а
также разрабатываемая в соответствии с ним среднесрочная схема
размещения участков природного комплекса, подлежащих реабилитации
на инвестиционной основе, подлежит одобрению Рабочей группой.
4. Подготовка предложений по включению участков природного
комплекса в единый поадресный перечень объектов природного комп-
лекса, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы.
4.1. На основании среднесрочной схемы размещения участков
природного комплекса, подлежащих реабилитации на инвестиционной
основе, иной разработанной градостроительной документации (проек-
тов планировок, градостроительных планов развития территории адми-
нистративных округов и т.д.) и по итогам обсуждения Рабочей груп-
пой Департамент природопользования и охраны окружающей среды горо-
да Москвы направляет в Департамент градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы предложения о включении
участков природного комплекса в единый поадресный перечень объек-
тов, подлежащих выставлению на конкурсы и аукционы.
4.2. Предложения включают следующую информацию:
- адрес объекта;
- площадь участка природного комплекса;
- категория (функциональное назначение);
- сведения о наличии утвержденной градостроительной докумен-
тации или о необходимости ее разработки;
- требования к последующим стадиям;
- обоснование включения объекта в отраслевой перечень: высо-
кий уровень антропогенной нагрузки в сочетании с прогрессирующей
деградацией экосистем, рекреационная востребованность территории,
необходимость реабилитации территории, планируемое создание нового
объекта и т.д.
4.3. Департамент градостроительной политики, развития и ре-
конструкции города Москвы совместно с Департаментом природопользо-
вания и охраны окружающей среды города Москвы (в части участков
природного комплекса) в срок до 1 декабря формирует годовой единый
поадресный перечень объектов, подлежащих выставлению на конкурсы и
аукционы, и представляет его в Департамент экономической политики
и развития города Москвы.
4.4. Перечень формируется по административным округам города
Москвы и содержит задания по необходимым стадиям предпроектной
подготовки объектов, срокам выполнения предпроектных работ.
5. Заказ и разработка предпроектной документации по участкам
природного комплекса, подлежащим экологической реабилитации на ин-
вестиционной основе.
5.1. Разработка предпроектной документации по участкам при-
родного комплекса, подлежащим экологической реабилитации на инвес-
тиционной основе, осуществляется Москомархитектурой в соответствии
с утвержденным единым поадресным перечнем объектов и планом-графи-
ком подготовки и проведения конкурсов и аукционов по подбору ин-
весторов на реализацию инвестиционных проектов по заказу Департа-
мента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы.
5.2. Возмещение затрат Москомархитектуре на разработку предп-
роектной документации по участкам природного комплекса осуществля-
ется в соответствии с постановлениями Правительства Москвы от 27
апреля 2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукцио-
нов по подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов",
от 7 июня 2005 г. N 397-ПП "О реабилитации и развитии объектов
природного комплекса города Москвы на инвестиционной основе".
5.3. Финансирование разработки предпроектной документации по
участкам природного комплекса осуществляется на возвратной основе.
6. Расчет затрат инвестора, в том числе на экологическую реа-
билитацию и содержание территории природного комплекса.
6.1. Департамент экономической политики и развития города
Москвы при разработке экспресс-бизнес-планов определяет размер
затрат инвестора на экологическую реабилитацию и содержание участ-
ка природного комплекса.
6.2. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы в пределах суммы, установленной Департаментом эконо-
мической политики и развития города Москвы, осуществляет укрупнен-
ную оценку затрат на реабилитацию и содержание участка природного
комплекса в соответствии с федеральным законодательством, законо-
дательством города Москвы, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и города Москвы в области градостроительной
деятельности и охраны окружающей среды.
6.3. Укрупненная оценка затрат на реабилитацию и содержание
участка природного комплекса содержит в своем составе:
- ориентировочный перечень работ по реабилитации и содержанию
участка природного комплекса;
- стоимостные показатели работ.
6.4. Укрупненная оценка затрат на реабилитацию и содержание
участка природного комплекса подлежит одобрению Рабочей группой.
7. Разработка требований к инвесторам-победителям торгов.
7.1. Требования города Москвы к инвестору-победителю торгов
состоят в выполнении работ по реабилитации, содержанию участков
природного комплекса, осуществлению эксплуатационного ухода.
7.2. Департамент природопользования и охраны окружающей среды
города Москвы осуществляет разработку предложений о включении в
конкурсную документацию:
- обязательных требований к участникам конкурса (таких как
наличие концепции (предложений) по экологической реабилитации тер-
ритории природного комплекса, эксплуатационному уходу за террито-
рией природного комплекса, Экологического паспорта участка терри-
тории природного комплекса на вариантной основе, наличие проекта
договора с организацией, осуществляющей уход за территорией участ-
ка природного комплекса);
- критериев и порядка определения победителя инвестиционных
торгов.
7.3. Предложения выносятся на рассмотрение Рабочей группы и
после одобрения включаются в состав лотовой документации
8. Разработка проектов правовых актов и проектов инвестицион-
ных контрактов.
8.1. Проекты правовых актов и инвестиционных контрактов, вхо-
дящие в состав конкурсной (лотовой) документации, разрабатываются
в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27 апреля
2004 г. N 255-ПП "О порядке проведения конкурсов и аукционов по
подбору инвесторов на реализацию инвестиционных проектов".
8.2. Проект инвестиционного контракта включает:
8.2.1. Обязательства инвестора:
- по разработке проекта экологической реабилитации участка
природного комплекса;
- по разработке регламента эксплуатационного ухода за участ-
ком природного комплекса;
- по обеспечению выполнения работ по экологической реабилита-
ции участка природного комплекса в соответствии с проектом эколо-
гической реабилитации участка природного комплекса.
8.2.2. Проект Экологического паспорта участка территории при-
родного комплекса, который оформляется в окончательном виде после
завершения работ по реабилитации участка природного комплекса.
8.2.3. Проект договора аренды земельного участка, содержащий
особые условия в части обязательств инвестора:
- обеспечивать выполнение работ по содержанию участка природ-
ного комплекса в соответствии с регламентом эксплуатационного ухо-
да за участком природного комплекса;
- поддерживать состояние участка в соответствии с показателя-
ми, обозначенными в Экологическом паспорте участка природного
комплекса.
9. Формирование конкурсной (лотовой) документации.
9.1. Департамент города Москвы по конкурентной политике на
основании условии реализации инвестиционных проектов осуществляет
разработку конкурсной (лотовой) документации.
9.2. Особые условия реализации инвестиционных проектов в час-
ти экологической реабилитации и содержания участков природного
комплекса подлежат согласованию с Рабочей группой.
Верно:
